黨風(fēng)廉政會議領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
入學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話和中央紀委三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議精神,作為領(lǐng)導(dǎo)為廉政會議做一個講話,本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的黨風(fēng)廉政會議的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
黨風(fēng)廉政會議領(lǐng)導(dǎo)講話一:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級紀委全會精神,深入推進我局反腐倡廉建設(shè),講幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市紀委會議精神
十八屆中央紀委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線,是新形勢下推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀委、省市紀委全會精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀委全會的部署和要求上來。
要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢。的重要講話,科學(xué)分析了當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的面臨的形勢,強調(diào)指出,我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓,旗幟是鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,黨員干部的主流始終是好的。同時,他深刻指出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘、長鳴,關(guān)鍵就在“?!薄伴L”二字,要經(jīng)常抓、長期抓,有腐必反,有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風(fēng)的各項規(guī)定。改進作風(fēng),最根本的是牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強反腐倡廉建設(shè)。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
二、深刻認識我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效和存在的問題。 過去的一年,我們緊緊抓住保持黨的純潔性這條主線,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全局上下堅持圍繞中心,服務(wù)大局,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認真解決群眾反映強烈的突出問題,深入推進機關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2014年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀行為,我們也要清醒的看到,在紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強憂患意識,危機意識和責(zé)任意識,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風(fēng),進一步推進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀委和省市紀委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點,狠抓落實,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求,真正讓清正作為一種準則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅持“一崗雙責(zé)”,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚優(yōu)良作風(fēng),認真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責(zé)任考核,嚴格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實到位。
二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀律保證各項工作的順利推進,要始終堅持與黨中央保持一致,認真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執(zhí)行改進作風(fēng)各項規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
黨風(fēng)廉政會議領(lǐng)導(dǎo)講話二:
同志們:
今天我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想,提高認識,分析和總結(jié)當前集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,并制定切實可行的整改措施,進一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進行風(fēng)建設(shè),樹立正風(fēng)正氣,加快建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,提高企業(yè)形象,為做好“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)“目標愿景”打下堅實的基礎(chǔ)。
下面,我講三點內(nèi)容:
一、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)是培養(yǎng)一支勤政廉潔、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,促進企業(yè)健康發(fā)展的有力保障
作為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中應(yīng)該做到堅定共產(chǎn)主義信念,身體力行共產(chǎn)主義道德,大公無私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,全心全意為人民服務(wù)。作為一個政黨,腐敗不除,難以立本;作為一個國家,腐敗不除,難以立國;作為一個政府,腐敗不除,難以立信;作為一個企業(yè),腐敗不除,難以立業(yè)。××系統(tǒng)作為關(guān)系國計民生的重要行業(yè),黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,是關(guān)系到企業(yè)興衰、職工人心向背的大事,責(zé)任重大,任重道遠。我們必須堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入持久地開展反腐敗斗爭,弘揚正風(fēng)正氣,營造一個風(fēng)清氣正的良好氛圍,才能在改革發(fā)展的道路上,不至于迷失方向,保證企業(yè)內(nèi)部的健康穩(wěn)定。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是在集團公司體制改革的重要時期,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡的重要保證
