在縣委議軍會議上的講話
在縣委議軍會議上的講話
做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結合起來，重點管好政治方向、管好思想建設、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現(xiàn)國防建設與經(jīng)濟建設的雙贏。下面就是學習啦小編給大家整理的在縣委議軍會議上的講話，僅供參考。
在縣委議軍會議上的講話(一)
同志們：
今天召開縣委議軍會議，著重研究如何適應新形勢新任務要求，進一步加強黨管武裝 工作，不斷提高全縣國防后備力量建設質(zhì)量問題。剛才，俊平同志匯報了近年來國防后備力量建設工作情況，樹林同志、武警中隊何隊長、消防支隊鄭隊長分別就提交議軍會研究解決的幾個問題作了說明，各位與會同志 發(fā)表了很好的意見，會議研究形成了有關決議、決定。會后，縣委、縣政府將督促有關部門認真落實。
近年來，縣人武部、武警中隊、消防支隊在上級軍事機關和縣委的領導下，深入貫徹“三個代表”重要思想和新時期軍事戰(zhàn)略方針，全縣武裝系統(tǒng)在 政治上保持了高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，快速動員和執(zhí)行任務能力有了新的提高，基層 組織建設有了新的進展，全縣武裝部門在“三個文明”建設中發(fā)揮了重要作用，為全縣改革、 發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。
下面，我就新形勢下進一步加強黨管武裝工作，提高全縣國防后備力量建設質(zhì)量問題講三點意見。
一、以提高認識為關鍵點，把黨管武裝工作落到實處
黨管武裝是我黨在革命戰(zhàn)爭年代和 社會主義建設 實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強國防后備力量建設，做好現(xiàn)實軍事斗爭準備的根本保證。各級黨委、政府必須把國防后備力量建設作為全面建設小康社會的安全保障抓緊、抓好、抓實。
一是進一步增強為官一任強武一方的政治責任感。堅持黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家的安全統(tǒng)一和長治久安具有重大意義。各級黨委、政府必須增強憂患意識和責任意識，牢固樹立居安思危、有備無患的思想，大力加強國防和部隊建設，筑起對外反侵略、對內(nèi)保穩(wěn)定的鋼鐵長城。在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅定，自覺做到無論形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論 經(jīng)濟建設和其他任務多么繁重，黨管武裝的工作不能放松;無論班子和領導怎么調(diào)整，黨管武裝的工作不能停頓。確保在任何時候、任何情況下，地方武裝部隊都置于黨的絕對領導之下，堅決聽從黨的指揮。
二是黨委、政府必須高度重視武裝工作。加強人武部建設是縣委、縣政府的重要職責，要高度重視和關心民兵預備役工作，及時研究解決武裝建設中遇到的困難和問題，在制定經(jīng)濟社會發(fā)展 計劃和有關政策時，要把民兵預備役工作作為一項重要工作通盤考慮，為民兵預備役工作的改革和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結合起來，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷增加投入，在人力、物力、財力上對民兵預備役工作給予必要的支持。對上級要求落實的工作和政策明確規(guī)定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協(xié)助人武部門抓好落實。對人武部提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權范圍內(nèi)的事不推。對人武部遇到的困難要想方設法幫助解決，不能人為地給武裝工作設置障礙，確保武裝工作順利完成。
三是武裝部門要自覺服從黨的領導。人武部是地方政府的兵役機關，肩負著我縣國防后備力量建設的重要責任，人武部門要在抓好自身建設的同時，自覺地服從黨的領導，自覺地維護黨的領導，堅定理想信念，增強政治鑒別力和政治敏銳性，在各種復雜的斗爭和情況面前始終保持清醒的頭腦，不斷增強政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。對黨、對祖國赤膽忠心，視黨的利益、國家的利益、人民的利益高于一切，勇于奉獻，經(jīng)得起各種復雜 環(huán)境的考驗。
二、以解決困難為著力點，把擁軍支武工作落到實處
全縣各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)人民“擁軍優(yōu)屬”的光榮傳統(tǒng)，對武裝工作思想上要重視，工作上要支持，投入上要保證。突出為武裝部門解決實際困難和具體問題，以實際行動把擁軍支武工作落到實處。
一是加大對國防建設的投入。國防建設是一項長期而復雜的工程，特別是在當前地方經(jīng)濟體制改革逐步深入的形勢下，所面臨的困難和問題也就越突出。這就要求各級黨委、政府要用更高的熱情、更大的力度來關心和解決國防建設中遇到的難題，努力幫助武裝部門改善戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件，要從政策、資金上對武裝工作給予傾斜，多為武裝部門解決實際困難和具體問題。
