鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料
世界經(jīng)濟是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。世界經(jīng)濟的形成與發(fā)展是與資本主義生產(chǎn)方式的出現(xiàn)和發(fā)展緊密相連的。下面就是學習啦小編給大家整理的鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料(一)
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,決定召開全鎮(zhèn)2013年經(jīng)濟工作會議,會議的主要任務是簡要回顧20xx年工作,認真分析當前形勢,全面安排部署今年各項工作,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認識,搶抓各種機遇,打造優(yōu)勢特色,主攻重點亮點,全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,努力實現(xiàn)年度目標任務。下面,我講五個方面。
一、客觀總結20xx年工作成績
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照年初確定的發(fā)展目標,解放思想,搶抓機遇,團結拼搏,銳意進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持強勁發(fā)展態(tài)勢。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7740萬元,增長9.32%。農(nóng)民人均純收入6041元,增長24.1%。固定資產(chǎn)投資完成6623萬元,占任務的509.46%;新增財政收入50萬元,占任務的333%;招商引資5200萬元,占計劃任務的120%;人口自然增長率-1.7‰。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝,人均占有糧食396公斤。二是產(chǎn)業(yè)建設形勢喜人。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,魔芋產(chǎn)業(yè),超標準完成區(qū)下達任務,培育魔芋種植大戶118戶,建成440畝的新風村區(qū)級種植示范園和470畝的廟壩村鎮(zhèn)級示范園;畜牧產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽,培育各類大戶52戶,建成畜牧(生豬)千頭場1個,林下規(guī)模養(yǎng)雞場1個,林下規(guī)模養(yǎng)羊場1個,培育養(yǎng)殖大戶21戶;蠶桑發(fā)種350張。特色產(chǎn)業(yè)上,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚5000箱,建成蘭加壩、紅星兩個水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè),新發(fā)展500畝,產(chǎn)值90萬元,實現(xiàn)稅收17萬元;泡桐產(chǎn)業(yè),以“萬畝泡桐基地”為目標,柳林村興辦村辦林場,以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝,全鎮(zhèn)速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設成效較好。全鎮(zhèn)建沼氣池122口,推廣節(jié)柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人,技能培訓人才287人,分別占計劃任務的108%;全年務工收入1467萬元。土地流轉完成1180畝,占區(qū)下達任務的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產(chǎn)業(yè)示范村和光榮村“一村一品”畜牧產(chǎn)業(yè)示范村完成年度建設任務。
(二)民營經(jīng)濟和工業(yè)良好發(fā)展。包裝3個招商引資項目,占任務的100%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入6832萬元,總產(chǎn)值完成7904萬元。新增庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和微型企業(yè);壯大蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠2戶企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟初見起色。
