勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
勞動保障監(jiān)察是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權(quán)對勞動關(guān)系進行法律調(diào)整與干預(yù)的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務(wù)的重要內(nèi)容之一。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
勞動保障工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神，總結(jié)08年工作，正確分析和把握當(dāng)前勞動保障工作面臨的新形勢，部署20xx年的工作。等下，楊縣長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
一、20xx年全縣勞動保障工作簡要回顧
過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線，以實施民生工程為重點，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，求真務(wù)實，真抓實干，確保了民生工程勞動保障工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務(wù)等工作特色鮮明，受到省、市有關(guān)部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標(biāo)完成情況
20xx年，全縣“民生工程”勞動保障26項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù)，除控制指標(biāo)外，其他17項指標(biāo)均超額完成任務(wù)，超額完成50%以上的有10項。
1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人，完成年目標(biāo)任務(wù)的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人，完成年目標(biāo)任務(wù)的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)5422人，完成年目標(biāo)任務(wù)的183.2%。14項就業(yè)工作指標(biāo)除財政配套資金的2個指標(biāo)、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標(biāo)按要求完成外，其余10項指標(biāo)均超額完成任務(wù)，其中有7項指標(biāo)超額率在70%以上，實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社?；鸾?900萬，比2003年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬，比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬，比2007年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外，參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大：養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人，比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人，比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網(wǎng)內(nèi)。
(二)主要做法
1、明確目標(biāo)，強化責(zé)任，確保了各項任務(wù)的完成。
年初我們及時將任務(wù)分解落實到各地、各部門，并下發(fā)了責(zé)任書。各地各部門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確了職責(zé)，落實了責(zé)任，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”，確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點，整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調(diào)查，在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎(chǔ)上，08年又新增了40個政府托底安置崗位，有效地解決了就業(yè)難題，確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應(yīng)，開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè)，成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎(chǔ)上，全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)，推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度，努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓(xùn)，推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力，亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制，把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年，全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈７秶?，完成了參保繳費。二是強化執(zhí)法，以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè)，果斷進行勞動監(jiān)察，并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員，采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式，全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保，累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施，確保了2800萬基金征繳任務(wù)的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定，并在全省介紹經(jīng)驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產(chǎn)及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決，我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)保”、“病有所醫(yī)”的工作目標(biāo)，真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學(xué)、群眾滿意”。
5、圍繞促進和諧穩(wěn)定，大力開展勞動維權(quán)工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件，調(diào)解結(jié)案18件，仲裁結(jié)案14件，結(jié)案率達100%，涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份，為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件，涉及職工728人。大量矛盾化解在基層，促進了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作，突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作，開展了形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄，每周一期，每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網(wǎng)站內(nèi)容，形成了人員到位、經(jīng)費到位、措施到位的良好宣傳格局，有效地引導(dǎo)了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關(guān)注、支持和參與。
二、20xx年勞動保障工作部署
當(dāng)前，金融危機仍在蔓延，對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響將逐步加重，勞動保障工作將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面，勞動力供大于求的壓力增大，且有限的就業(yè)空間將導(dǎo)致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)十分繁重;影響勞動關(guān)系的因素增多，維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦，對困難要有足夠的估計，應(yīng)對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把握形勢，明確目標(biāo)，變壓力為動力，化危機為生機，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標(biāo)任務(wù)，強化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)2960人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務(wù)分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天，這些目標(biāo)任務(wù)將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)部門。這是圓滿完成全年任務(wù)的硬指標(biāo)，關(guān)系到全縣民生工程的完成和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好目標(biāo)任務(wù)的分解和細(xì)化，確保任務(wù)落實到位。今年，勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查，通過督查來完善工作舉措。實行每月一調(diào)度，每季一通報，半年一督查，年終一考核。通過督查，及時找準(zhǔn)問題，分析對策，破解難題，樹立典型，擴大經(jīng)驗。
(二)積極促進就業(yè)，切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》，國務(wù)院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近，國務(wù)院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前，縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實，重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度，同時把符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍，發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務(wù)窗口功能，大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等專項就業(yè)招洽服務(wù)，切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè)和加強工作指導(dǎo)，努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù);要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用，力求為農(nóng)村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務(wù);要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助，通過落實政策，開發(fā)公益性崗位和提供服務(wù)，多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務(wù)輸出和就地就近轉(zhuǎn)移并重，提高勞務(wù)輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”，開展縣內(nèi)企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動，實行就業(yè)進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力優(yōu)先到縣內(nèi)、市內(nèi)就業(yè)，為市內(nèi)工業(yè)園提供方便、快捷的服務(wù)。做好跨省勞務(wù)輸出工作，加強有組織的勞務(wù)輸出，建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度，全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認(rèn)真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導(dǎo)意見，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務(wù)體系，縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要將單一的資金扶持轉(zhuǎn)變?yōu)榧Y金、技術(shù)、信息、服務(wù)為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
5、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對新成長的勞動力開展技能儲備培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模。
(三)完善社會保障體系，切實保障“民安”。
1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應(yīng)對金融危機對社會保障的影響，落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策，重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度，減輕困難企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)和參保人員費用負(fù)擔(dān)。二是要進一步拓寬擴面征繳對象，把機關(guān)事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全，完善退休人員社會化管理，在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，提高退休人員的晚年生活質(zhì)量，不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”，還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，規(guī)范養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的審核和社會化發(fā)放工作，規(guī)范和完善新型農(nóng)村社會保險檔案，為新型農(nóng)保在我縣的試行做好基礎(chǔ)性工作。
3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內(nèi)所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展2010年度普通居民和在校學(xué)生參保登記工作，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，做到應(yīng)保盡保。三是深入細(xì)致地開展國有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作，按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務(wù)，在對原有職工醫(yī)保服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進行升級的基礎(chǔ)上，啟動居民醫(yī)保服務(wù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善職工醫(yī)保住院記賬制度，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的管理，力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務(wù)。
(四)加強勞動保障維權(quán)，切實維護民權(quán)。
1、以《勞動合同法》為重點，加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當(dāng)前，勞動法律法規(guī)體系日臻完善，《社會保險法》也即將出臺，各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容、明確參加社會保險的責(zé)任與義務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強勞動爭議調(diào)解仲裁。勞動保障部門要依法指導(dǎo)縣內(nèi)企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調(diào)解委員會和爭議預(yù)防機制，提升基層調(diào)處爭議能力，力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，經(jīng)批準(zhǔn)，去年已經(jīng)成立了縣勞動爭議仲裁庭，要盡快確保調(diào)解員、仲裁員全面到位，加強調(diào)解員、仲裁員隊伍能力建設(shè)，完善仲裁辦案制度和程序，及時快捷審理爭議案件。
3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視，重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況，開展整頓人力資源市場，整治非法用工等專項檢查，積極穩(wěn)妥做好追欠農(nóng)民工工資工作。
同志們，勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，做好勞動保障工作責(zé)任重大。我們要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，通力合作，勇挑重?fù)?dān)，進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻!