縣領(lǐng)導(dǎo)在新春老干部座談會講話(2)
縣領(lǐng)導(dǎo)在新春老干部座談會講話
縣領(lǐng)導(dǎo)在新春老干部座談會講話(三)
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：?
在20xx年春節(jié)即將到來之際，我們歡聚一堂，共迎新春佳節(jié)。首先，我代表縣政府，向大家拜個(gè)早年，并致以最美好的祝愿和最親切的問候!?
借此機(jī)會，我向大家通報(bào)一下全縣去年以來的政府工作，以及20xx年的工作打算。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對政府工作提出寶貴的意見和建議。?
〖一、關(guān)于20xx年的工作?
20xx年，是我縣各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、開放帶動等重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、增速加快、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成85?1億元，同比增長15?5。全社會固定資產(chǎn)投資完成24億元，增長57?2。地方財(cái)政收入完成1?45億元，增長17(可比口徑)。全社會消費(fèi)品零售總額23?9億元，增長15。人口自然增長率為4?3‰。概括起來，主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：?
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，紡織集群優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)、改制創(chuàng)新、民營突破和產(chǎn)業(yè)升級，通過抓骨干強(qiáng)素質(zhì)、擴(kuò)規(guī)模上水平，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)限額以上工業(yè)增加值完成18?5億元，同比增長38;實(shí)現(xiàn)利稅8?2億元，增長60?4;綜合效益指數(shù)190?1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，紡紗能力突破80萬錠，織機(jī)5000臺，年織布近2億米;實(shí)現(xiàn)增加值11?5億元，增長38?8，占限額以上工業(yè)的比重達(dá)到62。縣紡織工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐加快，被初步確定為省棉紡織特色工業(yè)園區(qū)。優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的支撐作用明顯，新紡公司進(jìn)入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強(qiáng)。企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，漢華酒精等一批困難企業(yè)通過改制重組煥發(fā)生機(jī)，民營企業(yè)通過深化勞動用工制度改革等，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。?
二是城鄉(xiāng)建設(shè)整體推進(jìn)，城建交通取得突破性進(jìn)展。
堅(jiān)持高品位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格管理、高效益經(jīng)營，著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)建設(shè)新格局。全年城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3?84億元，投資總額為歷年來之最。其中城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，老城區(qū)改造開始啟動，城市功能不斷完善。軍民渠、護(hù)城河清淤成效明顯。“雙創(chuàng)”活動扎實(shí)開展，城市管理得到加強(qiáng)，縣城面貌有了較大改觀。小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成投資9500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。公路建設(shè)完成投資1?1億元，建設(shè)總里程261?2公里，S103鄭新線、S335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車，S244鎮(zhèn)王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工;村村通工程完成投資1488萬元，建設(shè)里程106?3公里。?
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品營銷和加工，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)41?6億元，增長4，其中蔬菜、畜牧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14?6億元、14?2億元，分別增長8?5、5。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到加強(qiáng)，蔬菜示范園建設(shè)水平進(jìn)一步提高。規(guī)模化養(yǎng)殖成效明顯，新建了一批母牛專業(yè)村和養(yǎng)牛小區(qū)。龍頭組織建設(shè)步伐加快，配套完善了縣蔬菜批發(fā)交易市場，新上了嘉元脫水蔬菜等一批加工項(xiàng)目。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，新培育了一批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食購銷體制改革穩(wěn)妥推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品流通市場進(jìn)一步搞活。創(chuàng)新投入機(jī)制，農(nóng)田水利基本建設(shè)和平原綠化高級達(dá)標(biāo)工作力度加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅全免、對種糧農(nóng)民直補(bǔ)以及大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史新高。?
四是財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)，金融運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立“抓財(cái)政就是抓經(jīng)濟(jì)、抓財(cái)政就是抓發(fā)展”的思想，齊心協(xié)力抓收入，努力培植財(cái)源，積極向上爭取資金;財(cái)稅部門通力合作，強(qiáng)化收入征管，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，較好地保證了重點(diǎn)支出的需要。金融部門堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，加大資金投放力度，全年各項(xiàng)貸款余額27?5億元，凈增1?4億元，累計(jì)凈投放現(xiàn)金7?1億元;順利完成了農(nóng)村信用社體制改革，活力明顯增強(qiáng)，有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?
