在駐村任職干部座談會上的講話
在駐村任職干部座談會上的講話
駐村干部作為掛職最基層的農(nóng)村村官，擔負著幫助農(nóng)村基層搞好黨建，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。下面是學習啦小編給大家整理的在駐村任職干部座談會上的講話，僅供參考。
在駐村任職干部座談會上的講話【篇一】
同志們：
今天，我們在這里召開全市下基層駐農(nóng)村干部座談會，主要是交流經(jīng)驗、總結(jié)與部署相關(guān)工作。剛才，兩位駐村干部代表同大家分享了有效開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗，講得很好，很實在;××同志全面總結(jié)了我市上半年開展駐村工作的情況，并對下半年的駐村工作做了部署，我完全同意。
我市的駐村干部下到基層以后，圍繞“一樹立兩促進三建設(shè)”的主題，以樹立科學發(fā)展觀，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧，建設(shè)一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為內(nèi)容，發(fā)揮自身的聰明才干，促進了農(nóng)村各項工作的順利開展。主要體現(xiàn)在五個方面：
一是密切了黨群干群關(guān)系。駐村干部堅持以密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾為宗旨，深入群眾，開展調(diào)查研究，掌握真實有效情況。利用多方資源，幫助群眾排憂解難，有效解決了很多實際問題，贏得了群眾的信任。與此同時，駐村干部在幫助群眾解決問題過程中，進一步改善了工作作風，樹立了良好的形象，加深了對基層群眾的感情，密切了黨群干群關(guān)系。
二是促進了村組經(jīng)濟發(fā)展。駐村干部牢記促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù)，利用自身優(yōu)勢，積極發(fā)揮參謀助手作用。發(fā)揮所長，協(xié)助駐點村進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。發(fā)動社會關(guān)系資源，大力招商引資，拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道，有效促進村組經(jīng)濟發(fā)展。
三是夯實了基層黨建基礎(chǔ)。駐村干部積極擔當起“黨建指導員”，以抓班子建設(shè)為重點，積極協(xié)助各村(居)創(chuàng)建固本強基工程示范點和扎實開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力推動“兩新”組織黨建工作的開展，推動×××四個黨支部成功創(chuàng)建為東莞市固本強基示范點，順利完成了規(guī)模以上非公有制企業(yè)兩新組織黨組織的組建任務(wù)。
四是加強了上下溝通聯(lián)系。駐村干部增強服務(wù)意識，圍繞市委、市政府大力推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的工作大局,積極協(xié)助駐點村做好群眾工作，把市政府的精神、政策及時傳遞到基層，把群眾的意見、建議與呼聲直接反映到黨委、政府，有效發(fā)揮了橋梁紐帶、溝通協(xié)調(diào)作用，推動基層各項工作順利開展。
五是提高了自身綜合素質(zhì)。駐村干部堅持工作與學習相結(jié)合，在幫助基層解難題、促發(fā)展的過程中，主動接受鍛煉，勇挑擔子，不斷創(chuàng)新，在實踐中提升自我。經(jīng)過半年多時間的檢驗，駐村干部普遍都增長了見識，提高了素質(zhì)，磨練了才干，堅定了意志。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到問題和不足，主要是少數(shù)派出單位和駐點村對駐村工作還不夠重視，工作機制還不夠完善，工作措施不夠落實;個別駐村干部下基層比較少，有的雖然下去了，但還沒有真正與群眾打成一片，在解決問題、加強鍛煉方面做得還不夠。下面，
我就下階段的駐村工作提幾點意見：
一、要進一步為群眾辦實事
掌握社情民意、密切干群黨群關(guān)系、為群眾辦實事是下基層干部的主要任務(wù)，每一位駐村干部都要珍惜這個平臺，廣泛聯(lián)系群眾，認真傾聽群眾呼聲，真心實意為群眾辦實事。一要深入群眾，要丟掉高高在上的官老爺作風，與人民群眾交心、知心，只有這樣，才可能了解基層的真實情況，才可能科學決策，有效化解社會矛盾，維護穩(wěn)定局面。二要關(guān)愛群眾，對群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難，要主動介入解決，不能視而不見，不能采取回避、逃避的態(tài)度;要積極為老百姓就業(yè)增收想辦法、出主意;要協(xié)助駐點村組解決好農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、反映強烈的問題，維護好農(nóng)民群眾利益，讓人民群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
二、要進一步為村組謀發(fā)展
