村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
村委會(huì)作為農(nóng)村基層群眾自治組織,在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要,關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話,僅供參考。
村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話【篇一】
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,安排部署全市村“兩委”換屆選舉工作,并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員。市委對(duì)村“兩委”換屆選舉工作高度重視,在此之前會(huì)進(jìn)行了專題研究,等下,市委袁書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我按照會(huì)要求,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要高度統(tǒng)一思想,認(rèn)清重大意義
黨的十七大報(bào)告明確提出:“人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”全面抓好村“兩委”換屆選舉工作,是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的具體實(shí)踐,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,做好村“兩委”換屆工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村占大頭,農(nóng)民占多數(shù),農(nóng)村基層組織建設(shè)是基層黨建工作的重心所在。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),村黨組織是村級(jí)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;村委會(huì)是依法選舉的村民自治組織,村“兩委”作用發(fā)揮的好壞,直接影響到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本利益。抓好村“兩委”換屆選舉工作,選出一批富民強(qiáng)村的帶頭人,建設(shè)一個(gè)能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、抓好基層工作,群眾支持信任的村級(jí)班子,對(duì)于不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的保障作用。
其次,做好村“兩委”換屆工作,是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)政方式的需要。胡錦濤指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分。實(shí)施村“兩委”換屆選舉,推進(jìn)基層群眾自治,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。搞好換屆選舉工作,有利于充分落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的責(zé)任感,提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力,有利于完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,確保農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。
第三,做好村“兩委”換屆工作,是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展大局、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。近年來(lái),隨著“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,村級(jí)組織的整體功能有了明顯提高。但是,由于各項(xiàng)改革的不斷深入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,一些村級(jí)組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問(wèn)題。如:有的村干部素質(zhì)不高,觀念不新,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng);有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,加快發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足;還有少數(shù)村干部辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不廉等等,這些問(wèn)題的存在直接影響了黨和政府的形象。只有抓住這次換屆選舉的有利契機(jī),把一大批自富帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選到村干部崗位,建立一個(gè)好班子、理出一條好思路、拿出一套好措施,打開(kāi)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,才能進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村基層組織也才能真正成為凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二、要熟悉政策法規(guī),把握基本要求
根據(jù)省、衡陽(yáng)市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際,市委專門(mén)制定下發(fā)了村“兩委”換屆選舉的工作方案,明確了具體的操作程序和辦法,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處認(rèn)真對(duì)照方案要求、把握政策規(guī)定,抓好工作落實(shí)。
一要嚴(yán)控職數(shù),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要通過(guò)換屆選舉,使村“兩委”班子的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)得到明顯改善,形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。要采取措施、創(chuàng)造條件,不斷提高村“兩委”成員交叉任職的比例,原則上村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任要“一肩挑”,“兩委”成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上。要最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù),原則上1000人以下的村村干部不得超過(guò)3人,1000-3000人的村不超過(guò)5人,3000人以上的村不超過(guò)7人。要大力推選優(yōu)秀青年、婦女和學(xué)歷層次較高的人員進(jìn)“兩委”班子,保證村班子有1-2名35歲左右、高中文化以上的成員,至少有一名女干部,逐步實(shí)現(xiàn)每村有1名大專以上文化程度的干部。
二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),端正選人導(dǎo)向。對(duì)村干部人選要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格依照衡陽(yáng)市委提出的“五選十不選”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定候選人。要按照德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,切實(shí)把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才推選進(jìn)村級(jí)班子,把那些經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察、實(shí)踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部推選進(jìn)村級(jí)班子。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念,防止和糾正憑個(gè)人感情,以宗族地域觀念,看資歷選人的不正?,F(xiàn)象,村黨組織的選舉可以打破身份、職業(yè)和地域界限,采取下派、回請(qǐng)、外引等方式選賢任能。要采取措施,把那些常年居住在村外,不能保證工作時(shí)間、不能正常履行工作職責(zé)或工作不稱職的干部大膽地調(diào)換下來(lái),不斷提高新一屆村級(jí)班子的工作效能。特別是要把好支部書(shū)記人選關(guān),對(duì)本村確實(shí)沒(méi)有合適人選的,黨(工)委從機(jī)關(guān)選派年輕的優(yōu)秀黨員干部下村擔(dān)任黨支部書(shū)記。