五是對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目和招商引資工作成效明顯。
通過組織赴珠三角等地考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與山東等先進(jìn)地區(qū)的交流與合作，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等措施，全縣對外開放步伐加快。全年共新上項(xiàng)目215個(gè)，其中，固定資產(chǎn)投資500萬元以上項(xiàng)目28個(gè)，1000萬元以上16個(gè)，已建成投產(chǎn)167個(gè)，累計(jì)完成投資6?4億元，其中，引資5?9億元?？h紡織工業(yè)區(qū)入駐項(xiàng)目10個(gè)。向上爭取項(xiàng)目成效顯著，共爭取立項(xiàng)40個(gè)，到位資金2?1億元。開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，完成投資3?6億元，華億紡織公司432臺劍桿織機(jī)、縣城中低壓電網(wǎng)改造等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。外貿(mào)外資工作邁出新步伐，預(yù)計(jì)全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實(shí)際利用外資481萬美元。?
六是各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。
教育事業(yè)健康發(fā)展，“兩免一補(bǔ)”政策得到落實(shí)，義務(wù)教育普及率進(jìn)一步鞏固;完成中小學(xué)危房改造1?4萬平方米，辦學(xué)條件明顯改善。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民看病難問題得到緩解。計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)步伐加快，人口和計(jì)劃生育目標(biāo)圓滿完成。就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會保險(xiǎn)和社會救助體系不斷健全，社會保障能力有所提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和交通三項(xiàng)改革等順利推進(jìn)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，城市文明程度和居民素質(zhì)有了新的提高。社會治安綜合治理、民主法制建設(shè)、信訪及安全生產(chǎn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會大局保持穩(wěn)定。?
以上成績的取得，是全縣上下不懈努力的結(jié)果，也是廣大老干部關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府向你們表示衷心的感謝!?
二、關(guān)于20xx年的工作?
20xx年是“十一五”的重要之年，也是實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要一年。前不久縣委召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了20xx年工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)〗是：全縣生產(chǎn)總值增長15以上，地方財(cái)政收入增長15以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10以上，農(nóng)民人均純收入增長8以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3?5以內(nèi)。?
可以說，20xx年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們將堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持改善環(huán)境不動搖，堅(jiān)持為人民謀利益不動搖，使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。在具體工作中，將認(rèn)真組織好以下五個(gè)方面工作。?
(一)實(shí)施“強(qiáng)二抓三帶一”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以建設(shè)全國棉紡織基地縣為目標(biāo)，著力培育壯大紡織產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快技改和科技創(chuàng)新步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。扶優(yōu)壯強(qiáng)骨干企業(yè)，縣財(cái)政繼續(xù)安排200萬元引導(dǎo)資金，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。棉紡織產(chǎn)業(yè)按照“整合資源、提升水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拉長鏈條、打響品牌”的發(fā)展思路，不斷擴(kuò)充總量，提高效益;加快縣紡織工業(yè)區(qū)建設(shè)，完善功能，提升水平，形成區(qū)域規(guī)模競爭優(yōu)勢。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè);培育壯大龍頭組織，新發(fā)展一批加工企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展空間。
以現(xiàn)代市場體系建設(shè)為重點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展物流、房地產(chǎn)及信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大三產(chǎn)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。?