二是妥善安置復員退伍軍人?！蛦T退伍軍人安置工作是為軍隊建設服務的，是國防建設的一個組成部分，直接關系到國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。妥善安置復員退伍軍人，使他們各得其所，在相應工作崗位和生產(chǎn)戰(zhàn)線上發(fā)揮積極作用，是國家的一項長期的重要政策，也是各級政府和全體人民群眾的一項經(jīng)常的、光榮的政治任務?？h委、縣政府對此高度重視，始終把退伍義務兵、轉業(yè)復員士官、復員干部以及傷病殘士兵的接收安置工作擺在重要議事日程，妥善解決安置工作中的實際問題，扎實做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍隊轉業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作。目前，我縣在復員退伍軍人安排方面比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)人訪、集訪事件發(fā)生。
三是認真抓好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定。認真落實省委、省政府關于各類企業(yè)軍轉干部補貼的有關規(guī)定，對企業(yè)軍轉干部實行解困與穩(wěn)定工作包保責任制，各主管部門的領導為第一責任人，通過各種形式與包保對象加強 聯(lián)系，認真落實各項政策，千方百計地幫助企業(yè)軍轉干部解決生活和工作上的困難，切實做好下崗失業(yè)企業(yè)軍轉干部再就業(yè)工作。積極為企業(yè)軍轉干部再就業(yè)創(chuàng)造條件，提供優(yōu)惠政策，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)門路。
四是積極開展擁軍優(yōu)屬工作。要把各項擁軍優(yōu)撫安置政策作為開展擁軍優(yōu)屬活動的一次重要內(nèi)容來抓，切實關心優(yōu)撫對象疾苦，幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、烈屬、在鄉(xiāng)老復員軍人和紅軍流失人員解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題，絕不允許出現(xiàn)挪用優(yōu)撫對象定恤定補經(jīng)費和拖欠優(yōu)待金的現(xiàn)象。要認真開展“愛心獻功臣行動”，在全縣上下營造一種雙擁工作人人有責、處處有情、事事依法的良好氛圍，把雙擁工作出發(fā)點和落腳點放在動真情、辦實事上，促進雙擁工作向縱深發(fā)展。
三、以服務大局為落腳點，把擁政愛民工作落到實處
各級武裝部門要自覺主動服從服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實樹立強兵意識、服務意識、大局意識，突出發(fā)展第一要務，在實現(xiàn)商城跨越式發(fā)展方面做出自己的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵隊伍的主力軍作用，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。人民武裝工作要緊緊圍繞小康社會建設這一總體要求，深入貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，抓根本、打基礎、求落實、謀發(fā)展，創(chuàng)造新的特色。近年來，武裝部門在發(fā)揮民兵特別是外出務工民兵支持當?shù)亟?jīng)濟建設方面做出了卓有成效的工作，建立外出民兵數(shù)據(jù)庫，先后在浙江、江蘇、廣州、深圳、武漢、山東等地建立外出民兵勞務輸出基地，依托勞務輸出基地將民兵按照區(qū)域或務工數(shù)量及時編組，組建民兵連、民兵排，充分發(fā)揮了外出民兵的群體優(yōu)勢，提高了外出民兵自身素質(zhì)，增強了外出民兵就業(yè)能力。要積極引導民兵預備役人員在先富帶后富上下功夫，在學科技、用科技上下功夫。通過多種形式，不同載體，指導民兵預備役人員中的成功創(chuàng)業(yè)人士、土專家、科技能人，與貧困農(nóng)戶結成幫扶對子，為他們提供信息，解決資金困難，傳授科學知識，幫助他們樹立發(fā)展意識，理清發(fā)展路子，選準致富門路，掌握致富本領，真正成為調(diào)整經(jīng)濟結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的示范者和帶動者。要通過實施“金橋工程”、“回歸工程”，大力倡導“輸出勞動力，引回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的思想理念，激發(fā)在外務工經(jīng)商人員報效桑梓、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，動員引導有識之士返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè)、建學校、修道路，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役的突擊隊作用，努力構建和諧商城。我縣是一個林業(yè)大縣，也是個水利大縣。全縣有林面積達176萬畝，境內(nèi)有3座大中型水庫，124座小型水庫，防火、防汛、防地質(zhì)災害的任務相當繁重，人民武裝要建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的快速反應機制，為商城的經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。要切實加強民兵預備役人員的軍事訓練，提高作戰(zhàn)能力和執(zhí)行任務能力，確保緊急情況下能拉得出、用的上，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各級黨委、政府在組織重大活動和遇有急難險重任務時，要主動給民兵預備役交任務、壓擔子，為民兵預備役人員發(fā)揮作用創(chuàng)造機會，提供舞臺。要根據(jù)任務需要，組織武警中隊、消防支隊和民兵主動在防汛抗旱、搶險救災中承擔急難險重任務。同時，還要充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的作用，抓好社會治安三級防范和治安巡邏，為創(chuàng)建富裕商城、平安商城、和諧商城作出積極貢獻。