(三)項目和村鎮(zhèn)建設取得成效。結合災后重建、扶貧開發(fā)、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度,“三個萬人轉移”組織進區(qū)城184人、進集鎮(zhèn)208人、進新村 364人,全面完成年度任務,田堡梁第三期新村建設正在加緊推進。公租房主體封頂,24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設全面完工,占下達任務的100%。完成16.3千米連戶路建設和20桿公里農(nóng)網(wǎng)改造。鎮(zhèn)文化綜合服務站建成投用。
(四)社會事業(yè)平穩(wěn)推進。教育事業(yè)快速發(fā)展,籌資新建電教室1個,幼兒園綜合樓投入使用,實驗樓建設開工建設;幼兒入園率達90%,小學初中入學率100%,小學生輟學率為0,初中生輟學率為1.27%,低于控制指標0.53個百分點。醫(yī)療質(zhì)量、管理和服務水平較大提升,2013年新農(nóng)合參合率100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保320人,占任務的180%。計劃生育“五率”全面達標,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增長率-1.7‰,落實節(jié)育措施79人次,補救2人次,節(jié)育及時率100%,全鎮(zhèn)重點對象502人,三查1968人次,“三查”率98%。養(yǎng)老保險擴面完成13人,占任務的108%。農(nóng)村養(yǎng)老保險完成參保3694人。技能培訓完成287人,占任務的108%,勞務輸出完成4665人,占任務的133%,小額擔保貸款和自行貸款共發(fā)放618萬元,占任務的103%?!叭齽?chuàng)”工作的硬軟件同步推進,一些突出問題得到解決,集鎮(zhèn)建設基本成型。
(五)社會大局和諧穩(wěn)定。全面及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、民政、社保等各種惠民政策。大力創(chuàng)建“平安**”,強化治安綜合整治,深入開展“走千家、訪萬民”活動,聘請68名綜治中心戶長,及早掌握各類苗頭信息,著力把矛盾糾紛調(diào)處化解在一線,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)1起越級訪和群體訪事件。高度重視安全生產(chǎn)工作,認真開展防汛“三到戶”、水陸交通安全和食品藥品安全及非煤礦山、煙花爆竹銷售點的安全管理,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
(六)黨的建設不斷加強。進一步加強和改進基層組織、干部隊伍和黨風廉政建設,深入開展了“三項活動”、“三問三解”、 “三聯(lián)共建”、 “走千家、訪萬民”等活動,扎實推進了“五類領導人才培訓”、“五大中心工作培訓”、“百千萬人人技能培訓”工程,努力提升各級組織和廣大黨員的素質(zhì)和水平,著力鍛造一支能干事善落實的領導班子和干部隊伍。以“五村建設”、“升級晉檔”、“統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展”、“全民招商創(chuàng)業(yè)”和“五個全局抓”、“雙千幫扶”、“雙千包抓”等工程為載體,努力提升了基層黨組織推進改革發(fā)展的能力和水平。認真落實了黨風廉政建設各項紀律規(guī)定,進一步健全完善了教育、監(jiān)督、預防、懲治“四位一體”干部監(jiān)督體系,努力塑造務實為民清廉的執(zhí)政形象。
