在全市非公有制企業(yè)黨建工作會議上的講話(2)
在全市非公有制企業(yè)黨建工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議是市委決定召開的，主要任務是學習貫徹全省非公有制企業(yè)黨的建設工作會議精神，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究部署加強和改進下一階段全市非公有制企業(yè)黨的建設工作。
改革開放30 多年來，我市非公企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，走過了一段快速的發(fā)展道路，已成為推進科學發(fā)展、加速亳州崛起的重要支撐。近年來，我市各級黨委緊密結(jié)合實際，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，建組織、強隊伍、抓作用、促發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也經(jīng)歷了從探索拓展到深化創(chuàng)新的發(fā)展過程。在這個過程中，全市各級黨組織解放思想、開拓創(chuàng)新，探索了許多具有我市特色、符合時代要求的非公企業(yè)黨建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是黨的組織和工作覆蓋進一步擴大。各地堅持經(jīng)常性組建和適時集中組建相結(jié)合，根據(jù)非公企業(yè)的特點，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建等多種方式，推進企業(yè)黨組織組建工作。我市凡是有黨員的非公企業(yè)已于6 月底前全部完成組建黨組織，目前非公企業(yè)黨組織組建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召開的全省非公有制企業(yè)黨的建設工作會議上受到省委、組織部長王炯的表揚。二是黨務工作者和黨員隊伍建設進一步加強。注重拓寬選人渠道，強化教育培訓，不斷加強黨務工作者隊伍建設。大力實施機關干部到非公企業(yè)“雙掛職”(掛企業(yè)副總和黨組織副書記，未建立黨組織的任黨建指導員或聯(lián)絡員)的做法，先后選派268名干部到企業(yè)開展幫扶工作。特別是利辛縣還專門招聘了30 名非公企業(yè)黨務工作者。去年以來，全市共舉辦黨組織書記培訓班9 期，培訓226 人次。三是黨建工作條件進一步改善。 我們?nèi)娼⒘朔枪髽I(yè)黨建領導干部聯(lián)系點、經(jīng)費保障、定期培訓等制度。20xx 年以來，全市已有152 戶非公企業(yè)將黨建工作經(jīng)費納入企業(yè)年度財務計劃。全市5 個省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)和4 個產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)均建成黨員服務中心，已有188 戶非公企業(yè)建立黨員活動場所。 各級不斷加大財政和黨費投入，開展“五抓五送”活動試點工作，引導黨組織加強陣地建設、規(guī)范開展工作。四是黨組織和黨員作用得到進一步發(fā)揮。以“促進生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾”為主題，引導企業(yè)黨組織和廣大黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展年度承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、技術(shù)比武、崗位練兵和勞動競賽等活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到推動發(fā)展和解除難題上來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全市非公企業(yè)黨組織和廣大黨員完成急難險重任務676 項，開展技術(shù)革新項目2389 個，提出合理化建議4515 條，為群眾和社會辦實事4897 件?？偟膩碇v，市委對這項工作是充分肯定的。借此機會，我代表市委向與會代表并通過你們，向全市非公企業(yè)廣大黨員和黨務工作者，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
中央、省委和市委高度重視非公企業(yè)黨建工作。胡錦濤對加強和改進非公企業(yè)黨的建設作出一系列重要論述;同志在全國非公企業(yè)黨建工作會議上進一步提出了明確要求;張寶順書記在全省非公企業(yè)黨建工作會議召開前專門就加強非公企業(yè)黨的建設作出重要批示，在全省非公企業(yè)黨建工作會議期間與李斌省長、孫金龍副書記以及在家的省委一起親切接見與會人員，并與大家合影留念;8 月份，市委會傳達學習了全省非公企業(yè)黨建工作會議精神，研究討論了貫徹落實的意見，市委書記方春明專門就非公企業(yè)黨建工作作了重要指示。這些都為我們指明了努力的方向，進一步增強了我們做好非公企業(yè)黨建工作的信心。全市各級黨委和有關部門要深入學習領會，認真抓好落實。
下面，結(jié)合我市實際，我講三點意見。
一、準確把握新形勢新要求，進一步提高加強和改進非公企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認識
