在街道干部大會上的講話
街道一級組織是我國政權(quán)的基石。加強街道干部執(zhí)政能力建設(shè),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在街道干部大會上的講話，僅供參考。
在街道干部大會上的講話篇1
同志們：
經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，我們利用今天下午的時間，召開街道機關(guān)、村居干部紀律作風(fēng)整頓動員會，中心議題就是按照黨工委、辦事處關(guān)于開展紀律作風(fēng)整頓的文件要求，從現(xiàn)在開始，利用兩個月時間，在街村干部中開展紀律作風(fēng)整頓活動，以進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強紀律，改進作風(fēng)，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、團結(jié)向上、干勁蓬勃的干部隊伍，為街道重點工作、重點項目、重點工程快速進展提供堅強的組織保證。希望街道機關(guān)、村居的全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認識這次紀律作風(fēng)整頓的重要意義，以飽滿的熱情和負責(zé)的態(tài)度，積極開展這次整頓活動。
下面，我就這次活動的開展講以下兩點意見：
一、充分認識這次街村干部紀律作風(fēng)整頓的重要性和必要性 可以說，開展這次紀律作風(fēng)整頓，是基于我們當前工作面臨的形勢，面臨的困難，黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)深刻反思、深思熟慮后決定的。
從總體上講，近年年，街道的各項工作也取得了一定的成績，我們的街村干部隊伍整體上還是好的。但是，今年以來，隨著我市城建三年大提升、建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市目標的實施，街道面臨的工作任務(wù)越來越多、越來越大、越來越難，用“艱巨繁重”來說，毫不過分。但是在推進中，和其他街道相比，我們的力沒少出，汗沒少流，矛盾問題也沒少解決，就是成效不大，不見亮點，不見進展。對上，市里領(lǐng)導(dǎo)不滿意我們，批評我們進展慢;對下，老百姓不滿意我們，拆了房子至今住不進安置房。面對這些繁重的城建任務(wù)，我們的街村干部敢不敢擔(dān)當、會不會擔(dān)當，是對我們從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的考驗。在肯定干部主流上是好的的同時，也不可否認在少數(shù)街村干部身上確實存在著行動遲緩、不講大局、混天度日、紀律松散、工作懈怠等方面的問題，文件上找了八個方面，我基本上都贊同。比如，我們的個別機關(guān)干部水平不高，卻懶得學(xué)習(xí)，搞工作懶得動腦筋、費力氣，出了問題懶得去解決。有的干部干工作只考慮本部門甚至個人利益，根本不顧全大局，對黨工委、辦事處的決策部署甚至市委、市政府的決策都置若罔聞，不貫徹不落實。辦事處和村工作聯(lián)系非常緊密，有的村卻非要畫地為牢，局部利益至上，搞成兩張皮，搞得市委、市政府對街道領(lǐng)導(dǎo)、對村干部印象都不好，都不滿意。少數(shù)干部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”，對自己要求不高，執(zhí)行規(guī)章制度不堅決，處理問題不敢頂真碰硬。還有些機關(guān)干部紀律松散，沒規(guī)沒矩，想咋就咋。這些問題的存在蔓延，直接敗壞干部隊伍風(fēng)氣，破壞街道、村居干部形象，阻礙重點項目、重點工程、重點工作的進展。因此，我們一定要提高認識，充分認識開展街村干部紀律作風(fēng)整頓的重要性和必要性，把街道上下特別是機關(guān)干部、村兩委干部的思想統(tǒng)一到黨工委、辦事處的決策上來，按照部署，主動參與、深刻剖析、認真整改、務(wù)求實效，確保這次干部作風(fēng)整頓工作取得實效。
二、緊貼重點工作，狠抓工作推進，確保干部作風(fēng)整頓工作卓有成效
我們這次紀律作風(fēng)整頓就是要緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點工作來推進、來開展。要以狠抓工作落實、促經(jīng)濟發(fā)展為目的，以查找問題、完善制度、追究責(zé)任為基本方法，重點解決干部隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題，逐步形成一套加強作風(fēng)紀律建設(shè)的長效機制，使機關(guān)、村居干部思想觀念明顯改變，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，組織紀律明顯加強，工作效率明顯提高，重點項目明顯進展，各項工作取得明顯進步。
具體要做到四個結(jié)合：
一是要和重點工作相結(jié)合。當前，我們的工作重點非常清晰，大家要從講政治、講大局的高度出發(fā)，在重點工作上多操心。xx村要在龍安路北延房屋丈量、拆遷上取得較快進展，做好成人中專進地掃尾工作;xx村要抓緊開始推進長春大道東延，盡快啟動二期拆遷工作，同時要做好龍湖征地、東外環(huán)拓寬掃尾;xx村要以打通興林路為突破口，做好舊村改造的前期規(guī)劃工作;xx社區(qū)城中村改造已經(jīng)啟動，現(xiàn)在就是要按照既定目標，抓好落實。在推進重點項目的同時，不可避免的要出現(xiàn)信訪問題，對此，要注意做到“兩手抓”，不要因為個別信訪問題耽誤了我們的整體工作。在處理信訪問題上，要注意算大帳、算整體賬、算長遠賬。
此外，各村、各社區(qū)也要做好安全生產(chǎn)、計劃生育、違章建設(shè)處理等工作。
二是要和健全制度相結(jié)合。在加強干部教育方面，要集中干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準則》、機關(guān)干部行為規(guī)范等，通過學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)，提高干部自我約束能力，使街村干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。在健全制度方面，要把靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人、靠制度規(guī)范行為，作為加強干部紀律作風(fēng)建設(shè)的治本之策。一個人要始終保持良好的紀律作風(fēng)，既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈;既要靠思想教育，又要靠制度保證。要針對當前干部管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)制度。對原有的規(guī)章制度進行清理，該保留的保留，該充實的充實，該完善的完善。在執(zhí)行紀律方面，要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，通過嚴肅紀律確保街道各項工作政令暢通。
三是要和村級組織建設(shè)相結(jié)合。過去總認為我們街道村少，村干部都是在一起工作干事的伙計，對有些問題提醒少，甚至寬容。事實證明，在有些問題上，不加強村級組織建設(shè)就會出問題，就會犯錯誤。上次在全市信訪例會上，面對我們嚴峻的信訪形勢，市委主要領(lǐng)導(dǎo)認為我們對村級組織管理不夠，對我們的村級組織建設(shè)提出了質(zhì)疑，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力。 在這點上，我們街村兩級都應(yīng)該深刻反思。
