財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)講話(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就省市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議、縣紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、縣政府廉政工作會(huì)議精神作以簡(jiǎn)要傳達(dá)，并就做好我縣20xx年財(cái)政反腐倡廉工作提出意見(jiàn)，請(qǐng)大家在今年的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、會(huì)議基本精神

　　全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作視頻會(huì)議于今年2月17日在西安召開，參加主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有在機(jī)關(guān)的廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機(jī)關(guān)各處室、單位主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)單位紀(jì)委書記、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員。各市財(cái)政局設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各市財(cái)政局班子成員及副科以上干部，各縣區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)。廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)史小平作工作報(bào)告，廳黨組書記、廳長(zhǎng)張社年作重要講話。全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議于 3月12日在商州召開，市局黨組成員、副調(diào)研員，局機(jī)關(guān)全體干部，局屬單位全體黨員干部、副科以上干部，各縣(區(qū))財(cái)政局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)、辦公室主任參加會(huì)議。局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王相陽(yáng)同志作工作報(bào)告，局黨組書記、局長(zhǎng)楊長(zhǎng)洲作重要講話。會(huì)上，局黨組成員與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，印發(fā)了《關(guān)于違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神典型案例開展警示教育的通知》和《關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)法規(guī)文件匯編》。縣紀(jì)委十七屆四次全會(huì)于 3月5日召開，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記，縣直各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)，人民團(tuán)體、事業(yè)機(jī)構(gòu)、省市駐鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委各室(辦)主任等參加會(huì)議，縣委、縣紀(jì)委書記成小斌作工作報(bào)告，市委、縣委書記李波作重要講話?？h委與各鎮(zhèn)各部門簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，縣紀(jì)委與各鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書，通報(bào)表彰了20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣第十七屆紀(jì)檢檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議》，青銅關(guān)鎮(zhèn)等5名黨政主要負(fù)責(zé)人XX縣經(jīng)貿(mào)局等5個(gè)縣直部門主要負(fù)責(zé)人向大會(huì)作了述廉報(bào)告。縣政府廉政工作會(huì)于3月13日召開，縣長(zhǎng)、各位副縣長(zhǎng)、副縣級(jí)督導(dǎo)員，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)、省市駐鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了中省市廉政工作會(huì)議精神，安排部署了20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

　　雖然四個(gè)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)范圍不同，但主題鮮明、議程緊湊、會(huì)風(fēng)儉樸是其共同特點(diǎn)?？v觀四個(gè)會(huì)議，集中體現(xiàn)和貫穿了黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度。與以往相比，四個(gè)會(huì)議透露和傳達(dá)了以下四個(gè)新動(dòng)向和新特點(diǎn)：一是把查辦案件擺在更加突出的位置。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)打“老虎”、勤拍“蒼蠅”，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)力震懾，堅(jiān)決有力懲治腐敗;二是把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”為主線，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，從身邊一點(diǎn)一滴小事抓起，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題治理，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn);三是把辦案報(bào)告擺在更加突出的位置。對(duì)發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位實(shí)行“一案雙查”和“一案雙報(bào)告”制度，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要報(bào)告同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還要報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);四是把明確“兩個(gè)責(zé)任”擺在更加突出的位置。要求各級(jí)黨組織要承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，單位一把手要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好本單位反腐倡廉工作，種好“責(zé)任田”，財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)好反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，抓督促、抓落實(shí)、抓檢查，當(dāng)好“監(jiān)督員”。

　　全縣財(cái)政干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握反腐倡廉形勢(shì)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格自律，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　二、20xx年全縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)