下基層駐農(nóng)村人員是政府的優(yōu)秀干部，具有較強的理論水平和機關(guān)工作經(jīng)驗，我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合所駐村實際情況，不斷拓寬發(fā)展思路，為村組經(jīng)濟謀求更大發(fā)展，為村組環(huán)境謀求更多改善。要引導駐點村組干部群眾更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，集約資源，推動產(chǎn)業(yè)升級，進一步壯大村組經(jīng)濟;要與駐點村組干部一道，著眼長遠，做好村組城建、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的規(guī)劃，大力開展各項安全、衛(wèi)生專項整治，營造一個整潔、舒適、安全的村居環(huán)境;要注重在駐點村推進制度建設(shè)，不斷完善農(nóng)村各項工作規(guī)范化管理，進一步推進城市化進程。
三、要進一步為支部出新招
固本強基工程是農(nóng)村黨建工作的一個重點，廣大駐村干部要努力使自己成為推動固本強基工作的一支新軍，為基層黨建工作出新招，開拓新局面。要不斷創(chuàng)新學習內(nèi)容，要圍繞農(nóng)村黨建工作中遇到的新問題、出現(xiàn)的新現(xiàn)象，開展有益的探索和討論，努力提高黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、處理問題的能力;要不斷創(chuàng)新活動方式，圍繞如何提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)、如何加強黨員隊伍建設(shè)、如何加強黨群關(guān)系、如何拉近干群感情出謀劃策，創(chuàng)造性開展工作。要積極幫助基層黨組織建章立制，規(guī)范組織管理，進一步提高黨員綜合素質(zhì)，進一步激發(fā)黨員的創(chuàng)造力和工作熱情，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四、要進一步為鎮(zhèn)村架橋梁
各位駐村干部要充分發(fā)揮聯(lián)系鎮(zhèn)村、溝通鎮(zhèn)村的橋梁作用。一是要利用下基層的機會，通過召開座談會，走村入戶，對村情、民情進行調(diào)查摸底，全面掌握基層動向，為政府各部門單位提供有用的信息，為黨委和政府決策、執(zhí)法提供事實基礎(chǔ)和依據(jù)。二是要充分利用機關(guān)工作的經(jīng)驗和優(yōu)勢，幫助農(nóng)村爭取發(fā)展資金，改善投資環(huán)境，提供政策、信息和管理等方面的扶持和服務(wù)。三是要結(jié)合市鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村實際，做好對基層的宣傳工作，把中央、省市的方針政策和鎮(zhèn)的發(fā)展設(shè)想傳達到農(nóng)村，使“科學發(fā)展”和“社會和諧”的發(fā)展理念深入群眾。四是要加強村組和政府各部門單位的聯(lián)系和配合，駐村干部大多是政府部門的負責人，要利用駐村的機會，溝通政府部門和村組的感情，促進村和政府之間互相理解、互相支持，形成團結(jié)協(xié)作、和諧共事的工作局面。
五、要進一步為黨建創(chuàng)經(jīng)驗
“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作是今年黨建工作重點之一。廣大駐村干部要拓寬工作思路、主動開展工作，切實做好基層工作，為駐點村經(jīng)濟發(fā)展做好參謀，成為協(xié)調(diào)群眾的好幫手，設(shè)法提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)，加強黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮無職黨員的作用，積累符合農(nóng)村地方實際的工作經(jīng)驗，為黨建工作提供有價值的參考。同時，廣大駐村干部要積極組織廣大黨員開展主題實踐活動，創(chuàng)造更多適合農(nóng)村基層的、群眾喜聞樂見的教育方式，為黨建工作探索新路子。另外，駐村干部還要積極幫助農(nóng)村物色、吸收、發(fā)展新黨員，改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，建章立制，規(guī)范組織管理，為農(nóng)村基層黨組織注入新的活力，為我鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)造可推廣的經(jīng)驗。
六、要進一步為換屆作準備
明年上半年將進行村“兩委”換屆選舉工作，廣大駐村干部要做好換屆選舉前期準備工作，抓住村(居)委會換屆選舉這個重點，加強基層黨組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉工作關(guān)乎農(nóng)村工作的穩(wěn)定和發(fā)展。明年的村“兩委”換屆選舉工作中，廣大駐村干部要早做準備，主動出擊，配合市委、市政府宣傳政策，做好選舉前的調(diào)研工作，發(fā)揮駐村干部在選舉中的宣傳員、指導員、考察員、裁判員的作用，為幫助農(nóng)村選好配強村班子打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，當前，我市正處于由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，工作任務(wù)重、困難多，廣大駐村干部要沉下心來，深入群眾，扎實工作，開拓進取，為村組發(fā)展做出更大的貢獻，為自身工作積累更多的經(jīng)驗。
最后，祝大家身體健康，工作順利!
