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黨建工作動員會議講話

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  做好新形勢下的基層黨建工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新基層黨建工作的理念、機(jī)制和方法,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨建工作動員會議講話,僅供參考。

  黨建工作動員會議講話(一)

  同志們:

  這次全縣黨建工作動員會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,傳達(dá)貫徹全國、省市組織部長會議精神,安排部署今年全縣的黨建工作。

  過去的一年,全縣黨建工作緊緊圍繞“三舉三進(jìn)”戰(zhàn)略,圍繞 “為民、務(wù)實、清廉” 的主線,堅持在求實中創(chuàng)新,在鞏固中提升,各項工作成績突出、可圈可點、亮點紛呈。黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效,得到了省、市委督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;“村級公司化經(jīng)營”改革被省、市改革辦作為改革亮點在全省、全市推介,并入圍全國基層黨建工作創(chuàng)新項目評比;大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得顯著成效,縣校合作工作獲全市三級干部會議表彰;干部隊伍建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),基層基礎(chǔ)不斷夯實,等等。這些成績的取得,凝聚了全縣廣大黨員干部的心血和汗水,希望同志們發(fā)揚(yáng)成績、再創(chuàng)佳績!

  關(guān)于今年的組織工作,張敏同志將進(jìn)行全面部署,請大家認(rèn)真抓好落實。這里,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國、省市組織部長會議精神,就抓好全縣從嚴(yán)治黨、黨建和組織工作,講三點意見。

  一、牢牢把握從嚴(yán)治黨這條主線,努力適應(yīng)黨建工作新常態(tài)

  全面從嚴(yán)治黨是新時期黨建工作的主線。根據(jù)中央和省、市委的要求,年前,縣委專門制定了《關(guān)于貫徹落實從嚴(yán)治黨要求的實施意見》,成立了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,辦公室設(shè)在組織部,縣紀(jì)委具體實施。各地各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)、進(jìn)行責(zé)任分解,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。

  (一)要深刻認(rèn)識從嚴(yán)治黨新常態(tài)的重大意義。從嚴(yán)治黨新常態(tài)的形成,是以同志為的黨中央在從嚴(yán)治黨方面的一系列開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的新思想、新實踐的必然結(jié)果,是新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的偉大創(chuàng)造,我們要深刻認(rèn)識從嚴(yán)治黨的重大意義。從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。中國夢,歸根到底是人民的夢,是人民追求自身利益和幸福的夢。面對利益主體多元化、利益群體多極化、利益關(guān)系復(fù)雜化、利益訴求多樣化這樣的新形勢,只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨,才能最大限度地聽取不同方面、不同群體、不同階層的利益訴求,并轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的正確決策。只有堅持從嚴(yán)治黨,確保黨的性質(zhì)宗旨不變,才能贏得民心,把各族人民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,凝聚萬眾一心共筑中國夢的磅礴力量。從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨,就有可能出問題甚至出大問題。只有堅持從嚴(yán)治黨,持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時間,堅持標(biāo)本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。從嚴(yán)治黨是全面深化改革取得實質(zhì)性突破的必然要求。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭。只有堅持從嚴(yán)治黨,形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革沿著正確方向順利前進(jìn),使人民群眾相信深化改革會給他們帶來切身利益,從而積極擁護(hù)、支持改革,形成推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

  (二)要強(qiáng)化政治統(tǒng)帥。強(qiáng)化政治統(tǒng)帥是思想建黨的核心要求、首位任務(wù)。我們黨歷來重視思想建黨、制度治黨,黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,黨的理論武裝就及時跟進(jìn)一步。系列重要講話,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員干部改造主觀世界的有力思想武器。強(qiáng)化政治統(tǒng)帥,當(dāng)前,最重要的就是要把學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,與黨的、十八屆三中、四中全會精神有機(jī)結(jié)合,突出培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,并延伸到基層,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)全覆蓋。要組織引導(dǎo)黨員干部多讀原著、多學(xué)原文、多悟原理,堅定政治信仰、政治立場、政治方向,切實做到在黨信黨、在黨言黨、在黨興黨,絕對忠誠于黨。要加強(qiáng)政治品質(zhì)修煉和政治素質(zhì)錘煉,時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,爭當(dāng)清廉為官、事業(yè)有為的好干部。