　　過(guò)去的一年，在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局班子的大力支持下，全縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)取得了一定成效，受到縣紀(jì)委的充分肯定。但從財(cái)政部門肩負(fù)的職責(zé)、所處的特殊位置、資金管理的要求等方面來(lái)看，還存在一些問(wèn)題和不足，如少數(shù)干部律己不嚴(yán)、言行失范，違反廉政準(zhǔn)則的行為還時(shí)有發(fā)生，吃拿卡要現(xiàn)象屢禁難止;有的作風(fēng)不正，存在特權(quán)思想，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作漂浮、作風(fēng)散漫、辦事拖沓、效率不高，“庸、懶、散”問(wèn)題在一些干部身上仍然存在;有的缺乏大局意識(shí)，遇事推諉扯皮，事不關(guān)己、高高掛起，責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng);有的反腐倡廉制度規(guī)定落實(shí)不夠扎實(shí)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但對(duì)財(cái)政部門形象的影響非常大，我們一定要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化財(cái)政改革的第一年，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的關(guān)鍵一年。按照中省市縣會(huì)議精神和目標(biāo)責(zé)任書的考核內(nèi)容(縣政府與財(cái)政局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書有6個(gè)方面、48項(xiàng)具體要求;縣紀(jì)委與財(cái)政局紀(jì)檢組簽訂的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書有9個(gè)方面、36個(gè)考核要點(diǎn)，其中至少查糾1-3起干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問(wèn)題，落實(shí)警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度不少于2人次，查辦案件1案，核查并上報(bào)自辦信件1件)。今年全縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)、各級(jí)紀(jì)委全會(huì)XX縣政府廉政工作會(huì)議的部署，全面落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，以改革的精神進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行;堅(jiān)決懲治各種腐敗行為，深入推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(一)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線。要結(jié)合已經(jīng)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開展宗旨教育、理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)教育，引導(dǎo)財(cái)政干部筑牢拒腐防變思想道德防線。要拓展方式和手段，開展不同類型的崗位廉政教育，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性與實(shí)效性。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，宣傳廉勤兼優(yōu)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。運(yùn)用典型案例以案說(shuō)法，加大警示教育。認(rèn)真落實(shí)任前考廉對(duì)象延伸到基層站所和下屬單位負(fù)責(zé)人。開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，開展廉政征文活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍，促進(jìn)財(cái)政干部清正、單位清廉、政治清明。

　　(二)推進(jìn)防控管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真識(shí)別評(píng)估財(cái)政業(yè)務(wù)及管理中的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，制訂完善相關(guān)制度、流程和方法，結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部控制框架體系。建立財(cái)政權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程，制定規(guī)范權(quán)力運(yùn)行及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督考核辦法，將考核結(jié)果與干部選拔任用和年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。完善干部輪崗交流、政務(wù)公開等防止利益沖突方面的基礎(chǔ)性制度，推行干部任前廉政法規(guī)考試、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)追究制度，健全廉政鑒定、約談、函詢制度，認(rèn)真落實(shí)警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度(警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯(cuò))，抓好制度執(zhí)行和檢查，把財(cái)政權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。立足財(cái)政管理職能，著力推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開、會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等工作，從源頭上斬?cái)噙`規(guī)違紀(jì)行為的“資金鏈”。

　　(三)強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用、輪崗交流工作的監(jiān)督，提高選人用人的公信度。將行政監(jiān)察和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，開展對(duì)財(cái)政行政許可和審批審核事項(xiàng)的執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督等整改意見(jiàn)落實(shí)情況的再檢查，抓好抓實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。黨員干部對(duì)思想、工作、生活上的重要事項(xiàng)，以及離崗?fù)獬龅惹闆r，必須及時(shí)向組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，開展抽查核實(shí)和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開試點(diǎn)。

　　(四)嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，要嚴(yán)格教育、加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、個(gè)人主義、自由主義等現(xiàn)象。各級(jí)財(cái)政干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，嚴(yán)格遵守黨章，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度，敢于同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持原則，管住小節(jié)，任何時(shí)候都要想一想自己的身份，想一想黨的根本，想一想黨的紀(jì)律，始終保持共產(chǎn)黨人的本色，始終保持清廉正直的形象。

　　(五)帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要把勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊(duì)伍建設(shè)和單位日常管理中。著力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，進(jìn)一步壓縮機(jī)關(guān)一般性支出，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)期和規(guī)模;加強(qiáng)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行差旅審批制度;嚴(yán)格公務(wù)用車和辦公用房管理，積極推進(jìn)公務(wù)用車改革;繼續(xù)精簡(jiǎn)文件，推廣電子公文，廣泛開展節(jié)約一張紙、一度電、一滴水活動(dòng)。發(fā)揮財(cái)政職能作用，抓好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)活動(dòng)支出，健全和完善黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法，嚴(yán)格財(cái)政系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督、管理與評(píng)估考核，確保今年“三公經(jīng)費(fèi)”與去年同比只降不增，控制在規(guī)定的降幅范圍以內(nèi)，否則將從嚴(yán)追查相關(guān)人員責(zé)任。干部職工下鄉(xiāng)一律在廉政灶就餐，并按規(guī)定使用廉政灶就餐券。

