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　　同志們:

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)二0一二年工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹縣委十五屆三次全委會(huì)議精神和全縣相關(guān)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見：

　　一、2011年工作簡(jiǎn)要回顧

　　2011年，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2011年，全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 萬元，糧、豆、薯總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn) 噸，種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 萬元，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元。同比增長(zhǎng) %。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加，其中小麥面積6700畝，玉米3.5萬畝，馬鈴薯2.5萬畝、水稻310畝，這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，畜牧站也不失時(shí)機(jī)地為養(yǎng)殖戶搞好了各項(xiàng)服務(wù)，養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來了，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久;黃牛大戶田鳳江;生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍;蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍，畜禽存欄大大增加。2011年新建豬舍49戶，其中建200平方米以上豬舍的有39戶，新建豬舍面積15,140平方米，截止11年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭，其中可繁母豬3,749頭，育肥豬27,075頭，豬舍總面積87,836平方米.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2011全鎮(zhèn)共清理街道124條，清運(yùn)垃圾11580多立方米，出動(dòng)人工1310人次，車輛65臺(tái)次，鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法，實(shí)施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝，其中防護(hù)林50畝，村屯綠化村400畝，綠化街道42條，已完成澆水養(yǎng)護(hù)，在14個(gè)屯開展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，創(chuàng)新招商引資的方式，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，大力宣傳推介伊拉哈，形成全員招商的局面。同時(shí)將招商引資指標(biāo)層層落實(shí)到村，實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，年終據(jù)實(shí)評(píng)定，目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，積極招商引資，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進(jìn)投資1,300萬元，在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。去年?duì)幦〉轿坏捻?xiàng)目：江華肉牛合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;五四村移民村后扶安臵項(xiàng)目46萬元;五四村“一事一議” 飲水工程項(xiàng)100萬元，五一、五四村土地整理項(xiàng)目1400萬元;老萊河流域綜合治理項(xiàng)目374萬元，黎明村千萬元農(nóng)機(jī)合作社。場(chǎng)鎮(zhèn)共建工作取得新進(jìn)展。充分利用農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以場(chǎng)鎮(zhèn)共建為抓手，實(shí)現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟(jì)互惠，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，與榮軍農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)鎮(zhèn)共建，深入開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化優(yōu)勢(shì)，推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù)，做到了大型機(jī)械連片整地種植，由農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。抓住場(chǎng)鎮(zhèn)共建的有利契機(jī)，2011年全鎮(zhèn)連片種植大豆4.1萬畝，以連片秋整地為基礎(chǔ)，建立農(nóng)場(chǎng)模式化示范區(qū)，通過對(duì)資源的整合，大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。2011年全鎮(zhèn)糧補(bǔ)面積共24.4萬畝，補(bǔ)貼金額為1415萬元，8102 戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障，辦理低保70戶，117人，五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。

　　全年發(fā)放救濟(jì)面粉62噸。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施社區(qū)管理，積極推進(jìn)7個(gè)村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè)，我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊(duì)，進(jìn)行基本知識(shí)技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實(shí)施文化書屋建設(shè)工程，目前已在8個(gè)村建成文化書屋。其余5個(gè)村文化書屋也已經(jīng)申報(bào)。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起，結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件，調(diào)解率100%。黨的基層組織建設(shè)明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，按照抓黨建、抓規(guī)范的要求，理順了黨組織設(shè)臵，成功地召開了第十六次黨代會(huì)和九屆一次人代會(huì)，圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個(gè)行政村和機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個(gè)黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手，黨建活動(dòng)有序開展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個(gè)”雙百工程和慶祝建黨__周年等系列活動(dòng)，使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。

　　2011年各項(xiàng)工作取得可喜的成績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢(shì)頭，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，更離不開全鎮(zhèn)上下的團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槲益?zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，影響土地產(chǎn)出率的提高;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后，社會(huì)化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低，不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密，農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。四是能夠切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強(qiáng)。五是個(gè)別干部適應(yīng)新形勢(shì)下開拓工作的能力不高不強(qiáng)。這些問題和矛盾，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)

　　2012年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”，建設(shè)“三園”，大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，全力推進(jìn)“十大工程”的總體發(fā)展思路”，結(jié)合伊拉哈實(shí)際，堅(jiān)持“努力快發(fā)展、全面促和諧，建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個(gè)中心(緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實(shí)施十大工程”這個(gè)中心)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點(diǎn))，力求三個(gè)突破(在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭(zhēng)有所突破)，構(gòu)建五個(gè)基地(重點(diǎn)發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個(gè)基地)，實(shí)施十大工程(即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭(zhēng)取工程、場(chǎng)鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多措并舉，創(chuàng)造性開展工作，使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.7億元，人均純收入10,042元，畜牧產(chǎn)值1.51億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)8750萬元。 圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

　　(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

　　抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)合作社為依托，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者的積極性，加強(qiáng)與周邊農(nóng)場(chǎng)開展“場(chǎng)鎮(zhèn)合作”共建，組建惠民種植專業(yè)合作社，加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。通過土地流轉(zhuǎn)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，壓縮大豆種植面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，重點(diǎn)發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點(diǎn)，精心打造G111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等部門認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩牛”為方針，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2012年畜牧業(yè)總產(chǎn)值能達(dá)到1.51億元，帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看，我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個(gè)，盡管數(shù)量不少，規(guī)模比較大，但實(shí)力都不強(qiáng)，運(yùn)作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究，積極探索，重視起來，擺上日程，進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度，積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。