三要依法辦事,保障黨員、群眾的民主權(quán)利。依法依規(guī)辦事是換屆選舉工作的一個(gè)總的原則,法律、法規(guī)、條例有明確規(guī)定的要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理,不得變通,不打折扣。對(duì)法律、法規(guī)、條例沒(méi)有明確規(guī)定的,我們可以在不違背法律、法規(guī)、條例基本原則前提下,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際,制訂出相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論,依據(jù)大多數(shù)人的意見(jiàn)作出決定。比如說(shuō),是否引入“本屆選民” 概念,我們可以在換屆工作中,引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)從本村大量村民外出務(wù)工無(wú)法聯(lián)系,而達(dá)不到換屆的法定有效人數(shù)這一實(shí)際出發(fā),向群眾做好宣傳解釋工作,讓群眾接受這一概念,并提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)級(jí)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政局備案。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》作出了關(guān)于“1990年以來(lái)有違法生育行為的”不得確定為村委會(huì)成員候選人的規(guī)定,對(duì)這條規(guī)定的具體操作是:當(dāng)事人1990年以來(lái)有違法多生育(超生)和以違法多生育(超生)處理的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的,政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等組織不得將其列為候選人(但是符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件,未辦理結(jié)婚登記手續(xù)非婚生育子女后補(bǔ)辦了結(jié)婚證的;或者僅未達(dá)到收養(yǎng)人的年齡規(guī)定,而符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的其他收養(yǎng)條件,且在達(dá)到規(guī)定年齡后補(bǔ)辦了收養(yǎng)登記手續(xù)的;或者符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)條件,未辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的,補(bǔ)辦收養(yǎng)登記手續(xù)后,可以列為相關(guān)候選人)。對(duì)這一規(guī)定,要認(rèn)真做好宣傳解釋工作,積極引導(dǎo)選民不提名1990年以來(lái)違法多生育人員作為候選人,但是,過(guò)半數(shù)的選民仍然堅(jiān)持原有的意向,推薦了這類人員,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可,將其列入候選人,同時(shí)必須如實(shí)介紹其1990年以來(lái)違法多生育情況;沒(méi)有列入候選人的“違法多生育行為”的人員,正式選舉時(shí)得票超過(guò)半數(shù),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)當(dāng)選有效。村黨組織成員候選人的資格審查可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在具體實(shí)施過(guò)程中,一定要向選舉委員會(huì)和選民宣傳解釋清楚,并將以上規(guī)定寫(xiě)入《選舉辦法》。凡經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后,寫(xiě)入《選舉辦法》的原則規(guī)定,具有法律效力,應(yīng)引導(dǎo)選民嚴(yán)格按規(guī)定來(lái)執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)辦事,就是要保障黨員、村民的民主權(quán)利。工作中,一定要做到規(guī)定程序不變通,規(guī)定步驟不減省,黨員群眾依法享有的民主權(quán)利不截留。
三、要規(guī)范操作程序,強(qiáng)化工作措施
根據(jù)市委要求,我市村“兩委”換屆工作的總體安排是:4月底以前,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,搞好選民登記,并抓好試點(diǎn)工作。5月份,全面啟動(dòng)選舉程序。6月底以前,100%完成換屆選舉任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要因村制宜,按照先易后難、分批進(jìn)行、全面完成的原則,依法依規(guī)組織好換屆選舉工作
1、要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村“兩委”換屆選舉要取得成功,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,更需要廣大黨員干部群眾的積極參與和支持。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要重視學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),并把它貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處機(jī)關(guān)干部以及組織、民政等相關(guān)部門(mén)的同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳換屆選舉工作的有關(guān)文件和政策法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事的觀念,提高依法辦事的水平。要充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的主渠道作用,運(yùn)用電視、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等手段,在黨員群眾中廣泛宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟,廣泛宣傳村干部的選任標(biāo)準(zhǔn)和“兩委”成員交叉任職的好處,引導(dǎo)廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉,積極參與選舉,正確行使民主權(quán)利,增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)。
2、要嚴(yán)格工作程序。換屆選舉工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜。一定要嚴(yán)之又嚴(yán),慎之又慎,稍有疏忽,就可能引發(fā)上訪事件,造成不良影響。工作中要嚴(yán)格把握好以下三大步驟:第一步,成立村民選舉委員會(huì)、推選村民代表、搞好選民登記。①成立村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)的成員由村“兩委”負(fù)責(zé)組織推薦,推薦過(guò)程中要把握兩個(gè)問(wèn)題:一是把握好選舉委員會(huì)職數(shù)要求,一般由5-9人組成,具體人數(shù)由本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。二是把握好推薦程序,一般采用召開(kāi)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議以無(wú)記名投票形式推選,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。②推選村民代表。村民代表應(yīng)當(dāng)由遵守國(guó)家法律法規(guī),積極履行村民義務(wù),具有一定的參政議政能力的村民擔(dān)任。村民代表人數(shù)由村民按每5-15戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選2-5人,2000人以上村的村民代表會(huì)議成員總數(shù)不得少于60人。具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民會(huì)議原則上集中召開(kāi),地域較大、交通不便的村也可分小組召開(kāi)。村民代表的構(gòu)成要具有代表性、群眾性和廣泛性。代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的婦女代表。③進(jìn)行選民登記。原則上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民由戶籍所在地村民選舉委員會(huì)登記。這里要把握兩種情形:一是有《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第十二條中所列情形的,可以由經(jīng)常居住地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記,但不得重復(fù)登記。二是屬于省里規(guī)定的“選民登記特例”情形的,由特例人員申請(qǐng),村民選舉委員會(huì)審查,必要時(shí)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意,也可登記為選民。選民登記前,由村民選舉委員會(huì)公告選民登記日和選舉日。選民登記時(shí)要準(zhǔn)確把握選民的年齡界限,選舉日年滿十八周歲的村民應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谶x民范圍之內(nèi)。精神病患者等不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定,不列入選民名單。第二步,確定新一屆村“兩委”班子職數(shù)和“兩委”候選人。①確定村“兩委”班子的職位職數(shù)。村黨組織班子職位職數(shù)由村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì),按照上級(jí)的規(guī)定和要求確定;村委會(huì)班子職位職數(shù)由村民選舉委員會(huì)按照上級(jí)對(duì)職數(shù)的要求,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。村“兩委”班子職位職數(shù)確定后,均要張榜公布。②推選村“兩委”候選人。原則上要先推選村委會(huì)成員候選人,再?gòu)囊淹粕洗逦瘯?huì)成員的黨員候選人中確定村黨組織成員的推薦考察對(duì)象。村委會(huì)候選人,由村民選舉委員會(huì)召集本村過(guò)半數(shù)的選民,或以村民小組為單位召集本組過(guò)半數(shù)的選民,以無(wú)記名投票方式直接提名。按每個(gè)職位至少1名差額確定村委會(huì)成員候選人。要保證候選人中女性的比例,候選人中沒(méi)有女性的,應(yīng)將女性得票最多的一人,增加為村委會(huì)成員候選人。