  (三)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)、黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,要靠嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來實現(xiàn)和提升。如果我們的黨員不講政治紀(jì)律、不守政治規(guī)矩,黨的集中統(tǒng)一就難以保證。縣委的《實施意見》明確了從嚴(yán)治黨的具體內(nèi)容,就是“十個從嚴(yán)、十個一律、十個嚴(yán)禁”(“十個從嚴(yán)”:從嚴(yán)落實管黨責(zé)任、從嚴(yán)落實思想建黨、從嚴(yán)開展黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)選拔管理監(jiān)督干部、從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、從嚴(yán)夯實黨的組織基礎(chǔ)、從嚴(yán)落實制度治黨、從嚴(yán)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?!笆畟€一律”:一是對黨建責(zé)任落實不到位,不抓黨建或抓不好黨建的,一律嚴(yán)格問責(zé);二是對不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,造成惡劣影響的,一律先停職再調(diào)查處理;三是對違反民主集中制原則,造成重大決策失誤的,一律追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是對違反組織人事紀(jì)律選拔任用干部,搞拉票賄選等非組織活動的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任;五是對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,插手具體案件處理的,一律依法依規(guī)追究責(zé)任;六是對“為官不為”、不作為、亂作為,造成惡劣影響的,一律進(jìn)行組織處理;七是對搞利益團(tuán)伙、山頭主義,導(dǎo)致政治生態(tài)惡化、本身又不能糾正的黨組織,一律依規(guī)改組或解散,對負(fù)有責(zé)任的人員嚴(yán)厲追責(zé);八是對不正之風(fēng)長期得不到糾正或發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方和單位,一律實行“一案三查”;九是對上級決策部署貫徹執(zhí)行不力,有令不行、有禁不止的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任;十是對不正確對待監(jiān)督、不接受監(jiān)督,不回應(yīng)群眾關(guān)切,不認(rèn)真整改反映的突出問題的,一律嚴(yán)肅調(diào)查處理?!笆畟€嚴(yán)禁”:一是嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,發(fā)表違背中央決定的言論;二是嚴(yán)禁有令不行、有禁不止,在貫徹中央和省、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;三是嚴(yán)禁泄露黨和國家秘密;四是嚴(yán)禁參加非組織活動;五是嚴(yán)禁組織、支持、參加非法活動;六是嚴(yán)禁制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;七是嚴(yán)禁違反組織程序或超越權(quán)限,重大事項不按要求請示報告;八是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、搞小圈子、鬧無原則糾紛、惡意中傷他人;九是嚴(yán)禁對組織不忠誠老實,弄虛作假、陽奉陰違;十是嚴(yán)禁任人唯親、優(yōu)親厚友,謀取非法利益。)

  為落實這“三個十”,我提三點要求:一是要增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識。紀(jì)律是鐵,誰碰誰流血;紀(jì)律是鋼,誰碰誰受傷。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是對黨員干部黨性和忠誠度的重要考驗,是帶電的高壓線和不可逾越的紅線。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想和行動上要與黨中央同心同向,對黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心,在思想上守底線,在行為上防紅線,堅決不碰高壓線。二是要熟知政治紀(jì)律和規(guī)矩。什么是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?主要包括以下四個方面:一是黨章這個全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;二是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,也就是政治紀(jì)律;三是黨員干部必須遵守的國家法律;四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些政治紀(jì)律和規(guī)矩,我們都要牢記在心、切實遵循。三是要執(zhí)行政治紀(jì)律和規(guī)矩。指出,定了規(guī)矩就要照著辦。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨員干部最起碼、最基本的要求。作為黨的干部,必須始終高度一致,切實做到黨中央提倡的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。要自覺遵守黨章,帶頭學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩,用黨的紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范言行,嚴(yán)格按照黨性原則辦事,按法律規(guī)范辦事,按制度程序辦事,讓守紀(jì)律、講規(guī)矩烙印思想深處、浸入血液之中,成為高度的思想自覺和行為自覺。