　　(六)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，集中整治衙門作風(fēng)，消除特權(quán)思想，對(duì)消極應(yīng)付、不作為、亂作為、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理，著力解決“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)規(guī)定，改進(jìn)作風(fēng)，以身作則，當(dāng)好表率。嚴(yán)禁接受地方、部門以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公款安排的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng);嚴(yán)禁讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用;嚴(yán)禁個(gè)人借用管理和服務(wù)對(duì)象的車輛、住房、辦公設(shè)備及其他資產(chǎn);嚴(yán)禁泄露尚未公開的文件資料和工作信息，或者利用工作中知悉的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，為自己、親屬和他人謀取利益;嚴(yán)禁在資金分配、行政審批、政策制定和執(zhí)行等事項(xiàng)中徇私舞弊、以權(quán)謀私;嚴(yán)禁在辦理業(yè)務(wù)工作中推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要;嚴(yán)禁個(gè)人以任何形式和名義違規(guī)干預(yù)和插手管理服務(wù)對(duì)象的資金使用、資產(chǎn)處置、人事安排、采購(gòu)招標(biāo)、存貸款業(yè)務(wù)等內(nèi)部管理事項(xiàng);嚴(yán)禁個(gè)人違規(guī)從事任何形式的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和兼職取酬，或者利用職務(wù)影響為他人的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供便利條件;嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、接受或持有私人會(huì)所會(huì)員卡以及參與賭博、從事違反社會(huì)主義道德的活動(dòng)。要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的典型案件，著力整治部分財(cái)政干部慵懶散奢、吃拿卡要、效率低下問(wèn)題，要嚴(yán)肅懲戒問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為，指名道姓進(jìn)行通報(bào)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究其法紀(jì)責(zé)任。積極落實(shí)民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度，認(rèn)真開展對(duì)股室、單位和財(cái)政所的民主評(píng)議，以促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

　　(七)突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)查違法違紀(jì)問(wèn)題。一是要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，必須徹查徹辦，不能漠視包庇、隱情不報(bào)，更不能跑風(fēng)漏氣、壓案不查。嚴(yán)肅查辦財(cái)政干部貪污賄賂、挪用侵占、腐化墮落、以權(quán)謀私的案件，政府采購(gòu)、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以及財(cái)政行政管理等方面的商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處損害群眾利益和單位及工作人員失職瀆職、監(jiān)管缺失等行為;嚴(yán)肅查處財(cái)政干部違反廉政準(zhǔn)則和規(guī)定的行為。要暢通舉報(bào)渠道，健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期，加大辦理力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，維護(hù)法紀(jì)權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)民情直通車制度，設(shè)立民情直通車信訪舉報(bào)信箱，加大線索摸排和核查力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)生的重大案件和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的單位，實(shí)行“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告、明確責(zé)任。財(cái)政部門各單位發(fā)生違法違紀(jì)案件，或者對(duì)財(cái)政部門聲譽(yù)和履行職責(zé)可能造成嚴(yán)重影響的其他問(wèn)題，必須及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)。三是要堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。認(rèn)真落實(shí)提醒、約談、函詢、述廉制度，密切關(guān)注掌握干部的思想、工作和生活等情況，對(duì)干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)批評(píng)教育，防止問(wèn)題積小成大，失去有效解決的時(shí)機(jī)。對(duì)反映的問(wèn)題線索，要及時(shí)采取約談、函詢等方式核實(shí)，加強(qiáng)警示訓(xùn)誡和誡勉談話工作，做到實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，愛(ài)護(hù)干部。