同志們,20xx年取得了較好成績,更有不少亮點特色,都得到了上級領導、廣大群眾的好評,這主要得益于前任班子的堅強領導和在座各位,以及關心支持**事業(yè)的各級領導和社會各界人士的共同努力。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府,向在座的鎮(zhèn)村干部,并通過你們向一直以來關心支持**各項事業(yè)的領導、成功創(chuàng)業(yè)人士和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在加快**發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在,一是**鎮(zhèn)自然條件差、立地條件差,又連續(xù)遭受“8.7”和“7.18”兩次特大自然災害,基礎設施和農(nóng)民群眾生存條件還有較大欠賬;二是無地域優(yōu)勢,除移民庫區(qū)基本扶持外,項目少、資金缺、工業(yè)薄、企業(yè)小,加快發(fā)展缺乏大的引擎;三是特色亮點樣板少,在勇爭一流、爭取各級領導視察、上級部門支持的底氣和力度還不夠;四是極少數(shù)鎮(zhèn)村干部矢志創(chuàng)新、無私奉獻的意識不強,工作作風還不夠硬朗,工作仍有缺位、錯位和不到位的地方,抓落實的力度不大、深度不夠;五是在極少數(shù)群眾中仍有無理纏鬧、機巧謀利及煽動鬧事的現(xiàn)象,造成人為不穩(wěn)定,以及對廣大干部群眾的教育培訓和管理仍需加強等。這些問題,既是差距,又是軟肋,更是需要攻克的難點,都需要我們高度重視并切實加以解決,全方位凝聚愛我**、加快發(fā)展的合力。
二、準確把握當前面臨的形勢
當前乃至今后一段時間,既是**追趕與兄弟鎮(zhèn)差距的關鍵時期,也是**加快自身發(fā)展、著力改善民生的黃金時期,更是樹立**良好形象的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著前所未有的機遇,又承接著各個方面的挑戰(zhàn),更擔負著難以想象的壓力。但是,挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn);壓力和動力同在,動力大于壓力。從宏觀政策看,黨和及中省市區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議相繼召開,關于深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、注重改善民生、加大扶貧攻艱、傾力農(nóng)民增收、側重農(nóng)村經(jīng)營組織建設等措施的不斷加強,會為農(nóng)村特別是貧困地方、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新的活力、加大扶持力度、創(chuàng)造更多機會。從發(fā)展環(huán)境看,安康已納入陜川渝西南經(jīng)濟圈,安康飛機場的擴建,襄渝鐵路復線的建設,十天、包茂、西漢、西康等高速公路的全線開通;安嵐二級公路的建成通車,嵐紫公路菜埡至民主段三級路、大南公路石門至江南碼頭段三級路改造工程的啟動,鐵新公路硬化,以及大瀛湖單列建設和管理等,外部交通大環(huán)境和出鎮(zhèn)瓶頸逐步解除;區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級各個部門對**的傾斜支持力度會不斷加強,調(diào)研視察特色工作,研究解決重大問題,合力應對實際困難,靠前銜接項目資金,積極指導各項工作,溝通交流淳樸感情;**籍在外成功創(chuàng)業(yè)人士和在外工作的各級領導、優(yōu)秀干部高度關注**發(fā)展,積極出計出策出力,資金流、信息流、人流、物流一定會加速向**聚集,發(fā)展氛圍一定會前所未有,人氣指數(shù)一定會不斷提升。從內(nèi)力基礎看,通過歷屆班子和全鎮(zhèn)上下的共同努力,基礎條件不斷改善,綜合實力明顯增強,特別要堅信新的黨委政府班子思路會更清晰、重點會更突出、措施會更有力、團結會更加強;全鎮(zhèn)干部群眾團結一心,思富快富、加快發(fā)展已成為共識等。這都為我們加快發(fā)展提供了堅強的組織保障和群眾基礎。只要我們克難奮進,扎實工作,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,創(chuàng)造新的業(yè)績,施展新的作為,展示新的形象。
三、2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和重點
在深入思考、認真調(diào)研和廣泛征求建議、聽取意見及班子會議討論的層面上,在繼承和完善前任工作思路重點的基礎上,緊密結合**鎮(zhèn)村實際,今天在經(jīng)濟工作會議上將今年乃至今后一段時間的思路和重點拋出來,請在座各位帶頭支持和堅決執(zhí)行,努力開創(chuàng)**工作新局面、事業(yè)新輝煌、民生新業(yè)績。
