市委領(lǐng)導(dǎo)三嚴(yán)三實(shí)講話(huà)(2)
市委領(lǐng)導(dǎo)三嚴(yán)三實(shí)講話(huà)
市委領(lǐng)導(dǎo)三嚴(yán)三實(shí)講話(huà)(三):
自黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨組緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題,嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學(xué)、細(xì)照、篤行“三嚴(yán)三實(shí)”為主線(xiàn),聚焦“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。采取面對(duì)面或背靠背的方式,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對(duì)存在的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議,及時(shí)研究制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,對(duì)渣土運(yùn)輸處置、城市道路占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設(shè)施建設(shè)、民生工程服務(wù)逐項(xiàng)明確整改措施,有力地推動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。局黨組在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真查擺和梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上,起草了班子對(duì)照檢查材料,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究進(jìn)行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
一、存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況
我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),維護(hù)執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級(jí)保持高度一致。是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)照上級(jí)要求,主要還存在以下方面問(wèn)題:
1.理論學(xué)習(xí)方面:在學(xué)習(xí)的質(zhì)量上沒(méi)有嚴(yán)格要求,在書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得交流上還存在較大差距。對(duì)中央的政策理解淺嘗輒止,領(lǐng)會(huì)不深,不能很好的融會(huì)貫通,抓好落實(shí)。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實(shí),督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門(mén)利益較重,由于本單位是財(cái)政預(yù)算,沒(méi)有其他收入項(xiàng)目,在一些項(xiàng)目建設(shè)投入上,考慮本單位利益多,給多少錢(qián)辦多少事,不能拓展思維,廣開(kāi)門(mén)路,積極招商引資,為縣委、政府分憂(yōu)解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
3.班子團(tuán)結(jié)協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時(shí)間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限,對(duì)本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評(píng)精神,搞一團(tuán)和氣。在民主評(píng)議和批評(píng)上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實(shí)為自己尋求“方便”之門(mén),使一些錯(cuò)誤和問(wèn)題不能及時(shí)糾正,嚴(yán)重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習(xí)慣于上傳下達(dá)完成任務(wù),對(duì)具體問(wèn)題分析少,對(duì)社情民意了解不足,對(duì)群眾的困難解決不多。沒(méi)有真正落實(shí)好服務(wù)群眾“最后一公里”的要求。在任務(wù)較多的情況時(shí)存在為了應(yīng)付檢查,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。
5.堅(jiān)守政治原則抵制不正之風(fēng)方面:存在理想淡化、信念動(dòng)搖,服務(wù)意識(shí)沒(méi)有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時(shí)受人情干擾,沒(méi)有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車(chē)時(shí),就存在為說(shuō)情者“放行”的行為。
6.大局意識(shí)方面:目光短淺,考慮本部門(mén)的政績(jī)、維護(hù)本部門(mén)的利益多,在工作上過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難,自認(rèn)為是“不越權(quán)、不越位”,在哪個(gè)位子謀哪個(gè)位子的政事,實(shí)際上是沒(méi)有很好的處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴(yán)重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神情況
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委精神,多次召開(kāi)黨組會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)、對(duì)照規(guī)定認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市九項(xiàng)規(guī)定上能自覺(jué)、主動(dòng)執(zhí)行,沒(méi)有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀(guān)花,流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪(fǎng)民情”調(diào)研活動(dòng)時(shí),存在上級(jí)有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒(méi)安排就不聞不問(wèn),怕基層伸手,怕群眾開(kāi)口,總認(rèn)為自己經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難幫助不多,解決不夠,沒(méi)有切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。二是會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)精簡(jiǎn)不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過(guò)大,比如一線(xiàn)工作例會(huì),認(rèn)為不開(kāi)會(huì)有些工作又推動(dòng)不了,確實(shí)沒(méi)辦法取消,導(dǎo)致會(huì)議較多,今后要在改進(jìn)會(huì)風(fēng)上做文章,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒(méi)有明顯下降,也需要進(jìn)一步改進(jìn)。本局沒(méi)有制作簡(jiǎn)報(bào),但在宣傳推介上為了完成任務(wù),過(guò)于要求上報(bào)的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待還存在個(gè)例,人情關(guān)還不能完全跨越,在上級(jí)來(lái)賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請(qǐng)吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時(shí)關(guān)閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過(guò)多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作不夠扎實(shí),作風(fēng)建設(shè)還有差距。享樂(lè)主義、怕苦怕累的思想還存在,對(duì)隊(duì)伍的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),認(rèn)為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴(yán)不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風(fēng)督查時(shí),有班子成員在上班時(shí)間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題
