領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)講話(huà)

　　思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),貫穿于黨的建設(shè)的全過(guò)程,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和核心。而抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)又是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變,形成良好政治生態(tài)環(huán)境,提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的重要抓手和具體舉措,意義重大,作為領(lǐng)導(dǎo)班子做一個(gè)講話(huà)，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)講話(huà)，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)講話(huà)一：

　　同志們：

　　思想政治建設(shè)是一切工作的生命線(xiàn)，也是各級(jí)黨組織的核心任務(wù)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中全面開(kāi)展思想政治建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)一支善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)全縣脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織證。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的前提

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑，也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，對(duì)于完成黨在各個(gè)歷史階段的戰(zhàn)略任務(wù)具有重要意義。我們黨歷來(lái)把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都十分重視加強(qiáng)思想政治工作，并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)思想政治建設(shè)作過(guò)許多精辟論述。胡錦濤同志指出，“關(guān)心一個(gè)地方的發(fā)展，首先要關(guān)心這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);支持一個(gè)地方的發(fā)展，首先要幫助這個(gè)地方把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好”。自治區(qū)黨委張春賢書(shū)記在自治區(qū)黨委八屆一次全體會(huì)議上提出：“要以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為抓手，努力建設(shè)一個(gè)變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、講求實(shí)效的領(lǐng)導(dǎo)班子。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持重理論、抓學(xué)習(xí)，切實(shí)在思想上求實(shí); 堅(jiān)持重能力、抓培訓(xùn)，切實(shí)在工作中落實(shí);堅(jiān)持重作風(fēng)、抓服務(wù)，切實(shí)讓群眾得實(shí)惠;堅(jiān)持重民主、抓規(guī)范，切實(shí)把基礎(chǔ)夯實(shí);堅(jiān)持重導(dǎo)向、抓選任，切實(shí)把隊(duì)伍帶實(shí);堅(jiān)持重獎(jiǎng)懲、抓考核，切實(shí)在導(dǎo)向上務(wù)實(shí)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　二、正確認(rèn)識(shí)縣情是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵 近年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的共同努力，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但要認(rèn)識(shí)到，我們還是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，貧窮是基本的縣情。從發(fā)展形勢(shì)來(lái)講，中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開(kāi)以后，我們既面臨著千載難逢的重大歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各縣(市)發(fā)展速度不斷加快，我們的發(fā)展步伐慢了，就預(yù)示著差距會(huì)越來(lái)越大。惡劣的自然環(huán)境和薄弱的發(fā)展基礎(chǔ)，決定著我們必須在夾縫中求生存，在極端困難面前承受別人無(wú)法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路，才能跟得上全區(qū)快速發(fā)展的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，脫貧是我們的根本目標(biāo)，打好基礎(chǔ)是根本的任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn)脫貧致富，更好地完成黨和國(guó)家賦予我們的神圣職責(zé)，關(guān)鍵要有堅(jiān)強(qiáng)有力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾攻堅(jiān)克難、執(zhí)著進(jìn)取，科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。

　　三、強(qiáng)化意識(shí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心

　　針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，我們要堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題”的思路，通過(guò)強(qiáng)化“五種意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

　　(一)強(qiáng)化艱苦奮斗意識(shí)。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。堅(jiān)持艱苦奮斗，黨政機(jī)關(guān)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部是標(biāo)桿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，都是群眾行為的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)群眾，形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)前，我們有的部門(mén)(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)，公務(wù)用車(chē)講排場(chǎng)，不講實(shí)用，越坐越豪華;個(gè)別干部花錢(qián)大手大腳，相互攀比;機(jī)關(guān)用水、用電、用紙等不注重節(jié)約，增加了黨政機(jī)關(guān)的行政成本，這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部什么時(shí)候都不能忘記，我們還是國(guó)貧縣，脫貧致富任重道遠(yuǎn)，扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性要求我們必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。不論是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，還是每一名干部，都應(yīng)該從自己做起，從小事做起，把公家事當(dāng)成自家事來(lái)辦，自覺(jué)精打細(xì)算，帶頭厲行節(jié)約，為各族群眾作出表率、當(dāng)好標(biāo)桿。