面對公司體制改革的新形勢,公司內(nèi)部員工必然會出現(xiàn)一些心態(tài)不穩(wěn),消極怠工的不良情緒。作為共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,如果這時還不能保證自身的清正廉潔,必然會對公司人心造成惡劣影響。而確保自身的清正廉潔是對公司其他職工的最好示范,黨員干部心態(tài)穩(wěn)了,清廉正直了,自然會為職工思想注入一道鎮(zhèn)靜劑,維護企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進公司“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)目標愿景的堅實基礎(chǔ)
在企業(yè)改革發(fā)展的浪潮中,我們所有人都是“劇中人”,任何人的落后都可能成為企業(yè)發(fā)展的障礙。作為黨員干部,更應(yīng)該以身作則,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,“揚正氣,樹新風(fēng)”,才能為企業(yè)的發(fā)展培植滋潤的土壤,為公司的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)目標愿景打下堅實的基礎(chǔ)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題
集團公司作為國網(wǎng)系統(tǒng)的新兵,由于歷史遺留問題多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等原因,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面造成了許多不容忽視的問題。主要存在以下“五忙五疏”的現(xiàn)象:
1、忙于經(jīng)濟疏于政治。在實際工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)班子往往忙于經(jīng)濟建設(shè),而疏于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這項重大政治任務(wù)。一是責(zé)任意識淡化,對一些違規(guī)經(jīng)營,如漏稅行為、干預(yù)招標行為等,視而不見、見而不管、管而不嚴;二是自我要求下降,有的人把吃、拿、卡、要都作為經(jīng)濟工作的必要手段,甚至把接受供應(yīng)商、協(xié)作單位的禮品、禮金、參與宴請吃喝和高消費娛樂活動都作為經(jīng)濟工作的正常交往;三是政治敏銳不高,認為只要公司經(jīng)濟發(fā)展好了,其他都是小事,于是公車私用、私費公報,還有的借著為企業(yè)辦事之名,為自己的配偶、子女、親友,經(jīng)商辦企業(yè)和推銷商品提供方便。
2、忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)。把心思放事業(yè)上,把精力放在工作上,正是勤政的表現(xiàn),但有些人不能正確處理好勤政與學(xué)習(xí)的關(guān)系,忙于了業(yè)務(wù)卻疏于了學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)“片面論”。認為業(yè)務(wù)知識對自己有用,就對學(xué)業(yè)務(wù)知識比較在乎,而將政治理論、黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)束之高閣;二是學(xué)習(xí)“負擔論”。認為工作太忙,再學(xué)習(xí)沒有時間,經(jīng)濟工作搞好了,政治學(xué)習(xí)不必要抓得太緊,甚至個別人認為強調(diào)政治學(xué)習(xí)是沒事找事,少數(shù)同志以種種借口逃避政治學(xué)習(xí),脫離組織監(jiān)督;三是學(xué)習(xí)“無用論”。認為學(xué)習(xí)是形式主義或者走過場,表面上什么學(xué)習(xí)都參加,實際上對學(xué)習(xí)不在乎。其實很多犯錯誤者首先是從不在乎學(xué)習(xí)開始,漸漸在思想上發(fā)生蛻變,政治上變得是非不分,經(jīng)不住誘惑,私欲膨脹,最終甚至走上違法犯罪的道路。
3、忙于開源疏于節(jié)流。有的同志把公司當成了自己的 “錢袋子”,明目張膽的用錢,甚至打著為職工謀福利的旗號,巧立名目的花錢,不注意節(jié)約,對企業(yè)的資金和職工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名義,與合作企業(yè)之間相互宴請、相互慰問;二是利用關(guān)心職工的名義,截留收入,私設(shè)“小金庫”和帳外帳,從中漁利、假公濟私;三是利用開拓××場的名義,組織不必要的考察活動,借機用公款旅游、購物和娛樂,有的干部與社會上的“承包商”、“供貨商”、“經(jīng)銷商”交往過密,在工程結(jié)算、采購付款時還主動為他們打通關(guān)節(jié)、掃清障礙,然后從中收受回扣。
4、忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管。公司在推進經(jīng)濟建設(shè)中忙于創(chuàng)效,卻疏于對經(jīng)營過程中的全方位監(jiān)督和管理。一是監(jiān)督機構(gòu)未設(shè)無人監(jiān)督;二是規(guī)章制度不全無據(jù)監(jiān)督,監(jiān)督的標準和要求,手段和方式的不到位,造成一提到監(jiān)督就是沒有監(jiān)督依據(jù),無據(jù)監(jiān)督;三是少數(shù)干部專權(quán)弱化監(jiān)督;四是民主意識不強無力監(jiān)督。廠務(wù)公開、民主測評等工作未落到實處,致使企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和關(guān)系職工切身利益的重要問題不透明、不公開,使民主監(jiān)督軟弱而無力。
5、忙于用人疏于育人。面對激烈的××場競爭,公司確實需要有能人來支撐發(fā)展,但是在用人時,卻疏于對人才的培養(yǎng)教育。一是疏于用人前的考察。對新提拔的重要崗位人員非常放手,不進行必要的廉政談話、提醒教育,時間一長有的原本素質(zhì)較好的同志就逐漸變成了一個腐敗分子;二是疏于用人后的管理。使得少數(shù)人在工作時間外自由放任,一部分人馬失前蹄,甚至以身試法。三是疏于在任用中的考核。使一些應(yīng)糾正的問題沒有得到及時有力的糾正,應(yīng)處理的人沒有得到應(yīng)有的處理,客觀上降低了考核的嚴肅性,助長了僥幸心理。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立優(yōu)秀企業(yè)形象的關(guān)鍵點 當前,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要與時俱進,開拓創(chuàng)新,具體做好以下幾方面工作。