  二、加大組織工作力度,著力構(gòu)建黨建工作新體系

  20xx年,全縣組織工作要緊扣從嚴(yán)治黨主線,圍繞“鑄黨魂、創(chuàng)業(yè)績、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚民心”主題,堅持思想教育從嚴(yán)、管理干部從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù),為加快推進(jìn)“三舉三進(jìn)”戰(zhàn)略和臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。

  (一)以黨性教育為切入點,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和黨員隊伍管理。從嚴(yán)落實思想建黨,堅持“組織上入黨,更要思想上入黨”。今年,全縣各級黨組織要以開展“鑄黨魂、創(chuàng)業(yè)績、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚民心”主題實踐活動為抓手,進(jìn)一步抓好黨員干部的思想政治教育,以剛剛出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍管理的實施意見》為指導(dǎo),抓好黨員的教育培養(yǎng)、激勵關(guān)懷、評議處置等各項工作,從而充分調(diào)動和激發(fā)各級黨員、干部、群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須牢牢抓好黨員思想教育的關(guān)鍵,要重點抓好“六大教育”:即忠誠教育、敬畏教育、使命教育、社會主義核心價值觀教育、革命傳統(tǒng)教育、典型教育。通過學(xué)習(xí)黨章黨史、開展警示教育、踐行群眾路線、參觀革命根據(jù)地、向身邊典型學(xué)習(xí)等活動,讓廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念,嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)的底線,立足崗位“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”,在推動團(tuán)風(fēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)跨越中勇于擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力,爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績。