　　(二)強(qiáng)化組織紀(jì)律意識(shí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻牢記自己是黨的干部，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，聽(tīng)從黨的指揮，服從黨的安排。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，抓好從政道德教育，教育黨員干部見(jiàn)賢思齊、勤廉從政，引導(dǎo)黨員干部珍惜政治榮譽(yù)、珍愛(ài)政治生命、珍重事業(yè)家庭。當(dāng)前，我們的一些干部無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)，不遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，私設(shè)“小金庫(kù)”，利用各種名目套取項(xiàng)目資金，其中個(gè)別同志已經(jīng)觸犯法律，對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部，我們將嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制原則，在思想、言論和行動(dòng)上自覺(jué)與黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通。要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，把提高依法行政意識(shí)和能力擺在突出位置，帶頭學(xué)法、懂法、用法，善于運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)一方發(fā)展的重要職責(zé)，只有牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，全方位接受各種信息的洗滌，用黨的基本理論、路線(xiàn)、方針、政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)來(lái)武裝自己的頭腦，才能擔(dān)當(dāng)好重任、履行好職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體實(shí)踐，增強(qiáng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策的研究，當(dāng)前有利于全縣發(fā)展的政策很多，如中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神以及國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、西部大開(kāi)發(fā)政策等，我們要在熟悉政策條目、理解政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，開(kāi)展有針對(duì)性、系統(tǒng)性的研究工作，提出對(duì)接意見(jiàn)，科學(xué)組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)工作的深入了解，只有做到對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況全面了解，十分熟悉，工作起來(lái)才會(huì)有目標(biāo)、有方向，才能抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)， 才能看到優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，才能領(lǐng)導(dǎo)好工作，促進(jìn)本行業(yè)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要學(xué)會(huì)在全地區(qū)、全疆、全國(guó)同行業(yè)中找到自己的差距，不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，更不能得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取。

　　(四)強(qiáng)化群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。當(dāng)前，我們的一些干部群眾觀念淡薄，不主動(dòng)深入基層了解民情，不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難，工作方法簡(jiǎn)單。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考，組織上設(shè)置的每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)崗位、發(fā)放的每一份工資，出發(fā)點(diǎn)是什么?不正是為了更好地為群眾服務(wù)嗎?因此，我們要切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾真正裝在心里，懷著對(duì)各族群眾的深厚感情，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事。要結(jié)合正在開(kāi)展的“各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，緊緊圍繞“促增收、保穩(wěn)定、美家園”的目標(biāo)，真心實(shí)意地幫助農(nóng)牧民想辦法、出主意，幫助農(nóng)牧民拓寬增收渠道。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，積極化解各類(lèi)矛盾，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于面對(duì)，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　(五)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要有科學(xué)的發(fā)展思路。要深刻理解張春賢書(shū)記提出的“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢(shì)、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的二十字工作方針，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，理清科學(xué)發(fā)展的思路，做到標(biāo)準(zhǔn)明確，思路清晰，從而少走彎路、少交“學(xué)費(fèi)”。二是要有科學(xué)的發(fā)展措施。要吃透上級(jí)精神和全局發(fā)展大勢(shì)，正確理解縣情，明確自身定位和發(fā)展目標(biāo)，自覺(jué)把本地本單位的發(fā)展置于大環(huán)境中去謀劃，對(duì)比發(fā)展差距，既認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，又善于找準(zhǔn)突出問(wèn)題，研究怎樣實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，善于虛心學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助外部力量和外部經(jīng)驗(yàn)發(fā)展自己。三是要有科學(xué)的工作方法。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，明確每一個(gè)階段和時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到十個(gè)指頭彈琴;堅(jiān)持全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的實(shí)際 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容和活動(dòng)載體。各級(jí)黨組織要按照地委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得明顯成效。

　　第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常研究本地本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題。組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中。各部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好格局，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　第二、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。針對(duì)不同層次不同類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)班子的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展好“雙十佳”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)比表彰等主題實(shí)踐活動(dòng)。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的平衡開(kāi)展。

　　第三，建章立制，長(zhǎng)抓不懈。要把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，暢通干部群眾參與評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的渠道，完善工作督查制度，抓好經(jīng)常性的督查。要積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，注意及時(shí)了解掌握本地本部門(mén)思想政治建設(shè)情況，對(duì)好的做法和典型，及時(shí)加以總結(jié)推廣，以制度形式鞏固下來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，采取措施，幫助解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 五、狠抓落實(shí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)