二○一三年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:認真貫徹和中省市區(qū)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞加快推進三化進程(產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)和“一體兩翼”、“一十百千”的總體部署,以移民搬遷和“五村”建設總攬農(nóng)村工作全局,始終堅持鎮(zhèn)村公路沿線抓亮點、抓特色、抓樣板和大范圍抓民生的理念,以農(nóng)民增收、財政增長、基礎改善、民生和諧為抓手,集中主攻農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、項目建設和全民創(chuàng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設和移民安置點、工業(yè)經(jīng)濟和招商引資、社會管理、黨的建設六項建設,全面完成年度目標任務,努力建設“富裕**、宜居**、暢通**、美麗**、法制**、平安**”。
2013年的預期目標是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到8500萬元,地方新增財政收入穩(wěn)定在40萬元,農(nóng)民人均純收入達到 7040元,固定資產(chǎn)投資完成3500萬元以上,人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標,今年必須抓好六個方面的重點工作:
(一)抓優(yōu)一二三產(chǎn),夯實富裕**基礎。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。在不放松糧食生產(chǎn)的前提下,集中主攻“241”工程。即“雙百”工程,堅持因地因戶制宜的原則,結合農(nóng)村土地流轉和集約經(jīng)營,突出技能培訓和職業(yè)教育培訓,培育100名職業(yè)農(nóng)民或致富能手,培養(yǎng)100戶具有一定經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場或產(chǎn)業(yè)大戶,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收?!八那А惫こ蹋阂詤^(qū)鎮(zhèn)兩級示范園和大戶為重點,新增1000畝以上魔芋;采取市場引導、政府扶持、農(nóng)戶自愿、突出特色的模式,股份合作和自我養(yǎng)殖相結合的方式,恢復發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖5000箱;以扶貧連片開發(fā)為契機,改造和新建茶園1000畝;在原有發(fā)展的基礎上,堅持管理和新建并重,品質(zhì)、產(chǎn)量、效益和市場開發(fā)并舉,持續(xù)發(fā)展獅頭柑和桔柑達到1000畝。“一萬”工程:圍繞山林經(jīng)濟發(fā)展,堅持鞏固和擴建,發(fā)展泡桐、杉樹、核桃等林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)1萬畝。要以大戶承載、規(guī)模種植、專業(yè)管理、集約經(jīng)營為主導,高質(zhì)量、高效益抓好500畝烤煙產(chǎn)業(yè)。要引導廣大積極發(fā)展適宜特色增收項目,促進戶戶增收。要在抓好產(chǎn)業(yè)建設的同時,加強與包掛部門溝通銜接,積極爭取各方面支持,大力度抓好光榮小康示范村、柳林和新風“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村和先進村移民搬遷示范小區(qū)建設,完成建設任務,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、面貌改變、農(nóng)民增收目標。二要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,促進財政增收。要以銅釩礦、庫區(qū)大水面養(yǎng)殖、魚產(chǎn)業(yè)深加工、農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品開發(fā)為主攻方向,抓好對點招商、以情招商,力爭新上1個大企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)新突破;要注重鞏固和培育,力爭庫區(qū)魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區(qū)漢源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、蘭家壩村開運漁業(yè)有限公司、光榮建材廠5戶企業(yè)實現(xiàn)新效益;要用足用活創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貸款和中小企業(yè)專項政策,以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為引擎,引進強人、鼓勵能人、引導經(jīng)紀人,著力發(fā)展小型微型企業(yè),力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到新擴張。