全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議講話稿(2)
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議講話稿(二)
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值****萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收***萬元,其中國稅***萬元、地稅***萬元,占全年任務數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值****萬元,新建茶園****畝,改建茶園***畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值****萬元,高山茶旅建設依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設,必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、**、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村,建設項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領導的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好**發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設、交通建設、融城建設、園區(qū)建設,牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8 %,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。w w w . f w s i r . c o m 國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領導關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在**,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在**,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在**,這都說明了各級領導高度重視**的發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動**發(fā)展。
(三)善謀實干,突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領,建設美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把**的生態(tài)環(huán)境呵護好,建設好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設,民房建設提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設,充分利用好沼氣池建設項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設,對新建房屋的要統(tǒng)一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設,把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設,探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成**新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設,東平干線建設、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目建設平臺,實現(xiàn)生態(tài)**,宜居**,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村,搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設,搞好濱江新區(qū)建設。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設資金用于村莊環(huán)境建設,改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安**。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標。
4、大力項目建設,加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化**工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設,這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設環(huán)境,支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好**水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高**生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設,打好工業(yè)用電基礎,同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設,優(yōu)化政務環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設,強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設立作風辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設,優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎,優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標準,公共區(qū)域清潔標準,集中區(qū)域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農(nóng)戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設,承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導,充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)**實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程。現(xiàn)在是茶園建設的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設。
6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是**的發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議講話稿(三)
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,聽取20xx年各村重點工作謀劃,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年各項重點工作,進一步動員全鄉(xiāng)上下以新的發(fā)展理念統(tǒng)一思想,以新的發(fā)展目標凝聚力量,以新的發(fā)展舉措克難攻堅,奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展,譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上,師書記還要作重要講話,大家要認真領會并結(jié)合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、回顧成績,尋找差距,切實增強推動發(fā)展的信心和決心
