黨代會預(yù)備會議講話(3)
黨代會預(yù)備會議講話(三)：
同志們：
根據(jù)中央和省州黨委的安排和部署，經(jīng)過全縣各級黨組織的共同努力，中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會順利開幕了!在此，我謹(jǐn)代表州委對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位代表和同志們表示親切的問候!
這次會議，是在全縣深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會、省委七屆八次全會、州委五屆六次全會和胡錦濤在云南考察時的重要講話精神，全面實施“十一五”規(guī)劃，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。州委高度重視，廣大干部群眾廣泛關(guān)注，寄予厚望。召開縣第十次黨代會，搞好這次縣委換屆，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建，是順利實施“十一五”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，也是加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要途徑。對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，解放思想，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，促進(jìn)和諧，與全國、全省、全州同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好黨代會的各項任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、集中精力想大事、議大事，認(rèn)真審議好黨代會報告和有關(guān)文件
認(rèn)真審議黨代會報告，科學(xué)確定今后五年**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是這次黨代會的一項主要任務(wù)。自20xx年縣第九次黨代會以來，**縣委在省、州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第九次黨代會精神，緊密結(jié)合**實際，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，堅持以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，著力抓好以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三篇文章”，培植壯大核桃、特色工業(yè)、生物制藥、畜牧、烤煙、旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，克服了各種自然災(zāi)害和困難帶來的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效，經(jīng)濟(jì)實力快速增長，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長，人民生活進(jìn)一步改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、社會保障和廣播電視等社會事業(yè)取得新進(jìn)步，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。特別是20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成44886萬元，比20xx年增長57，年均遞增16.22，高于全州平均水平。全面完成和超額完成了“十五”計劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面，為“十一五”時期加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，漾濞縣的工作在全州工作大局中的地位和影響發(fā)生了較明顯的進(jìn)步。但是也應(yīng)該看到，我們的工作還存在一些不足，與形勢的發(fā)展和人民群眾的期望相比，還有一定差距。通過開好這次黨代會，認(rèn)真總結(jié)過去三年多來的工作，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，找出存在的不足，可以更好地做好今后五年的工作，這必將有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
提交會議審議的《縣委工作報告》和《紀(jì)委工作報告》，關(guān)系到全縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和主要政策措施，是加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要文件。這是從漾濞縣實際出發(fā)作出的選擇，完全符合中央和省、州黨委的工作要求。代表們在審議報告時，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省、州黨委、政府的部署和安排，結(jié)合漾濞實際，緊扣加快發(fā)展這一主題，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，正確把握報告確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措和工作任務(wù)，集思廣益，暢所欲言，認(rèn)真審議好黨代會報告，使之成為指導(dǎo)今后一個時期全縣各方面工作的綱領(lǐng)性文件。要通過討論，使各位代表正確認(rèn)識和把握當(dāng)前面臨的形勢，把思想和精力集中到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會上來，集中到漾濞縣今后五年的加快發(fā)展上來，集中到經(jīng)濟(jì)實力快速增強(qiáng)上來，集中到廣大人民群眾生活水平快速提高上來，抓住一切可以把握的機(jī)遇，利用一切可以利用的條件，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，努力實現(xiàn)“十一五”開局之年經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
二、講政治、顧大局，做好選舉工作，確保實現(xiàn)州委的意圖
這次會議的主要任務(wù)除了審議和通過縣委工作報告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆的縣委班子和紀(jì)委班子以及出席州黨代會的代表。這是大會一項極為重要的任務(wù)，是州委和全縣各族人民的期望，是維護(hù)漾濞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的組織保證。對如何實現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)，從中央提出地方黨委精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)，加大干部交流力度以來，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備一直是熱點(diǎn)話題。中央提出，通過地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進(jìn)一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。