四是要和自身建設(shè)相結(jié)合。不光是在這次紀律作風(fēng)整頓期間，今后，我們機關(guān)、村、社區(qū)從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，都要加強自身建設(shè)，提高自身修養(yǎng)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要當好街道所有干部的表率，科室領(lǐng)導(dǎo)要當好科室成員的表率，村兩委干部要當好黨員群眾的表率，居委會主任要當好居委會所有人員的表率，通過從上到下的整頓，提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。
同志們，這次街道紀律作風(fēng)整頓，是提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)政水平，加快推進重點工作的重大舉措，街道上下一定要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神，敢拼硬闖，克難攻堅，全力打造街道各項工作的新局面。
在街道干部大會上的講話篇2
同志們：
經(jīng)街道黨委、辦事處研究，利用這二天的時間對全街道的農(nóng)村基層干部進行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來，我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實行村級財務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的若干意見》及《關(guān)于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建議的意見》，通報了區(qū)紀委《堅決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課，xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流發(fā)言，并留給了大家充足的時間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神?？偟目?，同志們通過這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件，進一步了解了今后應(yīng)做好的幾項重點工作，收到了應(yīng)有的效果:從出勤看，同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班，自覺遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定，嚴格按規(guī)定時間準點聽課，在課堂上，也能自覺關(guān)閉手機等通訊工具，確保了課堂的正常秩序;在討論中，大家也能踴躍發(fā)言，結(jié)合各自實際情況，談看法、找差距、促發(fā)展，總而言之，通過這次培訓(xùn)班，讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì)，也讓我看到了將來大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，我們一定會有更加輝煌的明天。
借這個機會，針對我們工作中存在的部分問題，結(jié)合上級及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求，對今后的工作談以下幾點：
一、牢牢把握執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進一步加快發(fā)展
江澤民同志在“5.31”重要講話中，強調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松，聚精會神、想方設(shè)法的加快發(fā)展，特別是要加快經(jīng)濟的發(fā)展。
幾年來，街道的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，財政收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入年年遞增，這只是我們自已與自已相比，但從全區(qū)、全市來看，我們的發(fā)展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟整體水平在全區(qū)位居前列，擁有一大批區(qū)級強企強村和先進企業(yè);經(jīng)濟外向型程度相當高，主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷，出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多，名列全市第二位;95年被評為全省經(jīng)濟實力“二百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第七名。近幾年來，由于我們?nèi)狈妱诺慕?jīng)濟拉動力、助推力，我們在全市的綜合經(jīng)濟實力比較中明顯下滑，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來居上，一大批的村莊經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面，如果我們?nèi)匀粵]有大的發(fā)展，我們就會被拉開更大的距離。
在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上，我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢：
一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū)，70%的旅游景點在我們域內(nèi)。今年，市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道，不僅從我街道穿過，而且還把我們作為中心城鎮(zhèn)，并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對我們的濱海旅游度假的功能定位，這必將成為加快街道經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
二是從土地資源上講，前幾年，我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標，但這也一定程度上保護了我們的土地?，F(xiàn)在從全區(qū)看，我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對土地進行規(guī)劃設(shè)計，更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價值。
三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展，自去年開展加大了對街道的考核力度，今年又相繼制定了一系列的制度，加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專門制定了《進一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的意見》，這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。
因此，在今后的發(fā)展中，我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機遇，圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標，在大力抓好稅源經(jīng)濟基礎(chǔ)上，穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)，以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè)，大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，促進一、