同志們，加強國防建設，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證，事關國家長治久安，是軍地雙方的一項重要工作。我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，強化保障，密切配合，積極參與國防現(xiàn)代化建設，為我縣的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
謝謝大家!
在縣委議軍會議上的講話(二)
同志們：
根據(jù)會議的安排，我對去年黨管武裝工作作以簡要總結，并就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
第一，黨管武裝責任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的政治意識，始終把國防建設和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓經(jīng)濟建設不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，形成了黨政負責、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，保證工作有位子，發(fā)展有路子，奮斗有目標;納入各級黨政領導任期目標責任制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評;納入財政預算，做到有計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領導制度，堅持黨政領導現(xiàn)場辦公制度，堅持黨管武裝述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政組織抓好武裝工作的責任性、主動性和積極性。
第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經(jīng)費。加大對武裝工作的支持力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓練費等各項經(jīng)費，為國防教育、人防、交戰(zhàn)、經(jīng)動等各專業(yè)辦公室列支了工作經(jīng)費，保證了工作的正常開展。二是城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有了實質(zhì)性進展。對符合安置條件的93名城鎮(zhèn)退役士兵，相關部門主動與企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)系安置渠道，現(xiàn)已安置32人，其余人員已擬定了安置方案，現(xiàn)正在安置當中。同時，對自謀職業(yè)者，制定出臺了一次性經(jīng)濟補助的辦法。三是基層武裝部正規(guī)化建設得到進一步加強。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個城市民兵連部的正規(guī)化建設，軟硬件設施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設，成立了專門的領導小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養(yǎng)，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務兵優(yōu)待金。通過逐鄉(xiāng)逐戶督促清查，20xx年農(nóng)村義務兵優(yōu)待金按規(guī)定標準全部落實到位，20xx年實現(xiàn)縣上統(tǒng)管統(tǒng)發(fā)，克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用和延期發(fā)放的現(xiàn)象。六是專武干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調(diào)整補充專武干部5人，外派培訓4人，優(yōu)化了隊伍結構，提高了干部素質(zhì)，激發(fā)了工作活力。
第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業(yè)技術分隊、20個對口專業(yè)分隊、16個步兵分隊和1個應急分隊的整組任務。以開展全省雙擁模范縣為目標，創(chuàng)新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示范學校、少年軍校等國防教育基地建設，通過媒介宣傳、輔導講座、實地參觀、節(jié)日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分區(qū)和省軍區(qū)軍事比武中，取得了優(yōu)異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養(yǎng)民兵致富帶頭人238名，發(fā)展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎。充分發(fā)揮民兵在搶險救災、維護穩(wěn)定和發(fā)家致富中的骨干帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關系，促進了全縣經(jīng)濟建設和武裝工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們應該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領導干部重視不夠、相關部門作用發(fā)揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預備役工作研究不深、民兵組織作用發(fā)揮不夠充分等問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備的重要一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關部門和軍事機關，要從加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。
