縣利用外資工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表xx縣就今年以來利用外資工作作個簡要發(fā)言。
一、利用外資基本情況
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣必須擺脫落后,謀求大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的決戰(zhàn)之年。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極搶抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和撫吉高速三項(xiàng)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照把xx建設(shè)成為‘生態(tài)園林現(xiàn)代工業(yè)新城’的發(fā)展目標(biāo),以開展“招商引資百日競賽”活動為契機(jī),以“百個項(xiàng)目開工(竣工)年”為主抓手,創(chuàng)建省級出口創(chuàng)匯基地,提升變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,全力打造撫八沿線經(jīng)濟(jì)帶,項(xiàng)目承載能力不斷提高,支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)總量逐年擴(kuò)張,利用外資工作也取得了一定成效。截至目前,我縣共引進(jìn)省外合同資金縣利用外資工作會議上的講話億元,實(shí)際進(jìn)資縣利用外資工作會議上的講話億元,引進(jìn)縣利用外資工作會議上的講話萬元以上簽約項(xiàng)目縣利用外資工作會議上的講話個(億元以上項(xiàng)目縣利用外資工作會議上的講話個),新引進(jìn)外資企業(yè)中瑞威登、香港堅(jiān)興實(shí)業(yè)、香港楚龍實(shí)業(yè)和西班牙巴尼奧斯?jié)嵕咧圃炜h利用外資工作會議上的講話家,實(shí)際進(jìn)資縣利用外資工作會議上的講話億元,實(shí)際利用外資縣利用外資工作會議上的講話萬美元,占年計(jì)劃的縣利用外資工作會議上的講話%;外貿(mào)出口完成縣利用外資工作會議上的講話萬美元,占年計(jì)劃的縣利用外資工作會議上的講話%,同比增長60.2%,目前外貿(mào)出口暫列全市第一?;仡櫸铱h利用外資工作,我們主要抓了以下五個方面工作:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動。我縣以力爭成為省級出口創(chuàng)匯基地為抓手,不斷強(qiáng)化利用外資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮,并親自率團(tuán)外出廣東、浙江等地招商,廣納外資;各部門有針對性地開展各種形式的招商引資活動;同時積極學(xué)習(xí)兄弟縣(區(qū))成功的招商引資經(jīng)驗(yàn),今年以來共組織x個小分隊(duì)外出招商,會見客商x多批次,新簽約x個項(xiàng)目。二是強(qiáng)化目標(biāo),科學(xué)定位。年初,我縣就提出了力爭全縣新上工業(yè)項(xiàng)目x個,其中機(jī)電項(xiàng)目x個、汽車裝飾配件項(xiàng)目x個、高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個以上,年內(nèi)竣工項(xiàng)目要力爭占到縣利用外資工作會議上的講話x%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成縣利用外資工作會議上的講話億元,同比增長縣利用外資工作會議上的講話;園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到縣利用外資工作會議上的講話億元,主營業(yè)務(wù)收入突破縣利用外資工作會議上的講話億、力爭縣利用外資工作會議上的講話億元;實(shí)際利用外資縣利用外資工作會議上的講話萬美元,出口創(chuàng)匯縣利用外資工作會議上的講話萬美元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)縣利用外資工作會議上的講話戶的具體工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。目前,我縣正為此不斷加壓奮進(jìn)。三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。今年以來,我縣組織參加的一系列對外招商活動,縣內(nèi)報(bào)紙、電視臺都及時宣傳報(bào)道,通報(bào)簽約情況,配發(fā)系列評論。在各種新聞媒介開辟專欄,并編印活動簡報(bào),對全縣對外招商動態(tài)、典型、亮點(diǎn)、差距進(jìn)行述評。四是強(qiáng)化組織,精心招商。今年以來,我縣先后組織參加了省、市政府舉辦的赴香港招商活動、珠海經(jīng)貿(mào)洽談會、廈門經(jīng)貿(mào)洽談會;成功舉辦了xx推介會等多項(xiàng)以招引外資為主的招商活動。與此同時,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì),赴浙粵閩等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展了專業(yè)小分隊(duì)登門招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也積極加大對外招商力度。五是強(qiáng)化扶持,助推發(fā)展。年初,我縣及早就確定“突出發(fā)展變電產(chǎn)業(yè)和汽車裝飾配件產(chǎn)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)輕工化工、紡織服裝、食品藥品、有色金屬等產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。在招商引資工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法中明確生產(chǎn)型和貿(mào)易型企業(yè)每出口一美元,分別實(shí)施x元的扶持辦法,并及時撥付了全縣2009年度外貿(mào)出口企業(yè)資金扶持x萬元,極大地調(diào)動了外貿(mào)企業(yè)千方百計(jì)擴(kuò)大出口的信心。截至目前,我縣對x家重點(diǎn)出口企業(yè)三益服裝,天行化工、撫州東鴻、宏偉貿(mào)易,萬融進(jìn)出口實(shí)施跟蹤調(diào)度管理,在政策、資金等方面予以傾斜,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次、提水平,使以上企業(yè)出口總計(jì)x萬美元,占出口額x%。
