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高校反腐倡廉工作會議講話(2)

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高校反腐倡廉工作會議講話

  高校反腐倡廉工作會議講話(二):

  同志們:

  這次全校反腐倡廉建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆中紀(jì)委三次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會以及省教育紀(jì)工委會議精神,回顧總結(jié)2008年學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作,部署2009年工作任務(wù)。

  一、2008年我校反腐倡廉建設(shè)工作回顧

  2008年,學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作在校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、完善體系,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

  1.扎實(shí)開展廉政教育,黨員干部廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng)

  ——認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-xxxx年工作規(guī)劃》(以下簡稱《工作規(guī)劃》)和省委《實(shí)施辦法》。嚴(yán)格按照要求,分期分批參加省紀(jì)委《工作規(guī)劃》培訓(xùn)班學(xué)習(xí);認(rèn)真組織校紀(jì)檢監(jiān)察干部分專題學(xué)習(xí)討論《工作規(guī)劃》;在全校科級以上干部中舉行《工作規(guī)劃》知識答題活動。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢干部和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)工作重要性的認(rèn)識;我們對近階段反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和工作要求有了更準(zhǔn)確的把握,從而增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)工作的積極性、主動性和針對性。

  ——組織新提拔的處級干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。為提高新上崗的處級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉政意識,10月份校紀(jì)委組織新提拔的50名處級干部,參觀新四軍紀(jì)念館,接受革命傳統(tǒng)教育;到句容監(jiān)獄,接受警示教育,增強(qiáng)法紀(jì)意識和廉潔自律意識。

  ——積極開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動。深入推進(jìn)“省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”建設(shè),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,積極開展覆蓋面廣、具有較強(qiáng)滲透力和影響力的廉潔文化建設(shè)活動。如:開展“我說廉潔”、“給領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信”、“崇尚廉潔 誠實(shí)守信” 征文活動,共收到征文156篇,“廉潔短信”作品608條;開展以“反腐倡廉、倡導(dǎo)文明”為主題的原創(chuàng)Flash動漫大賽,開展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作評選活動;舉辦“誠信是金”專場文藝晚會等等。通過廉潔文化建設(shè)活動的深入開展,弘揚(yáng)了廉潔思想,在全校營造良好的尚廉氛圍。

  ——認(rèn)真開展廉潔教育問卷調(diào)查。為增強(qiáng)教育的針對性,在全校范圍內(nèi)開展廉潔教育狀況問卷調(diào)查,發(fā)出調(diào)查問卷600份,收回580余份,通過匯總分析,基本掌握了各基層單位廉潔教育狀況,收到意見建議11條,為開展有效的廉潔教育提供了重要的參考依據(jù)。

  ——認(rèn)真辦好校紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站。及時(shí)上載黨的路線、方針、政策;進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)咨詢、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)和網(wǎng)上信訪舉報(bào);真實(shí)反映學(xué)校及各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,努力使紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站成為反映紀(jì)檢監(jiān)察部門處理日常事務(wù)的窗口、密切黨群關(guān)系的橋梁、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要陣地。

  2.切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從政行為進(jìn)一步規(guī)范

  ——認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面部署工作,明確提出要求。校黨政領(lǐng)導(dǎo)與各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。

  ——認(rèn)真貫徹執(zhí)行省紀(jì)委“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年工作實(shí)施意見”。召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,明確要求各相關(guān)部門圍繞人、財(cái)、物管理工作,以對權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn),對本部門、本單位的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,補(bǔ)充完善,尤其是規(guī)范干部使用、人才招聘、職稱評審、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購、招生、考試、評先選優(yōu)等方面的工作程序,明確工作責(zé)任。

  ——修訂了《江蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,完善了學(xué)校招投標(biāo)工作的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確了學(xué)校招投標(biāo)工作的責(zé)任和程序。積極推行招標(biāo)公告制度,提高了招標(biāo)工作的透明度。采用評分法來進(jìn)行評標(biāo),使得評標(biāo)結(jié)果更加趨于合理和公正。

  ——認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理規(guī)定和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。及時(shí)為新提拔處級干部建立了廉政檔案。認(rèn)真組織處級干部填報(bào)廉政情況及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。