20xx年是“十二五”圓滿收官之年。一年來,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發(fā)展為最大任務、以改善民生為最終目的、以維護穩(wěn)定為最大責任,搶抓機遇,務實苦干,圓滿完成了全年各項目標任務,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓謀劃、統(tǒng)籌推進,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增。堅持把正確認識新常態(tài)、理解新常態(tài)、適應和遵循新常態(tài)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路,統(tǒng)籌推進調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增、發(fā)展質(zhì)量明顯提升。全年完成生產(chǎn)總值 1.67億元,同比增長7.2%;工業(yè)增加值 57.95萬元,增長8.12 %;社會消費品零售總額達到1.35億元,增長7.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到5210元,增長13%,農(nóng)民人均純收入達到 4860 元,增長13%。
二是抓精準、強化責任,脫貧攻堅扎實推進。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強基礎、抓培訓、增收入、惠民生、精準扶貧奔小康”的思路重點,按照“六個精準”要求,在全鄉(xiāng)識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人,積極對接縣上“1+18+2”精準扶貧方案,加快雙聯(lián)行動與精準扶貧深度融合,扎實開展精準幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶,落實精準扶貧專項貸款282戶1410萬元,開展技能培訓1365人,鑒定頒證498人,新建農(nóng)網(wǎng)線路6.6公里,新配變壓器5臺,有12個省、市、縣雙聯(lián)單位和6個駐村幫扶工作隊聯(lián)系幫扶全鄉(xiāng)8個村(其中6個為貧困村),爭取各類幫扶資金120多萬元,完成雙龍村、北城村水利泵站4臺套電機維修改造、仁和村日光溫室農(nóng)網(wǎng)建設和北城村村委會大院硬化等項目。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)173戶815人全面脫貧任務。
三是抓調(diào)整、全力推進,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為富民強鄉(xiāng)的主要抓手,20xx年我鄉(xiāng)繼續(xù)加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展壯大旱作農(nóng)業(yè)、林果和畜禽三項特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞種植業(yè)發(fā)展“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃(“千畝日光溫室大棚”、 “千畝中藥材”、 “萬畝綠色枸杞”、 “萬畝旱作農(nóng)業(yè)”和 “萬畝優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效連片示范基地),通過積極協(xié)調(diào)貸款、以獎代補等方式,引導群眾優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積4.4萬畝,糧食總產(chǎn)量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝,完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務植樹3.8萬株,完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯(lián)社溝通,協(xié)調(diào)貸款160萬元,新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝,種植中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地。同時,養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖地域特點,在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),在北城村大力引導發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)豬業(yè),新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,新增100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。建成鄉(xiāng)電子商務服務站1個、村電子商務服務點2個。
四是抓夯實、強化引領,項目建設成效顯著。20xx年,我鄉(xiāng)共實施基礎設施建設項目7個,總投資1798萬元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農(nóng)村危房改造任務,其中建檔立卡貧困戶66戶,并對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依托雙永供水工程和仁義水廠,解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
五是抓統(tǒng)籌、全力保障,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持經(jīng)濟建設和社會民生統(tǒng)籌發(fā)展,讓各類農(nóng)村貧困人口普遍感受社會溫暖,共享改革發(fā)展成果,切實保障困難群眾生產(chǎn)生活。投入資金795萬元,完成雙龍中學、仁和小學改薄項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫(yī)療服務水平,新農(nóng)合參合率達到98%,雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建工程項目獲得批復,完成永和村、城川村、北城村村衛(wèi)生室標準化建設,群眾享受公共衛(wèi)生服務更加均等化。更加注重弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉(xiāng)文物安全突發(fā)事件應急預案》、《雙龍鄉(xiāng)文物安全保護制度》,給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設施,加大對包括仁和四合院在內(nèi)的全鄉(xiāng)7村36處文物保護單位的保護力度。同時,社會保障能力不斷提高,堅持扶貧開發(fā)與社會保障兩手抓,更加注重發(fā)揮惠民政策的整體功能,不斷完善農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)和臨時救助制度,全年發(fā)放農(nóng)村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元,發(fā)放救災面粉260袋;發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各類強農(nóng)惠農(nóng)資金210.27萬元。全力推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,參保率達到90.6%,全年共發(fā)放養(yǎng)老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創(chuàng)新、多措并舉,社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓,多措并舉,進一步維護和保持了社會大局和諧穩(wěn)定,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。開展安全生產(chǎn)專項整治活動。