在駐村任職干部座談會上的講話【篇二】
同志們：
今天，在全國上下熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年，喜迎黨的召開之際，我們各位省、市、縣、街道下派任職機關(guān)干部歡聚一堂，暢談駐村感受，交流工作經(jīng)驗，共商發(fā)展大計。剛才，大家從不同側(cè)面作了發(fā)言，有做法、有體會、有建議、有決心，談得都很好，很有真情實感，對我們進一步了解農(nóng)村情況、加強農(nóng)村班子建設(shè)很有啟發(fā)和幫助。在此，我代表縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處對你們表示誠摯的問候并致以崇高的敬意!借此機會，我對你們今后的工作提幾點希望：
一、牢記使命，不負重托，在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè) 中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，整個活動的中心和重點是在基層。選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部到工作薄弱村擔任“第一書記”，根本任務(wù)就是要充分發(fā)揮機關(guān)干部的優(yōu)勢，對所駐村進行全面幫扶,幫助貧困村盡快改變貧窮落后面貌，幫助所駐村農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上強調(diào)指出：“廣大年輕干部要自覺到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干。各級黨政機關(guān)和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務(wù)群眾本領(lǐng)。”對年輕干部深入基層、聯(lián)系群眾、鍛煉成長寄予厚望。擔任貧困村黨組織第一書記的同志，要帶著高度的政治責任，帶著深厚的群眾感情，滿腔熱情地投身基層、扎根基層、服務(wù)基層，真干實干苦干，一步一個腳印，干一件成一件，真扶貧扶真貧，努力在農(nóng)村廣闊天地干成一番事業(yè)，造福一方百姓。
二、明確職責，找準定位，當好扶貧攻堅的排頭兵 第一書記既要切實對村里工作負起總責，敢抓敢干，大膽工作;又要堅持總攬不包攬，主要通過發(fā)揮引導作用、示范作用、聯(lián)絡(luò)作用、橋梁作用來總攬大局、承上啟下、協(xié)調(diào)左右、推動工作，團結(jié)村“兩委”班子一起合作共事，真正當好科學發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風的倡導人、黨建工作的引路人。要按照職責要求，發(fā)揮骨干帶頭作用，真正當好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導員、創(chuàng)先爭優(yōu)的示范員，幫助所駐村經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、進村入戶，傾情幫扶，努力為群眾多辦實事好事
駐村第一書記要與群眾同吃、同住、同學習、同勞動。要堅持駐村到點，做到與群眾面對面、心連心。要在推動農(nóng)村科學發(fā)展上下功夫，在改善農(nóng)村民生上下功夫，在促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定上下功夫，在加強基層組織建設(shè)上下功夫，切實落實政策，解決問題，辦成事情，貼近群眾，深入群眾，服務(wù)群眾。要在進村入戶、訪貧問苦中，把群眾的所憂所思所盼，一筆一筆地記載在民情日記上，記在心上，能夠做到的事情，莊重向老百姓作出承諾，并帶領(lǐng)群眾努力踐諾，多辦暖人心、得民心的好事實事，以實際行動取信于民。
四、轉(zhuǎn)變作風，講究方法，在聯(lián)系服務(wù)群眾中樹立良好形象
胡錦濤在中紀委七次全會上強調(diào)：“要大力保持黨員、干部作風純潔，教育引導黨員、干部堅持群眾路線，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風。”這對我們轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾提出了新的更高要求。駐村工作要做好調(diào)查研究，盡快熟悉和掌握當?shù)卮迩槊褚猓虻刂埔说靥岢霭l(fā)展思路和措施，選準工作切入點和突破口，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切和最容易見效的事情做起，盡快進入工作角色，打開工作局面。要善于向群眾學，向?qū)嵺`學，向先進典型學，把駐村工作當作豐富閱歷、提高素質(zhì)、完善自我的良好機會，盡快適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和要求，切實在基層實踐中轉(zhuǎn)作風、增才干、樹形象。要始終堅持心系群眾、服務(wù)人民，真正把群眾當主人、當親人，用真誠贏得百姓的信任與擁護。要注重傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，尊重群眾愿望，一切以群眾利益為重。要求真務(wù)實，腳踏實地，重實績、辦實事、求實效。要嚴格自律，清正廉明，模范遵守各項規(guī)章制度，工作向高標準看齊，生活向低水平看齊。要通過駐村工作，實現(xiàn)“作風在一線養(yǎng)成，形象在基層樹立”。