　　(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

　　堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，打造特色，建管結(jié)合”的原則，加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式，積極開展招商引資，主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對(duì)接，吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味，改善居民住宅環(huán)境。全面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，修筑五四村5.3公里、興隆村1.8公里、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面，提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平;編制和完善村屯布局規(guī)劃，采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級(jí)政策支持，逐步撤并展望村小五隊(duì)、新豐村蠶場(chǎng)屯、永發(fā)村小五隊(duì)等五個(gè)人口少、基礎(chǔ)差的小屯，使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好環(huán)境綜合整治，努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。

　　(三)加大招商引資力度，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　強(qiáng)化招商引資工作，力爭(zhēng)在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照招商引資任務(wù)分解明細(xì)，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行剛性考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金，力爭(zhēng)全面盤活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村面源污染控制，防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)飲用水源地管理，建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，保證居民飲用水安全。強(qiáng)化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為，確保生態(tài)資源可續(xù)利用。

　　(四)保障和改善民生，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

　　要突出抓好民生大事，讓人民群眾共享更多的發(fā)展成果，不斷提高鎮(zhèn)村居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)幼兒教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、普及高中教育。確保群眾身心健康。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保參合率達(dá)到100%。抓好人口計(jì)生綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題，建立人口信息網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施人口功能區(qū)和惠家工程。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，努力提升小城鎮(zhèn)文化品位。貫徹落實(shí)全民健身綱要，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。完善社會(huì)救助體系，加大城鄉(xiāng)低保復(fù)查工作力度，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。積極推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，切實(shí)關(guān)注老年人及智障、肢殘、流浪等弱勢(shì)群體。不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，力爭(zhēng)再建一棟敬老樓，滿足“五?！崩先怂?，使全鎮(zhèn)“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，至少建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，高質(zhì)量完成《兩個(gè)規(guī)劃》終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作。改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。全面加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理，提高物業(yè)市場(chǎng)化程度和服務(wù)質(zhì)量。積極籌資完成農(nóng)村飲水安全工程5處，解決飲水不安全村屯5個(gè)，受益人口0.4萬人。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)建設(shè)，打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，維護(hù)好正常的市場(chǎng)秩序。切實(shí)關(guān)注群眾的“米袋子”和“菜籃子”，確保糧油、蔬菜等食品有效供應(yīng)。抓好村級(jí)“六位一體”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)際使用、量力而行”的原則，一手抓建設(shè)進(jìn)度，一手抓管理使用，維修興建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為村“兩委”辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

　　(五)抓好信訪安全穩(wěn)定工作，推進(jìn)鎮(zhèn)風(fēng)文明化進(jìn)程

　　要高度重視信訪工作。認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，筑牢信訪工作第一道防線。各村、各部門的“一把手”必須做到守土有責(zé)，有崗有責(zé)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭性問題時(shí)，要耐心細(xì)致地向群眾做好政策解釋，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，拓寬群眾訴求渠道。進(jìn)一步完善工作新機(jī)制，積極探索“變上訪為下訪”的有效途徑，明確矛盾化解責(zé)任主體，跟蹤督辦落實(shí)結(jié)果，使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，避免群體訪和越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生。全力抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，村、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門、本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。村、鎮(zhèn)直各單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照要求建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、履職盡責(zé)制度、檢查制度、一票否決制度、隱患排查治理和隱患排查整改制度。扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會(huì)大局穩(wěn)定，但綜治維穩(wěn)形勢(shì)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯時(shí)期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從鄉(xiāng)內(nèi)看，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍很多。土地糾紛、國(guó)有耕地管理、項(xiàng)目實(shí)施、涉法涉訴疑難信訪問題等等，所引發(fā)的利益糾紛將不斷增多，稍有不慎，就可能引發(fā)群體信訪事件。因此，要對(duì)積壓的矛盾糾紛，要因案施策，多措并舉，盡快化解，避免積累激化。建立健全矛盾糾紛的定期排查調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)化解責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，做到小事不出村屯，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾糾紛調(diào)處在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　(六)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明與法制建設(shè)，創(chuàng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

　　要堅(jiān)決貫徹黨的十七大和即將召開的精神，堅(jiān)持三個(gè)文明一起抓，三個(gè)成果一起要的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共創(chuàng)和諧美好家園，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，特別是加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的思想保證。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，豐富民主形式，保證全鎮(zhèn)人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，健全村級(jí)民主管理制度，完善辦事公開制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督。要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的法律素質(zhì)，廣大黨員和干部要成為遵守、宣傳法律的模范。

　　三、鼓足干事創(chuàng)業(yè)激情，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供保障一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。要珍惜崗位，珍惜機(jī)遇，主動(dòng)肩負(fù)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的歷史使命，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力投入到工作落實(shí)中，以一流業(yè)績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任。二是要有爭(zhēng)先的大氣魄。要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，結(jié)合自己的工作性質(zhì)，不縮手縮腳，不滿足一般化，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高目標(biāo)，自加壓力，比學(xué)趕超，在各自崗位打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新典型。三是要有務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極主動(dòng)深入到所包村屯，切切實(shí)實(shí)地了解農(nóng)民群眾所思、所盼，所想，為老百姓解決一些實(shí)事。尤其是對(duì)已經(jīng)部署的工作，要雷厲風(fēng)行、立說立行、攻堅(jiān)克難、一抓到底，確保成效。四是要有廉政的好形象?！肮?，廉生威”，廉政是一種力量，能夠更好地凝聚人心、激勵(lì)斗志。廉潔是一條紀(jì)律，是高壓線。因此，各位干部一定要強(qiáng)化自律，切實(shí)做到不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈干事。

　　同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全鎮(zhèn)上下一定要以迎接大挑戰(zhàn)、接受大考驗(yàn)的勇氣，以戰(zhàn)勝大困難、奪取新勝利的決心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)伊拉哈科學(xué)發(fā)展新突破，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!