認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,樹立“紅線意識和責任意識”,以“平安雙龍”創(chuàng)建為抓手,在全鄉(xiāng)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動,重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農(nóng)用車、三輪車、摩托車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為,打擊學校、商店、醫(yī)療機構(gòu)等場所存在的過期和不合格食品藥品現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監(jiān)督報廢,督促換上了新渡船“正發(fā)號”,有效預防了隱患事故的發(fā)生,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉(xiāng)交管站聯(lián)合雙龍派出所對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)屬于“五小車輛”的農(nóng)用三輪車、摩托車實施摸排登記、入戶掛牌,共摸牌登記2133輛,實現(xiàn)了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛?cè)藪炫妻k證工作,并逐村集中開展駕駛員安全培訓,進一步消除了安全隱患。認真開展校園及周邊環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合雙龍派出所、司法所、食藥監(jiān)所通過現(xiàn)場檢查整治,進一步凈化了校園周邊環(huán)境,保障了學校教育教學工作的順利開展,為廣大師生創(chuàng)造了平安、健康、和諧的教育學習環(huán)境。積極營造良好的法治環(huán)境。認真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,縱深開展“學好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”專項行動,引導和督促機關(guān)工作人員依法履職、廉潔用權(quán),努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉(xiāng)、全面從嚴治黨發(fā)揮積極作用。強化法律普及意識,做好普法宣傳教育,在“綜治宣傳月”期間,張貼橫幅4條,刷寫宣傳標語150條,散發(fā)宣傳資料1000余冊,為創(chuàng)建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案,堅持領導干部接訪、包案化解制度,暢通群眾訴求表達渠道,切實從源頭上預防社會矛盾,使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件,辦結(jié)上級交辦各類信訪案件12件,化解矛盾糾紛187件,全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯?/p>
這得益于縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門的大力支持,也離不開全鄉(xiāng)各級干部顧全大局,甘于奉獻,任勞任怨,舍小家顧大家的辛勤工作。在此,我代表鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們一定要清醒的認識到,我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距,主要表現(xiàn)在:從我們自身看,綜合實力存在差距,經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本鄉(xiāng)情,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低,發(fā)展動力不足、不平衡的問題突出;干部的思想還不夠解放,部分干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足,作風不實,心浮氣躁,混日子思想嚴重;部分群眾觀念落后,在調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟上信心不足,缺乏技術(shù),管理粗放,致富帶頭人輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,我們資源和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,貧困面大、自然條件差、發(fā)展基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境約束趨緊,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務依然艱巨,發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻。從發(fā)展環(huán)境看,由于地域條件的限制,我們的發(fā)展需要投入比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的財力、人力和物力,我們發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、夯實基礎設施的難度更大,我們的人均可支配收入低于全縣平均水平,實現(xiàn)全面脫貧的任務非常艱巨。從肩負任務看,全鄉(xiāng)還有1084戶4988人未脫貧,而且剛脫貧的還有返貧的可能性,20xx年北城、雙龍要整體脫貧,2017年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧,仁和、義和雖不是貧困村,但貧困發(fā)生率也不低,基數(shù)很大。面對諸多的困難和問題,我們必須正視現(xiàn)實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,以新的發(fā)展理念引領新發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變理念,明確目標,奮力推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面脫貧的攻堅之年,更是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現(xiàn)脫貧,2017年碾溝、永和、城川、黃坪要實現(xiàn)整村脫貧,做好今年的工作,責任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞2017年脫貧摘帽,2020年全面建成小康社會的總體目標,堅持發(fā)展為第一要務,牢固樹立五大發(fā)展理念,牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào),認識新常態(tài)、理解新理念、錘煉新作風、彰顯新作為,把創(chuàng)新發(fā)展作為引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要動力,突出重點,合力攻堅,聚焦脫貧攻堅“一號工程”,全力推進“六項重點工作”。
一是以精準扶貧為統(tǒng)攬,著力在脫貧攻堅上實現(xiàn)新提升。要把扶貧開發(fā)作為全面小康的關(guān)鍵點,持續(xù)深化“1236”扶貧攻堅行動,深度融合“雙聯(lián)”行動,推進各項政策措施到戶到人,確保年內(nèi)完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務。要因戶施法。按照“五個一批”的要求,把壯大富民產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的根本舉措,認真落實好兜底性社會保障和救助措施,多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎設施建設滯后問題作為扶貧攻堅的重中之重,著力破解水、電、路、房等瓶頸制約,切實改善貧困村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本帳”的建立和記錄工作,對照脫貧驗收標準,記錄貧困戶各項脫貧指標達標進展情況,記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況,確保作戰(zhàn)圖內(nèi)容真實、數(shù)字準確、更新及時,與大數(shù)據(jù)平臺和到村、到戶信息銜接一致。今年,每個村要由包村干部、駐村工作隊和村干部包戶,駐村逐戶落實責任,扎實細致地做好脫貧工作,認真開展貧困戶收入監(jiān)測和扶貧效果跟蹤,完成脫貧工作任務。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為重點,著力在壯大做強上實現(xiàn)新突破。要把繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的著力點,立足各村地域發(fā)展特點,切實加大投入力度,強力壯大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極促進農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)是精準扶貧的關(guān)鍵所在,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,一切都是空談,因此,我們?nèi)匀灰旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重心和立足點。