三要大力發(fā)展服務業(yè),促進非公有制經(jīng)濟活躍。要搶抓大瀛湖單列機遇,積極爭取瀛湖游樂、**碼頭等項目建設,大力發(fā)展庫區(qū)休閑農(nóng)家、漁家樂和水上風情游,逐步開創(chuàng)庫區(qū)游新局面;引導村鎮(zhèn)周邊和高山村組農(nóng)戶,種植適令有機蔬菜和反季節(jié)蔬菜,滿足居民需要,增加自身收入;以對口技能培訓為紐帶,培育一批建筑、家電維修、炮工、鉗工、焊工、家政服務等人才,培育一人、致富一家、帶富一方。
(二)要注重配套建設,加快宜居**建設。要搶抓陜南避災移民搬遷政策機遇,突出抓好集鎮(zhèn)和集中安置點建設,努力改善鎮(zhèn)村群眾居住基本條件。一要抓好避災扶貧搬遷。要嚴把扶貧政策關口,按照集中集中安置率100%、新建規(guī)模最低30戶及特別注重特困戶和危居群眾安置的標準,科學慎重研究、到點到戶到人、公開公平公正,優(yōu)先將不適合居住、危險特困群眾進行集中安置,完成集中搬遷任務;要搶抓水庫移民搬遷試點村項目機遇,盡快啟動移民集中安置點,組織搞好柳林、蘭家壩應搬盡搬工作,率先建設精品宜居小區(qū)。二要加快中心集鎮(zhèn)和安置小區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、逐步實施、先急后緩、先重后輕的原則,積極爭取立項集鎮(zhèn)祝家溝治理、移民生態(tài)廣場和食品藥品監(jiān)督管理站,加快繭站拆遷置換銜接談判,完善集鎮(zhèn)和安置小區(qū)垃圾池、垃圾箱;積極爭取祝家祠堂保護項目,啟動田堡梁、楓樹梁人行道、綠化、亮化和田堡梁社區(qū)廣場建設;結合移民搬遷啟動田堡梁三期工程,著力打造移民生態(tài)集鎮(zhèn)和特色小區(qū)。三要牢牢抓好項目建設。要把項目建設作為拉動發(fā)展、改善民生的頭等大事。要圍繞集鎮(zhèn)新村建設、民生項目、優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等領域和移民后期扶持及應急項目、扶貧搬遷、救災應急、特色產(chǎn)業(yè)扶持、教育衛(wèi)生、安全飲水、流域治理、土地整理、林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公路養(yǎng)護、電網(wǎng)改造、民政慈善等項目,靈通項目信息,注重做好項目前期工作,把領導、同學、戰(zhàn)友、親戚和朋友的關系發(fā)揮到極致,把各種資源用足,全力爭取更多的項目資金傾斜,加強項目“四制”管理和在建項目質(zhì)量進度,優(yōu)先改善集鎮(zhèn)、重點村莊和人口密集區(qū)的設施條件。四要穩(wěn)步推進社會事業(yè)建設。加大農(nóng)村實用技術培訓推廣力度,以科技提高農(nóng)戶致富的效率效益。要嚴格執(zhí)行民政政策,極度關愛弱勢群體生活困難,細致抓好敬老院集中安全管理,及時足額兌現(xiàn)各項民政資金,力爭符合條件的五保低保應保盡保。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,全面推進社會保繳費基本業(yè)務、資金發(fā)放工作,努力使廣大干部群眾享受到黨和政府普惠政策的關愛。要積極向區(qū)政府和教體局領導匯報銜接,爭取資金償還**小學、幼兒園債務,爭取項目支持,力爭啟動公租房、教師周轉房及操場、大門,加強師德師風建設,教育引導教師愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子,做到師德過硬、教學過硬、師風過硬,探索教學獎勵激勵辦法,大力實施“名校名師名生”三名工程,努力打造區(qū)內(nèi)一流中心小學。要注重骨干醫(yī)生培養(yǎng),加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提升醫(yī)療水平和服務質(zhì)量,加大合療繳費及報銷兌現(xiàn)力度,切實解決老百姓看病難、看病貴問題。要認真落實各項計劃生育政策、獎補辦法和“十上門”要求,扎實搞好計生“三大工程”和優(yōu)質(zhì)服務,突出抓好計生清理清查、手術落實和社會撫養(yǎng)費征收工作,全力促使計生工作再上新臺階。