　　工作不落實(shí)，一切等于零?，F(xiàn)在我們很多工作思路是清晰的，目標(biāo)是明確的，但在落實(shí)上還存在著一些問(wèn)題，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實(shí)、工作成效大打折扣。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，堅(jiān)持圍繞目標(biāo)抓落實(shí)、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、苦干實(shí)干抓落實(shí)、變化變革抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓落實(shí)，確?？h委、 政府的重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)要認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)查找自己工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)倒排時(shí)間，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓細(xì)節(jié)、抓督辦，爭(zhēng)分奪秒、想盡辦法把各項(xiàng)工作落實(shí)好。

　　縣委在這次會(huì)議上正式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施方案》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，制定本部門(mén)實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭落實(shí)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得新的成效。

　　同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)全縣改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)(單位)要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提高服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)全縣科學(xué)跨越和長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)講話(huà)二：

　　換屆結(jié)束后，縣委及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上來(lái)，突出“變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效”這個(gè)主題，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、能力突出、團(tuán)結(jié)和諧、作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體為目標(biāo)，為加快XX“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)富縣、文化塑縣”發(fā)展戰(zhàn)略步伐提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?，F(xiàn)將XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平。

　　縣委把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，不斷完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告制度、學(xué)習(xí)記實(shí)制度和學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)讀書(shū)、勤思考、善總結(jié)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　一是堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，使縣委班子成員“學(xué)有所思”。縣委書(shū)記帶頭學(xué)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作和工作實(shí)踐，親自備課、授課，有效增強(qiáng)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)際，每季度舉辦一次大講堂，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者輔導(dǎo)授課，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和政策政論水平。健全述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定信心。尤其在關(guān)鍵時(shí)刻，按照地委書(shū)記陳振山提出的6個(gè)政治標(biāo)準(zhǔn)，始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗臶鮮明，在維護(hù)穩(wěn)定和民族宗教問(wèn)題上敢講會(huì)講、敢抓會(huì)管。

　　二是堅(jiān)持各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)互補(bǔ)，使縣委領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)有所獲”。本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，圍繞做好本職工作和關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的“行家里手”。

　　三是承擔(dān)各類(lèi)調(diào)研課題，使縣委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)用結(jié)合?？h委書(shū)記親自點(diǎn)題，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)所分管工作，主動(dòng)承擔(dān)2-3項(xiàng)調(diào)研課題，隨機(jī)抽取領(lǐng)導(dǎo)干部在全縣干部大會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況，有效提升了縣班子成員的理論聯(lián)系實(shí)際和洞察解決問(wèn)題的能力。

　　(二)抓思想促發(fā)展，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力。

　　縣委把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)的有力抓手，通過(guò)抓思想建設(shè)，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭各項(xiàng)工作能力，為實(shí)現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　一是縣委把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研督促，分管領(lǐng)導(dǎo)在縣委工作會(huì)議、組織工作會(huì)議上專(zhuān)題進(jìn)行安排部署，并帶領(lǐng)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行調(diào)研督查，先后多次主持召開(kāi)分片會(huì)、座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

　　二是通過(guò)實(shí)施思想政治建設(shè)責(zé)任制、定期分析制度、誡勉談話(huà)制度、督查考核制度和聯(lián)席會(huì)議制度，形成了縣委發(fā)揮核心作用，組織部門(mén)牽頭抓總，紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、成員單位齊抓共管的工作格局，保證了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的深入開(kāi)展。縣委把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來(lái)抓，在全縣黨員干部中適時(shí)開(kāi)展了“三學(xué)三促五提高”(學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，提高促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的能力，提高依法辦事和民主管理的能力，提高依靠科技和勤勞率先致富的能力，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力)主題教育活動(dòng)。

　　三是確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，定期集中縣領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)系點(diǎn)解決基層熱難點(diǎn)問(wèn)題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、基層黨委領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作責(zé)任體系，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效體現(xiàn)在具體工作中，全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

　　(三)抓作風(fēng)樹(shù)形象，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政為民本領(lǐng)。