同志們，實踐是干部成長成才的活水源頭，基層是干部成長成才的廣闊天地。駐村黨組織第一書記肩負的使命光榮，擔當?shù)呢熑沃卮?。大家一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照各級黨委政府的部署要求，奮發(fā)有為，扎實工作，在農(nóng)村改革發(fā)展的廣闊舞臺上施展才華、建功立業(yè)，為建設(shè)“富美和諧、生態(tài)宜居”新平邑作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在駐村任職干部座談會上的講話【篇三】
同志們：
今天，我們召開這個座談會，目的主要是貫徹落實全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”駐村干部座談會精神，了解扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作情況，交流工作經(jīng)驗，聽取大家的意見和建議，研究下一步推進扶貧開發(fā)“雙到”工作的措施。我市自開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，廣大駐村扶貧干部肩負組織關(guān)懷之情、帶著深厚感情進村入戶、訪貧問苦，做了大量艱苦細致的工作，取得了很大成績。剛才東莞市駐村干部代表王振秋同志，市直單位駐村干部代表鄧水強、張深威同志，鎮(zhèn)黨委代表潘仲明同志，市直單位代表陳德敬同志，分別從不同角度談了駐村和做好農(nóng)村扶貧開發(fā)“雙到”工作的做法、經(jīng)驗和體會，講得都很好。既在思想上高度重視，又在工作措施上扎扎實實，取得了明顯的成效。這也是廣大駐村干部，特別是東莞派出的駐村干部，對云浮給予大力支持所取得的成績。從東莞到云浮，路途遙遠，東莞派出的干部從富裕的地區(qū)到我們這些比較貧困的地方開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，做了大量卓有成效的工作，不僅從感情上拉近了與山區(qū)群眾的距離，也實實在在為社會、為群眾做了很有意義的工作。所以說，這些經(jīng)驗、做法不僅值得全市廣大駐村扶貧干部借鑒，也值得全市黨員干部認真學習和借鑒。希望各地各單位運用好這些典型經(jīng)驗，推動全市扶貧開發(fā)“雙到”工作和基層黨組織建設(shè)再上新臺階。
從去年6月開始，省委、省政府作出了扶貧開發(fā)“雙到”工作的重大決策，這既是我省加大扶貧開發(fā)工作力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式的重大突破，更重要的是解決我省城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距的重大決策。國務(wù)院一個調(diào)研組在廣東調(diào)研時指出，廣東的城鄉(xiāng)差別非常大，全國最富裕的地區(qū)在廣東，最貧困的地區(qū)也在廣東。因此，如果東西北地區(qū)沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化，廣東就不可能率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。這也是省委、省政府作出扶貧開發(fā)“雙到”工作重大決策的一個重要的出發(fā)點和立足點。一年多來，全市各地各單位以及東莞的幫扶單位積極貫徹落實省委、省政府部署，統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴抓落實，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性推動工作，努力使我市的扶貧開發(fā)“雙到”工作走在全省前列。目前，全市87個貧困村、33480戶貧困戶都落實幫扶責任，全部完成了貧困戶建檔立卡、幫扶信息錄入電腦等基礎(chǔ)性工作，并因地制宜制定了幫扶方案，保證每一條貧困村和每一戶貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施，積極探索了產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧等扶貧方式，取得了階段性的成績，得到了省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。其中，郁南縣創(chuàng)新“金融扶貧”模式，促進了農(nóng)民脫貧致富，得到了汪洋書記、黃華華省長等省領(lǐng)導的充分肯定。郁南的金融扶貧，不僅推動了扶貧開發(fā)工作，而且也推動了整個農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進了農(nóng)村的建設(shè)和管理。所以汪洋書記要求全省有條件的地方都可以借鑒郁南的經(jīng)驗，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。這些成績的取得與廣大駐村干部的辛勤工作是分不開的，與幫扶單位的大力支持是分不開的，與被幫扶對象的自身努力更是分不開的。但是，我們也要清醒地看到，當前扶貧開發(fā)“雙到”工作仍然存在幫扶措施針對性不夠強、幫扶進展不夠平衡、部分貧困戶自主脫貧的意識不強、個別貧困戶的穩(wěn)定增收脫貧面臨不確定性等一些亟待解決的問題。同時，開展扶貧開發(fā)工作本身就是一個動態(tài)過程。由于各種原因，有的貧困戶今天脫貧了，明天其他戶又可能成為貧困對象了。