昨日，廣東省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳和省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》。小編整理了2020中小學(xué)教師招聘工作指導(dǎo)意見范例，歡迎參考借鑒。

　　中小學(xué)教師招聘工作指導(dǎo)意見范例

　　一、適用范圍

　　(一)全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊學(xué)校、工讀學(xué)校以及省、市、縣教研室和校外教育機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱中小學(xué)，下同)適用本實(shí)施意見。

　　(二)上述學(xué)校機(jī)構(gòu)中在編在職在崗，且從事中小學(xué)教學(xué)教研的專業(yè)技術(shù)人員，納入教師崗位設(shè)置聘用管理。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)發(fā)展的原則。

　　(二)堅(jiān)持按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

　　(三)堅(jiān)持按需調(diào)整、合理優(yōu)化的原則。

　　(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　(五)堅(jiān)持公平公正、公開透明的原則。

　　三、教師崗位類別與等級(jí)

　　(一)根據(jù)中小學(xué)的特點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是中小學(xué)專業(yè)技術(shù)主體崗位。中小學(xué)教師崗位指具有教育教學(xué)教研工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位;其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。

　　(二)專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，其中正高級(jí)崗位分為4個(gè)等級(jí)，即一至四級(jí);副高級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

　　(三)中小學(xué)教師崗位名稱及崗位等級(jí)為：正高級(jí)教師崗位名稱為正高級(jí)教師，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。副高級(jí)教師名稱為高級(jí)教師，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。中級(jí)教師崗位名稱為一級(jí)教師，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。初級(jí)教師崗位名稱為二級(jí)教師，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。員級(jí)教師崗位名稱為三級(jí)教師，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

　　四、教師崗位總量與結(jié)構(gòu)比例

　　(一)崗位總量

　　中小學(xué)教師崗位總量應(yīng)根據(jù)編制部門核定各單位專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)確定。中小學(xué)教師崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教學(xué)工作需要，并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　(二)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例

　　1、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學(xué)的功能、規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。高、中級(jí)教師崗位的設(shè)置要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，兼顧不同學(xué)科教育教學(xué)工作的需要，有利于促進(jìn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革的實(shí)施。

　　全省中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下:

　　2、正高級(jí)教師數(shù)量國(guó)家實(shí)行總量控制，人數(shù)較少，考慮我省高層次人才總量不足的現(xiàn)狀，我省正高級(jí)教師崗位聘任不受單位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　3、特殊學(xué)校、工讀學(xué)校、教研室及校外教育機(jī)構(gòu)比照同級(jí)中小學(xué)學(xué)校進(jìn)行設(shè)置。對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的中小學(xué)事業(yè)單位，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可會(huì)同教育部門，按照控制標(biāo)準(zhǔn)，研究制定此類中小學(xué)崗位設(shè)置(調(diào)整)方案。

　　4、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門應(yīng)在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行合理設(shè)置，既要考慮現(xiàn)實(shí)矛盾，又要保障事業(yè)發(fā)展，采取分段核崗、逐步到位的方式，根據(jù)不同學(xué)校單位的實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整設(shè)置各中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。

　　5、高、中級(jí)之間的崗位原則上不互相借用，但在專業(yè)技術(shù)5級(jí)～7級(jí)、8級(jí)～10級(jí)之間可高借低用，不能低借高用。中級(jí)崗位數(shù)已被占滿，或已超崗聘用的中小學(xué)事業(yè)單位，經(jīng)單位職工大會(huì)討論通過，主管部門同意，同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)本地實(shí)際，在其高級(jí)空崗數(shù)60%的比例范圍內(nèi)給予借崗。

　　6、各中小學(xué)在同級(jí)教育部門的指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，按照省中小學(xué)教師高、中、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位基本任職條件，根據(jù)各教師崗位等級(jí)職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)要求等綜合因素，可自行確定本單位各崗位等級(jí)具體競(jìng)聘細(xì)則。競(jìng)聘細(xì)則應(yīng)報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。

　　(三)特設(shè)崗位。特設(shè)崗位是根據(jù)中小學(xué)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是中小學(xué)中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定程序確定。特設(shè)崗位不受學(xué)校(單位)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