　　縣委針對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展一系列的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，致力提高縣領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子組織觀念和紀(jì)律觀念。換屆后，縣委針對(duì)干部思想中存在的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”、“下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”等系列主題教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨性觀念?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在建黨90周年和十七屆中紀(jì)委七次會(huì)議講話(huà)?？h委通過(guò)“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風(fēng)、查紀(jì)律觀念)、集中整改和召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式，有效解決了部分縣領(lǐng)導(dǎo)在理想信念、群眾觀念、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念和先鋒意識(shí)，強(qiáng)化了組織觀念和紀(jì)律觀念。

　　二是推行縣領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)第一書(shū)記制度。為加強(qiáng)社區(qū)黨組織的管理，確定了20名縣領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)第一書(shū)記，經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，抓好干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)社區(qū)理清工作思路，制定好一個(gè)時(shí)期社區(qū)陣地建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、信息化和網(wǎng)格化管理體系等方面的綜合規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃。帶頭入戶(hù)走訪(fǎng)，深入了解轄區(qū)居民所思所想所盼，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，理順群眾情緒，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)居民群眾和科學(xué)化管理水平切實(shí)得到了提高，區(qū)域化黨建格局已基本構(gòu)建。

　　三是鼓勵(lì)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效。按照“做表率、帶隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)變”的要求，繼續(xù)當(dāng)好表率，作好榜樣，積極主動(dòng)挑擔(dān)子、解難題，事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于突破條條框框的束縛，只要有利于XX發(fā)展的、有利于全縣人民利益的事，就要大膽的試、大膽的闖，全力以赴、各負(fù)其責(zé)地抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障、惠民生、辦實(shí)事，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。提高貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)決策部署的執(zhí)行力，堅(jiān)決治理“慵、懶、浮、散”現(xiàn)象，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。堅(jiān)持承諾有效、說(shuō)到做到、說(shuō)好做好，不搞形式主義、形象工程和表面文章，查實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事。帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議文件，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文。弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng)，推行“一線(xiàn)工作法”，調(diào)查在一線(xiàn)進(jìn)行，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，責(zé)任在一線(xiàn)落實(shí)。 四是縣領(lǐng)導(dǎo)集中下基層大接訪(fǎng)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每季度必須深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次大接訪(fǎng)，針對(duì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究解決辦法，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的協(xié)調(diào)信訪(fǎng)部門(mén)報(bào)縣委集中承諾解決?？h領(lǐng)導(dǎo)能放下架子，走出辦公室與群眾面對(duì)面、心貼心交談，讓群眾敞開(kāi)心扉說(shuō)問(wèn)題、話(huà)牢騷、提建議，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，深受群眾好評(píng)。

　　(四)抓隊(duì)伍打基礎(chǔ)，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)班子及成員入口關(guān)。

　　加強(qiáng)黨的建設(shè)，核心在于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子是根基。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等干部工作文件法規(guī)，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范干部考察程序，做到干部選拔任用公開(kāi)透明、有章可循，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

　　一是堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，嚴(yán)把初始提名關(guān)。干部考察前，在廣大黨員干部群眾中進(jìn)行海推，推薦時(shí)，參加推薦的人員必須達(dá)到應(yīng)參加推薦人員的80%以上，推薦得票高于50%以及黨組織推薦的，由組織部門(mén)結(jié)合考核情況研究確定為后備干部。根據(jù)空缺崗位及組織、個(gè)人提名情況集體研究提名人選，再一次到相關(guān)單位進(jìn)行投票推薦和談話(huà)推薦，同時(shí)征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，在得到大多數(shù)群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上，將推薦情況反饋給所在單位黨組織，單位黨組織召開(kāi)會(huì)議研究決定是否推薦作為考察對(duì)象，最后，組織部門(mén)根據(jù)綜合情況報(bào)會(huì)確定考察對(duì)象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對(duì)象。

　　二是注重堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即：任前考察與平時(shí)考察相結(jié)合，正確評(píng)價(jià)干部政績(jī);民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話(huà)相結(jié)合，準(zhǔn)確把握民意;一貫表現(xiàn)和在重大事件中的表現(xiàn)相結(jié)合，全面了解干部德才素質(zhì);考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結(jié)合，深入了解干部廉政情況。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)?？疾熘?，還結(jié)合反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)地委書(shū)記陳振山提出的6項(xiàng)政治標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考察干部的政治立場(chǎng)及表現(xiàn)，對(duì)政治上不可靠的干部堅(jiān)決不予任用。