所以開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，不僅要解決當前的問題，更重要的是要解決可持續(xù)發(fā)展的問題。我們要注重農(nóng)村貧困戶的動態(tài)管理，建立一個體系來做好這件事情。下一步，我們要按照省委、省政府的工作部署，堅持把扶貧開發(fā)“雙到”工作放在全市工作發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮，與全面建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)、“雙轉(zhuǎn)移”等工作有機結(jié)合起來，探索建立集扶貧開發(fā)、社會救濟、社會保險為一體的農(nóng)村社會保障體系，切實解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題。
下面，我就進一步做好干部駐村工作和推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，講兩點意見。
一、充分認識選派干部駐村的重要意義，切實增強做好扶貧開發(fā)“雙到”工作的政治責任感
思想是行動的基礎(chǔ)。做好選拔機關(guān)干部到農(nóng)村工作，首先必須著力解決好思想認識問題。大家都知道，解決“三農(nóng)”問題一直是影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。而解決“三農(nóng)”問題靠什么?關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠人才。近年來，從中央到地方，都把選派機關(guān)干部到基層任職，加強基層和機關(guān)干部雙向交流力度，作為當前和今后一個時期的一項重要工作。就我市的農(nóng)村實際而言，無論是從現(xiàn)實需要還是從長遠考慮，引導機關(guān)干部到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè)，都是一件功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略性舉措。其重要意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：
(一)選派干部駐村是推進扶貧開發(fā)“雙到”工作、建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的客觀需要。20**年10月下旬，汪洋書記在黨的十七屆三中全會后視察云浮，并站在全國和全省農(nóng)村改革發(fā)展全局的高度，要求云浮要爭當全省農(nóng)村改革發(fā)展的試驗區(qū)，為全省在農(nóng)村改革發(fā)展方面提供新鮮經(jīng)驗。今年2月，省政府正式批復同意在我市設(shè)立全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)。實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展必由之路。云浮現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然占相當大比例，不可能再走珠三角先工業(yè)化、后城鎮(zhèn)化的老路，必須探索一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展之路。而扶貧開發(fā)“雙到”工作是省委、省政府推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段和措施。這項工作本身就是建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)一個非常重要的組成部分。所以，我們必須把這兩項工作放在一起統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌做好。推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)，是一項非常龐大的系統(tǒng)性工程，需要上級政府的大力支持和社會力量的廣泛參與。所以，借助扶貧開發(fā)工作這個載體，通過選派干部下基層，推動各部門各單位真正全面參與全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，帶動全社會越來越多的人以實際行動把各種資源有效向農(nóng)村傾斜，把各種生產(chǎn)要素引入農(nóng)村，特別是把我們各種人才引入農(nóng)村，形成全社會都來關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的工作態(tài)勢，為加快推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)，推動農(nóng)村和諧社會建設(shè)闖出一條路子。