　　獲貴州省特級(jí)教師、教學(xué)名師、鄉(xiāng)村教育家稱號(hào)的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，其余中小學(xué)特設(shè)崗位政策繼續(xù)執(zhí)行黔人社廳通﹝2013﹞86號(hào)文件有關(guān)規(guī)定。

　　五、按崗?fù)扑]評(píng)聘程序

　　考核推薦評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及崗位聘用工作要進(jìn)一步落實(shí)用人單位自主權(quán)，探索和完善各中小學(xué)自主選人用人機(jī)制。考核推薦評(píng)聘工作應(yīng)至少包括核定推薦空崗數(shù)、個(gè)人申報(bào)、考核推薦、公示、評(píng)審、聘用等環(huán)節(jié)。

　　(一)核定推薦空崗數(shù)。各中小學(xué)要在當(dāng)年6月份前，按規(guī)定程序到同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)核定當(dāng)年擬推薦申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格空崗數(shù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)各中小學(xué)上年末高、中級(jí)崗位空崗數(shù)，按40%的比例(四舍五入)核定當(dāng)年該中小學(xué)推薦評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格空崗數(shù)。對(duì)于上年末高、中級(jí)崗位空崗數(shù)只有1個(gè)，或已沒有空崗的中小學(xué)，當(dāng)年核定該級(jí)別崗位推薦數(shù)不多于1名。各單位的核定推薦空崗數(shù)應(yīng)及時(shí)在本單位進(jìn)行公布。

　　距法定退休年齡不足三年，且符合申報(bào)評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)間規(guī)定程序的，申報(bào)評(píng)聘時(shí)，可不占當(dāng)年單位的核定推薦空崗數(shù)。

　　(二)個(gè)人申報(bào)。各中小學(xué)在編在職在崗教師，根據(jù)本單位當(dāng)年核定的推薦空崗數(shù)，按照國(guó)家和省有關(guān)中小學(xué)教師高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件標(biāo)準(zhǔn)，在各地規(guī)定的時(shí)間程序范圍內(nèi)，向所在學(xué)校提出申報(bào)。

　　(三)考核推薦。各中小學(xué)要在同級(jí)教育部門的指導(dǎo)下，按照一地一策、一校一策、優(yōu)中選優(yōu)的原則，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定本單位考核推薦實(shí)施細(xì)則。考核推薦實(shí)施細(xì)則須經(jīng)本單位教職工大會(huì)(或教職工代表大會(huì))2/3以上人員同意審定通過。審定通過的考核推薦實(shí)施細(xì)則應(yīng)向全校教職工公開，并報(bào)同級(jí)教育部門備案。各中小學(xué)要嚴(yán)格按照本單位考核推薦實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定程序，在本單位當(dāng)年核定推薦崗位數(shù)范圍內(nèi)確定推薦人選。

　　(四)公示。各中小學(xué)考核推薦的人選應(yīng)在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　(五)評(píng)審。由同行專家組成的評(píng)委會(huì)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)學(xué)校推薦的擬聘人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)。

　　(六)聘用。各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，及時(shí)辦結(jié)相關(guān)聘用手續(xù)。

　　六、鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教

　　(一)提高鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例。對(duì)村級(jí)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))、邊遠(yuǎn)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的結(jié)構(gòu)比例，各地區(qū)可根據(jù)需要，在同級(jí)中小學(xué)結(jié)構(gòu)比例的基礎(chǔ)上，高級(jí)崗位上浮兩個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)崗位上浮三個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)鼓勵(lì)各級(jí)各類優(yōu)秀教師向基層一線流動(dòng)。對(duì)于縣級(jí)及以上中小學(xué)在編在職在崗教師，具有中級(jí)及以上職稱，調(diào)動(dòng)交流到鄉(xiāng)村中小學(xué);或是鄉(xiāng)村中小學(xué)引進(jìn)的急需高層次人才，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　(三)向優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在村級(jí)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))、或在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校(由同級(jí)教育部門給予認(rèn)定公示)連續(xù)任教三年及以上，經(jīng)任教學(xué)校考核表現(xiàn)突出(近3年連續(xù)單位綜合考核排名均位列前30%)，并報(bào)同級(jí)教育部門同意，且符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，在評(píng)聘教師崗位時(shí)，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　(四)引導(dǎo)教師到農(nóng)村學(xué)校支教。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師由單位選派到農(nóng)村學(xué)校全職支教三年及以上，經(jīng)支教學(xué)校考核表現(xiàn)突出(連續(xù)3年單位綜合考核排名均位列支教學(xué)校的前40%)，并報(bào)同級(jí)教育部門同意，且符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘(由所在單位給予適當(dāng)加分)。