　　三是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)把醞釀協(xié)商關(guān)。在干部調(diào)整過(guò)程中，為全面掌握擬任人選的情況，注重多方征求有關(guān)單位、部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。首先是在確定考察對(duì)象時(shí)，征求考察對(duì)象所在單位黨組織及縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn);其次是在考察過(guò)程中，征求紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察院、信訪(fǎng)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn);屬雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)人選，征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部選拔任用工作中的民主。

　　四是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)把任免決策關(guān)?？h委討論研究干部任免始終堅(jiān)持民主集中制的原則，由黨委集體討論決定，嚴(yán)格遵守干部工作紀(jì)律，不搞個(gè)人說(shuō)了算。人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不研究干部問(wèn)題，召開(kāi)會(huì)議研究干部時(shí)，參會(huì)人員對(duì)每位擬調(diào)配的干部進(jìn)行表決和票決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)在全委會(huì)上票決，其他的在會(huì)上進(jìn)行表決。表決時(shí)，參會(huì)人員發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見(jiàn)，多數(shù)不同意或意見(jiàn)分歧較大的以及票決沒(méi)超過(guò)50%的不做任免決定。

　　(五)抓規(guī)范求創(chuàng)新，加大領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管力度。

　　在總結(jié)以往領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，探索規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管辦法，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策和執(zhí)行落實(shí)等方面的系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有效監(jiān)督。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。換屆后，縣委堅(jiān)持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位臵，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度，及時(shí)明確了班子成員的分工，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善全委會(huì)、會(huì)議事規(guī)則和決策程序，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。進(jìn)一步發(fā)揮縣委全委會(huì)作用，繼續(xù)推行討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，凡涉及全局性的重大決策，按照規(guī)定程序，在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上作出決定;對(duì)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估，必要時(shí)須進(jìn)行項(xiàng)目不可行研究;對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的政策決策，堅(jiān)持實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，并建立健全重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。同時(shí)，建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，提高決策質(zhì)量和水平。

　　二是切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。完善經(jīng)常性談心談話(huà)制度，加強(qiáng)班子成員間的溝通交流，進(jìn)一步形成目標(biāo)同向、工作同干、責(zé)任同擔(dān)、推進(jìn)同力的工作格局。每一位班子成員都要時(shí)刻以事業(yè)為重、以大局為重，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，善于換位思考，做到大事講原則、小事講風(fēng)格、好事不攬功、錯(cuò)事不推諉、難事不回避、急事敢擔(dān)當(dāng)，真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事，營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　三是強(qiáng)化“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé)。牢固樹(shù)立“一把手”不抓班子、帶隊(duì)伍就是失職，抓不好、帶不好就是不稱(chēng)職的思想，切實(shí)履行“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé)。作為班子班長(zhǎng)，始終堅(jiān)持率先垂范、以身作則，帶頭講團(tuán)結(jié)、顧大局，積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、談心談話(huà)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)制度，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程。同時(shí)，在工作中做到既堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，妥善解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題，切實(shí)將一班人的力量凝聚起來(lái)，形成抓工作的整體合力。

　　二、存在的問(wèn)題

　　盡管在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中做了一定的工作，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與自治區(qū)、地區(qū)的要求相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是在理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得比較緊，領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和依法執(zhí)政的能力得到有效增強(qiáng)。二是在創(chuàng)新力度上還需進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別班子成員思想解放的程度不夠，面對(duì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，在思想和工作方法上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，拘泥于原有的一些思想觀點(diǎn)和具體做法，習(xí)慣于用慣性的思維考慮問(wèn)題，用老辦法解決新問(wèn)題，變化、變革、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，先行先試、創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠主動(dòng)。三是在工作作風(fēng)方面還需進(jìn)一步改進(jìn)。去年以來(lái)，采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)，取得了較好的成效。但是，仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題，如：干部創(chuàng)新社會(huì)管理能力還有待加強(qiáng)，宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾的辦法還不多，措施還不夠有力，造成一些群眾對(duì)政策法規(guī)不理解、不支持，甚至出現(xiàn)上訪(fǎng)問(wèn)題。還有一些干部滿(mǎn)足現(xiàn)狀，沒(méi)有危機(jī)感，盲目樂(lè)觀的思想有所抬頭，工作作風(fēng)、工作能力與變化、變革、創(chuàng)新的新形勢(shì)和新任務(wù)的要求還有一定的差距，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為的意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　三、對(duì)策和建議