到目前為止,我鄉(xiāng)各村基本上形成了“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年,我們將緊緊圍繞“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,著力在“擴量、提質(zhì)、增效”上謀求突破。種植業(yè)方面,在去年仁和村先行先試發(fā)展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎上,今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝,目前群眾報名、土地流轉(zhuǎn)和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝,在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積2000畝,在北城、碾溝兩村完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。養(yǎng)殖業(yè)方面,要充分發(fā)揮專業(yè)合作社、示范基地和種養(yǎng)殖大戶、致富能人的示范引領作用,按照“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式,加大項目資金、小額信貸扶持力度,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè), 20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右,使得戶均養(yǎng)羊10至15只;在北城村繼續(xù)依托專業(yè)合作社,大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū),20xx年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右,使得戶均養(yǎng)豬達到5頭,真正促進貧困群眾增產(chǎn)增收,早日脫貧致富。電子商務方面,在去年建成鄉(xiāng)電子商務服務站和仁和、北城兩個電子商務服務點的基礎上,今年要建成其余6個村電子商務服務點,實現(xiàn)村級電子商務服務點全覆蓋。同時,要將電子商務服務點和農(nóng)村淘寶合伙人對接起來,向外推介銷售雙龍優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,拓展銷售渠道,充分發(fā)揮農(nóng)村淘寶服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和弱勢群體的職能。鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)方面,將加大對仁和四合院的保護和維修力度,依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風情線,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,發(fā)揮本土大棗、枸杞品牌優(yōu)勢,延長包裝、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,基本上要使鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務初步得到發(fā)展。春節(jié)過后,我和師書記到各村跑了一下,剛才,又聽了各村的匯報,有些村已經(jīng)有了一個好的基礎,有的村正在積極謀劃,但還有的村至今還沒有理出頭緒,現(xiàn)在我們等不起,也等不住,群眾把我們放在這個位置,我們就要對得起群眾的信任,切切實實辦一些好事實事,有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做,真正發(fā)揮領頭雁的作用。
三是以項目建設為支撐,著力在民生條件上實現(xiàn)新跨越。項目投資是經(jīng)濟增長的主要動力,要把打基礎謀長遠作為基礎設施建設的主攻點,加大基礎設施建設力度,組織實施一批道路交通、農(nóng)田水利、危房改造生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、村容村貌等方面基礎設施建設項目,著力突破“瓶頸”制約,進一步改善區(qū)位發(fā)展條件。今年,全鄉(xiāng)計劃實施8個重點建設項目,從根本上改善貧困村、貧困人口生產(chǎn)生活條件。道路建設方面,繼續(xù)實施農(nóng)村公路通暢通達工程,計劃投入項目資金1210萬元,硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里,永和至陳溝9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農(nóng)田水利方面,計劃投入項目資金2000萬元,積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設項目,計劃平整農(nóng)田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設管道10公里。同時,投入資金31萬元,全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態(tài)環(huán)境建設方面,實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化50畝、農(nóng)田林網(wǎng)200畝、縣鄉(xiāng)綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝,抓實義務植樹3.8萬株。村容村貌整治方面,投資10萬元,全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作,兩村一定要對此高度重視,切實加大環(huán)境綜合整治力度,形成常態(tài)化衛(wèi)生管護機制,每村計劃配置清運車1輛,手推垃圾清運車4輛,配套建設8個磚混垃圾池,村社要選派責任心強、熱愛公益事業(yè)的群眾10人管護日常村級衛(wèi)生。農(nóng)網(wǎng)改造方面,在全鄉(xiāng)新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,著力解決供電設施老化、供電設施過載和低電壓等突出問題,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活。
四是以社會事業(yè)為統(tǒng)籌,著力在保障民生上實現(xiàn)新發(fā)展。要把推進民生事業(yè)普惠共享作為保障和改善民生的落腳點,高度關(guān)注民生,全力保障民生,盡力改善民生,著力補齊民生改善的短板,不斷提高公共服務均等化水平。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,形成黨政重視、學校負責、全民支持的教育工作格局。鄉(xiāng)村干部都要關(guān)心教育事業(yè),進學校門、問學校事、解學校憂。學區(qū)要加強對教師隊伍的管理,優(yōu)化教育資源配置,狠抓教育教學管理,努力提高教學質(zhì)量;要強化學生的德育和法制教育,加強對學生的安全管理,排除安全隱患。今年計劃投資837萬元,完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設,實施北城小學、仁和小學、永和小學“改薄”規(guī)劃和仁和小學危改項目,進一步改善教學條件。要積極貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,動員和組織群眾積極參合參保,爭取年內(nèi)參合率達到98%以上,參保率達到95%以上。前段時間,辦公室將從公安系統(tǒng)網(wǎng)打印出的人口底層已經(jīng)送到了各包村領導手中,各包村領導要統(tǒng)籌安排人口排查工作,在摸清人口底數(shù)的基礎上,摸清合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險繳費人員底數(shù)。在這里必須明確和強調(diào)一點,今后各村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險金將由村干部負責收繳,包村干部不再參與這一塊工作,包村領導要對收繳工作作統(tǒng)籌安排。