隨著改革開放的不斷深化，非公企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，可以說，沒有非公企業(yè)的快速健康發(fā)展，就沒有全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展局面;非公企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量，對全市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、速度和總量起著重要的作用。抓好非公企業(yè)黨建工作，既是夯實執(zhí)政基礎、擴大群眾基礎的政治需要，也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)濟需要 。
第一，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、加速亳州崛起的需要。 當前，我市正處在跨越趕超、加速崛起的機遇期和關鍵期，迫切需要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。從實際情況看，去年全市非公經(jīng)濟增加值已達353.3 億元、占經(jīng)濟總量的56.3% ，上繳稅收43.2 億元，占全市入庫稅金的69.5% ;非公經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率已達60% 以上。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我市出現(xiàn)了一批管理科學、運行規(guī)范、規(guī)模較大的非公企業(yè)。但與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟市相比，我市非公企業(yè)規(guī)?？傮w仍然偏小，大多仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，市場競爭力和抗風險能力較弱，特別是當前受國內(nèi)外復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，一些非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，陷入發(fā)展困境。進一步加強和改進非公企業(yè)黨的建設，有利于引導企業(yè)保持正確方向，把握發(fā)展趨勢，理清發(fā)展思路，化解發(fā)展風險，進一步做大做強，對于增強全市綜合實力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
第二，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧亳州的需要。 總體來說，我市非公企業(yè)勞動關系是和諧穩(wěn)定的。但也要看到，極個別企業(yè)受利益驅(qū)動，違規(guī)經(jīng)營、制假售假、偷稅漏稅、污染環(huán)境;也有個別企業(yè)忽視勞動安全保護和職工人文關懷，侵犯職工合法權(quán)益，導致勞資關系緊張。進一步加強和改進非公企業(yè)黨的建設，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，做好職工群眾思想工作，引導他們合理表達利益訴求，幫助他們維護合法權(quán)益，對于協(xié)調(diào)各方利益關系、維護企業(yè)及社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
第三，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是提高基層黨建工作整體水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。 近年來，我市非公企業(yè)黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，黨員教育管理服務工作不斷加強。截至目前，全市3403 家非公企業(yè)中，黨員從業(yè)人數(shù)4521 人，已建立黨組織737 個，涵蓋了2630家企業(yè)，組建率為77.28% ，還有773 家非公企業(yè)沒有黨員或者有黨員沒有亮明身份，尚未建立黨組織。目前，盡管非公企業(yè)黨員比例小、黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、凝聚力影響力不強等問題仍比較突出，在全市黨的組織體系中的比重也不大。但是，隨著非公經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，必將有越來越多的黨員和一大批優(yōu)秀青年進入這一領域。這就要求我們必須站在全面推進黨的建設新的偉大工程的高度，切實加強和改進非公企業(yè)黨的建設工作，不斷鞏固和加強黨的基層組織，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第四，加強和改進非公企業(yè)黨建工作，是不斷擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。 在非公經(jīng)濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，是一項日益重要而緊迫的任務。非公經(jīng)濟領域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，他們與國有企業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是我們黨的事業(yè)的建設者，是全面建設小康社會必須團結(jié)和凝聚的重要力量。目前，全市非公企業(yè)從業(yè)人員達63.8 萬人, 大量的新社會階層人士分布在非公企業(yè)，大批年輕的勞動力、技術(shù)人才、管理人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人匯集在非公企業(yè)，這些人才也是社會中最活躍的因素。我們要團結(jié)凝聚新的社會階層廣大人員在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用，就必須切實加強非公企業(yè)黨的建設，不斷擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之，各級黨組織及黨委組織部門一定要從政治的、全局的高度，深刻認識加強和改進非公企業(yè)黨建工作的重要戰(zhàn)略意義，認真貫徹落實中央和省委的決策部署，以改革創(chuàng)新精神解除難題，推動非公企業(yè)黨建工作邁上新臺階。