村黨組織班子成員擬推人選,由村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì),以無(wú)記名投票方式從村委會(huì)黨員候選人中推薦;同時(shí),組織召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)村黨組織擬推人選進(jìn)行信任投票。然后,按黨員推薦票、村民代表信任票數(shù)從多到少,以不少于20%的差額確定村黨組織擬推人選。被確定為黨組織的候選人,所得黨員推薦票數(shù)和村民代表信任票數(shù)要分別超過(guò)實(shí)投票人數(shù)的50%、60%。③對(duì)候選人進(jìn)行資格審查。村民選舉委員會(huì)對(duì)符合任職資格條件且愿意接受提名的村委會(huì)候選人,確定為正式候選人,并于選舉日7天前張榜公布候選人名單及簡(jiǎn)歷,介紹候選人情況,公布其任期施政設(shè)想。村黨組織班子成員擬推人選,要報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后才能確定為村黨組織班子成員初步候選人。為了解決差額候選人缺位的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處可以實(shí)行“一張選票、分層投票”的選舉辦法,把主任候選人通過(guò)提名確定為副主任候選人。依此類推,副主任候選人再通過(guò)提名確認(rèn)為委員候選人參加委員的選舉。在選票設(shè)計(jì)上將主任候選人同時(shí)列為副主任候選人,副主任候選人同時(shí)列為委員候選人。第三步,依法投票選舉。①村民委員會(huì)選舉。村民委員會(huì)選舉由村民選舉委員會(huì)主持,選民比較集中、便于組織的村,要召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票;選民分散、不便組織召開(kāi)選舉大會(huì)的村,可設(shè)立投票站投票。村民委員會(huì)選舉采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。正式選舉前,要向選民公布具體的投票方式、時(shí)間和地點(diǎn),且不得隨意變動(dòng)和更改。選舉大會(huì)程序要嚴(yán)格按照《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市民政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)適時(shí)召開(kāi)全體當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議,頒發(fā)《當(dāng)選證》。②村黨組織換屆選舉。村黨組織的換屆選舉一般要在村委會(huì)選舉結(jié)束后進(jìn)行。村黨組織書(shū)記初步候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任的,村黨組織要根據(jù)村委會(huì)選舉結(jié)果,在當(dāng)選的村委會(huì)黨員成員中醞釀產(chǎn)生黨組織正式候選人,召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行黨組織換屆選舉。村黨組織書(shū)記初步候選人沒(méi)有當(dāng)選為村委會(huì)主任的,如屬非正常原因落選,本人德才素質(zhì)的確不錯(cuò)的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),可以繼續(xù)作為村黨組織書(shū)記候選人;經(jīng)深入了解,不宜繼續(xù)作為黨組織書(shū)記候選人的,可以在本村黨員中另定候選人,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派黨員國(guó)家干部下村作為村黨組織書(shū)記候選人。投票結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布。新一屆村黨組織委員選出后,要召開(kāi)村黨組織委員會(huì)會(huì)議,選舉書(shū)記、副書(shū)記。也可由黨員大會(huì)直接選舉書(shū)記、副書(shū)記。村黨組織的選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,市委組織部備案。
3、要認(rèn)真組織實(shí)施。村“兩委”換屆工作任務(wù)重、要求高、涉及范圍廣,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,必須認(rèn)真對(duì)待。一要周密組織。在組織選舉過(guò)程中,要合理使用流動(dòng)票箱,避免采用流動(dòng)票箱代替村民大會(huì)集中投票的做法,設(shè)置流動(dòng)票箱要接受主會(huì)場(chǎng)選民代表的檢查,由主會(huì)場(chǎng)發(fā)出,至少要有三位監(jiān)票人參與監(jiān)督。集中投票和分散投票的場(chǎng)所要設(shè)立發(fā)票處和秘密寫(xiě)票處,選民憑選民證和書(shū)面委托投票證明領(lǐng)取選票,每一名選民只能接受一名選民的委托,被列為候選人的選民和自薦人不能接受委托。要把程序交給選民,讓每個(gè)選民清楚選舉程序。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,如有重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告或中止選舉。要加強(qiáng)對(duì)選舉環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,及時(shí)預(yù)防和消除宗族、派性勢(shì)力對(duì)換屆選舉的不良影響。二要有序推進(jìn)。在具體的工作中,要因村制宜,堅(jiān)持“三先三后”原則。一是先清理后換屆。認(rèn)真做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。財(cái)務(wù)清理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織進(jìn)行,邀請(qǐng)各村民主理財(cái)小組成員參加。對(duì)存在的重大問(wèn)題要及時(shí)向農(nóng)經(jīng)、審計(jì)等相關(guān)單位報(bào)告。審計(jì)、清理的結(jié)果要公示、審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。二是先易后難,分批實(shí)施。工作基礎(chǔ)好、條件成熟的先進(jìn)村可先進(jìn)行換屆選舉;村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的,要作好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對(duì)宗族宗派勢(shì)力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄、干群關(guān)系緊張、遺留問(wèn)題較多的村,要把基礎(chǔ)工作做在前面。三是先整頓后換屆。要搞好班子定等分類和民情調(diào)查,對(duì)村黨支部軟弱渙散、村干部自身不過(guò)硬、社情民意復(fù)雜的村,要集中進(jìn)行整頓,加大轉(zhuǎn)化工作力度,待打好工作基礎(chǔ)之后,再進(jìn)行換屆選舉。三要嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)在村“兩委”換屆選舉工作中侵犯黨員和選民民主權(quán)利的違法違紀(jì)現(xiàn)象和行為要堅(jiān)決查處。對(duì)在換屆選舉中搞非法串聯(lián)、拉票和賄選等行為要及時(shí)制止,并嚴(yán)肅處理。對(duì)無(wú)故缺席選舉的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。對(duì)那些屢教不改,故意擾亂選舉秩序?qū)е聯(lián)Q屆不能正常進(jìn)行的黨員,要給予黨紀(jì)處分。
四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作效果
搞好村“兩委”換屆選舉,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須切實(shí)履行職責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握村“兩委”換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)確保村“兩委”換屆選舉工作依法、規(guī)范、高效、有序開(kāi)展。
一要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由衡陽(yáng)市委、我市市委書(shū)記袁延文同志任組長(zhǎng),市委副書(shū)記肖吉順同志任常務(wù)副組長(zhǎng),我和人大副主任蔣運(yùn)宇、副市長(zhǎng)陳淼、市政協(xié)副主席陳飛、政府助理調(diào)研員兼財(cái)政局局長(zhǎng)肖龍?jiān)频韧救胃苯M長(zhǎng),市委辦、政府辦、紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部各派分管副職和人大內(nèi)司委、公安局、民政局、農(nóng)辦、計(jì)生局、農(nóng)經(jīng)局、審計(jì)局、司法局、婦聯(lián)、信訪局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由我兼任辦公室主任,組織部副部長(zhǎng)劉功勛和民政局局長(zhǎng)屈少容等同志任辦公室副主任。辦公室設(shè)市委黨員服務(wù)中心(市委黨校院里),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村“兩委”換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng),履行直接責(zé)任人責(zé)任。要切實(shí)制訂好選舉工作方案和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性,苗頭性問(wèn)題,保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要整合好工作資源。市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總的作用,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真辦好換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市派指導(dǎo)組要經(jīng)常深入基層,按照各階段性的督查指導(dǎo)要點(diǎn),認(rèn)真指導(dǎo)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的村“兩委”換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要及時(shí)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作業(yè)務(wù),把握操作規(guī)程,確保依法辦事。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要向各村派駐換屆選舉工作指導(dǎo)組,確保每個(gè)村都有1-2名國(guó)家干部駐村指導(dǎo)換屆選舉工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,做到宣傳到位,財(cái)務(wù)審計(jì)到位,群眾反映的問(wèn)題處理到位,對(duì)故意擾亂換屆選舉工作的行為打擊到位,維護(hù)選舉期間的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
