保護環(huán)境領導講話

　　保護環(huán)境領導講話二：

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)環(huán)保工作會議，主要是貫徹落實省、市環(huán)保會議精神，總結年和部署年全區(qū)環(huán)境保護工作。等一下，張琳光區(qū)長將做重要講話，請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢依然嚴峻。由于我區(qū)cod、so2基數(shù)較小，減排項目較少，減排空間十分有限;“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務艱巨;我區(qū)正處加快推進跨越發(fā)展關鍵時期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業(yè)大項目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業(yè)園區(qū)水污染整治還未到位。園區(qū)污水管網(wǎng)和提升泵站建設還未實現(xiàn)并網(wǎng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保設施竣工驗收工作還不到位，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核相對滯后。三是流域整治任務仍然艱巨。禁養(yǎng)區(qū)個別村出現(xiàn)養(yǎng)殖回潮，禁養(yǎng)區(qū)外部分養(yǎng)殖場污染治理設施建設不到位，養(yǎng)殖污水處理不達標或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養(yǎng)豬場被省掛牌督辦，農(nóng)村環(huán)境連片整治進展較慢，上坂斷面?zhèn)€別水質(zhì)指標有時超標，內(nèi)河水質(zhì)不能穩(wěn)定達標。

　　今年是“十二五”開局之年，是我區(qū)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動跨越發(fā)展的關鍵之年，對環(huán)境保護和生態(tài)建設提出新的更高要求。我區(qū)要認真貫徹全市環(huán)保工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以推進總量減排為重點，以建設生態(tài)區(qū)為目標，全力抓好環(huán)境保護工作，持續(xù)提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

　?、迦ψズ弥饕廴疚锟偭繙p排。“十二五”期間，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標，考核覆蓋工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機動車等四個領域，減排任務十分艱巨。各級各部門要把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，明確項目內(nèi)容，分解落實責任，加快項目實施，打好“十二五”減排開局之戰(zhàn)。一要健全“十二五”減排基礎數(shù)據(jù)。抓緊做好年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，完成新增75家企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作，按時完成審核上報，為“十二五”減排提供客觀的基礎數(shù)據(jù)。區(qū)環(huán)保局要認真做好“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制，科學分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，合理測算主要污染物新增量，制定相應減排措施，落實到重點工程和具體項目，為加快發(fā)展提供更多總量調(diào)劑空間。二要強化減排目標責任落實。要按照市政府下達“十二五”減排目標，簽定各級各部門減排責任書，扎實抓好污染物總量控制，確保各項減排工作落實到位。三要持續(xù)完善污水管網(wǎng)建設。要加快江北路污水提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設速度，盡快實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)與市區(qū)污水主管網(wǎng)銜接;要堅持污水管網(wǎng)建設與城市建設同步實施，加快推進城區(qū)截污管網(wǎng)建設和清污分流改造，新建居住區(qū)生活污水同步納入東區(qū)污水管網(wǎng)實施凈化處理，提高轄區(qū)生活污水處理率。

　　㈡持續(xù)推進重點流域綜合整治。一要嚴格落實重點流域綜合整治責任制。為更好貫徹落實省政府《關于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》，區(qū)政府已于2月份下達年重點流域水環(huán)境綜合整治責任書，各責任部門要認真負起流域保護責任，實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責，確保流域水域功能穩(wěn)定達標。區(qū)政府將強化責任追究，對責任落實不到位的有關責任人進行約談，并將年度考核結果作為各級政府領導班子及領導干部績效評價的重要依據(jù)。二要落實流域整治項目。今年我區(qū)確定流域水環(huán)境綜合整治重點項目6個，計劃投資2470萬元，項目所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關部門，要進一步加強組織領導，加大工作力度，積極落實資金，加快項目實施，確保按期完成整治任務。三要深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，不僅關系重點流域的水環(huán)境質(zhì)量，也關系到“十二五”主要污染物減排。區(qū)農(nóng)業(yè)局要按照區(qū)域環(huán)境承載能力，科學引導養(yǎng)殖布局、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。要切實加強畜禽養(yǎng)殖日常巡查管理，對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，全面遏制禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮;推廣生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖等先進養(yǎng)殖方式，持續(xù)抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場污染整治，實現(xiàn)達標排放。四要強化飲用水源保護。強化飲用水源保護區(qū)及流域污染源日常監(jiān)管，發(fā)揮洛濱水質(zhì)自動監(jiān)測站預警作用，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件;深入開展環(huán)保專項行動，嚴肅查處飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關的建設項目;依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內(nèi)進行采礦;嚴禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業(yè)資源和污染水體的非法捕撈行為;加快沿江兩岸的生態(tài)保護林建設，改善流域生態(tài)環(huán)境。五要加快推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。3月29日省派出核查組專門對農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮(zhèn)要按照市政府下達的責任書和省檢查組要求，加快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，確保各項整治措施落實到位，形成綜合示范效應;郭坑鎮(zhèn)要積極做好連片整治項目前期準備工作，編制上報材料，力爭列入下一年度連片整治示范項目，爭取中央資金補助。