(二)選派干部駐村是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。黨的基層組織是科學發(fā)展觀在基層貫徹落實的組織者、實踐者和推動者。加強村級黨組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的加速推進，我市農(nóng)村大部分年輕人才外流，剩下的基本上都是老人、兒童和婦女。現(xiàn)在農(nóng)村存在村級組織后繼乏人、黨員隊伍老化、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的骨干作用弱化的問題。這個問題不解決，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就受到很大的影響。近幾年來，市委通過實施“活力工程”、“素質(zhì)工程”和“關(guān)愛工程”，采取了包括開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、“外掛村官”、聘請鎮(zhèn)顧問、培養(yǎng)大學生村官、選聘大學畢業(yè)生到村任職等一系列措施，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了一定的成效。但是，這并沒有從根本上解決一些農(nóng)村基層組織存在的干部隊伍整體素質(zhì)不高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等問題。所以，我們通過扶貧開發(fā)工作，選派干部駐農(nóng)村，就是為加強基層組織建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村黨員骨干闖出一條路子。據(jù)統(tǒng)計，20**年開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作以來，共選派500多名市直機關(guān)干部開展駐村工作，爭取各級支持，組織實施一批項目，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，幫助駐點村新建或修建了辦公場所，規(guī)范村級黨務(wù)、政務(wù)管理，有效加強了村級組織建設(shè)。這幾年的實踐證明，選派機關(guān)干部駐村任職，是新形勢下加強薄弱村黨組織建設(shè)的有效辦法，有利于整體推進全市的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，有利于推動農(nóng)村改革發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(三)選派干部駐村是培養(yǎng)鍛煉干部，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。近年來，各級黨組織在黨的干部培養(yǎng)、選拔和任用上，注重面向基層第一線，這是目前形勢和干部隊伍現(xiàn)狀所決定的。中組部在《干部任用條例》的若干問題答復意見中強調(diào)，擔任縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導職務(wù)的，一般應(yīng)當有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年以上的工作經(jīng)歷。省委頒發(fā)了《關(guān)于從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導機關(guān)干部的若干意見》，明確要求沒有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的干部，原則上不得提任縣處級以上領(lǐng)導職務(wù)。市委歷來高度重視從基層培養(yǎng)和選拔干部，最近就通過公推公選的形式，選拔了3名優(yōu)秀鎮(zhèn)委書記擔任處級領(lǐng)導職務(wù);同時，加大了在村支書、大學生村官中招錄公務(wù)員的力度，兩年來還專門招錄了100名全日制本科以上的應(yīng)屆大學畢業(yè)生，作為選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作。這一系列的措施，對于改善目前干部隊伍狀況起了一定作用，但要取得更大成效還需要進一步推進這些工作。所以，市委把選派干部駐村，把推進扶貧開發(fā)“雙到”作為培養(yǎng)和鍛煉干部的一個抓手，同時也是給基層干部、機關(guān)干部提供一個展示才華、增長才干的平臺，培養(yǎng)和鍛煉一批善于推動科學發(fā)展的干部。現(xiàn)在70年代以后出生的機關(guān)干部，除了在農(nóng)村成長的，大部分是從大學畢業(yè)后就進入機關(guān)工作，對基層和農(nóng)村、農(nóng)民了解甚少。大家知道，我們國家13億人中有8億多是農(nóng)民，如果我們在座的領(lǐng)導干部特別是未來的領(lǐng)導干部不了解農(nóng)村基層的狀況，不了解農(nóng)民的需求，沒有基層經(jīng)驗，缺乏解決基層問題的辦法，我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)就會大大地削弱。所以，從中央到省委都決定選派機關(guān)干部、大學畢業(yè)生去農(nóng)村和基層任職，這是一個非常重要的戰(zhàn)略措施。最近中央選派了46名中央機關(guān)的正廳級干部到基層任職，目的就是要讓他們更多了解基層情況，增加基層工作經(jīng)驗。在座的駐村干部都是比較年輕的，大家在年輕的時候有機會到基層鍛煉，對今后的發(fā)展是很有好處的，同時這也是年輕干部必須要走的一個過程。干部到基層和農(nóng)村鍛煉，這樣才能在感情上貼近人民群眾。大家知道，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，如果作為一名干部對人民群眾沒有感情，就做不到全心全意為人民服務(wù)。所以選派駐村干部到農(nóng)村扶貧，可以使駐村干部更好地、更全面地了解社會，增進駐村干部與基層群眾的感情，樹立正確的人生觀、世界觀，是駐村干部一個非常好的鍛煉平臺。