二、存在問題
一是完成全年任務(wù)目標(biāo)的壓力很大。我縣有信心完成全年外資任務(wù),但仔細(xì)分析,變數(shù)、不確定因素還很多,仍有大量艱苦工作要做。1-7月份,全縣實(shí)際利用外資不到x萬美元;二是在談大項(xiàng)目少,項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。無論是進(jìn)入報(bào)批程序項(xiàng)目,還是在談、在建項(xiàng)目,沒有投資上x萬美元的大項(xiàng)目,即便是總投資x萬美元的項(xiàng)目,從當(dāng)期看,投資也只有x、x萬美元。分析原因,可能有大項(xiàng)目審批程序復(fù)雜,導(dǎo)致外商化整為零,進(jìn)而逐年增資的因素,但歸根結(jié)底看,我縣明顯缺少大項(xiàng)目,尤其缺少能夠支撐壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。二是項(xiàng)目推進(jìn)速度也很緩慢。目前我縣新簽約x個外資項(xiàng)目,總投資近縣利用外資工作會議上的講話萬美元,實(shí)際進(jìn)資不多。預(yù)計(jì)到年底,能夠報(bào)批的簽約項(xiàng)目也不多。這說明,今年成熟的在談外資項(xiàng)目太少。三是我縣面臨同兄弟縣區(qū)競爭發(fā)展的比較壓力。近年來,我縣利用外資呈現(xiàn)出弱化和滯后的趨勢,利用外資隨時有被其他兄弟縣區(qū)趕超的危險(xiǎn)。
三、下步打算
我縣決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直相關(guān)部門的幫助支持下,以這次會議為契機(jī),認(rèn)真領(lǐng)會黃副市長重要講話精神,虛心學(xué)習(xí)其它縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保年初確定的利用外資預(yù)期目標(biāo)如期完成,不斷開創(chuàng)我縣利用外資工作新局面。
1、抓利用外資的進(jìn)度。抓工作進(jìn)度就是要外資到位的速度,力爭到位進(jìn)度得到....
2、抓利用外資新領(lǐng)域。抓拓展領(lǐng)域就是拓寬利用外資的空間和渠道,多頭并進(jìn),力爭有一些新的領(lǐng)域在利用外資上有新的突破。目前,我縣利用外資存在著行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,存在著利用外資的“盲區(qū)”、“塌陷區(qū)”,我們將把這不足的一面變成發(fā)展的潛力,上升為利用外資的空間,以此拓展利用外資的新領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)上,既要抓好傳統(tǒng)的加工業(yè)的利用外資,也要抓好農(nóng)業(yè)、交通、教育、市政等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的利用外資,著力擴(kuò)大對外借款的項(xiàng)目和資金使用,抓好商貿(mào)、物流、旅游、城建、金融等競爭性領(lǐng)域的利用外資,采取內(nèi)外資結(jié)合、合作的方式引進(jìn)外資。從區(qū)域上,既要抓好城區(qū)的招商引資,更要加大縣工業(yè)園區(qū)的利用外資,增強(qiáng)外商的投資興趣。從市場上,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)與分工,通過走出去合作,來引進(jìn)一些企業(yè)和資本進(jìn)入我縣投資發(fā)展。鼓勵外資通過兼并收購、參股、股權(quán)置換、重組等方式,參與我縣各種企業(yè)的改革、改制、改組,努力加快利用境外資金的步伐。
3、抓園區(qū)的利用外資。抓園區(qū)建設(shè)就是要將園區(qū)打造成外商投資的承接地,力爭年內(nèi)園區(qū)利用外資完成任務(wù)。園區(qū)是高新技術(shù)密集、土地集約、人才集中的地區(qū),也是政策支持力度最大、外商投資集中的重點(diǎn)地區(qū)。因此,在園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群上,發(fā)揮生產(chǎn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢,在打造產(chǎn)業(yè)高地上推進(jìn)對外招商引資,使之成為外商投資的熱點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)承接上,積極抓住國際資本向中西部地區(qū)演進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟(jì)合作,只求所在、不求所有,使之成為外商投資企業(yè)進(jìn)軍國際市場的“后花園”。在骨干項(xiàng)目上,緊盯國際大企業(yè)、大項(xiàng)目,尤其是世界500強(qiáng)企業(yè),要集中各方面力量,爭取他們將投資的目光對準(zhǔn)我市,在他們的產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)一個位置。
4、抓利用外資的項(xiàng)目。抓引資項(xiàng)目就是培育外商投資的興奮點(diǎn)和利益增長點(diǎn),力爭年內(nèi)有一批新的外資項(xiàng)目投入建設(shè)。項(xiàng)目是利用外資的載體,尤其是那些有著良好發(fā)展前景的大項(xiàng)目,外商更是趨之若鶩。抓好了項(xiàng)目,利用外資工作就等于成功了一半。
5、抓利用外資的隊(duì)伍。抓隊(duì)伍建設(shè)就是要打造一支精于招商的專業(yè)化團(tuán)隊(duì),力爭今年專業(yè)招商上有新跨越。抓好利用外資,必須建設(shè)一支懂經(jīng)濟(jì)、會招商的隊(duì)伍,我縣外貿(mào)、招商部門責(zé)無旁貸的要站到利用外資工作的前沿,謀劃全局,加強(qiáng)調(diào)度,督查跟蹤,協(xié)調(diào)政策、做好服務(wù)。將組織各專業(yè)招商小分隊(duì)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真分析外資走向,廣泛搜集市場信息,瞄準(zhǔn)境內(nèi)外知名企業(yè),主動出擊,走出去上門聯(lián)系客商,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。