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地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議上的講話

時(shí)間: 佩珊807 分享

  黨建工作至關(guān)重要,已被革命和建設(shè)實(shí)踐所證明。但是,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,尤其是推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),黨建工作面臨著諸多新的情況和問(wèn)題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

  地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議上的講話【篇一】

  同志們:

  這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和稅務(wù)總局關(guān)于黨建工作的新要求,系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)全省地稅系統(tǒng)黨建工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行安排部署。對(duì)于地稅系統(tǒng)黨建工作,多年來(lái),省委省直機(jī)關(guān)工委一直非常重視,給予了全面的指導(dǎo)和大力的支持。今天,趙森副書(shū)記和楊道忠主任親臨會(huì)議指導(dǎo),讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎局孕牡母兄x和熱烈的歡迎!

  剛才,我們通報(bào)表彰了榮獲“全省地稅系統(tǒng)黨建工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”和“十佳黨建示范窗口、十佳黨員先鋒崗”的單位和個(gè)人,有6 個(gè)單位作了典型發(fā)言,展示了近年來(lái)系統(tǒng)黨建工作的成果,很有借鑒意義,希望各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)思考,借鑒經(jīng)驗(yàn),總結(jié)完善,有效提升系統(tǒng)黨建工作水平。下面,根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、創(chuàng)新思維,勇于實(shí)踐,全省地稅系統(tǒng)黨建工作不斷取得新成績(jī)

  近年來(lái),全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn),始終堅(jiān)持把黨建工作擺在突出重要位置,牢固樹(shù)立“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的工作理念,按照“抓機(jī)關(guān)、帶基層”的工作思路,創(chuàng)新系統(tǒng)黨建工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)指導(dǎo)與屬地管理的有機(jī)結(jié)合,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用得到有效發(fā)揮,系統(tǒng)黨建工作水平不斷提升,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想、組織保證。

  (一)創(chuàng)新形成了黨組抓黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 省、市、縣三級(jí)地稅局層層成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)組,成立了黨建工作指導(dǎo)組辦公室,按照至少5 、3 、2 人的數(shù)量要求配齊了專職黨務(wù)干部,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)下級(jí)黨建工作指導(dǎo)的組織保證。濟(jì)南、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、日照等地稅局積極向地方黨委匯報(bào)協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定,在縣(市、區(qū))局成立機(jī)關(guān)黨委,調(diào)整了縣級(jí)局與基層中心所的黨組織隸屬關(guān)系;泰安市局建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建了協(xié)調(diào)部署、整體推進(jìn)的大黨建工作格局。截至目前,全省地稅系統(tǒng)187 個(gè)縣(市、區(qū))局中有58 個(gè)單位成立了機(jī)關(guān)黨委,共有82 個(gè)黨總支、1643 個(gè)黨支部,專職黨務(wù)干部290 人,兼職黨務(wù)干部2104 人,形成了較為完備的基層黨組織管理體系。各級(jí)黨組(黨委)自覺(jué)把黨建工作列入重要議事議程,站在全局高度為機(jī)關(guān)黨委出主意、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子,把工作指導(dǎo)的側(cè)重點(diǎn)放在系統(tǒng)黨建工作的重點(diǎn)問(wèn)題上,放在機(jī)關(guān)黨組織工作的疑難問(wèn)題上,放在基層黨組織無(wú)力解決的“瓶頸”問(wèn)題上,做到了年度計(jì)劃集中研究、工作進(jìn)展跟蹤問(wèn)效、關(guān)鍵問(wèn)題具體指導(dǎo)。實(shí)踐證明,我們加強(qiáng)系統(tǒng)黨建的創(chuàng)新做法符合系統(tǒng)實(shí)際,符合中組部《關(guān)于加強(qiáng)系統(tǒng)行業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》的要求。今年,中直機(jī)關(guān)工委要求國(guó)家各部委黨組成立黨組黨建工作指導(dǎo)組,明確黨組抓黨建的主體責(zé)任,完善黨組抓黨建的責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制,我們的探索實(shí)踐與上級(jí)有關(guān)要求完全一致。