　　(八)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)黨組織和單位擔(dān)負(fù)起履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，在組織領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)揮統(tǒng)攬作用，在健全制度上發(fā)揮指導(dǎo)作用，在廉潔自律上發(fā)揮表率作用，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室和各兼職紀(jì)檢監(jiān)察員要承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，按照黨章規(guī)定協(xié)助做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，明確職能定位，切實(shí)履行職責(zé)，以“建五強(qiáng)隊(duì)伍、鑄反腐鐵軍” 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，做嚴(yán)明紀(jì)律、品行高尚的表率，做祛除“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的表率，做履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，做信念?jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)的表率。 三、履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，確保反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效

　　各鎮(zhèn)財(cái)政所、局屬各單位、各股室要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部廉政安全。

　　一要思想高度重視。一方面，作為財(cái)政管理部門，社會(huì)關(guān)注度高、影響大，處于各種利益關(guān)系和矛盾的交織點(diǎn)，在反腐倡廉建設(shè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，考驗(yàn)更多，要求更高;另一方面，隨著民生財(cái)政建設(shè)的不斷深入和全縣收支規(guī)模的逐步擴(kuò)大，各方面對(duì)財(cái)政資金使用安全性、規(guī)范性和有效性提出了新的更高的要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)財(cái)政事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)干部政治前途和家庭幸福高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格廉潔自律，守住做人做事的道德“底線”，不碰紀(jì)律制度的“紅線”，不越法律法規(guī)的“高壓線”。

　　二要落實(shí)工作責(zé)任。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”與“五個(gè)一”(對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年至少進(jìn)行一次安排部署;對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部講一次黨風(fēng)廉政教育課;主持召開一次匯報(bào)會(huì)，聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào);對(duì)分管范圍內(nèi)的新任職干部和群眾反映的干部進(jìn)行一次廉政談話;對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行一次調(diào)研并提出解決措施)要求，堅(jiān)持黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、股室單位各負(fù)其責(zé)、人人參與其中的反腐倡廉建設(shè)工作制度，健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。班子集體要對(duì)全系統(tǒng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各所、各單位、各股室負(fù)責(zé)人不僅要加強(qiáng)自身廉潔自律，還要抓好職責(zé)范圍內(nèi)牽頭和協(xié)辦任務(wù)的落實(shí)。監(jiān)察室要做好上傳下達(dá)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，積極落實(shí)反腐倡廉信息和調(diào)研工作任務(wù)，確保全面完成責(zé)任目標(biāo)。

　　三要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，所有班子成員、財(cái)政所長(zhǎng)和單位負(fù)責(zé)人都要高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督措施，確保分管范圍內(nèi)的資金不出問(wèn)題、干部不出問(wèn)題。對(duì)不負(fù)責(zé)任，不抓不管致使單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”。各股室要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金使用方面的督促檢查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正處理，不要讓問(wèn)題累積，形成違紀(jì)甚至是違法犯罪?？h財(cái)政監(jiān)督檢查辦公室要切實(shí)履行職能，加大對(duì)各所、各單位、各股室賬務(wù)的內(nèi)部輪檢輪審力度，對(duì)于前二年未內(nèi)審的，今年要全部審計(jì)檢查。對(duì)于違紀(jì)行為，該追究誰(shuí)的責(zé)任，堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不姑息遷就。

　　四要做到以身作則。各所、各單位、各股室負(fù)責(zé)人要模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)，以自己的言行發(fā)揮好示范和引導(dǎo)作用;要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督;要帶頭嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，出差、請(qǐng)假、休假一定要按程序和規(guī)定履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁隨意脫崗、電話遙控以及個(gè)別所長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間滯留縣城和“走讀”現(xiàn)象;要帶頭遵守干部管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格單位管理和干部管理，注意個(gè)人形象和單位形象。

　　五要增強(qiáng)工作合力。抓好反腐倡廉建設(shè)是財(cái)政系統(tǒng)的共同任務(wù)。要樹立全縣財(cái)政系統(tǒng)“一盤棋”的思想，加強(qiáng)上下溝通與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的合力。同時(shí)，各位兼職紀(jì)檢監(jiān)察員要發(fā)揮作用，履職盡責(zé)，在完成本職業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按時(shí)完成紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

　　同志們，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，以財(cái)政反腐倡廉工作新成效，為推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!