二、駐村干部要珍惜好機會，勇于實踐，努力在推進農(nóng)村改革發(fā)展中建功立業(yè)
農(nóng)村是一片廣闊的天地，基層是一所培養(yǎng)人才的社會大學。駐村干部一定要珍惜機會，大力發(fā)揚汪洋書記提出的“奉獻精神、吃苦精神、實干精神、無畏精神、進取精神”這五種精神，在我市農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中爭當“五個先鋒”。
(一)加強黨建，爭當固本強基的先鋒。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨當前的一項重要任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)鍵要靠村級組織和黨員干部去貫徹落實。明年上半年，全市村“兩委”將換屆選舉，駐村干部要認真做好各項工作，包括宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、培訓骨干、推薦人才和組織召開選舉大會等。要擴大選人的視野，拓寬用人的渠道，既要注意培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的黨員干部選進“兩委”班子，努力打造一支永不走的“工作隊”。省委把扶貧開發(fā)“雙到”工作與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，就是從根本上加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作為推動農(nóng)村發(fā)展的發(fā)動機和堡壘作用。目前我們農(nóng)村的年輕黨員出現(xiàn)斷層，現(xiàn)在就必須開始著手關(guān)注和培養(yǎng)“新人”，要把培養(yǎng)作為選拔任用的前提，這樣才能做好村“兩委”的換屆工作。要注意了解各個村年青人的外出情況，特別是一些素質(zhì)較好的年青人。
(二)艱苦奮斗，爭當促進發(fā)展的先鋒。農(nóng)村條件比較艱苦，大家遇到這樣那樣的困難和問題是在所難免的。但是，越是艱苦的條件，越能磨練人的膽識和意志;越是困難的環(huán)境，越能考驗人的能力和水平。大家到農(nóng)村工作，就是去經(jīng)受艱苦環(huán)境的考驗，去承受復雜問題的磨練。一定要做好吃苦耐勞的準備，堅定攻堅克難的信心，滿懷干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，想方設(shè)法幫助農(nóng)村基層解決實際問題，在艱苦的農(nóng)村實踐中增長才干。在駐村工作中，要真正做到發(fā)展為先，勇于探索、敢于突破，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，為農(nóng)村改革發(fā)展作出實實在在的貢獻。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮所在村的生態(tài)、文化、旅游等資源優(yōu)勢，堅持“一村一品”、“一村一策”，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，推進和諧宜居村建設(shè)。在這方面，我們的一些村做得很有成效，比如新興縣的南外社區(qū)、云安縣的洞表生態(tài)旅游村建設(shè)，在推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)中都很有特色。駐村干部要多去學習，不斷借鑒別人一些好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合各村的實際來做好工作。大家可能知道，我們國家評了百年對中國貢獻最大的10個國際友人，其中有一位是日本大分縣“一村一品”的創(chuàng)始人平松守彥先生。他一直堅持推廣“一村一品”這項工作。所謂“一村一品”，就是為了推進農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興。他做“一村一品”有幾條原則，其中有一條是“放眼全球、立足本土”。這非常值得我們駐村干部包括各級干部要去學習、體會和理解。只有放眼全球，站在世界這個高度來看問題，視野和眼光才能看得更長遠，才能把所做的事情跟當前的世界、社會需求和發(fā)展趨勢緊密結(jié)合起來;同時又要立足本土，就是要根據(jù)自己的實際找到結(jié)合點。這樣才能真正做到“一村一品”，也才能使我們的工作取得實實在在的成效。
(三)真抓實干，爭當改善民生的先鋒。改善和保障民生，既是科學發(fā)展觀的核心，也是選派干部駐村推進扶貧開發(fā)“雙到”工作的根本目的。群眾最注重實際，看到實實在在的事情。所以大家駐村工作不是去做客，而是去做事，一定要帶著“主人翁”的態(tài)度深入基層，實實在在干事，特別是從群眾最急、最盼、最缺的問題入手，力求多辦幾件有利于農(nóng)村發(fā)展的實事，解決幾件群眾反映強烈的難事，做成幾件社會效益顯著的好事，讓群眾享受更多的發(fā)展成果，以贏得農(nóng)村干部群眾的信任和支持。同時，我們也要堅持量力而行、盡力而為，從本地經(jīng)濟發(fā)展狀況出發(fā)，提出切實可行的目標，做到少花錢、多辦事，決不能急功近利，搞短期行為，搞“形象工程”。希望大家做一些實實在在的事情，給人看的“形象工程”是經(jīng)不起時間、群眾檢驗的。我們一定要把好事辦實、實事辦好，辦一件成一件，讓農(nóng)民得實惠、讓老百姓滿意。