檔案會議領(lǐng)導講話(2)
檔案會議領(lǐng)導講話(二)：
同志們：
這次全市檔案工作暨表彰先進會議，是在市委、市政府領(lǐng)導關(guān)心、重視下召開的。剛才，我們表彰了全市檔案工作先進集體和先進個人，傳達了全國、全省檔案工作會議精神，市委、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)市檔案局研究的意見，講兩個方面的問題。
一、年全市檔案工作的回顧
年，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚“傳承、服務(wù)、和諧、超越”的檔案精神，服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新，全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強檔案資源建設(shè)，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近10年來的各類公開文件1980份，完成市直單位年至年檔案資料進館工作，新增文書檔案26879卷(件)，文書檔案館藏量增加47.8%。城、、陽信、、等縣區(qū)也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬余卷(件)。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全，內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加合理，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。
(二)注重服務(wù)場所建設(shè)，檔案館服務(wù)功能更加完善。年3月，市府辦印發(fā)《關(guān)于加強政府信息查閱中心建設(shè)的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設(shè)。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務(wù)中心，實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案、資料、現(xiàn)行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區(qū)檔案館認真做好檔案提供利用工作，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館，節(jié)假日預(yù)約接待查檔，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬余卷次。扎實做好檔案開放工作，共向社會開放檔案約15萬件，開放檔案目錄可在網(wǎng)上查詢。
(三)推進檔案信息化建設(shè)，檔案管理利用手段更加先進。檔案信息化列入《市信息化建設(shè)總體規(guī)劃》，市檔案局(館)成為市信息化工作領(lǐng)導小組成員單位，為更好地推進檔案信息化建設(shè)提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實施方案》，為全市檔案信息化建設(shè)進行了總體規(guī)劃和科學引導。檔案管理系統(tǒng)正式運行，完成數(shù)字化檔案資料目錄40余萬條、全文490萬頁、照片3000余張，占全部需數(shù)字化檔案的60%，實現(xiàn)了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區(qū)錄入檔案資料目錄40余萬條，縣安裝了網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)。“檔案信息網(wǎng)”正式開通，并實現(xiàn)開放檔案目錄和政府公開信息網(wǎng)上查詢，為宣傳檔案工作、提供檔案服務(wù)搭建起了新的平臺。
(四)抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案管理服務(wù)水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館，這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級，也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館。歸檔文件整理工作順利完成，全市共整理歸檔文件19.3萬件。認真抓好檔案管理考核工作，市公路勘察設(shè)計院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室，國家統(tǒng)計局調(diào)查隊等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強，城區(qū)街道辦事處、縣鎮(zhèn)獲得“省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號。
(五)激活館藏檔案資源，檔案開發(fā)利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚——市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者風采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實例匯編》等圖書資料，《輝煌十年》一書還發(fā)給市八次黨代會全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領(lǐng)導的《重要工作活動紀實》專題資料片，受到社會各界的歡迎和領(lǐng)導肯定。年，市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關(guān)心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯(lián)合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設(shè)發(fā)展成就展》大型固定展覽，與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯(lián)合舉辦了8個專題展覽，、、等縣也建設(shè)了愛國主義教育基地，舉辦各類專題展覽，全市共接待參觀者2萬余人次，充分發(fā)揮了檔案館的社會教育功能，提升了檔案局(館)的知名度，擴大了檔案工作的影響力。
(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障。市縣區(qū)檔案館按照檔案管理“九防”要求，修訂完善了檔案管理利用制度，并認真抓好落實。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”，定期殺毒滅菌，合理調(diào)控溫濕度，確保了檔案實體的絕對安全。在檔案提供利用和館藏檔案數(shù)字化過程中，嚴格遵循規(guī)章制度，認真履行工作程序，確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領(lǐng)導先后做出批示，市委、秘書長，副市長等市領(lǐng)導到市檔案局(館)調(diào)研，對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統(tǒng)先進集體”，市檔案局(館)和、、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進集體”，市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優(yōu)秀集體”。市委、市政府對市檔案局(館)在全市范圍內(nèi)進行了通報表彰，并記集體二等功。在年度全市科學發(fā)展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級文明單位”。
二、年全市檔案工作主要任務(wù)
年是黨和國家及我市發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆六中全會、和市八次黨代會精神，圍繞市委市政府工作中心，以強化服務(wù)和推動檔案事業(yè)科學發(fā)展為主題，以“效能提升工程”為動力，以建設(shè)“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個體系”為目標，解放思想，積極作為，進一步開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(一)深入開展檔案資源建設(shè)。要根據(jù)新情況新變化，加大業(yè)務(wù)指導力度，修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應(yīng)歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令，修改、完善檔案館的檔案收集范圍細則，加大檔案接收和征集力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收。重點宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》，監(jiān)督指導重大活動責任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進館工作。加強聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計做好聲像檔案搶救保護工作。逐步開展檔案資源有效整合，促進館際檔案資源共享、互換、交流，優(yōu)化檔案資源配置，建成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求。
檔案會議領(lǐng)導講話(三)：
今天我們在這里召開全區(qū)檔案工作會議，主要是總結(jié)與部署，承上與啟下，共商**年**檔案工作的目標與任務(wù)。去年，**區(qū)接受了市檔案局對我區(qū)開展的檔案事業(yè)綜合評估，這次評估是對全區(qū)檔案館室在軟硬件配置、資源建設(shè)、安全保管、服務(wù)利用、信息化建設(shè)、科研創(chuàng)新以及依法監(jiān)管、立檔指導、教育培訓和法制宣傳等30個方面的綜合評定，涉及評分點94項，是對全區(qū)檔案工作的整體考量。**以高分在全市首家通過這一評估，這其中凝聚著的是全區(qū)檔案干部的智慧和汗水。當然，也離不開市檔案局、區(qū)委、區(qū)政府各部門的關(guān)心和支持。特別要指出的是，今天市檔案局領(lǐng)導朱金鈴局長專程趕來，使我們很受鼓舞。在此，我代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府向所有為**檔案事業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示感謝!