1、要改革阻礙公司發(fā)展,影響公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的舊機制,建立適應(yīng)發(fā)展需要和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的新機制。一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行分解,與領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作相結(jié)合、與重要崗位人員從事的工作相結(jié)合,建立多層次、全覆蓋的責(zé)任體系。二是建立公司經(jīng)營歸口制度。就是把企業(yè)內(nèi)部在招投標規(guī)定以外或低于招投標標準的業(yè)務(wù)工作由歸口部門負責(zé),以解決主副不協(xié)調(diào)、管理不規(guī)范的問題,防止各種流失和“暗箱操作”情況的發(fā)生。三是建立職務(wù)消費貨幣化制度。主要途徑有公務(wù)用車貨幣化、公務(wù)接待費用包干制、公務(wù)出差費用包干制,變實物消費為貨幣消費、隱性消費為顯性消費、軟約束為硬約束,形成規(guī)范化、透明化、貨幣化的經(jīng)營管理模式。
2、要加強公事業(yè)務(wù)管理的有效性和靈活性,改進管理方式方法,做到放得有度,管得有方。一是建立廉政責(zé)任風(fēng)險抵押金制度。二是建立公事業(yè)務(wù)招待、業(yè)務(wù)往來申報制度。變事后報告為事前申報,對不合理的宴請一律取消,不合理的往來一律制止,從源頭上治理吃拿卡要的問題,要對業(yè)務(wù)交往中的重要事項進行規(guī)定,使審批的人有據(jù)可依,辦事的人有章可循,防止走邪門歪道。三是建立廉政回避制度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部和專職人員哪些工作該親自操作、哪些工作不該過問,防止隨意插手和干預(yù)有關(guān)工作,把重點放在工作和辦事程序的健全上,構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的“預(yù)警器”。 四是要強化組織監(jiān)督,在系統(tǒng)進一步整合監(jiān)督資源、加強監(jiān)督防范,通過有效的監(jiān)督構(gòu)筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)的“監(jiān)督鏈”。
3、要積極探索公司獎懲激勵機制,充分調(diào)動經(jīng)營管理者和廣大職工的主人翁責(zé)任感,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。一是改進公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入分配制度。使其個人收入與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任直接掛鉤,真正承擔起經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。二是積極探索科學(xué)的效益測評體系,使干部員工克服短期行為,主動放棄損公肥私的行為,全身心投入到企業(yè)的各項事業(yè)中。三是探索公司領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。要制定明確的規(guī)定,對連續(xù)多年在民主測評干部中排在未位的,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)重大失誤的,或是屢屢違反企業(yè)管理有關(guān)規(guī)定限期不改的,要堅決執(zhí)行決不手軟。
4、要積極探索公司的用人機制,加強人才的培育和引導(dǎo)。首先,要形成內(nèi)部人才培養(yǎng)機制。立足于加強對現(xiàn)有人才的選擇、培養(yǎng)和蓄備,做到選人上民主化,選人時應(yīng)先民主后集中。用人上透明化,實行公開招聘,競爭上崗,擇優(yōu)選用的機制。其次,建立社會人才的吸納機制。通過科學(xué)化、規(guī)范化的程序,疏通社會人才的“進出口”,真正把有志于供電事業(yè)的社會人才吸納進來。再次,要積極探索公司廉政教育的新定位,要體現(xiàn)教育的與時俱進,做到發(fā)展到哪里,教育跟到哪里,開拓到哪里,監(jiān)督跟到哪里。
5、加強行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,加快建立優(yōu)秀的企業(yè)形象。要提高企業(yè)形象,不僅要企業(yè)內(nèi)部的正風(fēng)正氣,而且要提高服務(wù)質(zhì)量,得到客戶、用戶的認同。一是要抓好行風(fēng)建設(shè)的體制機制建設(shè),使公司上下形成黨政“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,有關(guān)部門密切配合,行風(fēng)辦督促檢查,黨政工團齊抓共管,全員參與的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,將行風(fēng)建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作放到同等地位來抓。二是加強營業(yè)廳環(huán)境建設(shè),要按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一要求,布臵和建設(shè)營業(yè)廳。三是加強員工培訓(xùn),促進員工服務(wù)規(guī)范化,窗口營業(yè)人員著裝要整潔、統(tǒng)一,普通話使用規(guī)范文明用語。四是要兌現(xiàn)好搶修承諾,建立完善的事故搶修制度和措施,嚴格值班制度,接到客戶報修電話無論城鄉(xiāng)都能按承諾兌現(xiàn)的時限趕到故障現(xiàn)場。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期而艱巨的重大政治任務(wù)。只要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照標本兼治、重在治本的方針,堅定信心,與時俱進,不斷創(chuàng)新,努力建立起結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴密、制約有效的新機制,就一定能鏟除滋生腐敗問題的土壤,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,促進集團公司的和諧健康發(fā)展。
黨風(fēng)廉政會議領(lǐng)導(dǎo)講話三:
同志們:
黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會強調(diào),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個新的高度,多次強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一定要抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這一“牛鼻子”。這些都充分體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。
下面,我就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強作風(fēng)建設(shè),同大家進行一次集體談話,也是一次集中學(xué)習(xí),主要目的是強化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識,明確職責(zé)使命,堅守責(zé)任擔當,扎實做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、要從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實黨委主體責(zé)任的極端重要性