一是形式主義方面
1、理論學(xué)習(xí)抓得還不緊。局黨組建立了集中學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展了一系列集中學(xué)習(xí),但抓得不夠緊,堅(jiān)持得還不夠好,城市管理知識(shí)更新跟不上步伐,對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,只注重新入門(mén)職工的上崗培訓(xùn),對(duì)老職工的知識(shí)更新教育不多,整體學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,有時(shí)還存在學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),通過(guò)學(xué)習(xí)破解難題、推動(dòng)工作方面還有較大差距。特別是對(duì)一些重大實(shí)踐問(wèn)題學(xué)習(xí)研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的辦法不多,用科學(xué)的理論、先進(jìn)的理念指導(dǎo)和推動(dòng)全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、文山會(huì)海精簡(jiǎn)還不夠。盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要減少文山會(huì)海,集中精力研究工作、解決問(wèn)題,但以局機(jī)關(guān)名義下發(fā)的文件和召開(kāi)的會(huì)議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話(huà)落實(shí)講話(huà)的現(xiàn)象還比較突出;有的會(huì)議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作還有差距。
3、調(diào)查研究抓得還不實(shí)。局黨組成員都能?chē)@全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),但到基層調(diào)研與群眾面對(duì)面交流還不夠深入,調(diào)研效果還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo);有時(shí)搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線(xiàn)、看的點(diǎn)都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主,真實(shí)情況不完全了解,憑主觀(guān)下結(jié)論,靠匯報(bào)定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀(guān)花,流于形式,沒(méi)能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見(jiàn)建議,對(duì)待職工只關(guān)注他們工作完成情況、任務(wù)定量考核,對(duì)生活情況關(guān)心少。不能及時(shí)掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)、生活動(dòng)態(tài)、個(gè)人訴求。對(duì)職工的困難幫助不多,解決實(shí)際問(wèn)題不多。特別是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、基層一線(xiàn)工作環(huán)境、生活待遇等關(guān)心關(guān)懷不夠,幫助解決問(wèn)題的力度還需要進(jìn)一步加大。
4、工作落實(shí)抓得還不細(xì)。對(duì)上級(jí)及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說(shuō)立行,及時(shí)制定計(jì)劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實(shí)、“雷聲大雨點(diǎn)小”的問(wèn)題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒(méi)有研商出具體詳盡的推進(jìn)方案,或者方案操作性不強(qiáng);有的工作對(duì)推進(jìn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題,沒(méi)有制定預(yù)防應(yīng)對(duì)措施;有的工作沒(méi)有按時(shí)間要求完成,個(gè)別工作停留在會(huì)議上、文件上。
二是官僚主義方面
1、班子談心談話(huà)還不夠。盡管局黨組能按照上級(jí)要求及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)、班子交流會(huì),但大家講工作多,談?wù)J識(shí)少,成員之間講優(yōu)點(diǎn)多,指缺點(diǎn)少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)群眾真心負(fù)責(zé)還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠(chéng)心還不夠;在工作中,關(guān)心、了解、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲,為群眾辦實(shí)事,為基層服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng);在調(diào)處矛盾時(shí),能夠嚴(yán)格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時(shí)也會(huì)存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開(kāi)拓創(chuàng)新能力還不足。研究問(wèn)題、推進(jìn)工作時(shí),還存在觀(guān)念保守、因循守舊的情況,有時(shí)遇到新情況還會(huì)想著老黃歷,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng);有些工作還存在只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,工作標(biāo)準(zhǔn)較低,不敢與高的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、跟快的賽,比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂(lè)主義方面
1、精神狀態(tài)還不飽滿(mǎn)。在推進(jìn)工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時(shí)還存在不求有功、但求無(wú)過(guò)、回避矛盾的現(xiàn)象。有時(shí)還存在安于現(xiàn)狀、滿(mǎn)足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)的想法,缺乏新動(dòng)力。
2、廉政建設(shè)力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的,是堅(jiān)決的,但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的距離,廉政教育有時(shí)只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),具體抓落實(shí)不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實(shí)得還不夠好,在反對(duì)和糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)惠民政策等方面,盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào),也采取了一些措施進(jìn)行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問(wèn)題。
四是奢靡之風(fēng)方面
