十三五 規(guī)劃緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的“十三五”規(guī)劃編制會(huì)上的講話，僅供參考。

　　“十三五”規(guī)劃編制會(huì)上的講話篇1

　　“十三五”規(guī)劃是當(dāng)前廣水“一號(hào)任務(wù)”，是下一個(gè)五年的“發(fā)展藍(lán)圖”。前期，相關(guān)部門做了大量工作，付出辛勤勞動(dòng);政協(xié)組織未雨綢繆，納入今年協(xié)商議題，幾位委員的發(fā)言，花了功夫，很有見地。正因?yàn)榇蠹倚难顾臐补啵瑥V水政協(xié)才花開正艷、碩果累累。一是水果湖唱出“廣水聲音”。 在縣市這個(gè)層面，廣水作為唯一代表隊(duì)，在全省政協(xié)會(huì)議上作了典型發(fā)言，推廣“廣水經(jīng)驗(yàn)”，彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白云湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會(huì)在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿，知名度越來越高，品牌越來越亮。三是互聯(lián)網(wǎng)傳遞“廣水能量”。 在全省率先建立“政協(xié)網(wǎng)站”，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代;編寫的《走在改革開放大道上》，豐富了廣水史志寶庫;編發(fā)的《建議與參考》，很多成為“廣水前行”的路標(biāo)。四是大調(diào)研彰顯“廣水作為”。 委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，進(jìn)行2 個(gè)月專題調(diào)研，形成協(xié)商交流材料30 余篇，這既是委員汗水結(jié)晶，更是社會(huì)智慧結(jié)晶，敢于創(chuàng)造“唯一”，才能取得“第一”。如果我們每個(gè)部門都瞄準(zhǔn)“政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)”，廣水將大有作為。下面，我就“十三五”規(guī)劃編制講四點(diǎn)意見。

　　一、聽良言、納良策，廣聚“金點(diǎn)子”

　　一要“三補(bǔ)”，制定“完整版”的“十三五”。 剛才通報(bào)的“十三五”規(guī)劃，作為一個(gè)龐大的體系工程，不可能一下子搞到位，還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩，要有“磨刀不誤砍柴功”思想，該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對(duì)剛才委員們提出的意見建議，補(bǔ)漏、補(bǔ)缺、補(bǔ)短 ， 力求更加完善，力爭盡善盡美，更能體現(xiàn)“廣水實(shí)際”。

　　二要“三去”，制定“精裝版”的“十三五”。 在規(guī)劃編制修改完善過程中，要多聽取群眾意見、多吸收委員建議，大膽請(qǐng)他們“ 挑刺” ，敢于自我“ 拔刺” ，去粗、去虛、去劣， 量體裁衣，訂身打造，多撈“干貨”，結(jié)合實(shí)際、著眼未來，規(guī)劃一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)“大項(xiàng)目”，策劃一批見效快、質(zhì)效高“好項(xiàng)目”，更能體現(xiàn)“廣水特色”。

　　三要“三比”，制定“升級(jí)版”的“十三五”。 衡量規(guī)劃編制是否“達(dá)標(biāo)”，關(guān)鍵是要進(jìn)行“三比”：即跟“過去比” ， 含金量要比過去高，戰(zhàn)略謀劃要比過去深，前瞻策劃要比過去遠(yuǎn);跟“上面比”， 要吃透上級(jí)政策精神，對(duì)照省、隨州“十三五”規(guī)劃，看是否對(duì)準(zhǔn)了國家戰(zhàn)略，是否把抓住了投資走向;跟“外面比”， 主要項(xiàng)目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對(duì)”, 才能更好體現(xiàn)“廣水水平”。

　　二、謀在前、動(dòng)在先，找準(zhǔn)“金鑰匙”

