法治政府建設(shè)工作自查報告
法治政府建設(shè)是提高法治建設(shè)政府職能的重要環(huán)節(jié)，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的法治政府建設(shè)工作自查報告，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
法治政府建設(shè)情況自查報告
**年，我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黑河市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務(wù)，全面推進依法行政，各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關(guān)于開展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求，現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能
(一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組，進行了行政審批事項清理。截至目前，政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消，“非行政許可審批”類別不再保留，非行政許可審批全部清零，全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項，省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應(yīng)省級取消的行政權(quán)力已全部取消，省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接，取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施，市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單，按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關(guān)規(guī)定，于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》，于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責(zé)任清單工作，保留行政權(quán)力3346項;二是編制責(zé)任清單，共編制責(zé)任事項22538余項，對每一項依法保留的行政權(quán)力進行梳理，繪制了簡潔高效，便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布，嚴格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力，并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實際，適時對流程圖進行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù)，全市各部門共梳理出10項中介服務(wù)事項，轉(zhuǎn)化1項，取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費，年初開始，我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調(diào)查，對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調(diào)研，經(jīng)過調(diào)查核實，我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策，不存在收費項目名目混亂，收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和基金目錄清單，并在政府網(wǎng)站上向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求，對企業(yè)工商登記做了認真清理，企業(yè)登記前置審批許可保留34大項，將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批，并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》，利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等，公示許可項目、許可程序等內(nèi)容，增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度，保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革，10月1日開始，在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合統(tǒng)計登記證，實行“四證合一”登記模式，統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放，核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關(guān)于社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責(zé)任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，發(fā)布了《關(guān)于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設(shè);二是全面落實我省社會應(yīng)急管理相關(guān)辦法，按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉加強應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求，制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》，確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作，目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念，全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-2018年)》，發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》，分解任務(wù)，落實責(zé)任。全面實施環(huán)境信息公開制度，定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度，全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
二、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
完善重大決策法定程序，參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》，制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同，作出其他重大決策事項，均由法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關(guān)會議、參與重大決策合法性審查制度，提高了政府決策的法治化水平。
三、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
(一)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報，無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作，下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》，將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理，并多次下發(fā)文件，對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況，指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題，同時加大督辦和考核力度，將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標。目前，全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度，并按照制度開展隨機抽查工作，“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”，共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍，市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責(zé)任追究。經(jīng)明察暗訪，**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生，黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》，對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經(jīng)市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作，對確認資格的行政執(zhí)法人員，納入執(zhí)法檢查人員名錄庫，對不合格的人員，或限期通過考試獲得執(zhí)法資格，或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定，將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風(fēng)險等要求，加強行政程序制度建設(shè)，嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限，對違法行政行為嚴肅問責(zé)，增強行政問責(zé)的針對性和時效性。加大問責(zé)力度，堅決糾正行政不作為、亂作為，克服懶政、庸政、怠政，懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任，認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，指導(dǎo)各部門明確應(yīng)訴責(zé)任單位，形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作，相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，落實了應(yīng)訴負責(zé)人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬，對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關(guān)中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷，對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
(五)全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，完善政府信息公開制度，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。一是開展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)公開信息化、集中化水平，解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題，參照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》要求，制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》，實行“首問責(zé)任制、一次告知制、受理承諾制、責(zé)任追究制”，堅持依法行政，規(guī)范行政審批運行機制，提高行政服務(wù)效能，積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置群體性事件工作機制。堅持預(yù)防為主的工作方針，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮群眾利益，取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施。**年，我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件，**年，市本級共接待行政復(fù)議申請人36人次，經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件，依法作出行政復(fù)議決定3件。通過行政復(fù)議體制改革，暢通了復(fù)議渠道，提高了辦案質(zhì)量，切實維護了人民群眾的合法權(quán)益，行政復(fù)議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復(fù)議體制改革，按照《黑河市人民政府關(guān)于推進行政復(fù)議體制改革工作的意見》落實相關(guān)工作，目前，我市已全面實行了行政復(fù)議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求，遵循“依法、高效、有序”的原則，結(jié)合工作實際，形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度，在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上，進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度，下發(fā)了《關(guān)于建立<不履行或無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議已送工作制度>的通知》，對經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令不履行行政復(fù)議決定的，移送檢察機關(guān)問責(zé)。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費列入政府預(yù)算，保障了經(jīng)費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理，規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理，做到受理辦理全過程責(zé)任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離，推行依法逐級走訪，積極引導(dǎo)群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，有權(quán)處理的行政機關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的，督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件，同比增長1%;建立完善責(zé)任機制，嚴格落實信訪責(zé)任制實施辦法，研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的問責(zé)機制，積極探索運用信訪部門“三項建議”職責(zé)的方法，做到有責(zé)必問、有錯必糾。
2018年法治政府建設(shè)工作自查報告