  (二)探索實(shí)踐了“系統(tǒng)指導(dǎo)、屬地管理”的系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)機(jī)制。 全省地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)認(rèn)真貫徹省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提高全省地稅系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞系統(tǒng)黨建工作目標(biāo),遵循系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)思想和方法路徑,從責(zé)任體系、組織機(jī)制、工作指導(dǎo)等方面進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐。一是督導(dǎo)機(jī)制不斷完善。省、市、縣三級(jí)黨建工作指導(dǎo)組每年年初都制定系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn),明確日常和重點(diǎn)考核項(xiàng)目,納入目標(biāo)績(jī)效管理,做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。濟(jì)南地稅局堅(jiān)持黨建先進(jìn)集體與業(yè)務(wù)先進(jìn)評(píng)比同步進(jìn)行,同臺(tái)表彰,增強(qiáng)了基層黨組織抓黨建與抓業(yè)務(wù)并重的思想意識(shí)。二是互動(dòng)交流成效明顯。按照系統(tǒng)黨建協(xié)作片會(huì)制度,全省地稅系統(tǒng)17 個(gè)市局分成3 個(gè)黨建協(xié)作片組,近年來(lái)累計(jì)舉辦了17 次片組會(huì),黨務(wù)干部600 余人次參加了觀摩交流,培育了20 余個(gè)內(nèi)容豐富、形式新穎的黨建陣地,促使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為面上的推廣。三是保障機(jī)制不斷夯實(shí)。各級(jí)將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為黨務(wù)工作提供了必要條件。深入挖掘歷史和地域文化,有機(jī)整合黨性教育、廉政教育、道德講堂、圖書(shū)室等資源,截至今年5月,全省地稅系統(tǒng)共建有628 個(gè)黨建文化陣地,基層黨支部全部達(dá)到“有陣地、有黨旗、有制度、有書(shū)報(bào)、有文體室、有榮譽(yù)室”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)黨務(wù)干部培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研討會(huì)等形式,加強(qiáng)黨的路線方針、黨務(wù)工作藝術(shù)的培訓(xùn)交流,有效提升了黨務(wù)干部綜合素質(zhì)能力,為黨建工作提供了有力保障。

  (三)調(diào)動(dòng)激發(fā)了基層黨組織的活力。 各級(jí)黨組織圍繞強(qiáng)化黨建品牌建設(shè),在自覺(jué)參與地方組織的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí),積極參與全省地稅系統(tǒng)“黨建工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”“十佳黨建示范窗口、十佳黨員先鋒崗”“學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”“優(yōu)秀黨建文化品牌”等評(píng)選活動(dòng),有效激發(fā)了基層黨組織的活力。在慶祝建黨90 周年期間,省局舉辦了6 場(chǎng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),組織“我身邊的優(yōu)秀黨員”優(yōu)秀征文評(píng)選,結(jié)集出版《稅海揚(yáng)帆跟黨走》,發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨組織還通過(guò)大力開(kāi)展公開(kāi)承諾、認(rèn)真踐諾、定期評(píng)諾、掛牌上崗等,引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象,在各自崗位上充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。淄博市局與市總工會(huì)開(kāi)展的“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),為地稅事業(yè)添光彩,爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)好稅官,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展先進(jìn)集體”的“雙為雙創(chuàng)”活動(dòng),濰坊市局開(kāi)展的“踐行群眾路線百佳黨員干部”評(píng)選活動(dòng),東營(yíng)市局組織的“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),德州市局開(kāi)展的“德州地稅先鋒人物”評(píng)選活動(dòng),以及濟(jì)南市局“黨員手機(jī)微支部”、泰安地稅“青年干部上黨課”、青島地稅“黨課下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)”、 棗莊地稅“稅徽閃耀黨旗紅”黨建文化品牌、日照地稅“網(wǎng)上黨支部”“民主管理”、聊城地稅“規(guī)范化黨支部建設(shè)”,等等,都各具特色,富有成效,提升了系統(tǒng)黨建工作整體水平。

  同時(shí),各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)黨建宣傳,省局通過(guò)多種渠道先后批轉(zhuǎn)了65 份黨建典型經(jīng)驗(yàn),利用每年召開(kāi)的協(xié)作交流片會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班,先后安排市、縣局介紹黨建經(jīng)驗(yàn)做法40 余次。各級(jí)黨組織通過(guò)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)宣傳交流黨建工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的時(shí)代風(fēng)采。近年來(lái),全省地稅系統(tǒng)累計(jì)在省級(jí)以上黨建媒體發(fā)表宣傳稿件1599篇,其中國(guó)家級(jí)刊物564 篇。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重調(diào)查研究,關(guān)于提升系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平、黨建信息化平臺(tái)建設(shè)等一批調(diào)研成果被山東省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)評(píng)為機(jī)關(guān)黨建調(diào)研成果一等獎(jiǎng) 。