  (二)以落實從嚴(yán)治吏要求為重點,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,貫穿到干部選拔任用、監(jiān)督管理、考核評價等全過程,提高干部監(jiān)督管理水平。突出從四個方面著力:一是著力從嚴(yán)把好選人用人關(guān),樹立正確用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是干部工作底線問題。從嚴(yán)治吏,首要的就是要嚴(yán)格選人用人??偟膩碇v,要嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事,從嚴(yán)把好干部選拔任用關(guān)。嚴(yán)把政治關(guān)。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政治關(guān)是首關(guān),首關(guān)不過,余關(guān)莫入。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要實行政治關(guān)“一票否決”,如果政治紀(jì)律不守、政治規(guī)矩不講,就不能選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。嚴(yán)把能力關(guān)。能力關(guān)是重點關(guān)。選拔任用干部要堅持以業(yè)績論英雄、以作為論高低,要堅持事業(yè)第一、實績優(yōu)先,把那些信念堅定、實際工作能力強(qiáng),清廉為官、事業(yè)有為的干部,選拔到重要崗位上來。嚴(yán)把廉政關(guān)。廉政關(guān)是資格關(guān)、底線關(guān)。清正廉潔,是干部從政底線,也是最基本要求。在干部選拔任用上,組織部要加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察、信訪等部門溝通,及時掌握干部廉潔自律情況。在考察預(yù)告、考察公示、考察談話、任前公示過程中,對反映的黨風(fēng)廉政問題要認(rèn)真調(diào)查核實,嚴(yán)防干部帶病提拔、帶病上崗。二是著力加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,推動從嚴(yán)治吏常態(tài)化。就干部工作整個鏈條來說,選拔任用和管理監(jiān)督相輔相成。但從實際情況看,提拔任用干部大家都很關(guān)注,而干部的日常管理監(jiān)督往往被忽視,管理上“失之于寬、失之于軟”的問題時有表現(xiàn)。這個問題一定要解決好。要以落實從嚴(yán)治吏要求為重點,全面推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。按照從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督、問責(zé)的要求,制訂對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、函詢誡勉的實施細(xì)則,試行干部工作專項巡查制度,研究制訂領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理辦法,加強(qiáng)重點問題專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,真正管到實處、嚴(yán)到份上,切實改變那種不出問題沒人管、出了問題才處理的現(xiàn)象。對干部能不能管理和監(jiān)督好,實際上是個態(tài)度問題、決心問題。只要講認(rèn)真、敢碰硬,就會見成效。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、個人有關(guān)事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動核實、敢于查處,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對為官不為現(xiàn)象的治理,加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部,真正讓干部不敢懈怠、不敢瀆職。除了組織監(jiān)督之外,還要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,調(diào)動群眾積極性。要暢通來信來電、網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,讓干部習(xí)慣于在群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督下工作和生活,自覺規(guī)范行為。三是突出一把手這個重點,著力強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。一把手是干部隊伍的引領(lǐng)者,是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),管好了一把手,從嚴(yán)管理干部的許多問題也就容易解決。一把手的突出特點是權(quán)力大,現(xiàn)實當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,大都是在一把手崗位上出問題。從嚴(yán)管理干部,要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不放松,尤其是抓好一把手這個關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限,明晰一把手權(quán)力邊界,強(qiáng)化上級黨組織對下級一把手的管理,督促一把手在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)行使權(quán)力??h委組織部要認(rèn)真研究加強(qiáng)一把手監(jiān)督管理辦法,明確對一把手監(jiān)督管理的重點內(nèi)容、措施和方式,形成制度規(guī)范,從嚴(yán)加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督管理。四是深入開展專項整治,著力提高選人用人公信度。干部工作特別是選人用人社會關(guān)注度高、影響面廣。如果讓有問題的干部上位,那就是對努力工作而沒有上位的干部最大的否定,是對選人用人公信力最大的殺傷。中央已經(jīng)明確要求,今年要深入開展選人用人突出問題專項治理,下大力氣抓好“違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等六項重點整治。這六個問題,切中了當(dāng)前選人用人弊端的要害。用人風(fēng)氣不正,群眾深惡痛絕,必須實施重點整治??h委組織部要認(rèn)真貫徹中央和省市委要求,主動擔(dān)責(zé)、切實擔(dān)當(dāng),敢于碰硬、敢于亮劍,大力深化六項重點整治,堅決查處違規(guī)問題,從嚴(yán)實施問責(zé)追究,著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