一、強化責任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責任感和使命感
一要充分認識到提高黨的執(zhí)政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執(zhí)政能力的有機組成部分，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責無旁貸的重要職責和任務，自覺做到無論國內(nèi)外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論經(jīng)濟建設和其它工作任務多么繁重，黨管武裝工作不能放松;無論領導班子和領導干部如何調(diào)整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的職責范圍，與中心工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使武裝工作與全縣經(jīng)濟社會工作同步推進，共同發(fā)展。
二要充分認識到推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展必須與推動國防建設同步加強。推動國防建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。我們一定要站在政治和戰(zhàn)略的高度，正確處理好國防建設和經(jīng)濟建設的關系，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”;真正做到加強對經(jīng)濟工作的領導，不忘對國防后備力量建設的領導;真正做到增加經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入，不忘增加對國防后備力量建設的投入，確保經(jīng)濟建設與國防建設統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要充分認識到良好的發(fā)展環(huán)境必須有穩(wěn)固的國防作保障。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢復雜多變，霸權主義、強權政治、恐怖主義的威脅依然存在，“xx”的現(xiàn)實危害性不斷增大。從縣內(nèi)看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動并沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩(wěn)定的各種因素增多;另一方面我縣是自然災害多發(fā)區(qū)，駐軍和民兵預備役的應急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰(zhàn)必?！钡囊庾R，切實增強抓好國防后備力量建設的責任感和使命感，把提高民兵預備役戰(zhàn)斗力、增強國防后備力量，作為貫徹科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立抓國防建設就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創(chuàng)國防建設的新局面，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供安定有序的良好環(huán)境。
二、把管方向、議大事結合起來，切實把黨管武裝工作落到實處
做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結合起來，重點管好政治方向、管好思想建設、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現(xiàn)國防建設與經(jīng)濟建設的雙贏。
一是要進一步加強思想政治建設。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習教育作為部隊和民兵預備役思想政治建設的主線，認真貫徹全國民兵預備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結合形勢發(fā)展和所擔負的任務，切實加強對民兵預備役部隊的思想政治領導，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導民兵預備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導實際、推動工作”的要求，主要在真學、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，確保黨中央、中央軍委關于國防后備力量建設的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質(zhì)”。