二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;要突出特色高起點編制好街道的規(guī)劃，強化經(jīng)營理念，做活舊村改造文章，適當開放房地產(chǎn)市場，推進城市化進程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟意見的有利時機，大干快上，各村要結(jié)合各自的實際情況，采取村級經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟融合發(fā)展，開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式，加快經(jīng)濟發(fā)展，解決村集體組織“有錢辦事”問題。
二、要進一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問題
經(jīng)濟的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當看到，在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問題及由此而產(chǎn)生的一系列負面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如：有的主觀能動性不足，工作中有畏難發(fā)愁情緒，片面強調(diào)客觀條件的制約，缺乏創(chuàng)新意識;有的貪圖安逸，守攤子，小進則滿，認為自己的成績已經(jīng)是非常大了，整天躺在成績上睡大覺，缺乏加快發(fā)展、再上臺階的開拓意識;有的觀念陳舊，對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山，思想?yún)s還留在山上”,不樂于接受，也容納不下新生事物。站在21世紀的這個新的起點上，我們只有進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢，才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來，才能為實現(xiàn)我們的經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中，我們首先要摒棄自我感覺良好的心態(tài)，面對千帆競發(fā)，百舸爭流的經(jīng)濟大潮，多一份清醒，多一點理智，以強烈的危機感和憂患意識，樹立起與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念;樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心與決心，敢于搶、拼、爭，蓄勢而發(fā)，謀勢而動，乘勢而上，真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上，真正撲下身子，奮不顧身的干好工作。
三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題
江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，將講學(xué)習(xí)列在首位。今年，他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進性的需要，是增強新形勢下解決新問題的能力的需要，也是進一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級干部，由于直接面向群眾，如果不加強自身的學(xué)習(xí)，沒有掌握好上級的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時間短，對工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動，因此，加強學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。
首先要加強黨的基本知識、鄧小平理論、江澤民同志三個代表重要思想的學(xué)習(xí)，用先進理論武裝自己的頭腦，堅定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟科技、法律方面知識，提高其駕馭全局的工作能力。第三，要認真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求，了解和掌握應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干，這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此，我建議我們每個村都要建立定時學(xué)習(xí)的制度，拿出一定時間學(xué)習(xí)理論、市場經(jīng)濟、科技、法律知識，研究討論上級及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求，逐步在我們村級干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，掌握新形勢下做好工作的本領(lǐng)和方法。
四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問題
干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系，干部作風(fēng)問題實質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問題。幾年來，我們的干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進步，如前階段通過開展“三個代表”教育，部分村干部能自覺深入群眾，了解群眾疾苦;有的能熱心為群眾辦實事、好事。但是也應(yīng)當看到，伴隨基層民主的不斷擴大和群眾法制意識的提高，我們個別的基層干部的思想意識仍停留在過去的層面上，還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。有的宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不熱心為群眾辦事，用公款大吃大喝，鋪張浪費;有的作風(fēng)不民主，不去做或不會做新形勢下的群眾工作，習(xí)慣于家長制，工作方法簡單粗暴，甚至單純地搞強迫命令;有的辦事不公，以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要”，甚至貪污受賄，違法亂紀。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴重影響了我們廣大基層干部的整體形象，在今后的工作中，我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進感情，改進工作方式、方法，密切黨群、干群關(guān)系。
首先要增強群眾觀點。農(nóng)村堅持群眾觀點，最重要的就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準則，堅持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點。我們個別村干群關(guān)系比較緊張，原因是多方面的，但主要還在于我們的干部，一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了，對新時期農(nóng)村和農(nóng)民的特點認識不夠，主動為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠，有時甚至站在與農(nóng)民對立的位置上考慮和處理問題，這必將引起群眾的不滿。因而，我們在今后工作中要擺正自己與群眾的位置，最大限度地滿足人民群眾的需求愿望，并以此為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，把人民群眾的疾苦當作自己的疾苦，把群眾的快樂當作自己的快樂，把人民群眾的好惡作為評價自己工作得失的首要標準。要改變過去在計劃經(jīng)濟體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來，從過去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事，用示范的辦法拉動工作上來，只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片，增進與群眾的感情，贏得群眾的信賴和支持。