落實黨委主體責(zé)任,堅定不移加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是中央根據(jù)嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù),是關(guān)系我們黨生死存亡的重大政治問題,也是《黨章》賦予各級黨委的職責(zé)所在,對此我們要保持清醒的認識,責(zé)無旁貸地擔當起這一重任,在任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠。首先,抓好主體責(zé)任落實是黨的性質(zhì)決定的。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨,堅決反對腐敗,防止黨的腐化變質(zhì),是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),各級黨委必須始終抓在手上、放松不得,決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗。其次,抓好主體責(zé)任落實是法定職責(zé)所賦予的?!饵h章》規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。實踐證明,一個地方的黨委認真履職盡責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢就好,反腐敗的力度就大;反之,不正之風(fēng)就會滋長,腐敗案件就會頻發(fā)。大家一定要清醒地認識到職責(zé)所在、使命所系,堅決做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。再次,抓好主體責(zé)任落實是當前任務(wù)所要求的。當前,滋生腐敗的土壤依然在一定范圍和一些領(lǐng)域內(nèi)存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣,亟待解決。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實擔負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,始終保持政治清醒,充分認清存在的問題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),切實種好自己的“政治責(zé)任田”,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭抓到底。
二、進一步完善主體責(zé)任體系,以上帶下抓好主體責(zé)任落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,涉及面較廣,貫穿于各項工作之中,他是一個責(zé)任體系。履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,中央、省委、市委都有了具體的思路、政策和措施,關(guān)鍵在于抓好落實。
抓好主體責(zé)任的落實,要明確每個責(zé)任主體的職責(zé)。一是各級黨委要落實好集體責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個地方的領(lǐng)導(dǎo)核心,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,認真分析形勢,研究制定本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施,并抓好任務(wù)分解,明確職責(zé)分工,推動工作落實。要健全工作機制,督促各職能部門充分履職,各負其責(zé),齊抓共管,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責(zé)任的相關(guān)情況。二是各級黨委主要負責(zé)同志要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。黨委主要負責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。各級黨委主要負責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。既管好自己、管好家屬,又抓好班子、帶好隊伍。政府主要負責(zé)同志要始終保持奮發(fā)進取的狀態(tài)和敢于擔當?shù)木瘢J真貫徹落實好黨委的決策部署,沉到一線全力抓落實,撲下身子為民辦實事,勇于直面矛盾,善于解決問題,真正做到在位必盡責(zé)、在崗在狀態(tài)。三是其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”。主要負責(zé)同志在切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時,要督促其他班子成員根據(jù)分工,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強風(fēng)險防控。要督促班子成員加強對分管范圍內(nèi)黨員干部的經(jīng)常性教育管理,形成責(zé)任傳導(dǎo)機制,將壓力傳達到各級黨委,一級做給一級看,一級帶著一級干。
抓好主體責(zé)任的落實,要準確把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實擔負起對一個地方、部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔負起對中央方針政策和省、市委決策部署的貫徹落實責(zé)任。要選好用好干部,按照干部選拔任用標準,把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來,堅決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅決糾正損害群眾利益的行為,加強作風(fēng)建設(shè),切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,建立健全維護群眾利益長效機制,以實際工作成效取信于民。要強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,最大限度堵塞制度漏洞,從源頭上防治腐敗。要領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題,對腐敗問題敢于“亮劍”,做到“零容忍”。要帶頭廉潔從政,黨委主要負責(zé)同志要當廉潔從政的表率,以率先垂范的實際行動管好班子、帶好隊伍,高標準、嚴要求,不越“雷池”,不踏“紅線”。