二是要進一步加強黨管武裝各項責任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領導原則、統(tǒng)一領導原則、集體領導原則和政治領導原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學習好、領會好、貫徹好、落實好。加強對人武干部、專武干部、民兵干部的教育管理，要堅持把武裝工作成效與領導干部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結果，把靠得住、有本事、作風好、實績突出、群眾公認的干部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分征求人武部意見的基礎上，調(diào)整充實19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部，配齊配強各專業(yè)辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質(zhì)量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構，做到機構、編制、人員、經(jīng)費四落實。要建立領導干部聯(lián)系點制度、相關部門聯(lián)席會議制度等，繼續(xù)開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領導，推動各項工作責任制的有效落實。
三是要進一步加強基層武裝部建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領導下，負責承辦民兵預備役、征兵和戰(zhàn)時動員工作，擔負著治安勤務、戰(zhàn)時組織民兵參戰(zhàn)、配合部隊作戰(zhàn)、保衛(wèi)后方、支援前線等重要任務，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設在縣鄉(xiāng)各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經(jīng)濟建設和改革開放中發(fā)揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武干部隊伍素質(zhì)參差不齊，不能適應新時期民兵工作的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部硬件建設滯后，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武干部的教育管理，加大基層人武部建設力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓練費和基礎設施建設等各項經(jīng)費，保障基層武裝部工作的正常開展。
四是要進一步加強民兵預備役部隊建設。要不斷增強提高民兵預備役部隊戰(zhàn)斗力的緊迫感和責任感，進一步適應新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應城市各類經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)、事業(yè)單位體制改革和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社區(qū)、非公有制企業(yè)傾斜，向交通便利、經(jīng)濟富裕的城鎮(zhèn)傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設質(zhì)量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設施“五個基本”建設，堅持一切從實戰(zhàn)要求出發(fā)，瞄準民兵預備役部隊戰(zhàn)時可能擔負的作戰(zhàn)任務，集中精力抓好戰(zhàn)備訓練工作。要突出訓練重點，把武裝部職工、民兵干部和民兵“三隊”訓練擺在突出位置，積極借助地方信息技術和設備優(yōu)勢開展各種訓練和演練，規(guī)范戰(zhàn)備工作秩序，不斷提高民兵預備役部隊的信息化建設水平和執(zhí)行任務的能力。要廣泛動員民兵預備役人員積極投身和諧社會建設，積極參加經(jīng)濟建設、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設和搶險救災、平安建設等活動，在參加經(jīng)濟建設的過程中，壯大民兵組織自身的經(jīng)濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織民兵密切關注社會動態(tài)，加大重大節(jié)日和敏感時期的戰(zhàn)備演練，積極協(xié)助有關部門維護社會穩(wěn)定。特別要抓好民兵應急分隊的建設，提高民兵搶險救急的能力，發(fā)揮好民兵在當?shù)亟?jīng)濟建設和社會穩(wěn)定中的生力軍作用。要根據(jù)民兵建設與經(jīng)濟建設同步發(fā)展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎上，及時總結推廣經(jīng)驗，使黨管武裝工作更好地體現(xiàn)古浪特色。
五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責范圍，納入工作規(guī)劃，加大有關國防法規(guī)的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設重要性的認識，營造人民群眾關心、支持國防建設的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設同發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)結合起來，從骨干培訓、教材編印、基礎建設、制度完善等環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，產(chǎn)業(yè)出效益，使國防教育滲透到經(jīng)濟社會的各個方面?？h國動委各專業(yè)辦公室，要按照職責范圍建立國防動員數(shù)據(jù)庫，進一步充實完善城市防空襲預案、經(jīng)濟動員預案、交通保障預案和民兵快速動員集結預案等，加強國防動員信息化建設，有計劃地組織國防動員演練，研究探索戰(zhàn)爭潛力向戰(zhàn)爭實力快速轉換的路子，不斷夯實國防動員工作基礎。