　　一要謀深，追求“最大公倍數(shù)”。 十三五規(guī)劃代表“廣水利益”，只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調(diào)”途經(jīng)廣水，其中有很多子項(xiàng)目，在規(guī)劃編制中都要體現(xiàn)，力爭“一個(gè)不落下”;再比如八里岔飛機(jī)場，我們能否借助規(guī)劃編制契機(jī)，積極爭取政策支持，改造成“軍民兩用”機(jī)場。只要我們敢謀、深謀，一切皆有可能。只有這樣，廣水才能在國家、省級(jí)戰(zhàn)略中分得更多“蛋糕”。

　　二要謀遠(yuǎn)，追求“最大公約數(shù)”。 雖說，前期我們?cè)趹?zhàn)略對(duì)接上，爭得了“一席之地”，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要站在更高層面、更遠(yuǎn)廣度去謀劃。要發(fā)揮廣水“四圈節(jié)點(diǎn)”優(yōu)勢，借勢發(fā)力、謀定先動(dòng)，北上對(duì)接“中原城市群”，西進(jìn)對(duì)接隨州“圣地車都”戰(zhàn)略，東擴(kuò)對(duì)接“革命老區(qū)振興計(jì)劃”，南展對(duì)接武漢“長江經(jīng)濟(jì)帶”，通過這些戰(zhàn)略對(duì)接、長遠(yuǎn)謀劃，切實(shí)讓廣水牢牢抓住“黃金機(jī)遇”，獲得“更大利益”。

　　三要謀實(shí)，追求“最大絕對(duì)值”。 規(guī)劃編制要體現(xiàn)“頂層設(shè)計(jì)”，必須實(shí)實(shí)在在策劃包裝一批大項(xiàng)目，千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負(fù)責(zé)人，既是規(guī)劃編制“設(shè)計(jì)者”，更是規(guī)劃編制“執(zhí)行者”，你們下一步走向，關(guān)系“廣水藍(lán)圖”的定格，關(guān)系廣水幾代人福祉，搞好了你們就是“廣水功臣”，搞砸了你們就是“廣水罪人”，份量大小，大家心里要有桿秤。

　　三、走出去、請(qǐng)進(jìn)來，用好“金剛鉆”

　　一要借“十三五”的舞臺(tái)，開好“部門演唱會(huì)”。 “十三五”給了我們每個(gè)部門很多機(jī)會(huì)，大家要八仙過海、各顯神通, 充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力擴(kuò)大戰(zhàn)果，提高部門在全市“十三五”規(guī)劃中的比重和份量，讓“部門未來” 與“廣水未來”同呼吸、共命運(yùn)，確保在“十三五”規(guī)劃編制中交一份優(yōu)秀成績單。

　　二要借“十三五”的平臺(tái)，奏好“上下互動(dòng)曲”。 這次“十三五”規(guī)劃，既是優(yōu)惠政策的“集裝碼頭”，也是項(xiàng)目資金的“綠色通道”，大家一定要全力以赴，搞好上下對(duì)接，爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城，聘請(qǐng)專家把脈問診，不斷完善“十三五”規(guī)劃，力求更好質(zhì)效、更快步伐促進(jìn)項(xiàng)目落地;一方面“下”田間地頭，聽取群眾意見建議，探索項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性，爭取規(guī)劃項(xiàng)目惠及更多群眾。

　　三要借“十三五”的擂臺(tái)，唱好“內(nèi)外融合歌”。 這些年，內(nèi)外“兩個(gè)廣水”造出了聲勢，造出了影響，形成了氣候。各地各部門要借勢、借力，利用親情、友情、鄉(xiāng)情，最大限度與“在外廣水人” 聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個(gè)比速度、比作為的擂臺(tái)，誰能獨(dú)占鰲頭、喝得頭湯，就要看大家的實(shí)際行動(dòng)。

　　四、廣協(xié)商、強(qiáng)監(jiān)督，擦亮“金招牌”