1、勤儉節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)公務(wù)接待還存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,尤其是上級(jí)部門(mén)到我局檢查指導(dǎo)工作,總想接待好一些、標(biāo)準(zhǔn)高一些,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意一些,從而對(duì)我局工作給予更多的重視和關(guān)心,在政策、資金和項(xiàng)目等方面對(duì)我局進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。有時(shí)為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,更好地推動(dòng)工作,也存在超標(biāo)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。對(duì)基層迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待安排,沒(méi)有完全做到斷然拒絕;有的工作開(kāi)展時(shí)節(jié)約意識(shí)淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒(méi)有做到令行禁止,雖然對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實(shí)進(jìn)行了細(xì)化,提出了要求,但對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒(méi)有真正做到用制度管人、管權(quán)、管事,在接待上級(jí)來(lái)賓時(shí),存在超標(biāo)現(xiàn)象。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律等方面進(jìn)行了深刻剖析。這些突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式,既有工作機(jī)制層面的原因,也有思想認(rèn)識(shí)層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅(jiān)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有較強(qiáng)的事業(yè)心,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標(biāo)”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)“軟指標(biāo)”,缺少理論學(xué)習(xí)的饑渴感,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的實(shí)用主義思想和片面性較為嚴(yán)重,理論水平停留在一般化,因而放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉,導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅(jiān)定。。
(二)宗旨意識(shí)還有所淡薄。局領(lǐng)導(dǎo)班子總體上是一個(gè)能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時(shí)會(huì)流露出畏難情緒,對(duì)縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),對(duì)于部門(mén)工作“事不關(guān)己、高高掛起”和只求無(wú)過(guò)、不求有功等問(wèn)題,根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng),官本位思想依然存在,深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠,面對(duì)突出矛盾和問(wèn)題,因擔(dān)心方方面面問(wèn)題而不積極主動(dòng)等問(wèn)題,根源在于我們?cè)诠ぷ鲬B(tài)度上沒(méi)有認(rèn)真想清楚“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題,沒(méi)有真正擺正主仆關(guān)系,群眾觀(guān)念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀(guān)世界的同時(shí)加強(qiáng)主觀(guān)世界的改造,但往往落實(shí)在行動(dòng)上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育,致使在多元化社會(huì)思潮及社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲下,世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不夠牢,馬克思主義政治立場(chǎng)還站得不夠穩(wěn),共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅(jiān)定。
(四)政治紀(jì)律還不夠嚴(yán)明。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對(duì)照中央、省市委紀(jì)律要求,班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒(méi)有起到好的示范帶頭作用。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)政治紀(jì)律的內(nèi)容對(duì)干部職工宣傳教育不夠。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀(guān)扭曲,對(duì)權(quán)力來(lái)自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識(shí)不清,對(duì)人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心,對(duì)黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心,對(duì)剝削階級(jí)思想和腐朽沒(méi)落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒,對(duì)此我們必須高度重視并認(rèn)真予以整改。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
(一)努力方向
緊緊抓住“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。整改方向是:
一、完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于8次,集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)習(xí)、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動(dòng)城市管理事業(yè)發(fā)展上。
二、筑牢理想信念。嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《黨章》堅(jiān)持不懈地進(jìn)行思想改造,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),不斷提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),善于觀(guān)大勢(shì)、謀大事,自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。深化對(duì)崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),以一流的精神態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn),做出一流的業(yè)績(jī),真正讓群眾滿(mǎn)意。
三、廣聚民眾智慧。確保城管工作決策更加科學(xué)民主。堅(jiān)決克服決策調(diào)研習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、走過(guò)場(chǎng)、蜻蜓點(diǎn)水等問(wèn)題,真正沉下去,深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地了解情況,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。著力提高調(diào)研的針對(duì)性,把調(diào)研的重點(diǎn)更多地放在牽動(dòng)全局的大事要事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的問(wèn)題上,放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效。暢通政府與群眾雙向聯(lián)系渠道,深入了解和準(zhǔn)確掌握社情民意。在做出重大決策部署時(shí),更加注重充分聽(tīng)取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾等意見(jiàn)和建議,確保決策建立在廣納民意、廣聚民智基礎(chǔ)之上。
四、嚴(yán)格政治紀(jì)律。時(shí)刻保持清醒頭腦,增強(qiáng)敏銳性和鑒別力,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì),敢于發(fā)聲、敢于亮劍,任何情況下都嚴(yán)守政治紀(jì)律,始終與上級(jí)保持高度一致,立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,切實(shí)搞好城市管理和行政執(zhí)法工作。