同時,對于養(yǎng)老金領取人員和享受低保人員死亡的,各村要在次月初及時向鄉(xiāng)養(yǎng)老辦和民政所上報書面表格,并簽字蓋章。對于完不成年度收繳任務和不及時上報死亡人員對鄉(xiāng)上工作造成被動的村,將嚴肅追究相關(guān)責任領導和村干部的責任。要進一步提升基層醫(yī)療服務水平,注重疾病預防,加強村級醫(yī)療基礎設施建設和村級醫(yī)務人員的業(yè)務知識培訓,強化醫(yī)療隊伍管理,落實新參合報銷制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務能力,保證藥品的足額正常供給,著力破解醫(yī)藥室缺藥無藥等突出問題。今年計劃投資175萬元,實施雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目,完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛(wèi)生室標準化建設項目。要不斷加強社會保障能力,全面落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村危房改造及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度,確保各類補貼補助資金及時足額發(fā)放到位。要強化計劃生育服務工作,重點落實好孕前優(yōu)生健康檢查、節(jié)育措施和全面二孩等政策,著力破解全鄉(xiāng)計生工作瓶頸,引導工作由被動應付積極向主動服務轉(zhuǎn)變。要不斷豐富群眾文化體育生活,今年將投資25萬元,實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目。去年鄉(xiāng)上給每個村配發(fā)了一套音響設備和籃球,但大多數(shù)村并沒有充分利用起來,今年各村要利用農(nóng)閑時間積極組織,充分發(fā)揮民間文化組織帶頭作用,豐富群眾文化生活,活躍農(nóng)村文化氛圍。另外,今年還將投資70萬元,實施雙龍鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務中心及黃坪敬老院建設項目,進一步完善公共服務體系。
五是以社會和諧為目標,著力在維護穩(wěn)定上實現(xiàn)新創(chuàng)新。各村要主動適應社會管理新形勢、新任務,堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一,推進依法治理、綜合治理,實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。各村、鄉(xiāng)交管站及鄉(xiāng)屬各單位要切實履行職能,靠實安全生產(chǎn)責任,突出抓好各領域的隱患排查整治,提高突發(fā)公共事件應急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理,抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理,嚴禁渡船和營運班車超載超限,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要抓好食品藥品監(jiān)管工作,定期組織人員對學校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛(wèi)生進行大檢查,加強紅白喜事聚餐監(jiān)督和審批管理工作。各包村領導、村支書、主任要認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制、領導干部接訪下訪及包案制度,積極解決群眾的合理訴求,對解決不了的要及時上報鄉(xiāng)上配合解決。同時,要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解,認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,及時化解不穩(wěn)定因素,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng),堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發(fā)生。綜治辦、司法所、派出所要合力協(xié)作,加強社會治安綜合治理,幫教轉(zhuǎn)化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員,嚴厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風氣,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、搶抓時機,強化舉措,努力展現(xiàn)抓實見效新作為
做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。各村、各站所及鄉(xiāng)屬各單位要咬定目標不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好當前,迅速啟動各項工作,為圓滿完成全年目標任務開好局、起好步。
一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉(xiāng)屬各單位和各級干部要牢固樹立遵法、學法、守法、用法的觀念,把法治的思維、精神和方式貫穿于各項工作,堅持依法行政、依法辦事,做到重大決策于法有據(jù),推進工作程序規(guī)范、化解矛盾依法依規(guī),不能出現(xiàn)工作程序違規(guī)、決策事項違法的現(xiàn)象,切實保障全鄉(xiāng)各項工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實強化履職盡責、親力親為的工作責任。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位對今年的重點工作,要細化到崗、落實到事、具體到人,制定出抓好落實的時間表、路線圖、責任書,什么時間進展到什么程度,都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和重點項目,分管領導和包村領導要逐項細化分解,層層靠實責任,確保計劃不落空、進度不滯后、質(zhì)量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到關(guān)鍵時刻勇于負責、難點問題善于解決、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
三要大力倡導敢于擔當、真抓實干的工作作風。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣委各項規(guī)定,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,堅決糾正“四風”問題,切實推進作風建設常態(tài)化、長效化。各級干部要大力弘揚求真務實的工作作風,多到矛盾問題多、群眾意見大的地方,多深入項目工地、田間地頭,察實情、解民憂,解難事、辦實事,切實把重心下沉到基層,把問題解決在一線,以良好的作風推動工作落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四要健全完善嚴格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度,隨時掌握動態(tài),及時解決問題,確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。要進一步健全完善督查考核機制,客觀準確地考評村、站所、鄉(xiāng)屬單位和干部的工作實績,進一步增強考核的科學性、導向性。要把考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)和提拔任用結(jié)合起來,做到獎罰分明,對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎,對頂著不辦、拖著不干的要從嚴問責問效,對不出成績、出了問題的要嚴肅問責并追究責任。
同志們,新的目標催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,凝心聚力,奮發(fā)有為,開拓進取,扎實工作,圓滿完成全年各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步,奮力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,為如期實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎作出新的更大的貢獻!
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