其次，要不斷提高政策水平。我們廣大村級干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，你們的政策水平往往決定著一個村的工作水平，而我們看一個干部的政策觀念強不強，水平高不高，主要是看他對政策掌握的全面不全面，理解得透徹不透徹，政策界限把握的準確不準確，在工作中是否認真去落實。在實際工作中我們的個別干部的政策觀念淡薄，執(zhí)行政策不力，甚至違背、歪曲黨的政策，有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民，而是有意打折扣，搞出政策，導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣，因而我們廣大村級干部要不斷提高政策水平，熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策，準確把握界限，維護政策的嚴肅性，在學(xué)好政策基礎(chǔ)上，要積極向群眾進行宣傳，使廣大群眾掌握政策，用政策來凝聚人心，用政策來推動工作，最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。
再次，為群眾辦實事、好事應(yīng)量力而行，實事求是。幾年來，我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識，積極為群眾做了大量實事、好事。但也應(yīng)看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實事辦實，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時，要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實事時，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認識、不接受，就不要強迫去辦;涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。
最后，要努力改進工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的意識都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點、難點問題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護干部。要進一步增強法制觀念，更多的依靠法律手段來解決市場經(jīng)濟下的利益矛盾。要認識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會秩序。學(xué)會運用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會說服教育，示范帶動，民主協(xié)商的方法，來推動工作開展。
五、關(guān)于制度建設(shè)的問題
幾年來，為進一步規(guī)范、約束村級的工作，特別是結(jié)合村委會直選后的實際情況和加強基層民主的需要，各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當前，村級制度建設(shè)的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，強化村務(wù)、財務(wù)公開。因此，今后要繼續(xù)堅持和完善好以下制度：
一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度，也正是為了適應(yīng)這一要求，適應(yīng)村級的民主議事、民主決策，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規(guī)定，凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項，應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外原則，依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進行決策。按多數(shù)人意見做出決定，村委會必須要對村民代表會議決定的事項認真組織實施，并及時報告工作情況。 二是堅持完善村級財務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點的基礎(chǔ)上，大力推行村級財務(wù)代理記帳制，加強對村級財務(wù)的監(jiān)管;對村財務(wù)收支要實行計劃管理，村兩委制定出預(yù)算方案后，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準執(zhí)行;要建立村級的民主理財制度，區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定，各村要嚴格按規(guī)定成立民主理財小組，負責(zé)村級財務(wù)和經(jīng)濟活動的監(jiān)督、評議，對村級財務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳;要堅持村級集體資產(chǎn)管理制度，做好村級資產(chǎn)的經(jīng)營管理;要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強村級的債權(quán)、債務(wù)管理，今后要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村集體不得隨意舉債;要建立健全村級財務(wù)審計制度，并對村干部、集體經(jīng)濟組織負責(zé)人和財會人實行責(zé)任終身追究制。 三是要切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，中央專門召開了全國減負工作電視電話會議，要求要在搞好稅費改革基礎(chǔ)上，全面實行“四項制度”即涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制;貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費一費制;農(nóng)村訂閱報刊限額制;涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。今后對于涉及到農(nóng)民的稅收、價格及收費要全部進行公示，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中的不合理及搭車收費、中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制，我市規(guī)定各村訂閱報刊不準超過800元，對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴格按照規(guī)定的程序和范圍進行，不準超范圍、超限額、強行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目，根據(jù)市區(qū)的規(guī)定，我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。