三要處理好敏感問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要安排專人負(fù)責(zé)接待群眾上訪,認(rèn)真做好政策法規(guī)的宣傳與解釋說(shuō)明工作,及時(shí)化解矛盾。要認(rèn)真做好第六屆村民委員會(huì)換屆以來(lái)(即20**年元月至20**年12月)的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并想方設(shè)法從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中安排一定數(shù)量資金,逐年償還村級(jí)債務(wù)。群眾對(duì)20**年前的村級(jí)財(cái)務(wù)有異議,在第七次村民委員會(huì)換屆選舉后半年內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負(fù)責(zé)組織審計(jì)工作,如果發(fā)現(xiàn)新當(dāng)選的班子成員有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,依法依規(guī)處理到位。同時(shí),要及時(shí)掌握黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài),主動(dòng)做好有關(guān)人員的思想政治工作,努力實(shí)現(xiàn)黨(工)委組織人事意圖和黨員群眾意愿的有機(jī)結(jié)合。特別是對(duì)離任或落選的原村“兩委”干部,要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好他們的思想政治工作,幫助他們解決困難,理清債務(wù),化解矛盾,讓他們愉快地離開(kāi)崗位,并做好過(guò)渡時(shí)期的移交工作。要培訓(xùn)好新當(dāng)選的干部,制定完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),確保村級(jí)工作的連續(xù)性。
同志們,村“兩委”換屆選舉工作時(shí)間緊迫、程序嚴(yán)格、要求很高,工作任務(wù)艱巨而繁重。各單位一定要高度重視、精心組織、扎實(shí)工作,確保村“兩委”換屆選舉工作依法、按時(shí)、圓滿完成!
謝謝大家。
村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話【篇二】
同志們:
今天召開(kāi)的全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作部署會(huì),是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),深入實(shí)施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這也是繼去年我區(qū)村級(jí)黨組織換屆之后,全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才,維洪同志就做好我區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了部署,對(duì)做好這次換屆選舉工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視,正確分析,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作重要性、特殊性和復(fù)雜性
按照市委的統(tǒng)一部署,我區(qū)村委會(huì)換屆工作從現(xiàn)在開(kāi)始,到6月底結(jié)束??梢哉f(shuō),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保這次村委會(huì)換屆工作圓滿完成。
1、充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。村委會(huì)作為農(nóng)村基層群眾自治組織,在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要,關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,更影響到全區(qū)整體工作格局,因此,要加快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展步伐,關(guān)鍵取決于村級(jí)班子建設(shè)。搞好這次村委會(huì)換屆選舉,是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講,依法進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié),是社會(huì)主義民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一,其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿,這是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要,也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會(huì)換屆選舉工作作為廣大村民接受社會(huì)主義民主法制教育的一次重要機(jī)會(huì),進(jìn)一步健全民主選舉制度,完善民主決策機(jī)制,疏通民主監(jiān)督渠道,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程。
2、高度重視換屆工作的特殊性。一是目標(biāo)要求更高。按照市委要求,我區(qū)村委會(huì)換屆工作提出的目標(biāo)要求是:確保在全區(qū)272個(gè)行政村全部換屆的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)。“兩提高”就是:村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一人兼”比例比上屆提高15%,達(dá)到55%,力爭(zhēng)達(dá)到60%;“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%,力爭(zhēng)達(dá)到57%。“兩降低”就是:村主任不是黨員的村所占比例比上屆降低15%,力爭(zhēng)降到7%,力爭(zhēng)不出現(xiàn)村委會(huì)中沒(méi)有黨員的“白點(diǎn)村”。另外,按照婦女專職專選政策,市委還明確提出要確保每個(gè)村委會(huì)至少有一名婦女成員的要求。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求,需要我們付出艱苦努力,確保順利實(shí)現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作,區(qū)村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會(huì)選舉規(guī)程進(jìn)行了認(rèn)真比較,梳理出35處差異。比如,推選選委會(huì)方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等,與第八屆選舉程序都有所不同,要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī),熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟,做到準(zhǔn)確把握,依法操作、按章辦事,確保換屆選舉的合法性。
3、要正確分析換屆工作的復(fù)雜性。這次村委會(huì)換屆,形勢(shì)較為復(fù)雜,從積極方面看,隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,基層干部的服務(wù)群眾意識(shí)有所增強(qiáng),產(chǎn)生了一批真心為村民干實(shí)事、辦好事的村干部,受到了群眾的一致好評(píng),得到了群眾的擁護(hù)。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實(shí)困難。一是群眾政策水平、法律意識(shí)、民主要求的不斷提高,給村委會(huì)換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢(shì)的變化,特別是離任村干部生活困難補(bǔ)助發(fā)放、在職村干部激勵(lì)政策的出臺(tái),增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力,村干部競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問(wèn)題,比如土地征占、安置補(bǔ)償、干群矛盾等問(wèn)題,極有可能在村委會(huì)選舉工作反映出來(lái),如果處理不好,矛盾激化,會(huì)直接影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
面對(duì)這些新形勢(shì)、新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視、全力以赴做好村委會(huì)選舉工作。
二、突出重點(diǎn),把握方向,牢牢抓住換屆選舉工作主導(dǎo)權(quán)