　　1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，切實(shí)提高理論素質(zhì)和政策水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動(dòng)解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)縣委理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，不定期的組織班子成員集中學(xué)習(xí)，專(zhuān)題講座，注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫，在學(xué)精、學(xué)深上下功夫，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法，主動(dòng)適應(yīng)變化、變革、創(chuàng)新的大趨勢(shì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，按照“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技和法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)。同時(shí)，建議中央、自治區(qū)和地區(qū)繼續(xù)加大選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴內(nèi)地掛職培訓(xùn)、參觀考察力度，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，擴(kuò)大干部培訓(xùn)面，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。

　　2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)立只要是對(duì)發(fā)展有利、對(duì)群眾有益、對(duì)解決問(wèn)題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險(xiǎn)，敢于打破常規(guī)。積極組織班子成員到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、招商引資，學(xué)習(xí)內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實(shí)踐的勇氣和魄力，尤其是統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，以及戰(zhàn)略高端、規(guī)劃先行等發(fā)展理念和成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜、辯證取舍，堅(jiān)決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實(shí)用好、用足、用活對(duì)口援疆的政策，找準(zhǔn)目標(biāo)，少走彎路，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　3、強(qiáng)化效率意識(shí)，著力加強(qiáng)工作作風(fēng)和服務(wù)水平。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，把認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難及盼、怨、想問(wèn)題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的為民服務(wù)水平，在群眾心目中樹(shù)立良好形象，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的服務(wù)平臺(tái)。從群眾最不滿(mǎn)意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起，樹(shù)立人民需要什么就服務(wù)什么的權(quán)力理念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實(shí)改變少部分領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的問(wèn)題。同時(shí)，積極研究和把握新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，切實(shí)解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖, 樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就要敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核制度，細(xì)化考核指標(biāo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的意識(shí)。深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)一流”班子活動(dòng)，引導(dǎo)縣委班子成員以身作則，帶頭解放思想，提升境界，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)。帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、真心傾聽(tīng)群眾呼聲，解決突出問(wèn)題。帶頭發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步完善會(huì)班子議事規(guī)則和決策程序，不斷推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的工作氛圍。帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力，充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和創(chuàng)造性。帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受組織、群眾和社會(huì)監(jiān)督。要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，把能力用在推動(dòng)發(fā)展上，以變化、變革、創(chuàng)新的思維理念來(lái)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。

　　5、強(qiáng)化制度建設(shè)，形成思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建議中組部、自治區(qū)黨委和地委建立健全上級(jí)黨委組織部門(mén)定期督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)“一把手”專(zhuān)項(xiàng)述職、“兩代表一委員”專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議和問(wèn)題建議反饋整改等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)效果評(píng)估。同時(shí)，要通過(guò)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)兩個(gè)制度，運(yùn)用組織考核和群眾公論兩個(gè)結(jié)果，有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)際效果。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)講話(huà)三：

　　一、基本情況

　　全縣現(xiàn)有基層黨委50個(gè)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委16個(gè)、場(chǎng)圃黨委1個(gè)、企業(yè)黨委15個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨委18個(gè))，黨總支87個(gè)，黨支部1177個(gè)，黨員4.44萬(wàn)名;現(xiàn)有村居黨總支(支部)250個(gè)，村居干部2016人;現(xiàn)有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員31名(其中掛職6名)，鄉(xiāng)科級(jí)干部531名(其中正科級(jí)干部112名，副科級(jí)干部 419名，含非黨干部20名、女干部72名)。