四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章，不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準;重大事情使用印章，須經(jīng)黨支部會議、村委會議或村兩委聯(lián)席會議研究同意。 五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀，替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。
六是堅持完善村務(wù)財務(wù)公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項工作，就目前情況看，大多數(shù)村高度重視這一工作，在本村適當?shù)牡胤?，建立了專門的公開欄，并按規(guī)定進行定期公開，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務(wù)交待不明等問題。今后我們要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定，對財務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項目逐項公開，對村里的重大事項及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計生指標、干部報酬等事項，要向群眾公開，讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外，還可采用召集村民會議、村民代表會議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督，對群眾提出的異議，村兩委應(yīng)通過適當形式及時予以答復(fù)。
六、關(guān)于村兩委班子的團結(jié)協(xié)調(diào)問題
團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。近幾年來，大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但也有個別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況，有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，包攬應(yīng)由村委會管理的事務(wù)，忽視村民自治;有的村委會片面認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，個別村已經(jīng)嚴重到了影響本村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。對于這部分問題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關(guān)會議上反復(fù)強調(diào)過。今天我就這一問題重點談以下三點：
一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來看，不協(xié)調(diào)的原因相當一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個問題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變，需要進一步端正思想認識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是指黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J為，既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自己又是村里的“一把手”，就應(yīng)該自己說了算，否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)，于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心，大小事都想一人做主，這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng)，遇事不主動與村委會溝通、商量，獨斷專行，導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認識到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo)，不是個人說了算，只有澄清這個模糊認識，村兩委的關(guān)系才可能搞好，工作才能有效地開展。
二是村委會要正確認識村民自治的內(nèi)在含義?！洞逦瘯M織法》第二條規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理，自我教育，自我服務(wù)和基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。因此，民主決策、民主管理決不是村委會主任一個人的事，也是村委會一班人的事，法律明文規(guī)定村民自治的主體是村民，村民才是村里的主人，村委會干部是村民的公仆，因而不能把主人與公仆的關(guān)系搞顛倒了。現(xiàn)在有些村委會干部自認為我是民選干部，我說的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益，代表著村民。這實際不是在搞村民自治，而是在搞村委會自治、村主任自治。作為村主任，一定要深刻理解村民自治的含義，明確村民自治的主體，過去在認識上有偏差的同志，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，糾正偏差，調(diào)整自己的言行，重新塑造、樹立新形象。
三是分工合作，團結(jié)協(xié)調(diào)。在進一步明確了村黨支部與村委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，村黨支部要不斷加強和改進對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會依法自治，要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦，讓村委會放開手腳干好自己份內(nèi)的工作;把握住正確的方向不旁觀;支持工作不拆臺，相互信任，相互理解，工作中要互相補臺，而不能互相拆臺。村委要擺正自己的位置，自覺維護和尊重支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺、帶頭接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，要做到攬事不攬權(quán)，積極做好日常的村務(wù)管理和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事務(wù)，切實為群眾解決好實際困難，履行好廣大村民賦予的權(quán)力?，F(xiàn)在，區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委、辦事處在這一問題上已經(jīng)達成共識，即對班子不團結(jié)、村兩委主要負責(zé)人鬧別扭的村工作上不予支持，資金上不予傾斜，直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個，就是為了讓村兩委能夠團結(jié)起來，擰成一股繩，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同干好工作，真正為街道人民謀利益。
同志們，兩天的培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束，希望同志們能從這次培訓(xùn)班中學(xué)到更多的知識，以指導(dǎo)我們進一步解放思想，與時俱進，振奮精神，扎實工作，全面開創(chuàng)工作新局面。
在街道干部大會上的講話篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家下午好!