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性都很強(qiáng),同時(shí)又極具復(fù)雜性的工作。一直以來(lái),群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作比村級(jí)黨組織換屆還要關(guān)注,其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的,隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競(jìng)爭(zhēng)。全區(qū)各級(jí)黨組織必須高度重視、突出重點(diǎn)、依法推進(jìn),確保選出的村委會(huì)班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。
一是要在摸底調(diào)查上狠下功夫。前不久,區(qū)委專門(mén)召開(kāi)了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了本單位的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村摸查情況,工作做得很細(xì)很好,這為搞好這次換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們要清醒地看到這些情況只是初步的,隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn),有些情況可能還會(huì)發(fā)生變化,情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開(kāi)展調(diào)查摸底工作。要努力擴(kuò)大調(diào)查摸底的覆蓋面,不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況,也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況,真正要把情況摸準(zhǔn)吃透,工作做深做細(xì),為選舉工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是要在制定選舉方案上狠下功夫。科學(xué)制定方案,是做好換屆選舉工作的前提。要在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照“因村制宜、一村一策”的思路制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保村委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。特別對(duì)一些班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村,表面穩(wěn)定實(shí)際群眾不擁護(hù)的村要多走訪黨員,更好制定選舉和工作方案,通過(guò)交心、懇談干部、群眾等方式選好配強(qiáng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,爭(zhēng)取換出團(tuán)結(jié)、換出發(fā)展。
三是要在重難點(diǎn)村指導(dǎo)上狠下功夫。根據(jù)前期的區(qū)選舉辦初步排查統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)重難點(diǎn)村有23個(gè),其中重點(diǎn)村13個(gè),難點(diǎn)村4個(gè),既是重點(diǎn)村又是難點(diǎn)村的有6個(gè)。這些村的選舉如果搞不好,就會(huì)產(chǎn)生非常不良的影響。對(duì)于這些“重點(diǎn)村”和“難點(diǎn)村”的換屆選舉,區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,派得力的干部駐村加強(qiáng)指導(dǎo)。要逐個(gè)分析這些村的村情選情,有針對(duì)性地搞好工作預(yù)案。對(duì)干群矛盾突出、以往選舉問(wèn)題較多的村,要先進(jìn)行組織整頓,下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要提前化解矛盾糾紛,消除怨恨情緒,夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ),確保這些村能夠順利實(shí)現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。
四是要在教育培訓(xùn)上狠下功夫。換屆選舉涉及方方面面,稍有不慎就會(huì)給工作帶來(lái)被動(dòng),產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要高度重視換屆選舉的教育培訓(xùn)工作,把它貫穿于換屆選舉的全過(guò)程。要抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓工作人員熟悉相關(guān)的政策和法律法規(guī),熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟,切實(shí)提高指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員、群眾的民主法制教育,使他們了解換屆選舉的基本要求和程序,提高政治參與能力,正確行使民主權(quán)利。
五是要在嚴(yán)肅選舉紀(jì)律上狠下功夫。村委會(huì)換屆離老百姓最近,老百姓感受最深。換屆是否做到了風(fēng)清氣正、公平公正,直接影響到群眾對(duì)我們黨和政府的評(píng)價(jià)和信心。要明確紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,讓干部群眾普遍了解換屆紀(jì)律。特別是要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員候選人的教育,引導(dǎo)他們自覺(jué)學(xué)習(xí)和認(rèn)真遵守黨章、法律法規(guī)和有關(guān)政策,樹(shù)立正確的參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),采取合法、正當(dāng)方式有序參與競(jìng)選。要堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,對(duì)認(rèn)定為拉票賄選和破壞妨礙選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無(wú)效,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要做好信訪接待工作,建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度,主動(dòng)公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道,采取措施方便群眾反映問(wèn)題。堅(jiān)持有訪必接,有報(bào)必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),切實(shí)保障農(nóng)村群眾的民主權(quán)利。
六是要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上狠下功夫。穩(wěn)定是頭等大事,必須確保選舉大局穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)傷害和群體性上訪事件發(fā)生,這是個(gè)底線。今年的換屆選舉,區(qū)委專門(mén)從紀(jì)委監(jiān)察、公檢法等部門(mén)抽調(diào)了骨干力量,分別成立換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督組和突發(fā)事件處置組,目的就是保持對(duì)不正當(dāng)選舉行為“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì),加大打擊力度。對(duì)于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員,要采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處,增強(qiáng)查處的震懾力和實(shí)效性。各執(zhí)法部門(mén)要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,協(xié)同合作,對(duì)賄選、搶票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、借機(jī)鬧事等影響依法選舉的各種非法行為,堅(jiān)決予以打擊。同時(shí),要做細(xì)預(yù)防工作,及時(shí)掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭,及時(shí)勸導(dǎo)教育,及時(shí)遏制化解,為村委會(huì)換屆選舉工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