(三)要完善網(wǎng)絡體系,掀起暢通**建設熱潮。要按照區(qū)鎮(zhèn)公路提等升級、村組道路安全便捷、生產(chǎn)道路滿足需求、重點院落和農(nóng)戶連戶道路晴雨不沾泥的要求,著力改善交通環(huán)境。一要全面改善進出境交通。搞好對口銜接、組織協(xié)調(diào)和全程服務,積極配合區(qū)交通局啟動建設大南公路石門至江南碼頭段三級路改造**境內(nèi)工程、鐵新公路硬化工程,積極爭取移民項目早日打通鐵洞公路,貫通陸路進出境通道;加強與移民、發(fā)改、交通海事部門銜接匯報,抓好**至紫陽、**至新壩航線**境內(nèi)小碼頭的逐步完善,方便群眾安全乘船,完善**水上交通。二要修復完善村組主干道。積極爭取市區(qū)交通、發(fā)改工賑、移民道路和災毀修復等項目資金,采取“爭取項目為主、鎮(zhèn)村多方籌措、群眾參與建設”的方式,今年先修復和完善1—2條通村主干道的空板墊方、安全防護、警示標志,逐步保證通村主干道安全暢通;按照先通后暢的原則,積極爭取公路養(yǎng)護、“一事一議”財政補助等項目資金,發(fā)揮村組及受益群眾的積極性,確保通組人口密集區(qū)道路及重點生產(chǎn)道路基本安全通行。三要建設完善連戶路。除去搬遷無人區(qū)、偏遠吊莊戶、危險滑坡段等不宜區(qū)域外,采取“爭取項目補一點、鎮(zhèn)上獎補占大頭、村組群眾出一點”的辦法,新建15公里連戶路,方便群眾生活。四要加強交通安全管理。要堅持教育為主、懲戒并重的原則,統(tǒng)籌民主交警中隊、鎮(zhèn)安全辦、派出所、村協(xié)管員的力量,加強安全知識教育、道路交通日常管理,逐步根治亂停亂放、違章“三超”、酒后駕駛和病車上路等違法違章行為,杜絕交通安全責任事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)要強化環(huán)境綜合整治,著力打造美麗**門戶。**是庫區(qū)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn),是區(qū)上的邊境口岸,必須要下大力氣,采取綜合措施,全面啟動美麗**建設。一要加強生態(tài)環(huán)境建設。要借“三創(chuàng)”及生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建東風,加強滑坡、鎮(zhèn)村公路直觀坡面工程治理和生物治理,逐步實施鎮(zhèn)村公路、集鎮(zhèn)小區(qū)綠化,完善鎮(zhèn)村、小區(qū)基本功能設施和制度機制,加強日常管理和監(jiān)督懲戒,打造四季有景、賞心悅目的環(huán)境,提升鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境檔次。二要加強投資環(huán)境建設。要教育廣大干部群眾牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的理念,大力推行企業(yè)和投資商班子成員、站所負責人手續(xù)代辦制,堅決打擊和制止“攤派、收費、揩油、卡要”的人和事,吸引外商和創(chuàng)業(yè)成功人士來**投資發(fā)展。三要加強人文環(huán)境建設。要始終堅持“以人為本、和諧發(fā)展”的理念,滿懷親情感情,大力推行和拓展黨內(nèi)關懷機制,實行“鎮(zhèn)村干部重點關愛、老弱病殘黨員黨內(nèi)關懷、弱勢群眾溫暖救助、特殊家庭特別扶助”,讓黨的溫暖和惠民政策普照每個角落。四要加強文化事業(yè)建設。按照1年突擊1-2個村的進度,不斷健全完善標準化活動場所、體育健身設施;要組織編演1臺地方文藝節(jié)目,推廣普及大眾街舞,豐富群眾業(yè)余生活;積極創(chuàng)造條件,堅持內(nèi)引外聯(lián),吸引各類人才,到**就業(yè)創(chuàng)業(yè);深入開展愛國主義、社會公德、公民道德、科普知識、依法維權及廉政文化等宣傳教育培訓,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、榮辱觀和名利觀,帶頭敬業(yè)奉獻促進發(fā)展,帶頭誠信辦事處事,帶頭維護公平正義,帶頭樹立社會正氣;組織開展敬老愛老、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、文化體育競賽、“雙千幫扶”及星級文明戶評定活動,以活動凝聚人心,以活動弘揚正氣,全面樹立**良好形象。