  (四)整體提升了黨建工作科學(xué)化水平。 按照中央和省委部署,認(rèn)真落實(shí)省直機(jī)關(guān)工委的要求,系統(tǒng)上下不斷深化“三型”黨組織建設(shè),有效激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員干部的工作活力,系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平整體提升。

  一是推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。 各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的先進(jìn)性和純潔性教育為主線,通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育和各類專題教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢記宗旨意識(shí)。省局按季舉辦山東地稅大講堂,把受眾擴(kuò)大到系統(tǒng)全體黨員干部,提高了學(xué)習(xí)教育效果,節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。探索實(shí)施開(kāi)放式教育,分批組織1200 余名黨員,赴山東省黨性教育基地舉辦了10 期以“弘揚(yáng)沂蒙精神、爭(zhēng)做地稅先鋒”為主題的黨性教育活動(dòng)。各基層黨組織密切聯(lián)系實(shí)際,積極探索開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式活潑、行之有效的主題教育,威海地稅“提升八個(gè)意識(shí)、做黨性堅(jiān)強(qiáng)地稅人”、臨沂地稅“為黨員過(guò)政治生日”、濱州地稅 “五看五比”對(duì)比啟示教育、濟(jì)寧地稅“黨組(支部)書(shū)記講黨課、科長(zhǎng)(所長(zhǎng))上講堂”活動(dòng),激發(fā)了黨員干部自我教育意識(shí)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入推進(jìn),提升了廣大黨員干部的黨性意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),培育了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)踐行黨的群眾路線先進(jìn)典型許中堂、全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)典型張書(shū)義、齊魯先鋒宋純振、踐行沂蒙精神的先進(jìn)典型翟興貴等一大批優(yōu)秀黨員,發(fā)揮了中堅(jiān)骨干和模范帶頭作用。我們探索的“開(kāi)放式學(xué)習(xí)工作法”入選省委宣傳部編纂的《山東省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作100 法》,省局機(jī)關(guān)、日照和德州地稅分別被省委宣傳部命名為“山東省理論大眾化示范點(diǎn)”。

  二是推進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。 各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升站位,服務(wù)大局,大力組織稅收收入,依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研分析,積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策,有效發(fā)揮了稅收職能作用,得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定。積極開(kāi)展“全省地稅十件好事”評(píng)選,鼓勵(lì)基層黨組織積極為黨員群眾服務(wù),切實(shí)為干部職工辦實(shí)事、解難題,積極推進(jìn)和諧地稅大家庭和黨員之家建設(shè)。濰坊地稅建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,建立困難黨員民生檔案,市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持走訪面全覆蓋,增強(qiáng)了黨員的組織歸屬感。各級(jí)黨組織響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委號(hào)召,積極選派“第一書(shū)記”開(kāi)展駐村幫扶工作,努力幫助后進(jìn)村和貧困戶脫貧致富,贏得了基層群眾和黨委政府的一致好評(píng)。各級(jí)黨組織大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),在窗口單位積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”“黨建示范窗口”等評(píng)選活動(dòng),在全系統(tǒng)深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦稅流程,提高辦稅效率,探索創(chuàng)新的國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、網(wǎng)開(kāi)發(fā)票、“掌稅通手機(jī)服務(wù)平臺(tái)”等新舉措,為納稅人提供了快速、便捷的服務(wù),贏得了廣大納稅人的贊譽(yù)。濱州地稅建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的做法被國(guó)家機(jī)關(guān)工委評(píng)選為“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織典型案例”。