　　(五)推行“跨校評(píng)聘”。各地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，自行制定本地區(qū)跨校評(píng)聘工作方案。“跨校評(píng)聘”須先征得相關(guān)學(xué)校同意，遵循自愿原則，積極引導(dǎo)有條件的教師有序參與。重點(diǎn)鼓勵(lì)空崗數(shù)額少且符合競(jìng)聘條件人員多的學(xué)校中的教師到空崗數(shù)較多且符合競(jìng)聘資格條件教師少的學(xué)校參加競(jìng)聘。對(duì)于參加“跨校評(píng)聘”的教師，各相關(guān)部門應(yīng)簡(jiǎn)化程序，為其辦理調(diào)動(dòng)交流手續(xù)。此類教師在申報(bào)評(píng)聘高(中)級(jí)職稱時(shí)，可不占調(diào)入學(xué)校當(dāng)年的核定推薦空崗數(shù)。

　　(六)探索特設(shè)崗位教師校際交流工作。為推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)優(yōu)秀教師校際交流，按照崗位專設(shè)，職務(wù)特聘、待遇先兌、關(guān)系不動(dòng)的原則，探索專業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位教師校際交流工作新機(jī)制。各地區(qū)開展特設(shè)崗位教師校際交流評(píng)聘工作，由各市(州)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門聯(lián)合組織實(shí)施。各市(州)每年須提前制定特設(shè)教師評(píng)聘工作方案和崗位計(jì)劃，認(rèn)真開展調(diào)研，選擇確定好受助學(xué)校和所需學(xué)科，科學(xué)設(shè)定高級(jí)崗位指標(biāo)，從縣及以上重點(diǎn)學(xué)校選派優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)從事3年以上教育教學(xué)服務(wù)。每年開展特設(shè)崗位教師校際交流工作情況，要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳和教育廳。

　　七、健全完善評(píng)聘監(jiān)督制度

　　(一)實(shí)行崗位設(shè)置核準(zhǔn)制度。中小學(xué)崗位設(shè)置工作按國(guó)家和省事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作程序相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)和兌現(xiàn)崗位工資的依據(jù)。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，學(xué)校(單位)因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置方案的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。各地、各部門、各單位要自覺接受人力資源社會(huì)保障、教育和紀(jì)檢監(jiān)察部門及廣大教師的監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)程序公正規(guī)范，推薦評(píng)審聘用公開透明。各級(jí)人力資源社會(huì)保障和教育部門要強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)違反中小學(xué)教師崗位設(shè)置聘用管理政策規(guī)定的個(gè)人和單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉嫌違紀(jì)違法的，要及時(shí)移交有關(guān)部門處理。

　　(三)嚴(yán)控崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障和教育部門對(duì)各學(xué)校(單位)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整，要按照統(tǒng)籌兼顧、資源均衡、保證重點(diǎn)、有保有壓、循序漸進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，不搞“一刀切”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和宏觀調(diào)控。嚴(yán)禁擅自突破結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，也禁止采取“一步到位”的簡(jiǎn)單方式將結(jié)構(gòu)比例調(diào)整設(shè)置到最高控制線。

　　(四)嚴(yán)肅按崗?fù)扑]聘用工作紀(jì)律。自2016年我省實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革后，全省各中小學(xué)一律不允許進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外，與崗位聘用制度相脫離的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦、評(píng)審和聘用。各有關(guān)部門(單位)也要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，防止在改革后有評(píng)審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