2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下，全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務(wù)：狠抓法治建設(shè)，全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關(guān)，不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力，為我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進依法行政工作
2018年，我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓，建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真部署依法行政工作，局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行工作職責(zé)，加強日常督促檢查，將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，有力推進了依法行政工作，及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作進度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障，加強執(zhí)法力度
建立科學(xué)高效的行政管理體制，增強政府社會管理與公共服務(wù)職能，提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求，進一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革，成立了行政審批股，清理了行政審批項目，規(guī)范了行政審批程序，公示了行政審批事項辦理程序和所需材料，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口，規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應(yīng)的股室，公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
2017年，我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法檢查85個企業(yè)，出動人員275人次，出動車輛23次，限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè)，出動人員76人次，出動車輛20次，限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)
我局高度重視法制宣傳教育工作，認真貫徹落實上級精神，切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì)，增強遵紀守法自覺性的重要舉措，切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次，認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織參加各類培訓(xùn)活動，鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識，以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識，增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度，我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型，以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地，采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度，組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識，通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強監(jiān)督考核，行政權(quán)力透明規(guī)范化
2018年，我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神，加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度，同時，在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上，積極探索長效機制，注重實效：設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作，通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法，客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件，制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容，制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項，調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單，制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況，總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù)，取得了積極的進展：局機關(guān)的法律意識明顯增強，依法行政觀念深入人心，現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識，對于來我局咨詢辦事的，都做到熱情接待，用語文明，耐心解釋，認真辦理，碰到新問題，要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī)，切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認，在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約，離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
二、存在問題
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下，取得了一定成績，但與上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高，執(zhí)法裝備，取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度，強化依法行政，依法辦事的意識，進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求，通過進一步學(xué)習(xí)宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識，查找不足及時改進，力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制，采取扎實措施切實把各項工作落到實處，積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
2018年法治政府建設(shè)工作自查報告范文
2018年，在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下，我局按照上級要求，緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》的要求，堅持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運行透明化，依法行政能力和水平得到進一步提升。通過一年的努力，我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效，主要有以下幾個方面：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程，建立了以局長任組長，分管局長任副組長，局機關(guān)科室負責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《2018年度依法行政工作考核》為目標依據(jù)，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，一級抓一級，層層抓落實。結(jié)合文體新局的實際，具體工作做到了職權(quán)分解，并將工作落實情況作為年終局里考核的一項重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況
一是按照上級要求，進一步梳理權(quán)力清單，與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通，根據(jù)實際執(zhí)法權(quán)限，共梳理出行政許可12項，公共服務(wù)事項4項，行政獎勵1項、年檢1項、行政確認3項。同時根據(jù)工作崗位，明確工作責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，完善執(zhí)法方面各項制度，定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬，完善信訪投訴舉報機制，接受社會各界監(jiān)督。
三、提高法治意識，規(guī)范行政許可實施
清理行政審批事項是行政審批制度改革的基礎(chǔ)，規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面，我們一是規(guī)范審批程序，由紀檢部門組織各責(zé)任科室進一步明確審批程序和程序操作時間、時限，理清審批過程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù)，對每一事項的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時限，提高效率，方便群眾，尤其是縮短了社會力量辦學(xué)機構(gòu)的審批時限。三是完善行政審批責(zé)任，細化、分解審批的內(nèi)部程序，實行每個程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍，列入干部、公務(wù)員考核，對出現(xiàn)嚴重違規(guī)審批的行為及時予以糾正，實行責(zé)任追究。
四、認真做好文件報備工作
積極采取措施，加強了文件報備工作：一是局領(lǐng)導(dǎo)重視，對加強文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員，實行專人負責(zé);三是加強對全局文件的整理和鑒別，逐一登記，細致分類，嚴格確認文件類別。
五、隨機抽查事項清單審批管理
1、執(zhí)法人員應(yīng)認真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負責(zé)、協(xié)作配合、各負其責(zé)的原則，依法進行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機抽查事項清單，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時進行動態(tài)更新。各抽查事項由**區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭、匯總，嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單，明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等，開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項的隨機抽查工作，并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫
執(zhí)法檢查人員名錄庫由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成，列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員隨機選派參與隨機抽查事項檢查，專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要，隨機選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況，定期更新。建立的隨機抽查人員名錄庫在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并隨時根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前，各抽查事項區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭，從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫中通過電腦搖號等方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員，并對執(zhí)法人員進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場主體名錄庫，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并根據(jù)文化業(yè)戶臺賬及審批情況對抽查對象名錄庫進行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象，通過電腦搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
七、認真開展法制辦行政公開，提升群眾滿意度
1.積極參加兩隨機一公開活動。我局高度重視兩隨機一公開工作，從年初開始就組織召開專題會議，認真研究部署兩隨機一公開工作。召開民生懇談會、廣泛征求社會各界和人民群眾對改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見和建議，開門接受人民群眾的評議，群眾滿意度較高。
2.強化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強政風(fēng)建設(shè)、推進和落實政務(wù)公開的突出重點。實行首問責(zé)任制，簡化了辦事程序，加強了與人民群眾的聯(lián)系與溝通，促進了機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問題
由于工作繁重，工作人員短缺的現(xiàn)象，我們對單位開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)不夠，有些問題發(fā)現(xiàn)后沒有及時整改，對于這個問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
九、下一步工作方向
今年，在上級部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，如法治意識有待進一步提高，法律工作人員力量有待加強等。下一步，我局將加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加強責(zé)任追究，完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。將政務(wù)公開作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，采取多種形式，及時公開政務(wù)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
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