七是要在做好換屆后續(xù)工作上狠下功夫。選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指導(dǎo)村委新老班子進(jìn)行交接,保證新班子順利開(kāi)展工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新班子工作的指導(dǎo),盡快建立健全各項(xiàng)制度,制定新班子的任期目標(biāo)和工作計(jì)劃。要有針對(duì)性地對(duì)新任干部進(jìn)行崗位能力培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。對(duì)于落選人員,要做好深入細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)他們理解和支持新班子的工作,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作有序推進(jìn)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)委已經(jīng)成立了區(qū)村委會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)村委會(huì)換屆選舉工作。并專門(mén)成立了5個(gè)指導(dǎo)組,由各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)村委會(huì)換屆工作的督促和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各包點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要多到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo),多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出謀劃策,排憂解難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人,要親自抓負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓;班子成員要分工負(fù)責(zé)配合抓。要嚴(yán)格進(jìn)行考核和責(zé)任追究,無(wú)論是區(qū)工作組的同志還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,在這次換屆選舉工作中的表現(xiàn)將作為日后干部評(píng)判使用的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)于思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)、造成不良影響的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
二要深入開(kāi)展宣傳,正確引導(dǎo)輿論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程,做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合,正面宣傳和典型教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)黨員群眾的民主法制意識(shí)。要通過(guò)多種渠道,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛宣傳換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn),教育引導(dǎo)廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與。宣傳部門(mén)、各新聞媒體,要積極配合做好這次換屆選舉的宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾的關(guān)注熱點(diǎn),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為換屆選舉營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。村委會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及黨委、人大、政府多個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成抓工作的強(qiáng)大合力。組織部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,統(tǒng)籌好換屆選舉工作。民政部門(mén)要做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,注意掌握選舉工作的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理選舉工作過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。紀(jì)檢、信訪、公安、司法等部門(mén)一定要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待村委會(huì)換屆期間的群眾來(lái)信來(lái)訪,依法維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極主動(dòng)配合,齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。
四要密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。村委會(huì)換屆選舉工作,要與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。過(guò)段時(shí)間將是我區(qū)的農(nóng)忙時(shí)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及民生工作等各個(gè)方面壓力都很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合換屆要求,對(duì)各階段的工作做出合理安排,正確處理好換屆選舉工作同各項(xiàng)工作之間的矛盾,既要抓好換屆選舉工作,又要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
同志們,抓好村委會(huì)換屆選舉工作,是當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要高度重視,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成村委會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、生態(tài)優(yōu)美的首都生態(tài)第一區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話【篇三】
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,今年6月份全鎮(zhèn)14個(gè)村村民委員會(huì)任期屆滿,都要進(jìn)行新一輪的換屆選舉。這項(xiàng)工作既是市委、市府和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)部署的一項(xiàng)全市中心任務(wù),也是對(duì)我鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)政能力等各個(gè)方面一次綜合性、全方位的檢驗(yàn),再加上這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、影響大,工作做得好不好、細(xì)不細(xì)、成功不成功,將直接影響到我鎮(zhèn)的整體形象,所以我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,對(duì)工作抱有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,圓滿完成這次換屆選舉任務(wù),決不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)我們的期望。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,就做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講三個(gè)問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次村委會(huì)換屆選舉,是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治,深化“平安掌起”創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,因此,搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作有著十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重要性
當(dāng)前,我們村級(jí)班子和村干部處在農(nóng)村的第一線,在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要,關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,更影響到全鎮(zhèn)的整體工作格局,因此,要加快推動(dòng)村乃至整個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展步伐,關(guān)鍵在于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。因而,搞好這次村委會(huì)換屆選舉,是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的有力舉措,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講,依法進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié),是社會(huì)主義民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一,其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿,這是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要,也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑,我們要把這次選舉工作作為廣大村民接受社會(huì)主義民主法制教育的一次重要機(jī)會(huì),進(jìn)一步健全民主選舉制度,完善民主決策機(jī)制,疏通民主監(jiān)督渠道,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“四個(gè)民主”建設(shè)進(jìn)程。
(二)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重任