　　(五)堅(jiān)持“空崗補(bǔ)缺”。各學(xué)校(單位)補(bǔ)充教師、進(jìn)行教師崗位等級(jí)變動(dòng)(晉升)需在有空崗的前提下進(jìn)行。崗位無空缺時(shí)(有相關(guān)政策規(guī)定的除外)，不得任命、聘用和公開招聘相應(yīng)崗位類別或崗位等級(jí)的工作人員，嚴(yán)禁無崗進(jìn)人和超崗聘用(任)。對(duì)已獲得高、中級(jí)教師職稱，在調(diào)入(學(xué)校)單位無對(duì)應(yīng)空崗的前提下，降低崗位等級(jí)進(jìn)行交流的教師，即便三年內(nèi)(學(xué)校)單位出現(xiàn)空崗，也須維持降低后的崗位等級(jí)三年不變;三年后，可參加本單位當(dāng)年的“按崗競(jìng)聘推薦”，競(jìng)聘成功的，聘任到相應(yīng)崗位，兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

　　八、強(qiáng)化聘后管理

　　教育部門要根據(jù)教師特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)教師考核工作的指導(dǎo)。要建立健全崗位績(jī)效考核管理制度，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整崗位、晉升職務(wù)和工資分配的重要依據(jù)。各中小學(xué)要在教育部門的指導(dǎo)下，根據(jù)教師崗位特點(diǎn)和聘任期限，結(jié)合教師各等級(jí)崗位職責(zé)要求和條件，制定可操作量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，確定每一個(gè)具體崗位的任職條件、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，作為聘期考核的主要依據(jù)，定期對(duì)聘用人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。對(duì)考核合格者續(xù)聘，不合格者解聘或低聘，做到能上能下，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制，做好受聘人員的管理工作。

　　中小學(xué)教師招聘工作指導(dǎo)意見范例二

　　職稱崗位實(shí)行總量控制

　　省教育廳指出，《意見》將改革試點(diǎn)形成的可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)全面推行，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。

　　《意見》提出，完善中小學(xué)教職員編制管理機(jī)制。縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教職員編制的總量管理，按照中小學(xué)教職員編制標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同教育行政和財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、班額、生源(含外來務(wù)工人員子女)等情況變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)學(xué)生規(guī)模較小的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按照教職員與學(xué)生比例和教職員與班級(jí)比例相結(jié)合的方式核定。據(jù)悉，原則上縣域內(nèi)中小學(xué)教職員編制總額每年核定一次。

　　《意見》指出，完善中小學(xué)教職員崗位設(shè)置管理。進(jìn)一步健全中小學(xué)崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)國(guó)家、省制定的中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)和縣域內(nèi)中小學(xué)校編制總量，由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育行政部門，核定縣域內(nèi)中小學(xué)專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位總量，實(shí)行總量控制。

　　教育行政部門在核定的崗位總量?jī)?nèi)，按照學(xué)校規(guī)模、班額、師資結(jié)構(gòu)、承擔(dān)教育教學(xué)改革和任務(wù)需要等情況，將崗位具體分配到各學(xué)校，結(jié)合校長(zhǎng)教師交流輪崗情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，并報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。在調(diào)整分配學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，應(yīng)向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，適當(dāng)增加高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。

　　落實(shí)教師聘用合同管理

　　《意見》明確，完善中小學(xué)教師公開招聘制度。由縣級(jí)教育行政部門按照公開招聘的政策規(guī)定，制定符合教育教學(xué)規(guī)律、教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位適應(yīng)性的招聘方案并組織實(shí)施，重點(diǎn)考查職業(yè)道德、職業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和從教潛能等方面的內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)和支持各地積極創(chuàng)新公開招聘考試辦法，分類探索面試+筆試、直接面試、考察聘用等方法，遴選出熱愛教育事業(yè)、真正適合當(dāng)教師的人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。建立完善招聘優(yōu)秀人才到學(xué)校任教的“綠色通道”。

　　同時(shí)，完善中小學(xué)崗位聘用管理制度。落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、薪酬分配等管理工作。全面落實(shí)中小學(xué)教師聘用合同管理，學(xué)校依法依規(guī)與聘用人員簽訂聘用合同。建立完善能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制，激發(fā)中小學(xué)教師隊(duì)伍的活力。