  (三)以加強(qiáng)制度治黨為抓手,健全完善基層黨建工作機(jī)制。今年,縣委制訂出臺了“六個意見、兩個辦法”,從制度建設(shè)層面上對基層黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,夯實黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。為了落實好意見辦法,我在這里強(qiáng)調(diào)四點:一是建立完善“黨建責(zé)任清單”機(jī)制??h委今年制定了《關(guān)于建立“黨建責(zé)任清單”機(jī)制推進(jìn)黨建工作落實的意見》,明確了縣委及各級黨組織負(fù)責(zé)人的管黨治黨責(zé)任,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范作用,要帶頭加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭執(zhí)行中央的路線方針和上級黨委的工作部署安排,帶頭履行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭抓好各項工作的落實。二是建立完善基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作機(jī)制。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要對照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》要求,認(rèn)真落實服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求,結(jié)合各自實際情況,組織開展特色化服務(wù)的主題活動,分類推進(jìn)村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、非公組織等各領(lǐng)域基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。今年的重點是:在農(nóng)村和社區(qū)開展“六能”支部創(chuàng)建活動(能找得了人、能辦得了事、能知得了苦、能解得了難、能增得了收、能保得了安);在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展“三萬”、“三掛三諾四幫”和“三亮兩評一公開”活動(亮個人身份、亮崗位職責(zé)、亮服務(wù)承諾;群眾評議、組織評審;評議結(jié)果公開);在非公企業(yè)開展“三化”(組織設(shè)置靈活化、活動開展經(jīng)?;?、經(jīng)費(fèi)保障制度化)、“三雙”(黨員雙培、干部雙推、業(yè)績雙評)舉措,增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織和黨員“四感”活動(價值認(rèn)同感、組織歸屬感、社會責(zé)任感、政治榮譽(yù)感)。通過活動切實解決基層群眾的切身利益問題,辦好一批看得見、摸得著、促進(jìn)團(tuán)風(fēng)發(fā)展的實事、好事。三是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是服務(wù)群眾的前沿“陣地”,很大程度上代表著黨在群眾心目中的形象。縣委為落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”工作機(jī)制,圍繞服務(wù)與管理兩大職能,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作的實施意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三制三定三聯(lián)”考核管理內(nèi)容,即工作實行“三制”:業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制;管理實行“三定”:職責(zé)定崗位、崗位定人員、人員定考核;待遇實行“三聯(lián)”:考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇和獎懲相聯(lián)系。通過客觀、公平、公開、公正地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作進(jìn)行綜合評價,并按績效實施獎懲,充分體現(xiàn)干與不干、干多與干少、干得好與干得不好的差別,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步端正工作態(tài)度、遵守工作紀(jì)律、履行工作職責(zé),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立務(wù)實、便民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形象。四是建立完善村(社區(qū))主職干部年度業(yè)績考核機(jī)制。農(nóng)村黨支部書記是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是帶動群眾致富、帶動地方發(fā)展的關(guān)鍵。去年村“兩委”換屆選舉中,全縣選配、調(diào)整了一大批有能力的農(nóng)村“帶頭人”,充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子之中。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)村黨支部書記管理辦法(試行)》的各項規(guī)定,認(rèn)真落實村支部書記管理工作機(jī)制,著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村“帶頭人”隊伍。同時要認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于全面推進(jìn)“村級公司化經(jīng)營”改革工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合各村實際,加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、運(yùn)作模式的指導(dǎo),不斷創(chuàng)新總結(jié)發(fā)展模式,大力培植專業(yè)合作社及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等中介服務(wù)組織,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,推動土地有序流轉(zhuǎn)、股份合作,組建村集體經(jīng)濟(jì)實體(村級公司),實現(xiàn)集體增收、農(nóng)戶致富的雙贏目標(biāo)。這些制度不僅是今后一段時期基層黨建的“規(guī)劃設(shè)計圖”,更是“操作手冊”,各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,嚴(yán)格按照制度辦法執(zhí)行,要通過實踐不斷創(chuàng)新完善、不斷總結(jié)經(jīng)驗、打造工作特色,努力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

  三、 嚴(yán)格黨建工作責(zé)任,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面

  (一)要一以貫之強(qiáng)化管黨責(zé)任。各地各單位要根據(jù)《關(guān)于建立“黨建責(zé)任清單”機(jī)制推進(jìn)黨建工作落實的意見》的要求,結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,狠抓落實。一是要增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識。落實管黨責(zé)任,增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,反映在管黨治黨上這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要有“全黨必須警醒起來”的憂患意識,把管黨治黨責(zé)任意識教育,作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)和黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,讓黨員干部必修、常修,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,不斷強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識,擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。二是要強(qiáng)化一把手責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委(黨組)書記是強(qiáng)化管黨責(zé)任的第一主體、第一責(zé)任人,要強(qiáng)化抓黨建的主角意識和主動精神,經(jīng)常對照問一問,黨委(黨組)是不是真正做到了聚精會神抓黨建?是不是真正成為不折不扣落實黨建責(zé)任的書記?班子成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域管黨責(zé)任?要明確各級書記抓的重點任務(wù)。黨委(黨組)書記要重點看研究制定了哪些黨建工作措施,解決了哪些黨建工作難題,督促和推動了哪些黨建重點工作落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記,要看抓黨建日常工作落實情況,包括黨組織建設(shè)、黨建活動開展、發(fā)展黨員、黨員教育管理等。通過書記抓帶領(lǐng)全員抓,進(jìn)一步抓牢抓實黨建工作。三是要健全責(zé)任考核體系。全縣各級黨組織都要認(rèn)真落實基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,健全和完善黨建工作責(zé)任考核體系,既要加強(qiáng)黨建實效考核結(jié)果運(yùn)用,做到任用干部看黨建,也要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對履行管黨治黨責(zé)任不力的黨組織、黨員干部特別是一把手,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。通過嚴(yán)明和落實管黨責(zé)任,推動各級黨組織認(rèn)真謀劃、主動作為。