　　二、基本做法

　　(一)開(kāi)展“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng)。圍繞“三解三促”活動(dòng)在縣級(jí)層面的具體化、目標(biāo)化、常態(tài)化，深入開(kāi)展進(jìn)村進(jìn)戶(hù)進(jìn)人心、出錢(qián)出力出項(xiàng)目“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng)，選派82個(gè)縣直機(jī)關(guān)252名鄉(xiāng)科級(jí)干部掛派到村居擔(dān)任第一書(shū)記或理事會(huì)理事長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好組織開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研、幫助理清發(fā)展思路、關(guān)愛(ài)幫扶困難家庭、指導(dǎo)建設(shè)平安村居、引導(dǎo)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、協(xié)助做好環(huán)境整治、幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施、興辦落實(shí)民生實(shí)事、結(jié)對(duì)培養(yǎng)后備人才、倡導(dǎo)培育文明新風(fēng)等“十件實(shí)事”。目前，全縣已實(shí)施道路硬化、橋梁涵洞、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目近500個(gè)，健身娛樂(lè)、文化教育設(shè)施等實(shí)事項(xiàng)目420個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶困難家庭2000余戶(hù)，協(xié)助基層梳理化解矛盾糾紛213件。下一步，將重點(diǎn)落實(shí)“3322”目標(biāo)任務(wù)，即3年貫通規(guī)劃保留村莊出莊道路，3年傾力助推美好鄉(xiāng)村建設(shè)，2年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)供水，每年引進(jìn)和培育2個(gè)創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。

　　(二)實(shí)施“五進(jìn)”考德工作。指進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線(xiàn)、進(jìn)服務(wù)對(duì)象“考德”，目的是將干部考察由“八小時(shí)內(nèi)”拓展到“八小時(shí)外”。全縣共有36名德才表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到了提拔、43名干部被縣委重用、5名干部因德才表現(xiàn)較差被調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　“五進(jìn)”考德：進(jìn)單位，圍繞干部的“一品四德”，反向列出30個(gè)小項(xiàng)目，所在單位進(jìn)行反向測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，有針對(duì)性地個(gè)別訪(fǎng)談;進(jìn)家庭，訪(fǎng)談被考核對(duì)象的父母、配偶、子女，重點(diǎn)了解尊老愛(ài)幼、夫妻關(guān)系等家庭美德方面情況;進(jìn)社區(qū)，訪(fǎng)談被考核對(duì)象的鄰居、所在社區(qū)負(fù)責(zé)人等，重點(diǎn)了解其參加社會(huì)公益活動(dòng)、鄰里關(guān)系、生活作風(fēng)等社會(huì)公德、個(gè)人品德方面情況;進(jìn)工作一線(xiàn)，訪(fǎng)談工作現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、場(chǎng)地工人，側(cè)重了解干部的敬業(yè)精神、廉潔自律等方面情況;進(jìn)服務(wù)對(duì)象，訪(fǎng)談其工作服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)了解其工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政等職業(yè)道德、個(gè)人品德方面情況。

　　(三)實(shí)行“雙約談雙報(bào)告”制度。是指紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)半年分別約談縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，形成縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況分析報(bào)告，并向縣委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告，結(jié)果應(yīng)用在干部選拔任用上。今年初，根據(jù)“雙報(bào)告”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事調(diào)整中，對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子進(jìn)行調(diào)整配備。通過(guò)調(diào)整，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中共配備34名女干部，其中黨政正職4名;黨外干部10名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡由調(diào)整前的42.3歲降低為39.6歲，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1名以上的30歲以下年輕干部;11名大學(xué)生村官和2名省選調(diào)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(四)實(shí)施“三項(xiàng)工程”(權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng))。權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工程。建成全省唯一的國(guó)家級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位——縣行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一窗口收費(fèi)”，進(jìn)駐服務(wù)單位42家，開(kāi)設(shè)窗口108個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目298項(xiàng);清理壓縮行政審批權(quán)力946項(xiàng)、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目78項(xiàng)，行政審批時(shí)限平均壓縮1.5天。公布了縣直73個(gè)單位509項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和35個(gè)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行流程圖，試行縣委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)公開(kāi)制度，年底將公開(kāi)縣直單位“三公”經(jīng)費(fèi)。社會(huì)管理創(chuàng)新工程。建立“六中心合一”(社會(huì)矛盾調(diào)解、法律救助、信訪(fǎng)接待、流動(dòng)人口管理、社區(qū)矯正管理教育、涉法涉訴接待)的社會(huì)管理綜合服務(wù)中心，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)，推進(jìn)城市管理“月月評(píng)、大家考”、治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)”、“12345政府服務(wù)熱線(xiàn)”、“1890民生直通車(chē)”、“政府微博”等網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，建成“街警”平臺(tái)6個(gè)。社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)工程。制訂出臺(tái)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)中進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》，先后舉辦市民講壇20期，開(kāi)展鮮花與文明同行、“十大陋習(xí)”評(píng)議活動(dòng)，公開(kāi)評(píng)選表彰10名“林中鳳凰杯”感動(dòng)泗陽(yáng)人物和10大“全民創(chuàng)業(yè)先鋒”。