我們駐村干部是去幫扶，不是去代替，必須調(diào)動農(nóng)民群眾的主觀能動性。大家要學會運用群眾教育群眾，這是我們黨做群眾工作的一個重要經(jīng)驗。只有通過群眾自己教育群眾自己，才能真正發(fā)動群眾，才能更好地做好工作，才能使群眾真正相信我們黨、跟著我們黨走。我們在推進美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動中，提出“共謀、共建、共管、共享”，其實很重要的是“共”，就是要大家一起來做，把你、我變?yōu)槲覀?。只有發(fā)動群眾參與，我們所做的事情才是實實在在的，也才能真正得到群眾的擁護和支持。否則，大家原來所做的事情，走了以后群眾就不會繼續(xù)做下去。所以駐村干部要注意學習和運用群眾工作的方式方法，培養(yǎng)一批脫貧致富的帶頭人，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民的主觀能動性，引導農(nóng)民消除“等、靠、要”的思想，變“要我干”為“我要干”，激發(fā)農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活。
(四)敢抓敢管，爭當維護穩(wěn)定的先鋒。營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。駐村干部既要抓發(fā)展抓脫貧，要幫助化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定。要抓維穩(wěn)，就要在困難面前，敢闖敢試，敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于較真。要善于做新形勢下的群眾工作，做每一項決策，干每一項工作，都要集中群眾的智慧，反映群眾的意愿，滿足群眾的需求。我們經(jīng)常說，要把矛盾發(fā)現(xiàn)在基層，解決在萌芽狀態(tài)。但為什么很多問題沒有在基層發(fā)現(xiàn)、沒有在萌芽狀態(tài)解決呢?就是因為我們的基層組織不靈。所以我們現(xiàn)在從三個層面來加強黨的建設(shè)工作：一是在領(lǐng)導層面，重點解決理想信念的問題;二是在工作層面，重點解決工作作風的問題;三是在基層組織層面，重點解決平臺和載體的問題。所以我們現(xiàn)在選派干部駐村，就是要解決平臺和載體問題。最近云安縣做了一些嘗試，在南盛鎮(zhèn)橫崗村和前鋒鎮(zhèn)崖樓村組建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社，下設(shè)經(jīng)濟服務(wù)工作站、公共服務(wù)工作站、綜治信訪維穩(wěn)工作站，就解決了很多問題，包括信訪維穩(wěn)問題。所以要把基層組織建立起來，讓基層組織能夠發(fā)揮作用，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)開拓進取，爭當幫扶貧困的先鋒。扶貧是一項世界性的難題。消除貧困，共同富裕，是人類社會千百年來孜孜以求的崇高理想，這需要人類社會作出不懈努力。這次扶貧開發(fā)“雙到”工作，每個單位都承擔了任務(wù)，應(yīng)該說目標任務(wù)非常明確，就是要讓被幫扶的貧困村基本改變貧困面貌，每個貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，人均年純收入達到2500元以上。駐村干部要把幫助貧困村和貧困戶脫貧作為主要任務(wù)，進駐到貧困村中去，深入到貧困戶中去，努力在扶貧開發(fā)“雙到”工作中爭創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀，使貧困村盡快改變落后面貌，貧困戶盡快脫貧致富。幫扶發(fā)展村級集體經(jīng)濟要因地制宜，量力而行，一定要選準項目，不要急功近利，不要盲目上項目，更不能留下“包袱”工程。幫扶貧困戶要注重發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和遵循群眾的習慣，在信息、技術(shù)、資金等方面給群眾提供方便，引導群眾發(fā)展家庭經(jīng)濟，走勤勞致富、科技致富之路。
同志們，扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項利在當代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各單位要高度重視，全力以赴，狠抓落實，確保按時完成任務(wù)。對不重視、不努力、不落實的地方和單位要給予批評。對選派的駐村干部，各單位要當好堅強的后盾，做到工作上多支持、政治上多關(guān)心、生活上多幫助，確保選派干部能安心放手開展工作。組織和宣傳部門要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注意加強管理，樹立典型，廣泛宣傳優(yōu)秀駐村干部的先進事跡。組織部門要加強培養(yǎng)，對于經(jīng)過考核考察合格的干部要大膽使用，這樣才能形成一個良好的用人導向?？傊灰骷壐鲉挝欢颊嬲匾暺饋恚鐣鞣搅α慷颊嬲l(fā)揮起來，我們的扶貧開發(fā)“雙到”工作就能創(chuàng)出云浮特色、走在全省前列，為云浮建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)和廣東富庶文明大西關(guān)作出新的貢獻!
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4.駐村工作隊長講話