六是要進一步加強雙擁共建工作。市上要求古浪今年要爭取建成省級“雙擁模范縣”，全縣上下要按照組織領導堅強有力、各項制度健全完善、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經(jīng)常、難點問題基本解決、軍政軍民關系融洽、工作創(chuàng)新富有特色的總體要求，進一步加強對雙擁工作的領導，確保通過省市驗收。要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳力度，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要進一步加大優(yōu)撫工作力度，貫徹執(zhí)行好中央、省上關于優(yōu)待對象的各項優(yōu)惠政策，切實落實優(yōu)待撫恤標準與當?shù)鼐用裆钏酵教岣叩淖匀辉鲩L機制。要多方協(xié)調(diào)，積極爭取，妥善安置轉業(yè)干部和退伍軍人。要積極動員人武部、駐古部隊、民兵組織在帶頭致富的基礎上，搞好扶貧幫困工作，大力開展擁政愛民活動，積極支援地方經(jīng)濟建設，勇于在搶險救災、處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定中打頭陣、挑重擔，充分發(fā)揮好職能作用，為加快古浪全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
三、加大解難題、辦實事力度，不斷推動黨管武裝工作上新臺階
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，有關單位和各級軍事機關要認真貫徹市委議軍會議精神，加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力做好黨管武裝工作。在今年的市委議軍會議上，提出了黨管武裝工作需要解決的四個方面的具體問題：一是加強專武干部隊伍和職工隊伍的選配和教育管理工作，為做好武裝工作提供組織保證;二是加強民兵預備役工作，夯實基層基礎;三是認真貫徹落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁共建活動;四是提高工作經(jīng)費保障能力，加快信息化建設。這四個方面的問題，需要我們認真研究，拿出具體可行的措施，對照制度規(guī)定，逐條逐項嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和軍事機關要充分發(fā)揮各自的職能作用，認真研究解決專武干部隊伍建設、落實優(yōu)撫政策、提供經(jīng)費保障、開展雙擁共建等方面的問題，認真研究解決在民營經(jīng)濟組織和改制企業(yè)編組民兵預備役人員、分隊以及組織他們開展教育訓練活動的問題，研究解決硬件配套設施建設的問題，研究解決民兵預備役人員如何參與到建設“平安古浪”工作中的問題，研究解決充分發(fā)揮專武干部隊伍和民兵隊伍作用的問題，確保黨管武裝各項工作落到實處。
對今年縣人武部提請會議解決的兩個具體問題，劉縣長在前面已經(jīng)作了答復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合市委議軍會議確定的工作重點和目標要求，認真抓好落實，努力提高黨管武裝工作水平。
同志們，做好今年的武裝工作，對推進改革、促進發(fā)展、保持社會穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們一定要從戰(zhàn)略的高度，加大工作力度，為全面提高全縣武裝工作水平做出新的更大的貢獻。
在縣委議軍會議上的講話(三)
同志們：
這次議軍會議是分析當前形勢，總結部署和專題研究武裝工作，加快推進全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的形勢下召開的一次重要會議。剛才，魯政委傳達了市委議軍會議精神，余部長就我縣武裝工作作了報告，講得很全面、很具體，希望大家結合自身工作實際，采取積極有效措施，創(chuàng)造性地抓好落實。會議還安排了北灣鎮(zhèn)、糜灘鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進行了黨管武裝述職，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交了書面述職，在峻縣長宣讀了市、縣表彰先進通報。下面，我就加強全縣黨管武裝工作，推進國防后備力量建設，再強調(diào)三點意見。
一、深化思想認識，切實增強黨管武裝的責任感
黨管武裝，是國防后備力量建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢，是民兵預備役部隊發(fā)揮職能作用的根本保證，是黨中央賦予地方黨委的重要職責。2014年，我縣武裝工作在縣委和上級軍事機關的領導下，認真貫徹落實中央和省市委關于武裝工作的重要指示精神和安排部署，嚴格履行黨管武裝職責，切實加強國防后備力量建設，扎實開展戰(zhàn)備訓練，廣泛開展雙擁共建活動，圓滿完成了國防教育、民兵整組、軍事訓練、學生軍訓、兵員征集等各項目標任務。同時，深入推進雙擁模范縣“八連冠”創(chuàng)建工作，廣大官兵積極支援和參與地方建設，在重點項目、教育實踐活動、雙擁共建等急難險重任務中發(fā)揮了重要作用。在此，我謹代表縣委、縣政府對各級黨政組織和人武部門一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