　　(五)試行廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)警示。根據(jù)決策事項(xiàng)、行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程等易誘發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部分，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、分級(jí)，并實(shí)施預(yù)防、監(jiān)控、處置三位一體管理。

　　一是界定三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：思想道德風(fēng)險(xiǎn)，指人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)觀、權(quán)力觀發(fā)生變異、失衡、錯(cuò)位，違背法律、社會(huì)公德、公序良俗，侵犯國(guó)家利益，侵害社會(huì)公共利益，損害集體利益，損失個(gè)人利益引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，指執(zhí)行公務(wù)中因不作為、亂作為、慢作為，日常生活中可能發(fā)生與崗位有關(guān)的腐敗行為而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);單位監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，指在“三重一大”方面易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行公務(wù)中因不落實(shí)、假落實(shí)、慢落實(shí)和低效率落實(shí)而可能導(dǎo)致監(jiān)管、服務(wù)失職問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)：凡易造成嚴(yán)重違法違紀(jì)行為和易受刑事追責(zé)的，為“一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”;凡易造成一般違紀(jì)違規(guī)行為、易受內(nèi)部責(zé)任追究或被黨政紀(jì)處分的，為“二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”;凡易造成輕微違紀(jì)違規(guī)行為的，易受內(nèi)部責(zé)任追究，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話(huà)等處理的，為“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。

　　三是建立三道防線(xiàn)：圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性制定防范措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。前期預(yù)防。針對(duì)本單位、本崗位具體工作中的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，從如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手，設(shè)定前期預(yù)防措施，并細(xì)化工作內(nèi)容，明示工作標(biāo)準(zhǔn)，分解工作責(zé)任，優(yōu)化綜合評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德、崗位和監(jiān)管服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為和監(jiān)管服務(wù)失職問(wèn)責(zé)情形發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控。通過(guò)信息收集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期自查和紀(jì)委抽查等手段，結(jié)合各單位特點(diǎn)，對(duì)黨員干部言行、制度規(guī)范落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，探索并形成具有針對(duì)性、科學(xué)性、靈活性和有效性的監(jiān)督控制機(jī)制。后期處置。通過(guò)警示提醒、誡勉提醒、責(zé)令整改、責(zé)任追究等手段，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)和懲處。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展方向，創(chuàng)建互融共進(jìn)的實(shí)踐載體。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，深化思想政治建設(shè)內(nèi)涵，豐富思想政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)形式，特別是用生動(dòng)具體的實(shí)踐來(lái)推動(dòng)思想政治建設(shè)深入開(kāi)展，做到思想政治建設(shè)工作圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)展開(kāi)、通過(guò)服務(wù)發(fā)展來(lái)推進(jìn)、運(yùn)用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。

　　二是建立協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整體合力。一方面，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面推進(jìn)的需要，統(tǒng)籌組織、紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)部門(mén)的力量，健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、推進(jìn)有序的工作格局。另一方面，強(qiáng)化各地、各部門(mén)“一把手”的第一責(zé)任，將教育、管理、監(jiān)督責(zé)任過(guò)程化、具體化，同時(shí)建立思想政治建設(shè)工作責(zé)任追究制度，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)。

　　三是量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的考評(píng)體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理設(shè)置一些領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的指標(biāo)，并盡可能地將考核指標(biāo)具體化，使組織考察有充分依據(jù)、班子努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考核的指標(biāo)要量化到位;對(duì)沒(méi)有具體指標(biāo)但非常重要的工作要盡可能量化;對(duì)確定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，要加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　四是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立防范在先的預(yù)警機(jī)制。按照干部管理權(quán)限，探索建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)日常監(jiān)督制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性和代表性的問(wèn)題;建立專(zhuān)項(xiàng)巡察制度，重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)大局、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制等情況，或調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題;建立定期分析評(píng)估制度，并作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用、調(diào)整交流干部的重要依據(jù)。