二、緊緊圍繞總體要求和重點任務，全面提升非公企業(yè)黨建工作水平
今年3 月，中央印發(fā)了《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》;省委下發(fā)了我省加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的實施意見。根據(jù)中央和省委的部署，當前和今后一個時期，加強和改進非公企業(yè)黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨章規(guī)定和黨的十七大、十七屆四中全會要求，進一步擴大組織覆蓋、壯大黨員隊伍，選優(yōu)配強黨組織書記，建立健全非公企業(yè)黨建工作領導體制和工作機制，加大經(jīng)費投入和陣地建設力度，廣泛開展“雙強六好”(發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好)黨組織創(chuàng)建活動，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑與方法，促進非公企業(yè)健康發(fā)展，使非公企業(yè)黨組織真正成為黨在企業(yè)中的堅強戰(zhàn)斗堡壘。具體來說，要重點抓好以下四個方面工作：
第一，要在擴大黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”上下功夫。 加強非公企業(yè)黨建工作，首要任務就是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。一是要發(fā)展壯大黨員隊伍。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員，既是難點，也是今后非公企業(yè)黨建工作的重點之一。要認真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作，按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展“十六字”方針，真正將那些積極要求進步、工作能力強、深受廣大職工信賴和業(yè)主支持的優(yōu)秀分子吸引到黨組織中來，切實改變非公企業(yè)中黨的力量薄弱狀況。要注意加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度，重視在農(nóng)民工中發(fā)展黨員，努力實現(xiàn)所有企業(yè)都有黨員。要嚴把入口關，注重發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工特別是先進模范人物入黨，注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。創(chuàng)新流動黨員管理服務，探索“一方隸屬、多重管理”模式，方便他們接轉(zhuǎn)組織關系，引導和督促他們主動亮明身份、參加黨的活動。有組織地、有針對性地向非公企業(yè)推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創(chuàng)造條件。要切實加強非公企業(yè)中黨員教育管理工作，引導廣大黨員克服“雇傭”思想，增強黨員的榮譽感、自豪感、責任感，提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，積極開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，努力把黨員培養(yǎng)成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。近年來，我們在非公企業(yè)中開展的“三培養(yǎng)”活動，即把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員，取得了良好的效果。生產(chǎn)技術(shù)骨干加入黨組織，找到了新的奮斗目標;黨員成為生產(chǎn)技術(shù)骨干，增強了黨員的示范作用;黨員技術(shù)骨干成為管理人員以至進入企業(yè)決策層，確保了企業(yè)的健康發(fā)展。這樣的好經(jīng)驗、好做法，我們要認真總結(jié)、繼續(xù)堅持。二是要創(chuàng)新黨組織設置方式。凡是有3 名以上正式黨員、條件成熟的企業(yè)，一般都應單獨建立黨組織。對大量不具備單獨組建條件的小型、微型企業(yè)，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建、村企合建等靈活多樣的方式建立黨組織。積極探索利用網(wǎng)絡條件組建黨組織、開展黨的活動的有效方式，擴大黨的影響力。三是要堅持黨群共建。做好非公企業(yè)中的工會、共青團和婦女工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎。在那些已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)中，黨組織要支持工會、共青團、婦聯(lián)按照各自的章程積極開展活動，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。對于極個別暫時不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，要依托工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展黨的工作，大力宣傳貫徹黨和國家的方針政策，及時向廣大職工群眾傳遞黨的聲音，擴大黨的影響力。黨組織要支持工會、共青團、婦聯(lián)組織依法維護職工群眾的合法權(quán)益，以此為紐帶，讓廣大職工群眾感受到黨的溫暖，密切黨與群眾的聯(lián)系。
第二，要在發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”上下功夫。 非公企業(yè)黨組織只有充分發(fā)揮好在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用，才能得到廣大黨員的認同和響應，才能取得出資人的理解和支持，才能受到職工群眾的擁護和歡迎。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動。我們要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，全面做好非公企業(yè)黨的建設工作。要主動關心、認真研究關系企業(yè)發(fā)展的重大問題，積極提出意見建議，幫助支持出資人和經(jīng)營者發(fā)展壯大企業(yè)。積極宣傳、堅決貫徹黨的路線方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營、規(guī)范管理，自覺履行社會責任。建立黨組織與企業(yè)管理層雙向互動聯(lián)系工作機制，及時溝通協(xié)商有關情況，定期懇談重要事項，探索黨組織參與企業(yè)經(jīng)營管理和重要決策的有效途徑和方法。二是要切實維護各方合法權(quán)益。黨組織要積極反映群眾訴求，及時化解勞資糾紛，著力構(gòu)建和諧勞動關系，真正成為廣大職工群眾的主心骨。要不斷加強和改進企業(yè)思想政治工作，注重對職工的人文關懷和心理疏導，幫助解決實際困難，真正成為廣大職工群眾的貼心人。 要教育和引導黨員和職工尊重出資者、經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，并及時向上級黨組織和有關職能部門反映出資者、經(jīng)營者的要求和呼聲，促進有關職能部門轉(zhuǎn)變作風，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。三是要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)。 廣泛開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建和黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員公開承諾等活動，促進企業(yè)黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，帶領工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，廣泛動員職工群眾開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新活動，幫助企業(yè)增強整體實力和市場競爭力。 四是要培育先進企業(yè)文化。 黨組織要根據(jù)企業(yè)實際，創(chuàng)造性地開展各種創(chuàng)建活動及文化活動，把企業(yè)管理、精神文明建設、黨的工作融為一體，使之相互促進，共同提高;要按照時代發(fā)展的特點，引導企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激勵人，努力形成符合社會主義市場經(jīng)濟要求的、健康向上的企業(yè)文化。
第三，要在提高黨組織書記和黨建工作指導員“兩支隊伍”整體素質(zhì)上下功夫。 非公企業(yè)黨建工作有一定的特殊性，具體工作主要依靠非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員或聯(lián)絡員去組織、推動和落實，這“兩支隊伍”也是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。加強和改進非公企業(yè)黨建工作，必須高度重視“兩支隊伍”建設。一是要選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。非公企業(yè)黨組織建設的關鍵在于選對一個好的帶頭人，這個帶頭人就是黨組織書記。我們要按照服務發(fā)展能力強、凝聚員工能力強的“雙強”能力標準，選優(yōu)配強非公有制企業(yè)黨組織書記。要健全完善選任機制，注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中擇優(yōu)產(chǎn)生黨組織書記。企業(yè)內(nèi)部確實沒有合適人選的，可從黨政機關、國有企事業(yè)單位協(xié)商委派，或從大學生村官、復轉(zhuǎn)軍人中推薦人選，也可探索面向社會公開招聘黨組織書記人選。企業(yè)出資人是黨員的，鼓勵兼任黨組織書記。