  3.全面履行監(jiān)督職能,過程監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化

  ——結(jié)合學(xué)校二級單位黨組織黨建工作考核,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查。通過聽匯報(bào)、看材料、個(gè)別交談、召開座談會、問卷調(diào)查,基本掌握了基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,并提出反饋意見,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

  ——認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。按照“統(tǒng)一部署,分步實(shí)施”的原則,如期完成15位行政主要負(fù)責(zé)人20個(gè)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

  ——加強(qiáng)對招投標(biāo)項(xiàng)目的過程監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門參與了基建、儀器設(shè)備、大宗物資采購、教材、圖書采購等共計(jì)210多個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目的過程監(jiān)督。對各單位自行招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見,促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)工作更加規(guī)范有序。

  ——加強(qiáng)對招生、考試、推優(yōu)、發(fā)展黨員、干部選拔、人才招聘等工作的監(jiān)督。認(rèn)真參與干部選拔考察工作,對選拔考察過程中遇到的問題,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映。積極參與招生、考試、選調(diào)生、保研推優(yōu)、發(fā)展黨員、招聘人員和基層黨組織建設(shè)考核等工作,在參與中實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作的公開、公平、公正。

  ——積極推進(jìn)反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。08年上半年,召開相關(guān)部門反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作座談會。為保證我校反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在相關(guān)部門和單位建立了聯(lián)系點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常深入基層,了解相關(guān)部門和單位反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作情況,開展工作調(diào)研,提出明確要求,針對可能出現(xiàn)的問題,及時(shí)提醒,提出防范意見和建議。

  ——對二級單位經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,首次對8個(gè)二級單位經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)檢查收支兩條線管理規(guī)定的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)管理的公開透明等情況,對進(jìn)一步規(guī)范二級單位經(jīng)費(fèi)管理提出了改進(jìn)意見。

  ——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研討會,聽取對機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見與建議。通過調(diào)研,在總結(jié)前幾年工作的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了2008年評議“滿意機(jī)關(guān)”工作意見。在全校范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展“滿意機(jī)關(guān)”測評與評議,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平有新的提升。

  4.認(rèn)真受理來信來訪,查處力度進(jìn)一步加大

  ——08年共受理來信來訪42件次,按照“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”的要求,認(rèn)真進(jìn)行了查處,對有不良行為的黨員干部及時(shí)進(jìn)行提醒談話和誡勉談話,幫助其提高認(rèn)識,改正錯誤。對違紀(jì)的黨員按照組織程序,進(jìn)行嚴(yán)格的紀(jì)律處分和組織處理。

  ——根據(jù)省紀(jì)委、省財(cái)政廳等六部門通知精神,在全校范圍內(nèi)開展了“小靈通”等通信工具捆綁辦公電話的清理工作,全校共計(jì)清理了21個(gè)捆綁辦公電話的小靈通。

  2008年我校在反腐倡廉建設(shè)方面做了許多工作,取得了一定的成績,但是,我們必須清楚地認(rèn)識到我校還存在一些問題和不足,如有些領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識、責(zé)任意識還不夠強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹不夠自覺。有的單位經(jīng)費(fèi)管理還不夠公開透明;對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以克服和糾正。

  二、2009年反腐倡廉建設(shè)工作主要任務(wù)

  胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和工作重點(diǎn)。我們一定要深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)工作。2009年我校反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照中央《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》的要求和上級紀(jì)委的部署,落實(shí)校第二次黨代會精神,圍繞校二屆三次“兩代會”確定的全年重點(diǎn)工作,服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極構(gòu)建符合我校特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為推動學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

  1.深化教育,不斷增強(qiáng)黨員干部和師生員工廉潔意識

  結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,講黨性、重品行、做表率。在處級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀教育和廉潔從政、艱苦奮斗教育,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。擬邀請上級紀(jì)委或檢察院的領(lǐng)導(dǎo)來校作預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告;組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片;組織重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位工作人員,到句容監(jiān)獄接受警示教育;組織全校中層干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試,等等。以懂法守紀(jì)為重點(diǎn),加強(qiáng)對廣大教職員工的廉潔從教和職業(yè)道德教育;以誠實(shí)守信為重點(diǎn),開展對青年學(xué)生的廉潔教育。充分發(fā)揮校報(bào)???、廣播電視、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用,有效利用黨校、團(tuán)校等培訓(xùn)陣地,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。繼續(xù)開展廉潔文化月活動,豐富廉潔文化的內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式,增強(qiáng)廉潔文化的感染力、滲透力。