(五)要堅持三管齊下,努力建設法制**。法制是公平正義的秤桿,是維護公民權益的基石。一要加強法制宣傳。要以“六五”普法和“法制宣傳年”為契機,推進版塊式普法,采取標語、培訓會、以案說法等形式,讓法律知識進機關、進課堂、進小區(qū)、進農(nóng)戶,教育廣大群眾爭做知法守法公民。二要公平公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等,加強執(zhí)法監(jiān)督,做到執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴厲打擊“兩搶一盜”、重大犯罪等行為,懲戒大法不犯、小法不斷的人和事,懲治法盲及治安違規(guī)行為,樹立法律權威,維護公平正義。三要開展法律便民服務。要統(tǒng)籌公檢法司力量,真正發(fā)揮法官工作室和檢察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服務到小區(qū)、到院落、到農(nóng)戶,主動開展弱勢群眾法律救助服務,引導培養(yǎng)群眾依法維護自身權益,依法打擊歪風邪氣。
(六)要采取綜合措施,推進平安**建設。平安**是加快發(fā)展的基本保障,也是廣大群眾的基本需求。一要建好“三個”網(wǎng)絡。要健全治安鎮(zhèn)、村組小區(qū)和院落聯(lián)防三級治安網(wǎng)絡,要配齊鎮(zhèn)安全辦、村安全員、組安全協(xié)管員的三級安全網(wǎng)絡,完善信訪鎮(zhèn)綜治辦、村調(diào)解中心、村組信訪信息員、院落信訪中心戶長四級信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡,以“三個網(wǎng)絡”統(tǒng)籌建設治安、安全、信訪維穩(wěn)三支隊伍,夯實平安**基礎。二要強化“四個”安全。要強化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要強化物資準備、預案方案編制完善、科學安全實用實戰(zhàn)防汛,保障汛期廣大群眾生命財產(chǎn)安全;要強化信訪苗頭控制、矛盾排查調(diào)解和重點信訪人、信訪案件鎮(zhèn)村內(nèi)辦結的力度,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),確保信訪維穩(wěn)安全;要定期開展安全隱患排查、專項整治活動,特別是煤礦和非煤礦山、道路交通和校園及“蛋奶工程”安全整治,做到源頭防范、標本兼治、消除隱患、不發(fā)生責任事故,保障公共安全。三要搞好“三個”宣傳。要強化政策法規(guī)和黨委政府執(zhí)政方略的宣傳,讓廣大群眾知道教育鎮(zhèn)村是真心為民辦事、廉潔高效辦事,引導廣大群眾愛我**,真心擁護黨委政府的領導,全力支持配合村組工作;要強化“三率一度”宣傳,在加強鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)法機關自身建設的前提下,注重“三率一度”的到戶全體人員、關鍵節(jié)點、重點對象宣傳,努力提升知曉率和滿意度;要強化惠民政策的導向、標準和程序宣傳,強化黨務政務公開的力度深度廣度,減少群眾誤會,提高黨委政府和基層組織的公信度。要樹立欠賬認賬、逐步還賬和還賬也是政績的理念,在加快發(fā)展的同時,分年度分步驟償還原先債務。
2013年,結合**實際,在以“六鎮(zhèn)”建設為目標,抓好日常各項工作的前提下,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府承諾至少為民辦好5件實事,即完善集鎮(zhèn)及2個移民安置點的部分基礎設施,完成鐵新路改造硬化,恢復2—3個村的農(nóng)村安全飲水工程,修復加固1—2條村級路危險路段,積極爭取1 個產(chǎn)業(yè)項目。對這5件實事,將明確責任領導、責任人和完成時限,想千方百計落實到位,以實際行動贏得廣大群眾的理解、信任、支持和贊譽,夯實“六鎮(zhèn)”基礎。
四、要全面加強黨的建設
黨的建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障,也是科學可持續(xù)發(fā)展的堅強堡壘,更是維護地方長治久安的根基。一要深入宣傳學習黨的精神。要深入組織學習黨的精神,做到入腦入耳入心,并落實到實際工作中。要結合實際開展好務實為民清廉群眾路線教育活動,搞好黨性教育,切實增強廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識和綜合能力,永保先進性。二要夯實黨建工作基礎。要扎實抓好基層基礎、黨建日常工作,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動,充分發(fā)揮基層組織的“三力”作用和黨員的“雙帶”作用,提升黨委政府的公信度。