　　一要真協(xié)商——用好“智囊寶庫”。 “十三五”規(guī)劃是個(gè)反復(fù)的過程，聽取方方面面的意見也是個(gè)反復(fù)的過程，這次的協(xié)商只是階段性的，下一步關(guān)于“十三五”規(guī)劃還要進(jìn)一步聽取政協(xié)建議，把政協(xié)意見納入市委決策，安排部門工作。今后，不僅是“十三五”規(guī)劃，全市所有重大決策都要協(xié)商，用協(xié)商來推進(jìn)民主決策，推動(dòng)中心工作。政協(xié)要像今天一樣，大膽建言，通過各種途徑、各種方式及時(shí)反饋“十三五”編制意見，充分發(fā)揮智囊作用。

　　二要真監(jiān)督——用好“尚方寶劍”。 民主監(jiān)督是政協(xié)的重要職能之一，要用這個(gè)法寶，不能成為紙老虎、稻草人。對(duì)工作落實(shí)不力的要勇于亮劍，通過委員視察、提案督辦、行風(fēng)評(píng)議、電視問政等活動(dòng)，促使全市上下“圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)、立足規(guī)劃干”，切實(shí)將“軟協(xié)商”變成“硬督辦”。

　　三要真落實(shí)——用好“評(píng)議倒逼”。 前幾輪評(píng)議效果很好，比如，政協(xié)組織民主監(jiān)督評(píng)議金融部門的經(jīng)驗(yàn)，已成為品牌。新一輪的評(píng)議要繼續(xù)搞，通過“群眾說、社會(huì)議、委員評(píng)”，讓各地各部門面對(duì)“責(zé)任”不敢懈怠，讓不作為者感到背后“寒光閃閃”，釋放震懾效應(yīng)，形成落實(shí)合力。

　　同志們，“十三五”規(guī)劃事關(guān)“廣水未來”，事關(guān)“廣水利益”，我們一定要有高度責(zé)任感、強(qiáng)烈使命感，群策群力、合力攻堅(jiān)，切實(shí)用“廣水擔(dān)當(dāng)”描繪“廣水拼圖”。

　　“十三五”規(guī)劃編制會(huì)上的講話篇2

　　同志們：

　　今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會(huì)，非常及時(shí)，也非常必要。通過這次座談，讓大家了解省局規(guī)劃工作的進(jìn)展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進(jìn)省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流，分享成果，共享經(jīng)驗(yàn)，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，共同查擺工作中存在的問題，探討解決之道，達(dá)到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。

　　座談會(huì)集中聽取了省局政策法規(guī)處關(guān)于云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作情況的通報(bào)和16 個(gè)州市郵政管理局局長關(guān)于規(guī)劃工作的匯報(bào)，總體感覺是：各州市局規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，初見成效。在去年 10 月下旬召開全省電話會(huì)議部署規(guī)劃編制后，各局高度重視規(guī)劃工作，不等不靠，起步早，抓的實(shí)。 3 月上旬， 16 個(gè)州市局都報(bào)送了規(guī)劃大綱，在組織保障，調(diào)查研究，溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來，各州市局加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關(guān)部門溝通，強(qiáng)化了與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的銜接，編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色，取得了初步成效。具體來說，各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

　　一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項(xiàng)重要職能，是地方郵政管理工作的重要抓手，規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，明確思路，達(dá)成共識(shí)的過程，各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，從人員和經(jīng)費(fèi)上保障規(guī)劃編制。

　　二是規(guī)劃銜接工作進(jìn)步明顯。各州市局主動(dòng)關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作，及時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃銜接工作，以匯報(bào)、座談會(huì)、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項(xiàng)規(guī)劃，有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃，有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的，我們只有主動(dòng)出擊，主動(dòng)匯報(bào)，地方政府及相關(guān)部門才會(huì)重視。

　　三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實(shí)際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，各局都有很大的突破。從形勢分析，總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面，都體現(xiàn)了地方特色。同時(shí)，更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子，融入了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局。