抓好主體責(zé)任的落實,必須強化責(zé)任追究,注重結(jié)果運用。如果沒有責(zé)任追究,或者責(zé)任追究失之于軟、失之于寬,再好的制度也會成為“紙老虎”、“稻草人”,無論是集體的責(zé)任還是個人的責(zé)任,都不可能落實到位。首先,要對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實行“簽字背書”,無論是黨委還是紀委,或者是其他相關(guān)職能部門,都要與上級黨委或紀委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,承擔起自身責(zé)任。其次,要實行“一案雙查”,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位,既要追究當事人的責(zé)任,也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失教、失管、失察的責(zé)任,既要追究黨委的主體責(zé)任,也要追究紀委的監(jiān)督責(zé)任,真正做到有錯必糾、有責(zé)必問。再次,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果納入年度目標考核結(jié)果。
三、嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,把反對“四風(fēng)”一抓到底黨的以來,全市各級各部門嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,從嚴整治“慵懶慢浮貪”,從嚴查處
“四風(fēng)”問題,從嚴查處違規(guī)修建樓堂館所問題,從嚴查處濫用公款公權(quán)行為,從嚴查處上班時間打麻將等不正之風(fēng),剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn),贏得了社會各界和廣大干部群眾的信任和支持。實踐告訴我們,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性、長期性,抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈。整治“四風(fēng)”問題,必須順勢而為、乘勝前進,一鼓作氣、一抓到底,在堅持中深化,在深化中堅持,始終做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。
當前,各地各單位務(wù)必要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,推動作風(fēng)建設(shè)向加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念延伸,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴三實”的要求,堅定理想信念、堅守精神高地、堅持拒腐防變,做老實人、說老實話、干老實事。通過深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問題,問診把脈、對癥下藥、專項整治。繼續(xù)狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用之風(fēng),狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補貼、獎金和實物之風(fēng),狠剎利用婚喪嫁娶、喬遷履新收受禮金之風(fēng),狠剎“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)??傊?,要以服務(wù)群眾為落腳點,把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些,著力解決好群眾最盼、最急、最難的問題,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。對典型問題和典型案件,一律通報曝光,充分發(fā)揮警示震懾作用,讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實實在在的成效。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作統(tǒng)籌推進
黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)很重,內(nèi)容很多,是一項系統(tǒng)工程。這就需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部善于運用辯證法的思維,抓住主要矛盾,抓住那些影響帶動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推動工作。
一是要進一步加大違紀違法案件的查辦力度。針對當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,中央要求全黨同志要深刻認識反腐敗的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。全市各級黨委要把查處違紀違法案件、堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為首要任務(wù),堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,有腐必懲、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不允許瞞案不報、壓案不查,決不允許高高舉起、輕輕放下。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實維護紀律的嚴肅性,使紀律成為帶點的高壓線。
二是積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸主業(yè)。按照中央轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,全面清理紀檢監(jiān)察機關(guān)參與和牽頭的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把原本不該管的工作交還主責(zé)部門,全面清理紀委書記兼職和分管其他業(yè)務(wù)工作,專司其責(zé),以確保履行職責(zé)的范圍歸位到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來,更好地集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督檢查和查辦案件等主業(yè)。各級黨委要有大局意識,全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,切實防止“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),又涉及經(jīng)濟生活的方方面面,面比較廣,各級黨委一定要加強領(lǐng)導(dǎo),有力有序有效推進。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府工作的總體部署,列入重要議事日程,與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。要健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制和工作機制,形成工作合力。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而又艱巨的任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動、根本在擔當。各級黨委及廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要發(fā)揚敢于擔當、敢于負責(zé)、團結(jié)進取、勤政有為,艱苦奮斗、敬業(yè)干事、苦干實干的精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。