剛才，3家單位進行了交流發(fā)言，各單位做法突出，各具亮點，內(nèi)容實在，可學可鑒?；輨偼镜目偨Y(jié)與部署可以說是分量相當，一邊是過去所取得的累累成果，一邊是即將面對的重重壓力，如何在更高的起點上實現(xiàn)更大的突破，這是需要我們共同攻克的難題。市檔案局朱局長對**檔案工作的一番肯定，給予了我們再攀新高的信心，也為我們下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年**檔案工作談三點意見：
一、全面貫徹落實黨的精神，推動**檔案事業(yè)科學發(fā)展
黨的的勝利召開，標志著我國邁進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。檔案部門要準確把握發(fā)展新階段中的新特征，主動適應(yīng)發(fā)展新形勢下的新要求，深刻理解的精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的精神上，這里有兩方面要求。
1、以科學發(fā)展觀全面指導檔案工作。具體要做到四個繼續(xù)，一是繼續(xù)把“發(fā)展”作為第一要義。要以勤勉的態(tài)度做好常規(guī)工作，也要用創(chuàng)新的精神打破習慣思維，以一流的標準干好非一線的服務(wù)，爭取每年都有新發(fā)展;二是繼續(xù)以“以人為本”為核心，在檔案資源建設(shè)中更加重視涉及人的檔案價值，在檔案利用中更加重視百姓的利用需求;三是繼續(xù)以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”為基本要求，協(xié)調(diào)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展大局、檔案開發(fā)利用與信息安全保密、傳統(tǒng)檔案保管與新技術(shù)應(yīng)用等工作;四是繼續(xù)以“統(tǒng)籌兼顧”為根本方法，統(tǒng)籌檔案行政管理與保管利用兩種職能的履行，兼顧檔案館與機關(guān)、企事業(yè)、基層組織檔案室的同步發(fā)展。
2、在“圍繞中心、服務(wù)大局”中更好體現(xiàn)檔案服務(wù)功能。具體做好以下五方面服務(wù)：建好用好財政檔案、統(tǒng)計檔案、企業(yè)登記檔案、招投標檔案及其他經(jīng)濟科技檔案，為**經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);建好用好“兩會”檔案、政務(wù)公開檔案、基層選舉檔案、司法檔案、民宗檔案、僑務(wù)檔案，為**政治建設(shè)服務(wù);建好用好藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、新聞宣傳報道檔案、文化市場管理檔案，為**文化建設(shè)服務(wù);建好用好教學檔案、就業(yè)檔案、社保檔案、住房檔案、健康檔案等，為**社會建設(shè)服務(wù);建好用好土地管理檔案、水利檔案、氣象檔案、環(huán)保檔案、測繪檔案等，為**生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。
二、全面圍繞“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型惠民”大局，提升檔案資政輔政能力
1、凝心聚力做好民生檔案工作。每年，區(qū)委、區(qū)政府在強化民生保障、提升公共服務(wù)、加強社會建設(shè)等方面都會推出一系列的政策與措施，著力推動社會民生的改善。而民生檔案正是承載這一變化與成果的重要記錄，也是維護百姓切身利益的歷史憑證。今年，**仍將繼續(xù)開展住房保障體系建設(shè)、“城中村”改造、加大征地養(yǎng)老與就業(yè)安置投入、建設(shè)一流的教育、醫(yī)學中心等民生工作，區(qū)檔案部門要拓寬工作領(lǐng)域，積極指導相關(guān)單位做好民生檔案工作。同時，要對全區(qū)現(xiàn)有的民生檔案資源進行梳理，立足**實際，分門別類確定不同的管理服務(wù)模式和責任主體，實現(xiàn)對全區(qū)民生檔案監(jiān)管的全覆蓋。
2、多方聯(lián)動加強農(nóng)村檔案管理。**區(qū)作為全市唯一被推薦批準為“全國農(nóng)村改革試驗區(qū)”的區(qū)縣，承擔的試驗項目核心是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。為全面、完整、真實記錄這一改革的全過程，區(qū)兩辦專門下發(fā)《實施意見》，要求加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革檔案的管理。區(qū)檔案部門要主動深入有關(guān)街鎮(zhèn)村，積極提供配套服務(wù)，年內(nèi)把歷年來完成改革的53個村的改革材料全部接收進館。各鎮(zhèn)要協(xié)同做好50個新啟動村的建檔指導，確保改革過程中形成的材料應(yīng)收盡收。同時，各街鎮(zhèn)要在鞏固去年村居規(guī)范化建檔成果的基礎(chǔ)上，合理妥善安排人財物，力爭今年上半年提前半年完成全區(qū)剩余220家村(居)的規(guī)范化建檔，實現(xiàn)對土地、財務(wù)、集體資產(chǎn)、動拆遷等重要檔案的規(guī)范集中管理。