  三是推進(jìn)了創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。 各級(jí)黨組織注重培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識(shí)。省局堅(jiān)持每年開(kāi)展全省地稅工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選,并加大績(jī)效管理特別加分權(quán)重,引導(dǎo)各級(jí)積極創(chuàng)新。各基層黨組織緊緊圍繞稅收中心工作,廣泛調(diào)查研究,通過(guò)大力開(kāi)展“金點(diǎn)子”征集、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”等創(chuàng)新評(píng)選活動(dòng),積極探索解決稅收工作矛盾和難題的機(jī)制、思路和方法,營(yíng)造了重調(diào)研、重效率、重創(chuàng)新的良好氛圍,“增稅節(jié)地”“智慧地稅”“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)”等一大批創(chuàng)新做法,得到了稅務(wù)總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  實(shí)踐證明,重視和加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作,符合提出的“以改革創(chuàng)新精神抓機(jī)關(guān)黨建工作”“機(jī)關(guān)黨建工作要走在前列”的工作要求,特別是我們探索創(chuàng)新的“系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)法”,有效解決了“條與塊”和“兩張皮”的矛盾, 實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)指導(dǎo)和屬地管理的有效結(jié)合、黨建工作與稅收工作的有機(jī)融合。該創(chuàng)新做法得到了中組部副部長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任王秦豐的充分肯定,被時(shí)任省委省直機(jī)關(guān)工委盧得志書(shū)記概括為“系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)法”。最近,省委、秘書(shū)長(zhǎng)雷建國(guó)同志專門做出批示,給予充分肯定。

  總之,通過(guò)各級(jí)地稅部門堅(jiān)持不懈的努力,系統(tǒng)黨建工作較好地實(shí)現(xiàn)了“抓黨建、帶隊(duì)伍、促工作”的目的。在完成稅收各項(xiàng)工作任務(wù)中,基層黨組織講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng),廣大黨員講團(tuán)結(jié)、講黨性、講奉獻(xiàn),形成了胸懷大局、凝心聚力、創(chuàng)新發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的工作局面,為連年完成稅收工作任務(wù)提供了思想動(dòng)力和智力支持。我們的工作得到了各級(jí)黨委政府的充分認(rèn)可,部門形象不斷提升,文明創(chuàng)建取得佳績(jī),截至目前,包括省局在內(nèi)的18 個(gè)創(chuàng)建主體有17 個(gè)單位榮獲“全國(guó)文明單位”,培育了山東省先進(jìn)基層黨組織、齊魯先鋒基層黨組織、全省為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口等一大批省市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。這些成績(jī)的取得,得益于省委省政府、國(guó)家稅務(wù)總局和省委省直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省地稅各級(jí)黨組(黨委)的高度重視,也凝聚著系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者的智慧和力量。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝!

  二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感、使命感

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,黨建工作的新形勢(shì)對(duì)我們的工作提出了新的要求。黨的以來(lái),面對(duì)黨的建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù), 以同志為的黨中央?yún)栃小包h要管黨、從嚴(yán)治黨”, 以改革創(chuàng)新精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心與信心,從帶頭落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”入手,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)與突破口,一手抓教育,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、堅(jiān)持抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;一手抓懲治,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,扎緊制度的籠子,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。“一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建”“把抓好黨建作為最大政績(jī)”“從嚴(yán)管黨治黨”已經(jīng)在全黨形成共識(shí)。在這種形勢(shì)下,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求越來(lái)越高,系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委如何做好各級(jí)系統(tǒng)和機(jī)關(guān)本身的黨建工作,如何使黨員干部自覺(jué)做到講紀(jì)律、守規(guī)矩、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治定力、發(fā)揮模范帶頭作用,如何完善和落實(shí)黨建責(zé)任、規(guī)范和創(chuàng)新黨建工作,等等,都需要我們冷靜思考、積極應(yīng)對(duì)。

  在新的形勢(shì)下,系統(tǒng)黨建也顯現(xiàn)出了一些不相適應(yīng)的問(wèn)題。一是站位不夠高的問(wèn)題。目前,我們地稅系統(tǒng)共有23152 名黨員干部職工,每一名黨員干部職工就是黨的肌體上的一個(gè)細(xì)胞,都是黨的肌體的有機(jī)組成部分,從這個(gè)意義上講,系統(tǒng)黨建工作就是我們黨整個(gè)黨建工作的有機(jī)組成部分。但工作中我們還存在站位不高的問(wèn)題,沒(méi)有從黨的建設(shè)的全局來(lái)認(rèn)識(shí)我們系統(tǒng)的黨建工作。二是工作不平衡問(wèn)題。各單位抓黨建工作的力度和效果不平衡,甚至差距很大。少數(shù)單位黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、支部書(shū)記對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,投入精力不多,人員配備不夠,推進(jìn)力度不大,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,把抓好黨建作為最大政績(jī)的理念樹(shù)得還不夠牢。三是工作針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題。有的單位黨建工作與稅收工作實(shí)際、與黨員干部需求結(jié)合不緊,黨建工作影響力、吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)單位存在“兩張皮”的現(xiàn)象,習(xí)慣做表面文章,存在形式主義傾向。四是標(biāo)準(zhǔn)要求不高的問(wèn)題。危急關(guān)頭豁得出”的標(biāo)準(zhǔn)要求,我們黨員干部還有差距。特別是在嚴(yán)肅八項(xiàng)規(guī)定、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的大背景下,仍有部分黨員黨性意識(shí)淡薄,混同于一般群眾,甚至比不上一般群眾;個(gè)別黨員干部甚至以權(quán)謀私、以稅謀私,走向犯罪道路,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是直接影響和損壞了地稅部門整體形象。這些問(wèn)題應(yīng)對(duì)不好、解決不好,就會(huì)制約系統(tǒng)黨建工作整體水平的提高,就會(huì)影響地稅事業(yè)發(fā)展的大局,我們必須要引起高度重視,采取有效措施切實(shí)解決。