　　四是規(guī)劃研究提出了重大項(xiàng)目工程。雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)投資方面缺乏自有資金，但按照規(guī)劃職能，各州市局結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜地提出了重大項(xiàng)目工程的初步考慮，邁出了可喜的步伐。這些項(xiàng)目工程經(jīng)過調(diào)研論證，具有較強(qiáng)的可操作性;有的與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通銜接，正在爭取列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。這些重大項(xiàng)目工程的提出，對(duì)于爭取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。

　　總體來看，各州市局結(jié)合地方實(shí)際開展了規(guī)劃編制與銜接工作，這對(duì)下一步制定好引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好規(guī)劃編制工作，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、 貫徹落實(shí)三個(gè)新定位

　　黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年 9 月，

　　明確強(qiáng)調(diào)提出“快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)新定位，要求確保快遞業(yè)健康有序發(fā)展，讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹新定位，以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展，真正發(fā)揮其推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、引領(lǐng)物流發(fā)展的重要作用。

　　二、 注重做到三個(gè)結(jié)合

　　一是要注重中央與地方相結(jié)合。 各局的“十三五”規(guī)劃，要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略，服從建成小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)的總體目標(biāo)，做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時(shí)也要符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律，在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和矛盾沖突。

　　二是要注重長遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。 研究編制“十三五”規(guī)劃要遠(yuǎn)近結(jié)合，要注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問題的研究，不要就事論事，不要只看眼前，要通過規(guī)劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。

　　三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。 一方面，各州市局要對(duì)“十三五”的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究和超前謀劃，站位要高，落點(diǎn)要實(shí)，切實(shí)規(guī)劃的前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣，確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時(shí)，要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實(shí)現(xiàn)合理分工，防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。

　　三、 加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。

　　規(guī)劃銜接是推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中，要努力做好以下銜接工作。

　　一是要與地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接，推動(dòng)地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃銜接，將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機(jī)、多方銜接，為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取更多支持。三是積極爭取政策支持，從某種意義上講，政策支持比重大項(xiàng)目的支持還有效，項(xiàng)目的支持是一個(gè)點(diǎn)，政策的支持是一個(gè)面，面上的效應(yīng)更遠(yuǎn)大于點(diǎn)上的效應(yīng)，所釋放的能量也要大得多，所以我們要在重大政策研究上下功夫，爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目工程和政策的確定及落實(shí)，也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中，有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。

　　首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國家物流節(jié)點(diǎn)城市布局中，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，這實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成，我們向國家局提出到 2020 年基本形成三級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市布局。其中，一級(jí)快遞物流園區(qū) 1 個(gè)(昆明)，三級(jí)快遞物流園區(qū) 3 個(gè)(曲靖、普洱、大理)。一二級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市(省會(huì))由國家局征求省局意見確定，三級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市由各州市局根據(jù)實(shí)際情況研究提出。

　　其他還包括： 農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)建、改造工程 ; 重要口岸國際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程 ; 面向東盟的現(xiàn)代國際 快遞 物流平臺(tái)建設(shè)工程 ; 機(jī)要通信升級(jí)項(xiàng)目 ; 郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項(xiàng)目 ; 推進(jìn)郵政 業(yè) “上機(jī)上鐵”工程 ; 郵件快遞末端配送提升工程 ; 推進(jìn)“交郵”融合發(fā)展;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。

　　四、 一把手負(fù)責(zé)抓好規(guī)劃編制

　　編制規(guī)劃是政府的一項(xiàng)非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作，各州市局一把手抓，要舉全局之力做好規(guī)劃工作，在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的，但課題委托出去絕不是放手不管，還是要以州市局為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為，要形成自己的觀點(diǎn)和思路，把握規(guī)劃編制的主動(dòng)權(quán)。

　　五、 全面落實(shí)省局規(guī)劃工作部署

　　各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個(gè)階段同步推進(jìn)，要不斷修改完善， 12 月 5 日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報(bào)省局審核。 20xx年初，云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時(shí)發(fā)布。

　　同志們，郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的態(tài)度，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，努力編制出更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃，為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!