  2.健全制度,逐步形成嚴(yán)密有效的制度體系

  堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作局面。加大檢查考核力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。按照中央的《工作規(guī)劃》、省委的《實(shí)施辦法》和教育部的《意見》的要求,認(rèn)真梳理全校反腐倡廉工作制度,尤其是要逐步建立健全學(xué)校人、財(cái)、物管理方面的反腐倡廉工作制度,例如干部任用、招生考試、經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、物資采購等。著手制定對學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防制度和懲處制度。努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、公開透明、制約有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督約束機(jī)制,著力解決“無制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出問題。

  3.強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范、公開運(yùn)行

  建立健全統(tǒng)一指揮、整體協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制,營造上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)督工作格局,形成師生員工人人有責(zé),人人參與的監(jiān)督工作局面。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策、貫徹民主集中制和廉潔自律等方面的情況。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、回復(fù)函詢、干部交流、離任審計(jì)等形式加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查和二級單位經(jīng)費(fèi)管理工作檢查。加強(qiáng)基建、維修、儀器設(shè)備、大宗物資采購和教材圖書采購等招投標(biāo)工作的過程監(jiān)督。加強(qiáng)對招生、干部任用、人才招聘、職稱評審、發(fā)展黨員工作的監(jiān)督,必要時(shí)組織專項(xiàng)工作督查。

  配合學(xué)校黨委和行政做好黨務(wù)公開和校務(wù)公開工作,完善各項(xiàng)公開制度,明確公開的程序、內(nèi)容和方式,把群眾最關(guān)心、涉及師生員工切身利益、最容易滋生腐敗的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí),建立健全內(nèi)部監(jiān)督的制度和機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代會、教代會等組織、機(jī)構(gòu)和代表的監(jiān)督作用,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。

  4.改進(jìn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)

  胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上提出要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)的講話精神,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)、聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干、發(fā)揚(yáng)民主等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。進(jìn)一步開展“爭創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)”活動,勇于開拓創(chuàng)新,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求師生員工的意見,認(rèn)真分析查找在體制機(jī)制、內(nèi)部管理和工作作風(fēng)等方面存在的問題,積極解決制約學(xué)校和本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以及廣大師生員工的實(shí)際困難,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

  5.嚴(yán)查案件,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性

  將教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、預(yù)防的推動力和懲處的威懾力有效整合起來,以堅(jiān)決的態(tài)度查處違紀(jì)違法案件、絕不姑息、絕不手軟。繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,及時(shí)妥善處理每一個(gè)信訪件,依法依紀(jì)辦案,違紀(jì)的給予紀(jì)律處分,違法的移送司法機(jī)關(guān)處理;對調(diào)查不實(shí)的,說明情況,保護(hù)干部正常履行職責(zé)。充分發(fā)揮案件的治本功能,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“兩報(bào)告一教育”制度,剖析典型案例,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度。

  6、強(qiáng)健隊(duì)伍,努力提高反腐倡廉建設(shè)工作水平

  專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員和二級黨委、黨總支、直屬黨支部的紀(jì)檢委員是我校反腐倡廉建設(shè)的重要力量。新的形勢、新的任務(wù)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加重視自身建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)和推動反腐倡廉建設(shè)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識。深刻領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和省教育紀(jì)工委會議精神,認(rèn)清高校反腐倡廉建設(shè)工作面臨的新形勢和新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉建設(shè)工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。提高履行職責(zé)能力。加大培訓(xùn)力度,刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高專業(yè)技能,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力做到早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,早做好防范工作。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。教育引導(dǎo)專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,牢記黨的宗旨,始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤奮敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),敢于以大無畏的精神同腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。積極開展紀(jì)檢監(jiān)察理論研究和實(shí)踐探索,不斷提高反腐倡廉工作水平,增強(qiáng)保障和服務(wù)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的能力。

  同志們,加強(qiáng)高校反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的政治任務(wù),我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為維護(hù)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,為促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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