  面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)存在的問(wèn)題和困難,我們要以新的視角、新的高度,把系統(tǒng)黨建工作置于從嚴(yán)治黨的大背景下去思考,放在“四個(gè)全面”的偉大事業(yè)中去認(rèn)識(shí),放在發(fā)揮稅收職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃布局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任感和使命感,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作的新突破,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

  三、嚴(yán)字當(dāng)頭,狠抓落實(shí),全面落實(shí)黨建工作的新要求

  我們的系統(tǒng)黨建工作起步早、抓得緊,取得了很好的效果。但是,隨著中央《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)》的深入落實(shí),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以及其他行業(yè)系統(tǒng)都在積極推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作,大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“走在前列”的目標(biāo)定位,以改革創(chuàng)新的精神深化推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省地稅系統(tǒng)黨建工作總的指導(dǎo)思想是: 全面貫徹“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求,以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、黨員管理從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)、責(zé)任追究從嚴(yán),規(guī)范管理,創(chuàng)新實(shí)踐,全面系統(tǒng)地研究和推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè),加快系統(tǒng)黨建信息化平臺(tái)建設(shè),不斷提升系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平,努力為山東地稅“走在前列”提供有力的思想保障和動(dòng)力支撐。

  (一)進(jìn)一步明確責(zé)任,夯實(shí)黨建工作的組織基礎(chǔ)。 全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵是細(xì)化職能任務(wù),抓好責(zé)任落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要按照抓黨的建設(shè)是黨組(黨委)第一責(zé)任和最大政績(jī)的要求,健全完善黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)具體抓、機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人兼任黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系,科學(xué)劃分黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專職副書(shū)記、黨支部書(shū)記的黨建責(zé)任, 建立和完善黨建責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組抓黨建的行動(dòng)自覺(jué)。要科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)機(jī)制,按照中央、省委“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)”要求,從今年開(kāi)始,全面推行市局黨組(黨委)書(shū)記向省局黨組述職考評(píng)活動(dòng),對(duì)各級(jí)黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書(shū)記的考核,首先是看抓黨建的實(shí)效。各級(jí)要把抓黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,積極開(kāi)展黨支部書(shū)記向機(jī)關(guān)黨委述職、機(jī)關(guān)黨委向機(jī)關(guān)工委述職活動(dòng),把黨建工作考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),作為黨員干部評(píng)選表彰的重要依據(jù)。根據(jù)我們垂直管理部門的特點(diǎn)和職能,各級(jí)黨組要充分重視與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作,為當(dāng)?shù)攸h委和政府當(dāng)好參謀和助手,助推經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;同時(shí)打造內(nèi)容豐富、形式多樣的載體,提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),營(yíng)造地稅事業(yè)發(fā)展和黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的良好氛圍和環(huán)境。

  (二)進(jìn)一步強(qiáng)化教育,鞏固黨建工作的思想政治優(yōu)勢(shì)。 堅(jiān)定的理想信念,是黨員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生追求的思想基石。思想政治工作歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),各級(jí)黨組織必須用好思想建黨這個(gè)傳家寶,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。一是要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻把握講話貫穿的堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷、鮮明問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思想方法,不斷運(yùn)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,自覺(jué)做到知行合一,學(xué)以致用。二是要經(jīng)常性地開(kāi)展黨性教育和黨性鍛煉。深入開(kāi)展學(xué)黨章活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)。深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題教育,把“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和個(gè)人的價(jià)值追求,有機(jī)融合,有效統(tǒng)一,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為一名合格的共產(chǎn)黨員。三是要建好用好黨建陣地。省局將繼續(xù)根據(jù)需要聘請(qǐng)高水平專家,按季舉辦山東地稅大講堂,不斷提高理論宣講活動(dòng)的質(zhì)效。各級(jí)黨組織要充分利用當(dāng)?shù)攸h建資源,積極開(kāi)展各類主題教育,力求教育活動(dòng)入耳入腦入心,黨員干部真學(xué)真懂真用。