　　引導(dǎo)優(yōu)秀人才有序流動(dòng)

　　《意見》指出，完善中小學(xué)教師均衡配置機(jī)制。各地教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際制定校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案并組織實(shí)施，通過多種交流輪崗形式，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間專任教師高一層次學(xué)歷比例、中高級(jí)教師職稱比例和骨干教師比例大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置。

　　要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)教師的管理和服務(wù)，為交流校長(zhǎng)教師的生活和工作提供便利，積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校有序流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊(duì)伍水平差距。

　　嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”，嚴(yán)禁中小學(xué)自行招聘臨聘教師。注重發(fā)揮退休優(yōu)秀教師的作用，支持鼓勵(lì)身體健康、近期退休的優(yōu)秀教師支教講學(xué)，保障教育教學(xué)的實(shí)際需要。

　　實(shí)行師德考核“一票否決”

　　《意見》表明，逐步完善教師退出機(jī)制。推進(jìn)開展5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)，對(duì)注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位，不得從事教學(xué)工作。嚴(yán)格師德考核，實(shí)行師德考核“一票否決制”，師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　教師年度考核不合格的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無正當(dāng)理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學(xué)?？砂从嘘P(guān)規(guī)定解除聘用合同。聘期考核不合格的，學(xué)?？梢圆慌c其續(xù)訂聘用合同，或按聘用合同約定處理。

　　同時(shí)，意見指出，完善教職員合法權(quán)益保障機(jī)制。將依法依規(guī)落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇保障政策，確?？h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，農(nóng)村教師平均工資水平不低于城鎮(zhèn)教師平均工資水平，不斷提高教師的社會(huì)地位，努力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

　　中國(guó)改革報(bào)、改革網(wǎng)記者 葉仕春 趙軍 報(bào)道

　　由天弘中小學(xué)績(jī)效考核研究院、廣東省東莞市天弘教育咨詢有限公司主辦，廣東省英德華粵教育集團(tuán)承辦的為期2天的第十一期全國(guó)中小學(xué)教師績(jī)效考核高級(jí)研修班于5月18日在主會(huì)場(chǎng)英德市實(shí)驗(yàn)小學(xué)隆重開班。來自浙江、四川、江西、湖北、山東、廣東、安徽、河北、河南、黑龍江等全國(guó)各地的教育同行130余名參加了此次高級(jí)研修班培訓(xùn)。大家都為著同一個(gè)目標(biāo)：做有擔(dān)當(dāng)、有價(jià)值、有情懷的教育，辦有溫度、有情趣、有文化的學(xué)校。

　　中小學(xué)教師的績(jī)效考核如何實(shí)施，才能做到既公平、公正，又科學(xué)、合理?

　　李秋紅介紹說，從2009年1月國(guó)務(wù)院頒布《在九年義務(wù)制學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的改革方案》以來，我們就開始著手中小學(xué)教師績(jī)效考核問題的研究，一直到2015年5月,進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)八年的理論研究。從2015年5月-2018年10月，我們把多年的科研成果——“績(jī)效化考核”用于實(shí)踐。參與試點(diǎn)的學(xué)校有公辦學(xué)校，也有民辦學(xué)校;有重點(diǎn)學(xué)校，也有普通學(xué)校;有城市學(xué)校，也有農(nóng)村學(xué)校。通過長(zhǎng)達(dá)八年多時(shí)間的理論研發(fā)和實(shí)踐操作，我們已經(jīng)掌握了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的中小學(xué)教師績(jī)效考核管理機(jī)制和操作系統(tǒng)，能夠有效幫助中小學(xué)校長(zhǎng)解決95%以上的績(jī)效考核難題。她的演講激起了熱烈反響。

　　培訓(xùn)結(jié)束時(shí)舉行了專家講師聘任儀式。李秋紅希望高級(jí)研修班所有學(xué)員們不負(fù)時(shí)代使命，繼續(xù)關(guān)注績(jī)效考核新成果新動(dòng)態(tài)，不斷探索，努力推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作邁上新臺(tái)階。