規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多的企業(yè)，主要出資人擔任黨組織書記的，應當配備專職副書記。據(jù)我了解，目前有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔任聯(lián)合組建的非公企業(yè)黨組織書記，這個只能是暫時的，我們還是要抓緊物色、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公企業(yè)黨組織書記。二是要注重加強非公企業(yè)黨組織書記教育培訓。把非公企業(yè)黨組織書記教育培訓納入黨員干部教育培訓總體規(guī)劃。市里要抓好示范培訓，各縣區(qū)要抓好普遍輪訓和任職培訓。年底前，要對非公企業(yè)黨組織書記輪訓一遍，今后還要確保每名黨組織書記每年至少參加1 次集中培訓。在培訓內(nèi)容上，既要加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)、黨務知識、群眾工作方法的培訓，又要加強市場經(jīng)濟、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理知識的培訓，也要加強國情、省情、市情的培訓，讓他們熟黨務、知國策、懂管理、會經(jīng)營，不斷提升非公企業(yè)黨組織書記的能力素質(zhì)，努力讓黨組織書記成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、職工群眾的朋友、黨員干部的核心。三是要充分調(diào)動非公企業(yè)黨組織書記的積極性和創(chuàng)造性。建立健全目標管理、報告工作、述職評議、考核評價等制度，提高規(guī)范化管理水平。落實待遇保障，鼓勵企業(yè)把黨組織書記納入管理人員序列。如果條件許可，可給予非公企業(yè)黨組織書記適當?shù)墓ぷ鹘蛸N。注重政治激勵，積極推薦優(yōu)秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選。四是要切實抓好非公企業(yè)黨建工作指導員或聯(lián)絡員隊伍建設。要認真總結(jié)經(jīng)驗、完善措施，實行“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導員或聯(lián)絡員到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨的工作，幫助有黨員的企業(yè)盡快建立黨組織，指導已建黨組織建章立制、開展活動、豐富載體。建立非公企業(yè)黨務工作人才庫，鼓勵機關在職干部、“退二線”的黨員干部、復轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔任黨建工作指導員、聯(lián)絡員或者直接到企業(yè)黨組織任職。20xx年以來，我們選派了幾批機關干部到企業(yè)進行“雙掛職”。這個活動的開展，企業(yè)得實惠、干部受鍛煉，企業(yè)反映好、社會反映好，收到了良好的效果，這樣的做法要繼續(xù)堅持下去。
第四，要在調(diào)動出資人和職工群眾“兩個積極性”上下功夫。 實踐證明，在非公企業(yè)中建立黨組織和有效開展黨的工作，很大程度上取決于出資人和職工群眾的認可和支持。一 要切實抓好企業(yè)出資人的團結(jié)教育工作。 各級黨委組織部門和行業(yè)主管部門要加強對他們的共同理想、責任意識、民主法制、科技知識和科學管理等教育，培養(yǎng)他們對黨的感情，引導他們堅定在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念，尤其 要注重引導他們打消顧慮， 真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設者，把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展、民族振興結(jié)合起來，做到致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘黨和人民， 爭做黨建工作的支持者、守法經(jīng)營的模范者、職工利益的實現(xiàn)者、社會責任的履行者。二要做好幫助幫扶工作。要處理好發(fā)揮黨組織作用與尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關系，開展黨的活動與維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關系，注意聽取企業(yè)出資人對黨建工作的意見和建議，參與不干預、引導不強制、支持不添亂, 充分調(diào)動他們支持企業(yè)黨建工作的積極性。對出資人的評先選優(yōu)、政治安排，黨委統(tǒng)戰(zhàn)、組織部門要事先征求企業(yè)黨組織、非公企業(yè)黨建工作機構(gòu)和地方工會組織的意見。要積極開展村企聯(lián)建、統(tǒng)籌共建、結(jié)對幫扶等活動，讓企業(yè)家在踴躍參與新農(nóng)村建設、結(jié)對幫困等活動中增強社會責任感，回報社會，促進社會和諧。三要為職工成長創(chuàng)造必要的條件。對于非公企業(yè)的廣大職工群眾，要善于統(tǒng)籌利用各類黨建資源，創(chuàng)新工作方式方法，積極為職工成長成才創(chuàng)造條件、崗位建功提供平臺，為他們維護合法權(quán)益提供幫助，讓企業(yè)職工發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的工作，自覺向黨組織靠攏。
三、切實加強組織領導，進一步完善非公企業(yè)黨建工作體制機制