  (三)進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐,全面把握黨建工作的重點(diǎn)。 建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,既是黨建工作永恒的主題,也是發(fā)揮黨建工作職能、促進(jìn)稅收工作發(fā)展的重要載體和手段,需要常抓常新,常抓不懈。全省地稅各級(jí)黨組織要在學(xué)習(xí)上求實(shí)效、服務(wù)上下功夫、創(chuàng)新上見(jiàn)水平,扎實(shí)推進(jìn)“ 三型” 黨組織建設(shè)。

  建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,關(guān)鍵是要解決好“學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么效果”三個(gè)問(wèn)題。要引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一種覺(jué)悟、一種責(zé)任,成為全體黨員的自覺(jué)行動(dòng)和追求;要堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作一體化的理念,把每一項(xiàng)工作都視為一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從工作中學(xué)習(xí)新技能、新方法,使工作學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩提高”;要營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神和互動(dòng)學(xué)習(xí)精神,不斷激發(fā)每名黨員的熱情,挖掘每個(gè)黨員的潛能,使之成為巨大的創(chuàng)新合力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的動(dòng)力;要以能否提高黨員素質(zhì)、能否指導(dǎo)具體實(shí)踐為標(biāo)尺來(lái)衡量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)效。

  加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)必須創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái),組織和引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部在履行職能中提高服務(wù)群眾工作水平。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù),選準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住結(jié)合點(diǎn)、找好著力點(diǎn),充分發(fā)揮服務(wù)保障職能;要堅(jiān)持以基層黨員群眾滿意為目標(biāo),建立健全地稅機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系基層和服務(wù)納稅人的長(zhǎng)效制度,切實(shí)幫助基層和納稅人解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切地稅部門與納稅人的關(guān)系;要重點(diǎn)抓好窗口單位黨的基層組織建設(shè),推行黨員掛牌上崗,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,使之成為創(chuàng)建地稅系統(tǒng)服務(wù)型黨組織的典型。

  創(chuàng)新是基層黨建永葆生機(jī)活力的“法寶”。在創(chuàng)新型黨組織建設(shè)中,同樣也要解決好“ 為誰(shuí)創(chuàng)新、創(chuàng)什么新、如何創(chuàng)新” 的問(wèn)題。黨建創(chuàng)新的目的不是比誰(shuí)的工作更新奇、口號(hào)更獨(dú)特,而是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于基層發(fā)展和稅收工作,探索如何更好地把黨建工作和地稅事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái);創(chuàng)新要把解決基層工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為方向、目標(biāo)和任務(wù);創(chuàng)新不能僅僅停留在口頭上和腦海里,要設(shè)置有效管用的創(chuàng)新平臺(tái),通過(guò)項(xiàng)目化管理、創(chuàng)新評(píng)選、調(diào)查研究等方法,力促創(chuàng)出成效和水平。

  (四)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),牢牢抓住黨建工作的關(guān)鍵。 作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的基礎(chǔ)工程,是從嚴(yán)治黨的永恒課題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織必須始終保持清醒認(rèn)識(shí),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,使作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求真正落地生根。

  一是要進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,努力提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)。

  二是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。 堅(jiān)持知責(zé)為基,把主體責(zé)任放在心上。各級(jí)黨組(黨委)要帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持履責(zé)為要,把主體責(zé)任落在實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,開(kāi)展對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決治理公款吃喝“打游擊”、公款旅游搞變通、公款送禮改渠道、公務(wù)用車換身份等問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)責(zé)為重,把主體責(zé)任擔(dān)在肩上,切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追責(zé)機(jī)制,加大對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的處理力度。要進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度,以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應(yīng)”。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的,采取提醒警示、誡勉談話、責(zé)任追究等必要措施,并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。此外, 各級(jí)基層機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層黨支部紀(jì)檢干部要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù), 在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)、開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作、處理來(lái)信來(lái)訪、查處違紀(jì)違法黨員干部方面充分發(fā)揮作用。