　?、缋^續(xù)深化工業(yè)園區(qū)污染整治。認真貫徹省政府《關于進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的通知》要求，深化工業(yè)園區(qū)污染治理。一要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。按“集工業(yè)、商貿(mào)、科技等功能于一體”的現(xiàn)代新型生態(tài)工貿(mào)城區(qū)定位，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成低能耗、低污染及高新技術的產(chǎn)業(yè)集群;二要加強政策引導。加快引進、推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術、新工藝、新設備，扶持企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，建立工業(yè)“三廢”綜合高效利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用水平。三要促進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。在食品、家具、機械、電子等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式;對重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)，林奇鋼管列入省年清潔生產(chǎn)計劃，未如期完成，應于6月底前完成清潔生產(chǎn)審核，今年要完成涉及富華光學、慶華金屬、大食品、無極藥業(yè)、中農(nóng)高塔等5家企業(yè)的第一輪強制清潔生產(chǎn)審核;四要落實環(huán)保“三同時”。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)驗收情況進行全面梳理，及時下達驗收計劃，組織監(jiān)測力量，抓緊完成企業(yè)環(huán)保“三同時驗收”。

　?、杓訌姯h(huán)境監(jiān)管與應急管理。嚴格環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊嚴重危害群眾身體健康、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染行為，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。一要深入開展環(huán)保專項行動。貫徹3月28日省環(huán)保專項行動會議精神，深入開展重金屬污染專項整治，督促電鍍等涉及重金屬企業(yè)落實各項環(huán)保治理措施，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。二要切實加強環(huán)境執(zhí)法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業(yè)、放射源使用單位的專項整治執(zhí)法檢查，督促存在問題的企業(yè)嚴格落實整治措施，消除環(huán)境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備;轄區(qū)醫(yī)療廢物要全部集中收集到市醫(yī)療廢物處置中心處理，企業(yè)要全面落實危廢轉移報備制度，真實記錄危險廢棄物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，危險廢物全部規(guī)范處置。四要嚴格環(huán)保審批。對重點扶持、重點培育的主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術項目要積極開辟“綠色通道”，促進項目落地建設;對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域流域規(guī)劃的項目，堅決不予審批，特別要嚴格控制在流域建設排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質(zhì)的項目，從源頭控制新增污染。五要加強環(huán)境應急管理。各級各有關部門要按照《市應急救援工作管理規(guī)定》和《市區(qū)人民政府關于組建市區(qū)綜合應急救援隊伍的通知》(政〔〕17號)要求，聯(lián)動協(xié)作，共同防范環(huán)境風險;扎實作好環(huán)境投訴受理工作，及時化解各類環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛，維護社會穩(wěn)定;要深化重點領域、重點行業(yè)環(huán)境風險防控，完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設，落實環(huán)境風險防治措施，保障環(huán)境安全。六要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守《廉政準則》“五十二個不準”和環(huán)保系統(tǒng)“六不準”規(guī)定，規(guī)范行政權力運行，建設一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、務實高效、清正廉潔的環(huán)保工作隊伍;全面推進環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測站標準化建設，建立健全減排監(jiān)測體系，爭取增加環(huán)保機構和人員編制，強化對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管;抓緊做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員選拔、調(diào)配工作，切實增強環(huán)保執(zhí)法力量;加大投入力度，積極配齊環(huán)保執(zhí)法必要的檢測儀器、防護器材等裝備，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

　　同志們，加強環(huán)境保護是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保今年環(huán)保目標順利完成，為生態(tài)區(qū)建設做出新的更大的貢獻!