加強國防后備力量建設，是保衛(wèi)國家安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的根本保證。從我縣縣情實際看，今年是“十二五”的收官之年，也是完成我們在第十四次黨代會上提出的“突出 ‘產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)引領、新城帶動、生態(tài)再造、結構優(yōu)化、民生保障’六項重點，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，把靖遠建設成為全省特色農(nóng)業(yè)強縣、非公經(jīng)濟強縣、科技文化教育強縣和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，奮力推動靖遠經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，力爭實現(xiàn)‘四個翻番、四個突破、四個轉變’”奮斗目標的關鍵之年，希望各級黨政組織、人武部門和駐靖部隊官兵進一步振奮精神，緊貼全縣轉型跨越發(fā)展大局，圍繞中心、服務大局，積極參與、主動配合，努力推動國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二、突出工作重點，不斷提高國防后備力量建設水平
在去年10月召開的全軍政治工作會議上，重溫古田會議精神，著眼國家和民族復興的最高利益,對實現(xiàn)強軍目標作出了一系列深刻論述，開啟了政治建軍的新篇章。在12月底，中央又轉發(fā)了《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題決定》的通知，對加強和改進新形勢下軍隊政治工作提出了明確具體的要求。我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持抓好國防形勢教育、基層全面建設、民兵隊伍訓練、民兵預備役人員作用發(fā)揮及雙擁共建工作，切實凝聚起軍地同心共建的強大力量。
(一)以興武管武為重點，大力加強黨管武裝工作。全縣各級黨政組織都要熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進一步強化黨管武裝的責任意識。要管方向，狠抓思想政治建設。要始終堅持把思想政治建設置于武裝工作的首位，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、職能使命、愛國主義和形勢政策教育，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，不斷提高專武干部、民兵預備役人員的思想政治覺悟。要管決策，狠抓各項制度建設。制度是做好黨管武裝工作重要保證。要不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，進一步堅持和完善雙重領導、雙向兼職、黨委議軍、黨政領導干部學軍習武、現(xiàn)場辦公、過“軍事日”、黨管武裝述職等一系列制度規(guī)范，切實做到兼職不掛虛名，議軍例會不走過場，定期辦公不流于形式，增強黨政班子和領導干部愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、規(guī)范化。要管使用，狠抓專武干部隊伍建設?？h人武部要會同組織、人事部門認真搞好考察選拔工作，嚴格按照政治、軍事、身體、年齡、文化及專業(yè)的要求，真正把那些熱愛武裝、素質(zhì)全面的優(yōu)秀青年吸收進來，配齊配強配優(yōu)專武干部。要依據(jù)各級各類管理規(guī)定，加大對專職武裝干部的管理力度，使他們在雙重管理中不脫節(jié)、不扯皮，既能發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設中的骨干作用，又能發(fā)揮他們在武裝工作中的主導作用。
(二)以正規(guī)化建設為目標，扎實推進人武部自身建設。縣鄉(xiāng)人武部門要突出正規(guī)化建設這個中心，認真履行職責，積極開展工作，努力提高武裝工作整體水平。要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國“兩會”精神，按照省市關于基層武裝部全面建設的要求，進一步加強和完善軟硬件建設，認真做好基層“兩部一家”規(guī)范化達標工作。要著眼于“編組形成戰(zhàn)斗力”的思想，按照“有利于組織領導、有利于提高質(zhì)量、有利于快速動員集結”的原則，認真做好預備役人員的編組工作，確保組織健全，人員到位;要認真落實軍事訓練任務，組織民兵預備役人員開展軍事技能培訓和實戰(zhàn)演練，不斷提高民兵預備役人員處置突發(fā)事件、完成遂行任務和配合軍隊參與戰(zhàn)事的能力。要全力抓好征兵工作，提前認真開展摸底調(diào)查，做好兵役登記、核查，嚴格按照《兵役法》和《征兵工作條例》的相關要求，加強審查監(jiān)督，高標準、高質(zhì)量完成兵員征集任務。
(三)充分發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實推進雙擁共建工作。雙擁工作是新形勢下繁榮經(jīng)濟、富國強兵的一項基礎性工作，也是做好黨管武裝工作的重要抓手。我縣有著軍愛民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了一套行之有效的制度和措施，積累了許多成功的經(jīng)驗和做法。我們要再接再厲，勇于創(chuàng)新，不斷深化“抓好發(fā)展促雙擁，搞好雙擁促發(fā)展”的思想，開展形式多樣的宣傳教育活動，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動。一要抓好政策落實。雙擁政策法規(guī)是否落實是衡量雙擁創(chuàng)建工作水平高低的一項硬指標。要全面落實各項優(yōu)撫安置政策，確保優(yōu)撫對象的撫恤補助按國家和省上規(guī)定的標準及時發(fā)放，認真解決好軍轉干部和隨軍家屬安置、駐靖部隊干部子女入學等實際問題，妥善解決老復員軍人、傷殘軍人和烈軍屬等重點優(yōu)撫對象在醫(yī)療、住房以及生活方面存在的困難，形成擁軍優(yōu)屬的良好社會風尚。二要創(chuàng)新活動載體。要按照“雙向服務、雙向奉獻”要求，以軍地援建“雙十工程”為載體，進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，深入開展軍民共建社會主義精神文明、共建社會主義新農(nóng)村、共建和諧社區(qū)活動以及行業(yè)擁軍、科技互擁、軍營暢通工程、聯(lián)片創(chuàng)建等一系列具有地方特色和行業(yè)特點的雙擁共建活動，提升全縣雙擁共建工作的整體水平。三要加強督促檢查?？h雙擁辦及駐靖部隊要加強對雙擁創(chuàng)建工作的督促檢查，確保各項雙擁政策法規(guī)和創(chuàng)建措施落到實處，尤其要加強對雙擁工作的指導，按照“組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關系融洽”的要求，指導鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校和連隊等基層單位開展好工作，引導基層雙擁工作向制度化、經(jīng)?；⒎ㄖ苹较虬l(fā)展。