這次換屆選舉工作,是我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的一個(gè)契機(jī),也是我們?cè)谛聲r(shí)期下加強(qiáng)農(nóng)村工作的新起點(diǎn),同時(shí),換屆選舉工作也是當(dāng)前鎮(zhèn)黨委、政府最重要的中心工作。在座的各位,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要力量,也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍,我們?cè)S多同志都參與了上屆村委會(huì)換屆選舉工作,對(duì)換屆選舉的程序和業(yè)務(wù)比較熟悉,尤其是我們村干部,長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作,情況更加了解,人員更加熟悉,底子更加清楚,更要在換屆選舉工作中發(fā)揮積極的作用,要切實(shí)增強(qiáng)搞好換屆選舉工作的責(zé)任感,積極投入和參與到此項(xiàng)工作中去,要多出謀劃策,出好點(diǎn)子,積極配合好鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,共同把我鎮(zhèn)的村民委員會(huì)換屆選舉工作做好。
(三)要對(duì)當(dāng)前的選舉工作形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)
應(yīng)該說(shuō),我鎮(zhèn)的村級(jí)班子經(jīng)過(guò)并村后四年來(lái)的磨合,整體素質(zhì)都比較高,特別是經(jīng)過(guò)去年的村黨組織和經(jīng)濟(jì)合作社換屆及上屆的村委會(huì)換屆,各村黨員群眾對(duì)并村后的新村班子都有較高的認(rèn)同度。從我們對(duì)村級(jí)班子考察的情況看,群眾對(duì)絕大多數(shù)村干部的工作比較滿意,在去年的村兩套班子換屆選舉中,各村都較為圓滿地完成選舉任務(wù)。這些都為我們這次村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。但是,從現(xiàn)實(shí)情況看,這次村委會(huì)換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比,面臨著許多新情況、新問(wèn)題:一是行政區(qū)域的調(diào)整合并,雖已有四年,但部分干部群眾的小區(qū)域概念仍較濃,相知程度有距離,加上規(guī)模大、人員多,村民選舉大會(huì)難以組織;與此同時(shí),伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深刻的變化,大批農(nóng)民涌入城市,并由一人外出變?yōu)榕e家遷徙,由臨時(shí)居住變?yōu)槌D甓ň樱丝诹鲃?dòng)日益加劇,人戶分離現(xiàn)象更加突出,選民登記工作難度越來(lái)越大。二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村改革的不斷深化,作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民,其生產(chǎn)和生活的自主性、獨(dú)立性日益增強(qiáng),對(duì)村級(jí)集體的依賴性相對(duì)減少,他們中的一部分人對(duì)民主選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。而村委會(huì)換屆選舉工作的要求越來(lái)越高,《村民委員會(huì)組織法》頒布后,省制定出臺(tái)了《浙江省實(shí)施〈村委會(huì)組織法〉辦法》和《浙江省村委會(huì)選舉辦法》,去年下半年,省又對(duì)《省選舉辦法》進(jìn)行了修訂,這對(duì)我們依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作提出了更高的要求。三是群眾的民主法制意識(shí)增強(qiáng),對(duì)民主的要求越來(lái)越高,競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)選村委會(huì)成員的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈,但在理解把握上不全面,可能會(huì)出難題,出現(xiàn)一些意想不到的問(wèn)題。四是部分同志對(duì)這次換屆選舉在思想認(rèn)識(shí)上還存在不足,從我們了解掌握的情況看,主要存在四種不良傾向,一是情況不熟,存在消極畏難情緒。有的同志認(rèn)為,村委會(huì)換屆選舉比村黨組織換屆工作更難做,涉及到千家萬(wàn)戶,把握不好會(huì)失控,需要花的精力和時(shí)間可想而知;有的認(rèn)為現(xiàn)在村民的素質(zhì)還不是很高,部分村民小村觀念比較強(qiáng),宗族宗派、血緣親族等觀念比較重,會(huì)影響選舉的公正性,怕選不好、選不足,甚至選不出;二是盲目樂(lè)觀,存在麻痹思想。認(rèn)為換屆選舉無(wú)非是“三年一次投選票,屆屆都是老一套”,不會(huì)有什么問(wèn)題;三是擔(dān)心添亂,存在厭煩情緒。有的同志認(rèn)為并村以后看起來(lái)比較平穩(wěn),但或多或少還存在著一些遺留問(wèn)題,搞不好會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾;四是應(yīng)付了事,存在簡(jiǎn)單化思想。認(rèn)為選舉村委會(huì)與我沒(méi)有什么大的關(guān)系,是參選人的事情,我只要?jiǎng)潉澾x票就可以了。上述新情況、新問(wèn)題如不引起高度重視,將會(huì)嚴(yán)重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。因此,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,把困難想得多一點(diǎn),問(wèn)題看得全面一點(diǎn),工作措施制訂得超前一點(diǎn),工作做得再細(xì)一點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹(shù)立起必勝的信心。
二、精心組織,周密部署,依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作
我們根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定,已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間步驟等作出了明確規(guī)定和要求,并出臺(tái)了關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。
(一)要明確這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想。這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中全會(huì)精神,以擴(kuò)大基層民主,提高基層組織的執(zhí)政能力為目標(biāo),以《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》為依據(jù),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,集中廣大群眾的思想和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,為我鎮(zhèn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)要明確換屆選舉工作的大體安排。我鎮(zhèn)這次村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間相對(duì)集中和統(tǒng)一。具體時(shí)間是從8月開(kāi)始至9月下旬結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月5日至8月23日),這階段主要要做好七項(xiàng)工作:
一要建立工作班子。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了指導(dǎo)小組和駐村聯(lián)絡(luò)組,各村也要成立相應(yīng)的組織,指導(dǎo)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二要制定工作方案。根據(jù)《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定選舉工作實(shí)施方案和選舉辦法。
三要宣傳發(fā)動(dòng)。村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組及有關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)及文件精神,統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)。利用各種新聞?shì)浾摴ぞ哌M(jìn)行廣泛、深入、有效的宣傳發(fā)動(dòng),提高各級(jí)干部和廣大村民的民主法制意識(shí)和大局意識(shí)。
四要培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)里組織對(duì)指導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)組、各村書(shū)記、主任和文書(shū)等人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),明確每個(gè)階段的具體操作方法。村民選舉委員會(huì)要以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)選舉工作人員進(jìn)行示范培訓(xùn)。
五要調(diào)查摸底。要堅(jiān)持調(diào)研,摸清村內(nèi)現(xiàn)狀,要把調(diào)研工作與提前化解矛盾、排除各種干擾結(jié)合起來(lái),處置好一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各聯(lián)絡(luò)組要到所聯(lián)村幫助做好調(diào)查摸底工作,注重掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)化解和排除各種有可能干擾換屆選舉工作的不穩(wěn)定因素,做到未雨綢繆,防患于未然。
六要成立村民選舉委員會(huì)。各村要召開(kāi)村民代表會(huì)議,推選村民選舉委員會(huì),一般為5-9人,負(fù)責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作,村黨總支書(shū)記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村選舉委員會(huì)主任。