(二)加快城鎮(zhèn)化步伐，提升城鎮(zhèn)品位。
一是加快縣城建設(shè)。
按照“新區(qū)出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的思路，著重抓好白河新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造、縣紡織工業(yè)區(qū)配套及文化教育園區(qū)啟動的“四區(qū)”建設(shè)工程，不斷提升城市品位，增強(qiáng)縣城的輻射帶動功能。重點(diǎn)實(shí)施以下10項(xiàng)工程：①完成濱河路、三里河景觀路、解放路、漢城路、書院路、朝陽路、大橋路、漢華東路8條道路配套建設(shè)工程;②完成金府步行街一期工程建設(shè)，啟動二期工程;③啟動電影院、體育場區(qū)域開發(fā)建設(shè);④開工建設(shè)縣體育中心;⑤開工建設(shè)一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心;⑥搞好三里河景區(qū)建設(shè)工程，包括橡膠壩建設(shè)及護(hù)岸硬化、綠化工程;⑦啟動城北公園一期工程，規(guī)劃建設(shè)白河濕地公園;⑧配套完善紡織工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程;⑨開工建設(shè)二水廠、污水處理廠和垃圾處理廠;⑩搞好安居工程一期建設(shè)。同時(shí)，要加快市場建設(shè)步伐，規(guī)范完善現(xiàn)有的集貿(mào)市場，新規(guī)劃建設(shè)一批綜合市場或?qū)I(yè)農(nóng)貿(mào)市場。
二是加強(qiáng)城市管理經(jīng)營。
以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級文明城市的“雙創(chuàng)”活動為載體，建立長效管理機(jī)制;實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、凈化工程，不斷美化縣城環(huán)境;強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，吸引縣內(nèi)外資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
三是加快公路建設(shè)。
確保完成S244鎮(zhèn)王線、歪施路遺留工程，王莊——新甸三級油路改建工程，300公里村村通工程和10座農(nóng)村公路大中橋建設(shè)工程任務(wù)。
四是加快集鎮(zhèn)建設(shè)。
搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，培育壯大特色小集鎮(zhèn);繼續(xù)開展星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭有1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入省重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。以“文明新村”建設(shè)為載體，推進(jìn)村莊臟亂差治理，明顯改善村容村貌。?
(三)實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
一是繼續(xù)把擴(kuò)大開放作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略。
進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)“大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展”的意識，用足用活有關(guān)政策，創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新促進(jìn)開放的環(huán)境，全方位、多領(lǐng)域開展對外合作，全面提升對外開放水平。
二是積極開展招商引資活動。
建立有效的招商引資激勵機(jī)制，激發(fā)全民參與招商的熱情，形成全縣上下大招商、招大商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用，鼓勵積極走出去推介項(xiàng)目，廣泛尋求合作;把沿海發(fā)達(dá)地區(qū)作為我縣招商引資、擴(kuò)大開放的重點(diǎn)區(qū)域，全面加強(qiáng)交流與合作，力爭新引進(jìn)一批對縣域經(jīng)濟(jì)有支撐作用的大個(gè)優(yōu)勢項(xiàng)目。力爭全年引資6億元以上。
三是加大向上爭取項(xiàng)目力度。
圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、工業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造、公路交通、文教衛(wèi)生事業(yè)等方面篩選一批重大項(xiàng)目，積極跑省進(jìn)京爭取項(xiàng)目資金，全年力爭爭取到位資金2?6億元以上。。
四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
成立縣行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式辦公，一條龍服務(wù)”;設(shè)立行政投訴中心，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高依法行政水平;實(shí)行行風(fēng)評議和責(zé)任追究制度，解決管理越位、服務(wù)缺位和不作為、亂作為問題。?
(四)深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。
一是加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
繼續(xù)深化國有集體企業(yè)改革，推進(jìn)糧辦、商辦、棉辦工業(yè)的改制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
二是深化事業(yè)單位改革。
重點(diǎn)搞好生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性事業(yè)單位改革，逐步向股份制、民營方向發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革。
積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。?
(五)統(tǒng)籌各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
一是擴(kuò)大社會就業(yè)。廣泛開展職業(yè)技能和科技培訓(xùn)，積極實(shí)施就業(yè)援助，確保圓滿完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化社會保障。完善城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)制度，健全優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，搞好對保障困難群眾和弱勢群體的救助。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生和廣播電視等社會事業(yè);進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大食品藥品監(jiān)管力度，保障人民群眾健康安全。
四是高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。?
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，要實(shí)現(xiàn)今年的工作任務(wù)和“十一五”發(fā)展目標(biāo)，需要全縣上下、社會各方面的共同努力，更需要各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持和幫助。在此，我懇請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志進(jìn)一步發(fā)揮余熱，繼續(xù)關(guān)注支持新野的改革和發(fā)展，繼續(xù)幫助縣委、縣政府做好解惑釋疑工作，使全縣上下同心同德，齊心協(xié)力把新野的工作做得更加扎實(shí)、更富有成效。同時(shí)，我們將認(rèn)真落實(shí)政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部的政策，讓你們安度晚年，頤養(yǎng)天年，益壽延年。?
最后我再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)愉快，家庭幸福，健康長壽!
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