(四)以服務發(fā)展大局為中心，加快推進跨越發(fā)展。民兵預備役隊伍，既是國防建設的重要力量，也是維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一支生力軍。對此，各級黨委、政府必須有個清醒的認識，一定要從戰(zhàn)略高度充分看待民兵預備役建設的重要性，重視和關心這支力量的建設。要不斷強化戰(zhàn)備觀念，做到未雨綢繆、居安思危，抓緊抓好軍事訓練和各項工作。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設中的生力軍作用。積極發(fā)動和組織民兵預備役人員投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，敢當發(fā)展領路者，爭做致富排頭兵。民兵預備役人員戰(zhàn)時為兵、平時為民，而且絕大多數(shù)處在生產(chǎn)經(jīng)營第一線，是各行各業(yè)的骨干，要教育引導他們在項目建設、特色產(chǎn)業(yè)建設、園區(qū)建設、新農(nóng)村建設和基礎設施建設等重點工作中擔當生力軍，在完成任務中接受鍛煉，提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。組織民兵預備役人員積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力弘揚職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，自覺踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，努力成為文明城市創(chuàng)建活動的積極參與者和模范踐行者。要充分發(fā)揮民兵預備役人員在維護社會和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。廣大民兵預備役人員是“平安靖遠”建設中的一支重要力量，要積極動員廣大民兵參與社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，積極配合公安機關加強社會治安綜合治理，搞好軍警民聯(lián)防聯(lián)治，嚴厲打擊各種犯罪活動，建立一套高效、嚴密的民兵社會治安防控體系，在維護治安、化解矛盾、處理各種突發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用。
三、完善支撐保障，努力開創(chuàng)人民武裝工作新局面
要堅持把國防后備力量建設納入黨委、政府的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領導干部任期責任制，做到統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨政主要領導要自覺履行“第一責任人”的職責，切實做到任其職、謀其事、盡其責，把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結合起來，在統(tǒng)籌謀劃、科學指導、解決問題、督促落實等方面身體力行，做到重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，以自己的行動帶動班子成員關心支持國防后備力量建設。要積極落實黨管武裝工作巡視制度，定期深入基層了解掌握民兵預備役工作動態(tài)，研究分析武裝工作形勢;要建立支持部隊和民兵預備役工作行政問責制，及時研究解決國防后備力量建設中遇到的困難和問題，對上級要求落實的任務和政策規(guī)定要解決的問題，要明確責任，需要哪個部門解決，哪個部門就要主動協(xié)助武裝部門抓好落實;對武裝部門提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖，職權范圍內(nèi)的事不推，確保武裝工作的順利開展。各有關部門要把抓服務、辦實事作為關心、支持國防后備力量建設的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮職能和優(yōu)勢，認真研究和解決武裝、雙擁等工作中的重點難點問題，真正拿出排憂解難的實際舉措，特別對事關武裝工作長遠建設和軍事斗爭準備等重大問題，要采取有效措施，盡最大努力從政策、物力、財力等方面給予傾斜解決，努力營造熱心支持國防、齊心建設國防的良好社會氛圍。
同志們，國泰民安，不辱使命，更要強軍鑄劍固長城;居安思危，長懷憂患，莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結協(xié)作、攜手共進，大力加強黨管武裝工作，大力推進國防后備力量建設，努力形成軍地軍民雙向服務、雙向奉獻、融合發(fā)展的強大合力，為深化改革、加快轉型、維護穩(wěn)定，推動靖遠經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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3.議軍會議上的講話
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