七要制定村選舉辦法。要召開(kāi)村民代表會(huì)議,擬訂并通過(guò)村選舉辦法,提名并確定工作人員。
2、組織實(shí)施階段(8月24日至9月15日)主要要做好四項(xiàng)工作。
一是進(jìn)行選民登記。要按照《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》的規(guī)定,進(jìn)行選民登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏,并于選舉日前20日張榜公布。
二是提名候選人。村委會(huì)成員的職數(shù),一般由3-5人組成,設(shè)主任1名,委員2-4名;村委會(huì)成員可與村黨總支成員交叉兼職,并有一定的婦女代表比例,候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。提名村委會(huì)候選人前,由村民選舉委員會(huì)提出村委會(huì)成員候選人資格條件,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,村委會(huì)成員候選人資格條件一般為:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī),是“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者;2、遵紀(jì)守法,辦事公道,廉潔奉公,作風(fēng)民主,聯(lián)系群眾,熱心為村民辦好事,辦實(shí)事;3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有辦事能力,能帶領(lǐng)全村完成各項(xiàng)任務(wù);4、身體健康,有一定科學(xué)文化知識(shí),年齡較輕,主任候選人年齡一般在男55周歲,女50周歲以下(現(xiàn)職村主任可放寬到男60周歲,女55周歲),委員候選人年齡一般在50周歲,女45周歲以下(現(xiàn)職委員可放寬到男55周歲,女50周歲);5、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,能帶領(lǐng)群眾共同致富。村民選舉委員會(huì)要引導(dǎo)選民按候選人的資格條件提名和選擇候選人。村民委員會(huì)正式候選人的產(chǎn)生方式,由本村過(guò)半數(shù)選民參加投票提名,按得票多少確定正式候選人。每一選民不得同時(shí)提名同一人候選兩項(xiàng)的職務(wù)。各村要結(jié)合實(shí)際,制定本村的具體選舉辦法。
三是投票準(zhǔn)備。根據(jù)《村委會(huì)組織法》和《省選舉辦法》的規(guī)定,村委會(huì)換屆選舉采取差額和無(wú)記名投票的方式。主任、委員的候選人應(yīng)比應(yīng)選名額各多1名,實(shí)行一次性直接投票選舉主任和委員。
四是投票選舉。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立中心投票站和若干個(gè)流動(dòng)票箱。全鎮(zhèn)確定9月15日為選舉日,各村按公告規(guī)定時(shí)間投票結(jié)束后,將所有票箱集中到中心投票站,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對(duì)、統(tǒng)計(jì)選票。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)公布,并于當(dāng)日張榜公告。
3、建章立制階段(9月16日至9月20日)這階段主要工作是新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后,辦理交接手續(xù),完善村委會(huì)下屬組織,建章立制,制訂三年任期目標(biāo)等工作。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月21日至9月25日)這階段主要工作是組織驗(yàn)收,整理匯總有關(guān)資料并上報(bào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成
這次村委會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,而且涉及面廣,政策性、法律性強(qiáng),是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉工作的圓滿完成。
一要切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)成立了掌起鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組,同時(shí)向各村派出駐村聯(lián)絡(luò)組,直接幫助指導(dǎo)所聯(lián)村換屆選舉工作。各村也要建立以村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,把村委會(huì)換屆選舉工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓,始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆選舉工作的全過(guò)程。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主并不矛盾,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主,要理直氣壯地加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),要從政治上領(lǐng)導(dǎo),思想上引導(dǎo),工作上指導(dǎo),牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),把這次換屆選舉作為加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī);要自覺(jué)克服糾正各種錯(cuò)誤思想和糊涂認(rèn)識(shí),不僅要敢管、會(huì)管,而且要管好,決不能袖手旁觀,放任自由。同時(shí),要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)絡(luò)組要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),在所聯(lián)村包干負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,要深入掌握所在村村民、群眾的思想動(dòng)態(tài),幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭,切實(shí)履行指導(dǎo)職能,各個(gè)關(guān)鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān),保證換屆選舉工作有序、順利進(jìn)行。
二要加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍。要大張旗鼓地做好宣傳教育工作,多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性,在選舉前要大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、人大代表、政協(xié)委員的作用,深入開(kāi)展宣傳工作,以便使農(nóng)村干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉工作的重要性,熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。在選舉期間,要重點(diǎn)宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序,村委會(huì)成員候選人條件、提名方式,正式候選人確定方法及具體投票程序,使廣大村民依法、認(rèn)真、獨(dú)立、正確地行使民主權(quán)利,使得各項(xiàng)選舉程序家喻戶曉,深入人心。要切實(shí)把宣傳教育貫穿于選舉的全過(guò)程,并區(qū)別選前、選中、選后等不同階段,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。
三要嚴(yán)明政治紀(jì)律。每個(gè)村干部要正確對(duì)待這次村委會(huì)換屆選舉工作,正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待自己,以大局為重。換屆選舉必然涉及到干部的進(jìn)退去留問(wèn)題,上選的同志要珍惜,積極工作,對(duì)落選的同志來(lái)說(shuō)要尊重村民的選擇,不能有思想包袱。要認(rèn)真總結(jié)得失,敢找差距,振作精神,正確對(duì)待。在換屆選舉工作中,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按制度辦事,絕不能搞小動(dòng)作,兩面派,串聯(lián)拉票、挑撥離間等不利于換屆選舉的言行。同時(shí)作為紀(jì)檢和zd部門(mén),要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握傾向性、苗頭性問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為,及時(shí)組織力量,查清事實(shí),果斷處理,決不姑息遷就,特別是對(duì)那些拉幫結(jié)派,拉票賄選,誣蔑他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,造成嚴(yán)重后果的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)觸犯法律的還要依法懲處,努力為換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保換屆選舉公正有序進(jìn)行。
同志們,全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開(kāi)了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下,以更加高昂的斗志、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去,堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。
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