非公企業(yè)黨建工作與傳統(tǒng)領域黨建工作相比，具有很強的開創(chuàng)性、探索性。各級黨委要切實加強組織領導，堅持書記抓、抓書記，真正把非公企業(yè)黨建工作各項任務落到實處。
第一，要建立健全領導體制。 各級黨(工)委要切實承擔起加強非公企業(yè)黨建工作的領導責任，樹立抓好非公企業(yè)黨建工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，把非公企業(yè)黨建工作擺到與農(nóng)村、社區(qū)黨建工作同等重要的位置，一起部署，一起檢查，真正做到有目標、有措施、有成效;要建立主要領導抓非公企業(yè)黨建工作責任制和聯(lián)系點制度，縣、區(qū)委書記是非公企業(yè)黨建工作第一責任人，縣、區(qū)委書記要親自抓，分管領導要具體抓，黨委成員要共同抓，自上而下形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作局面;要加大對非公有制企業(yè)黨建工作的督查力度，定期分析并通報情況，對于工作不落實的，要及時督促整改;各級領導班子要盡職盡責，不僅抓好非公企業(yè)發(fā)展，同時也要抓好非公企業(yè)黨的建設工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。各縣區(qū)要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，成立專門工作機構(gòu)，配強專門工作力量，做到有人員編制、有經(jīng)費保障。市委已經(jīng)同意成立市委非公有制經(jīng)濟和社會組織黨的工作委員會及其辦事機構(gòu)，各縣區(qū)也要參照市里的做法，成立相應的機構(gòu)。
第二，要建立經(jīng)費保障機制。 各縣區(qū)要按照省委和市委的要求，增加黨委組織部門的黨建工作經(jīng)費，用于非公企業(yè)黨建工作。建立黨費撥返制度，黨員交納的黨費可全額返還企業(yè)黨組織。認真執(zhí)行非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費稅前列支規(guī)定。探索采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式，多渠道解決經(jīng)費問題。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準推進非公企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化建設。倡導國有企事業(yè)單位、機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織與非公企業(yè)黨組織活動場所共用、資源設施共享。在非公企業(yè)集聚區(qū)，也就是我們的各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、街道辦事處或城關鎮(zhèn)、企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要統(tǒng)一規(guī)劃建設區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心，為黨員提供活動場所，為黨組織搭建服務群眾的平臺。
第三，要進一步完善黨組織管理機制。 各級黨委組織部門要切實履行牽頭職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導。紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商、財政、經(jīng)委、商務、工商聯(lián)等要充分發(fā)揮優(yōu)勢，共同推動非公企業(yè)黨建工作。要進一步完善黨組織管理機制，各類開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)中的非公企業(yè)黨組織由開發(fā)(工業(yè)園)區(qū)黨(工)委統(tǒng)一管理;對專業(yè)性、行業(yè)性較強的企業(yè)，可依托相關部門或行業(yè)協(xié)會建立黨組織實行歸口管理;對大量分散的小微企業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)黨組織的作用，實行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理;對規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織，在不改變黨組織隸屬關系的情況下，可由縣級黨委組織部門或非公企業(yè)黨建工作委員會直接聯(lián)系、重點指導。對一些社會影響大、黨員數(shù)量多的大型企業(yè)黨組織，也可以改變隸屬關系，由市委非公經(jīng)濟和社會組織黨工委直接管理。我們要積極探索符合非公企業(yè)特點、符合我市特點的黨建工作方式方法，不斷提高工作科學化水平。
同志們，推進非公企業(yè)黨建工作責任重大、使命光榮。我們要按照中央、省委和市委的要求，改革創(chuàng)新、攻堅克難、務求實效，不斷提升非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化水平，努力開創(chuàng)我市非公企業(yè)黨建工作新局面，為把亳州建設成為百萬人口的區(qū)域中心城市、特色鮮明的新型工業(yè)城市、宜居宜業(yè)的和諧幸福城市作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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