五、用好監(jiān)督武器。經(jīng)常性的開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自覺(jué)抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕,努力消除各種錯(cuò)誤思想,做到不正之風(fēng)不沾,違法之事不干,經(jīng)受住考驗(yàn),抗得住侵蝕,做到清清白白從政、堂堂正正做人,履職盡責(zé),愛(ài)崗盡業(yè),艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí),為推進(jìn)我縣城市管理事業(yè)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安做出積極貢獻(xiàn)。
(二)改進(jìn)措施
一是整治形式主義方面的問(wèn)題。1.對(duì)照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和黨員隊(duì)伍管理要求,每年定期召開(kāi)一次黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì),行政生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”問(wèn)題中存在的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),真正達(dá)到‘紅紅臉、出出汗’的效果 。2. 嚴(yán)格控制會(huì)議、本級(jí)工作檢查,杜絕文山會(huì)?,F(xiàn)象,可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),可不發(fā)的文不發(fā),可不評(píng)比檢查的工作不做。充分利用更多的時(shí)間、精力抓好城市管理和行政執(zhí)法實(shí)際工作。3.積極組織開(kāi)展干部職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想素質(zhì)、工作能力和實(shí)踐水平,大力治理干部職工隊(duì)伍庸、懶、散現(xiàn)象,用鐵的措施切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。打造一支過(guò)硬的城市管理和行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是整治官僚主義方面存在問(wèn)題。1.圍繞事關(guān)城市發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,深入基層調(diào)研了解實(shí)際情況,協(xié)調(diào)解決基層困難,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,為基層提供人才、信息、資金、項(xiàng)目扶持。利用網(wǎng)絡(luò)、信箱、座談和發(fā)放征求函等多種形式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),集思廣益,充分論證,提高科學(xué)決策水平和服務(wù)群眾能力。2.修訂完善便民利民措施。切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。公開(kāi)辦事人員職責(zé)、公開(kāi)辦事程序,簡(jiǎn)化群眾辦事手續(xù)。實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,“一站辦結(jié)制”,提高群眾辦事效率。完善意見(jiàn)建議收集反饋制度,暢通群眾投訴渠道,認(rèn)真聽(tīng)取落實(shí)群眾對(duì)城市管理工作訴求。不斷改進(jìn)城市管理工作水平。
三是整治享樂(lè)主義方面存在問(wèn)題。1. 嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公車(chē)管理,規(guī)范辦公用房,對(duì)班子成員在公務(wù)用車(chē)、辦公用房等方面嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,完善公車(chē)管理制度,嚴(yán)禁將單位工作用車(chē)作為個(gè)人私車(chē)使用。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度,減少迎來(lái)送往,堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待陪同,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范外出活動(dòng),學(xué)習(xí)考察要全面籌劃、充分準(zhǔn)備,務(wù)求實(shí)效,從嚴(yán)控制人數(shù)、次數(shù)和時(shí)間,嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)、考察之機(jī)游山玩水、觀(guān)光旅游。2.加強(qiáng)對(duì)干部職工的價(jià)值觀(guān)念教育。把艱苦創(chuàng)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)作為政德標(biāo)準(zhǔn),要在思想上筑牢紅錢(qián),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念,引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)典范,抵制不正之風(fēng),弘揚(yáng)正能量。
四是整治奢靡之風(fēng)方面存在問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔自律教育,搞好廉政建設(shè)。堅(jiān)守廉政規(guī)定,做到慎權(quán)、慎欲、慎權(quán)、填微,把艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為處世修為,不講排場(chǎng)、不講闊氣、不與人攀比??沟米≌T惑、守得住清貧、管得住小節(jié)、放得開(kāi)面子。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等各項(xiàng)制度,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜,不接受以任何名義贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品和土特產(chǎn)。
對(duì)照“四風(fēng)”查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案。按照年初崗位分工,將整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題任務(wù)分解到人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),股、室、隊(duì)、所具體實(shí)施,限期完成,落實(shí)責(zé)任追究制,整改效果列入年終考核內(nèi)容。同時(shí)制定長(zhǎng)效機(jī)制以防止反彈,借黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)?xùn)|風(fēng)推動(dòng)城市管理工作上臺(tái)階、上水平,在限期內(nèi)沒(méi)有完成整改任務(wù)的,將按照黨的群眾路線(xiàn)作風(fēng)要求進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。
五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入開(kāi)展正反典型警示教育,將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中,使廣大黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣,營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系, 嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)則,堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行中央、省市關(guān)于黨員干部廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,重視日常工作的廉政細(xì)節(jié)。教育職工不接受吃請(qǐng)、禮金、禮卡、禮物等,不參與不必要的應(yīng)酬活動(dòng),嚴(yán)禁索拿卡要。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任制,明確自律標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真搞好廉政建設(shè)工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
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