要高度重視鎮(zhèn)村干部的培養(yǎng)推薦和老干部老黨員的關懷關愛,讓干部干事有奔頭、工作有想頭、生活有溫暖。要強化干部管理,嚴肅黨紀政紀,既培養(yǎng)干部,又保護干部,避免犯錯失足,樹立鎮(zhèn)村干部人民公仆形象。三要嚴明紀律作風。要嚴格落實中省市區(qū)關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,將黨風廉政建設責任制和黨員廉潔自律落到實處,樹立基層黨員干部勤政廉政的人民公仆形象。四要創(chuàng)新工作模式。要緊密結合黨建和社會管理創(chuàng)新,在深入開展“走千家、訪萬民”活動的基礎上,大力推行“三四五”工作模式。即“三公開”,率先公開鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系方式、公開班子成員包抓重點工作、公開黨務政務事項,努力建設“陽光黨委政府”?!八慕Y對”,即鎮(zhèn)村干部結對貧困戶,幫助脫貧致富;結對產(chǎn)業(yè)戶,搞好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務,發(fā)揮典型示范作用;結對信訪戶,真心交朋友,化解矛盾積怨,密切黨群干群關系;結對搬遷戶,幫助解決實際困難,促使真正搬得起、穩(wěn)得住、不反彈、能致富?!拔宸铡?,即設立政府熱線電話,方便群眾反映問題;開通政府網(wǎng)站便民信箱,為群眾建獻策提供平臺;科學設計和建立民情信息表卡冊,記錄農(nóng)戶群眾基本信息,為分類指導、統(tǒng)籌解決困難問題、持續(xù)科學發(fā)展提供依據(jù);不定期召開群眾見面會,面對面地征求群眾的意見,解決群眾反映的困難和問題;定期召開工作懇談會,廣大征求機關單位、鎮(zhèn)村干部、知名人士、兩代表一委員的意見的建議,為科學民主決策、重大事項風險評估奠定堅實基礎。
五、要切實加強鎮(zhèn)村工作的領導
(一)要夯實工作責任。各班子各成員、各站所和各村,要認真履行各自職責,圍繞年度目標任務,層層建立責任落實機制;實行重點工作一名班子成員掛帥、一名站所領導負責、一套人馬包抓,確保各項工作落到實處。黨政辦要強化督辦落實力度,把重點工作和階段重點任務落實到崗位、到人頭、到時限,督促工作落實。要樹立黨委政府公信力,確保政令暢通,說了算、定了干,以實際行動取信于民。
(二)要創(chuàng)新工作方法。各分管領導、站所負責人和全體鎮(zhèn)村干部要樹立在其位謀其政的理念,要站在全局的高度,既把本職工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重點突出、整體推進。要注重學習、綜合和提煉,緊貼新形勢和**實際,多想好點子、新辦法和硬措施,高質(zhì)量推進各項工作。要注重集合優(yōu)勢兵力,每項工作、每個村都要抓好示范樣板,培育培植1—2個特色亮點,以點帶面、示范引導,推進全面。
(三)要轉變工作作風。要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅日常管理,確保有令必行、有禁必止、政令暢通。要牢固樹立效率效益觀念,當日的工作當日完成,確定的事項按時辦結,能提前干成的事盡量提前,嚴禁無理借口,嚴格責任追究,切實提高工作質(zhì)量和效益。全體干部特別是聯(lián)村領導和包村干部要按照“走千家、訪萬民”活動和“三四五”工作模式的要求,深入村組農(nóng)戶,沉入田間地頭,了解基本情況,解決群眾困難,落實各項工作,任何時候要情況清、底子明、一口印、工作不打折扣,以實實在在的工作、言行一致的形象在干部群眾中樹立良好威信和口碑。
(四)要強化督查考核。要進一步加大督查督辦、信息反饋和情況通報力度,全力督辦落實。要堅持對已經(jīng)落實的查效果,正在落實的查進度,沒有落實的查原因,全力督促趕超進度、追補欠賬、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。黨政辦要按照黨委政府的要求,對上級特別交辦及鎮(zhèn)內(nèi)重點工作實行周督查周通報、月檢查月通報,實行業(yè)績與績效掛鉤,不足和失誤與懲處掛鉤,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣的局面。
同志們,新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn);發(fā)展和困難同在,發(fā)展必將占勝困難。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,團結一心,以干克難,為圓滿完成年度任務、加快實現(xiàn)“六個**”建設目標而努力奮斗。