  三是切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。 自5 月份部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來(lái),按照《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的要求,各市局、省局機(jī)關(guān)各單位精心制定學(xué)習(xí)研討計(jì)劃,認(rèn)真上好專題黨課、搞好第一專題的學(xué)習(xí)和研討,進(jìn)展順利,效果明顯。但也有個(gè)別單位對(duì)學(xué)習(xí)研討重視不夠,集中學(xué)習(xí)和交流研討的次數(shù)和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。下步,各市局、省局機(jī)關(guān)各單位要認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)研討計(jì)劃和配檔表的要求,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)教育內(nèi)容,確?!耙?guī)定動(dòng)作”不變形、不走樣,確保學(xué)習(xí)研討的時(shí)間和質(zhì)量。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,以黨支部為單位認(rèn)真搞好集中學(xué)習(xí),每名領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、模范學(xué),真學(xué)、深學(xué)。要聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,進(jìn)行深入的研討交流,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,擺進(jìn)思想、擺進(jìn)職責(zé)、擺進(jìn)行為、擺進(jìn)變化。要在深入研討交流中看到問(wèn)題、找到癥結(jié),在思想碰撞中相互交流、形成共識(shí),在認(rèn)識(shí)深化中明確方向、拿出措施,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)打好基礎(chǔ)。

  (五)進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化黨建工作的制度保障。 要規(guī)范黨務(wù)干部的選配和培養(yǎng)機(jī)制,不斷激發(fā)黨務(wù)干部敬業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高黨務(wù)干部的整體素質(zhì);要規(guī)范黨建典型的培樹(shù)機(jī)制。要通過(guò)典型宣傳制度機(jī)制的建立,大力發(fā)掘、培養(yǎng)和宣傳黨建工作的先進(jìn)典型,形成系統(tǒng)內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)的正能量,不斷促進(jìn)地稅干部隊(duì)伍軟實(shí)力建設(shè);要豐富和完善系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)載體和手段。要加快推進(jìn)系統(tǒng)黨建信息化平臺(tái)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的即時(shí)反映、歷史記錄、實(shí)時(shí)查詢和督導(dǎo)考核,特別是通過(guò)平臺(tái)的管理功能,不斷規(guī)范黨支部建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作重心的下移,解決基層黨支部黨建工作弱化的問(wèn)題,提高基層黨組織凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,整體提升從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

  (六)進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí),確保黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。 狠抓落實(shí),是地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記和黨務(wù)干部應(yīng)該具有的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和基本能力。狠抓落實(shí),首要的是練好抓落實(shí)的基本功。各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記和黨務(wù)干部要自覺(jué)加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹(shù)立和培養(yǎng)守土有責(zé)的理念和品格,在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,堅(jiān)決克服講空話、說(shuō)套話、圖虛名、不務(wù)實(shí)、擺花架子的不良作風(fēng),樹(shù)立干實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)。狠抓落實(shí),關(guān)鍵是要接地氣。坐在辦公室里出不了深化系統(tǒng)黨建工作的思路,也出不了落實(shí)從嚴(yán)治黨的好辦法,各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記、黨務(wù)干部要深入稅收工作一線,認(rèn)真調(diào)查研究基層黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活需求,把握真實(shí)情況,了解實(shí)情,摸準(zhǔn)脈搏,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),做好黨建工作與稅收中心工作、與地稅系統(tǒng)軟實(shí)力建設(shè)、與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合的規(guī)劃和措施,把握規(guī)律性,減少盲目性。各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)和干部使用緊密掛鉤,對(duì)干部干與不干、干好干壞、干多干少作出明確區(qū)分,褒獎(jiǎng)那些狠抓落實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出的黨員干部,教育和調(diào)整那些只尚空談、推諉扯皮的干部,問(wèn)責(zé)和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部,引導(dǎo)廣大干部在干實(shí)事、抓落實(shí)上顯身手、見(jiàn)高低。

  同志們,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,全省地稅系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委一系列黨建工作的部署要求,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)創(chuàng)系統(tǒng)黨建工作新局面,努力為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議上的講話

黨建工作至關(guān)重要,已被革命和建設(shè)實(shí)踐所證明。但是,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,尤其是推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),黨建工作面臨著諸多新的情況和問(wèn)題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)
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