按照中央和省、州黨委的要求，在這次縣委班子人事安排上，州委始終堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持群眾公認(rèn)的原則，堅持通盤考慮、合理安排的原則，從全州的大局出發(fā)，從各地的實際出發(fā)，對縣級黨委班子的人選作了統(tǒng)籌考慮。即將提交會議選舉的候選人建議人選名單，是經(jīng)過廣泛的民主推薦，組織考察，縣委會集體討論，并報經(jīng)州委同意的。從各方面反映的情況看，這個方案比較好，具有廣泛的代表性，切合實際。大家一定要從講政治、講黨性、守紀(jì)律的大局出發(fā)，自覺地把自己的思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到州委批準(zhǔn)的方案上來，既要行使好自己的權(quán)利，又要正確引導(dǎo)好其他代表客觀、全面、歷史地看待干部，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀(jì)律、貫徹州委、縣委的要求結(jié)合起來，確保州委意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是代表中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮好示范、引導(dǎo)作用，切實負(fù)起責(zé)任，以身作則，把貫徹組織意圖和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主結(jié)合起來，堅持民主集中制，按照“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨中央”的“四個服從”原則，做到既民主又集中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。選舉中，對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行，要敢于批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。
各代表團(tuán)團(tuán)長要切實負(fù)起責(zé)任，對大會的各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，對一些較為敏感、代表們比較關(guān)心的問題要正確引導(dǎo)，對會議期間出現(xiàn)的新情況要密切關(guān)注，及時掌握動態(tài)，采取有效措施，努力加以解決。要善于通過組織程序貫徹縣委意圖，按照組織程序做好選舉工作，使組織意圖落實到選舉的全過程中。
三、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，順利完成大會的各項任務(wù)
換屆的工作作風(fēng)正不正，直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。大家對此一定要高度重視，認(rèn)真做好有關(guān)工作，切實嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主席團(tuán)是大會的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)按照大會議程主持會議。大會主席團(tuán)要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。對代表提出的有關(guān)問題，大會主席團(tuán)要做好解釋工作。每位代表要正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任和使命，正確行使民主權(quán)力，正確表達(dá)個人意志，堅決服從大會主席團(tuán)及其常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，每位代表行使權(quán)力，都要在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，健康有序地進(jìn)行。二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。中央和省州黨委對黨委換屆的組織人事紀(jì)律作了明確的規(guī)定，大家要認(rèn)真遵守相關(guān)的規(guī)定。換屆期間，對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評并記錄在案，兩年內(nèi)不能提拔，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，要追究責(zé)任;對在換屆期間特別是在選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，要堅決查處，構(gòu)成違紀(jì)的給予紀(jì)律處分，觸犯法律涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是要遵守會議紀(jì)律。要教育和引導(dǎo)代表以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的會風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。會議期間，不準(zhǔn)任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準(zhǔn)收受禮物和購物券，不準(zhǔn)有任何非組織活動和非法言行。四是要做好教育引導(dǎo)工作。換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成效的實際檢驗。越是在這樣的時刻，就越要嚴(yán)格加強(qiáng)對黨員的教育。要把思想政治工作貫穿于黨代會的全過程，要教育和引導(dǎo)代表牢記新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，自覺堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權(quán)利觀和利益觀，從大局出發(fā)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，自覺做到講政治、講黨性、講大局，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表的作用。會議期間，尤其是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果。對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、異地交流的同志和落選的同志，更要做好思想工作，對他們多些理解，多些關(guān)心，多些愛護(hù)?？h委主要負(fù)責(zé)同志要親自同他們談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見。既要教育引導(dǎo)干部從黨的事業(yè)出發(fā)，自覺服從組織安排，又要盡可能幫助他們解決一些實際困難，讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。
同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們面臨著繁重的任務(wù)，肩負(fù)著崇高的使命。州委堅信，通過全體代表和同志們的共同努力，本次大會一定會開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實的大會，開成一個凝聚人心、鼓舞斗志、加快發(fā)展的大會，開成一個承前啟后、繼往開來的大會。
最后，預(yù)祝大會圓滿成功!
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