時光荏苒，從我走進揚州，走進街道，已經(jīng)兩年了，其間還在市、區(qū)兩級機關(guān)借用了一段時間，兩年的時間有些經(jīng)歷和感悟，下面，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同事做一個簡要匯報。
能力在錘煉中提升。崗位提供最足動力。感謝組織給我提供好的崗位，作為宣傳科副科長，文字工作是我最主要的工作，大量的文字材料需要處理，崗位的要求對我形成了一種倒逼的機制。為了能較好完成工作任務(wù)，我必須要在別人休閑的時候完成文字的原始積累，鉆研公文的寫作方法，熟悉街道的整體發(fā)展情況。這樣，兩年的時間，參與及獨立完成數(shù)十篇文章，文字水平有一定提升。組織提供最優(yōu)導(dǎo)師。很幸運的，街道主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視文字工作，有些還是文字工作出身，在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)們手把手的指導(dǎo)，現(xiàn)身說法式的講解，毫無保留的引導(dǎo)，飽含期望的鼓勵讓我在剛開始接觸文字工作便接受了“正規(guī)軍”的訓(xùn)練，讓我受益匪淺?；顒犹峁┌l(fā)展良機。學(xué)習(xí)實踐活動、創(chuàng)建全國文明城市等活動為我文字水平的提升注入新的動力。活動期間，每天從早到晚接觸的全是各部門、各單位的文字材料，我要負責(zé)把這些材料甄選、匯總、重組，幾乎一天一個中等材料，兩天一個大材料，巨大的文字量、高強度的工作、高標準的要求讓我在磨練中快速成長。
情誼在沉淀中升華。良師益友的領(lǐng)導(dǎo)。初出茅廬，剛?cè)肷鐣碌綋P州，人地兩疏，兩眼茫然。幸運的是街道的領(lǐng)導(dǎo)們平易近人，和藹可親，他們在工作上指點我，在生活上關(guān)心我，在學(xué)習(xí)上鼓勵我，特別是在宣傳科工作期間，常書記、蘇科長言傳身教、加壓磨練、悉心栽培，給我家庭般的呵護、無微不至的關(guān)懷，讓我在短時間內(nèi)快速成長，迅速融入街道大環(huán)境。共謀發(fā)展的同事。因為寫文章搜集資料的緣故，經(jīng)常需要向各個科室請教。雖然各個科室的科長資格老，工作忙，但是沒有一個人擺架子，都是細心、耐心幫我查找各個數(shù)據(jù)，講解各個專有名詞，還有一些老同志不忘關(guān)心我在揚州的生活情況，讓我很受感動。志同道合的朋友。我們街道是充滿青春氣息的一個大家庭，兩年的工作讓我交了很多朋友，工作中我們相互幫助，工作外我們一起開心，是他們讓我加速了對工作環(huán)境的熟悉，對揚州的了解;是他們排解了我孤身一人在揚州的寂寞，他們總是在我孤單時熱情相伴，在我困難時挺身而出，在我頹廢時催我奮進，在我得意時分享喜悅。
感悟在磨礪中深化。街道是我們成長的舞臺。經(jīng)歷了多崗位的經(jīng)歷我發(fā)現(xiàn)街道才是年輕同志成長成才的好環(huán)境。市、區(qū)機關(guān)的工作分化的更細，對工作人員的要求就是某一方面的能力，這樣培養(yǎng)出來的往往是專才，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，而街道工作不一樣，不僅要求能寫、能說，還要能與社會上的形形色色的人打交道，逼迫你成為工作的多面手。就我個人而言，兩年的時間里，我經(jīng)歷了學(xué)習(xí)實踐、小康宣傳、創(chuàng)建全國文明城市等活動，有時要組織，有時要聯(lián)系，有時要寫稿，有時要與記者和社會上的人聯(lián)系，還有機會主持、參演一些活動。所有這些機會都是街道提供的，是機關(guān)工作人員想不到的。做事之前先做人。兩年的工作經(jīng)歷讓我感觸最深的就是要學(xué)會做人，和老同志交談中老同志教誨最多的也是要先學(xué)會做人，《資治通鑒》里也曾說“才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”沒有人愿意做小人。為此，我也為自己定下兩個目標：一是基本目標：低調(diào)做人，踏實做事;二是長遠目標：好做人，大干事。就是要求自己不論什么時間，身處什么環(huán)境，都要先從做人做起，有一顆責(zé)任心，勇于承擔(dān)壓力與責(zé)任。有一顆誠信心，說話謹慎、言出必行。有一顆寬容心，換位思考，己所不欲，勿施于人 。同時要有一顆感恩心，一顆敬畏心。做最優(yōu)秀的自己。以前總是以為自己什么都能做，什么都能行，工作后發(fā)現(xiàn)，沒有人都能做到十全十美，但是每個人身上又都有各自的閃光點。在競爭日益激烈的幾天，如何能在眾多能力相當?shù)哪贻p干部中脫穎而出，關(guān)鍵在于找出用好自己的身上的閃光點。在我周圍的朋友中有籃球打得好，足球踢得好直接被單位預(yù)訂的，有精通業(yè)務(wù)取得會計證書的被財政局挖走的，有語言表達好的被市電視臺看好的，分析原因，就在于他們具有一定范圍內(nèi)的別人無法比擬的能力。我想，自己也要準確定位自己，把握準自己的閃光點，逐步放大，形成自己的比較優(yōu)勢，在這基礎(chǔ)上再精心打磨，加壓磨練，把閃光點打造成自己的核心競爭力，通過發(fā)揮自己的核心競爭力做最優(yōu)秀的自己。
以上是工作兩年來的經(jīng)歷和一些感悟，不當之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事批評指正。
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