3、密切跟進建設(shè)項目建檔指導。**受中心城區(qū)拓展區(qū)的區(qū)域定位和發(fā)展階段的影響，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、項目和時間高度集中。今年除了要配合做好嘉閔高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大項目的配套工程，還承擔著銀春路公交樞紐、先新路、蘇召路、俞塘四期綜合整治等15項區(qū)重大建設(shè)項目。工程檔案是建設(shè)項目全過程的原始記錄，對工程質(zhì)量評估與追溯、日常維護與管理等具有重要價值。各建設(shè)單位要落實專人負責材料收集整理，定期報告項目檔案工作進度。區(qū)檔案部門要創(chuàng)新工作思路與方法，建立項目進展與建檔工作報告制度，開展跟蹤服務(wù)和實時抽查，及時掌握項目建設(shè)進度和檔案管理情況，開展重點建設(shè)項目檔案驗收，創(chuàng)出檔案服務(wù)重點建設(shè)工程的新路子。
4、積極主動提供企業(yè)檔案服務(wù)。在全市新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，**區(qū)是發(fā)展先進制造業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)。發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的核心是發(fā)展企業(yè)。企業(yè)檔案作為企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的記錄與憑證，在企業(yè)品牌樹立與市場開發(fā)、管理手段與技術(shù)革新、長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略謀定中具有重要作用。全區(qū)檔案部門要從主動服務(wù)**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度出發(fā)，從宏觀監(jiān)管和微觀指導的職能出發(fā)，結(jié)合國家檔案局10號令的貫徹落實，做好紫竹高新區(qū)、新**醫(yī)學中心、莘莊綜合交通樞紐、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)、企業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目的建檔指導，為提高企業(yè)管理水平、加快**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。
三、全面總結(jié)提煉成功成熟經(jīng)驗，推動檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與突破
我們的檔案工作經(jīng)過多年的探索實踐，積累了不少工作新模式、新機制、新經(jīng)驗。要在工作中取得更大突破，除了繼續(xù)保持對前沿問題的敏銳把握與創(chuàng)新探索，也要鞏固現(xiàn)有成果，提煉出具有**特色的做法、機制并形成長效管理，為**檔案的后續(xù)發(fā)展提供厚實基礎(chǔ)與強勁動力。
1、注重地方歷史文化建設(shè)的特色性。注重歷史文化建設(shè)的特色性在**尤為重要，全區(qū)檔案系統(tǒng)要牢牢把握建設(shè)文化強區(qū)的契機與工作重點，圍繞區(qū)域歷史文化方面的特色資源，做好系列性的檔案史料征集。加強與區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等部門的協(xié)作聯(lián)動，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動對接、有效融入、積極服務(wù)諸如江川歷史文化陳列館、吳涇地方歷史文化陳列館、七寶張充仁紀念館、浦江**東鄉(xiāng)人家展示館等反映地方歷史文化項目的建設(shè)，通過信息互通、資源共享及項目合作等方式，努力實現(xiàn)深度挖掘地方歷史文化與宣傳展示檔案文化的雙贏局面。
2、注重安全體系建設(shè)的前瞻性。智慧城市建設(shè)和信息技術(shù)的應(yīng)用，使得以智慧政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)為重點的“智慧**”建設(shè)進一步加快,尤其是電子政務(wù)工作中形成的大量政務(wù)信息和民生信息，安全問題不容忽視。區(qū)檔案部門要加大對這一新領(lǐng)域的關(guān)注，逐步將檔案安全保障重點由傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案向電子文件信息延伸，開拓性地開展異地備份等服務(wù)，為智慧**建設(shè)提供堅實后盾與保障。
3、注重利用體系建設(shè)的主動性。前年，區(qū)檔案館為配合浦江鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟改革，對所需檔案信息進行集成后開展了“送檔上門”服務(wù)，減少了村民往返奔波的麻煩。區(qū)檔案館要善于總結(jié)這類經(jīng)驗，舉一反三，加大對這一利用方式的推廣應(yīng)用，為類似的涉及集中查檔的區(qū)域重點工作提供主動服務(wù)。同時要依靠信息技術(shù)手段，發(fā)揮檔案部門信息集聚的優(yōu)勢，推動專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)和跨部門跨領(lǐng)域的信息共享，為區(qū)委、區(qū)政府及各部門業(yè)務(wù)工作提供資政服務(wù)。
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