  (二)黨務(wù)部門要圍繞縣委中心工作擔(dān)責(zé)先行。組織部門要積極為團(tuán)風(fēng)跨越發(fā)展、助推臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊伍、聚集人才,夯實組織、干部、人才工作基礎(chǔ)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)、充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,加強(qiáng)對縣委、縣政府決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和對維護(hù)群眾利益情況的監(jiān)督檢查,為團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供紀(jì)律保障。宣傳部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、對外宣傳、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建和先進(jìn)文化建設(shè),在解放思想中統(tǒng)一思想,在服務(wù)發(fā)展中大力作為,提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力。政法部門要始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定放在首位,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,加強(qiáng)社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定工作機(jī)制,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等獨特優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,主動參與實踐,助推科學(xué)發(fā)展。工、青、婦等群團(tuán)部門要充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,及時將黨委政府的決策部署宣傳到廣大人民群眾中去,及時將群眾的意見收集起來向黨委政府反映,當(dāng)好宣傳員、信息員和戰(zhàn)斗員,務(wù)實推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧,開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。要高度重視老干部工作,對老干部政治上關(guān)心,生活上照顧,活動上支持,組織引導(dǎo)老干部開展各項有益活動,聽取他們的意見和建議,充分發(fā)揮他們的重要作用。

  (三)狠抓作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)黨建責(zé)任落實。在主持中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點和著力點,必須堅持從嚴(yán)治黨,落實管黨治黨責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,全面提高黨的建設(shè)工作水平。抓作風(fēng),改作風(fēng),是從嚴(yán)治黨的突破口。市委書記劉雪榮同志在全市組織部長會議上指出,要按照“三步曲、四句話、四個零”的要求,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。“三步曲”,就是發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅處理、公開曝光,三個步驟環(huán)環(huán)相扣,步步跟緊。“四句話”,就是建網(wǎng)絡(luò)、抓重點、快查處、嚴(yán)問責(zé),形成強(qiáng)大震懾力?!八膫€零”,就是公款送禮零支出、村級招待零費(fèi)用、服務(wù)群眾零障礙、違反禁令零容忍,堅決把八項規(guī)定、六條意見、八簡兩風(fēng)落到實處。當(dāng)前,我們要重點抓好教育實踐活動整改落實。要持續(xù)用力、集中發(fā)力,深化整改落實,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不減、力度不松、敬終如始。對中央和省市縣委明確的專項整治任務(wù),要落實責(zé)任、盯住不放、一抓到底。要始終保持作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢,對“四風(fēng)”方面突出問題,要利劍高懸、露頭就打。還是那句話,在正風(fēng)肅紀(jì)上要一以貫之,決不搞法不責(zé)眾,決不搞下不為例,決不搞點到為止。作風(fēng)方面出了問題,不管發(fā)生在哪個地方,不管涉及到誰,都要一查到底、嚴(yán)肅處理。

  同志們,事業(yè)催人奮進(jìn),使命艱巨光榮。縣委希望,全縣各級黨組織和廣大黨員要以飽滿的政治熱情,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、真抓實干,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為推進(jìn)“三舉三進(jìn)”戰(zhàn)略、加快臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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