廉政工作會(huì)議講話稿四：

　　同志們：

　　這次全市公路系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央、省、市以及市交通運(yùn)輸委反腐倡廉會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2010年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)廉政公路主題教育。下面，我代表處黨委講兩個(gè)方面的工作。

　　一、20**年主要工作回顧

　　20**年，市公路處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市交通運(yùn)輸委、省公路管理局、市交通運(yùn)輸委紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系武漢公路黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，堅(jiān)持突出一個(gè)中心，加大兩個(gè)力度，抓住三個(gè)重點(diǎn)，把握四個(gè)環(huán)節(jié)，注重源頭預(yù)防和治理腐敗，為武漢公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　(一)突出一個(gè)中心，強(qiáng)化廉政責(zé)任

　　一是組織到位。市公路處成立了由處黨委書(shū)記，處黨委成員、處屬二級(jí)單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)處領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，明確了責(zé)任人;系統(tǒng)各單位都結(jié)合實(shí)際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，為責(zé)任制的落實(shí)提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計(jì)劃、有目標(biāo)、有布置，半年有檢查、有考核、有通報(bào)，年終有總結(jié)、有評(píng)比、有結(jié)果，并將責(zé)任制的落實(shí)作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

　　二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求，年初，結(jié)合公路實(shí)際，對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。處主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究解決問(wèn)題的辦法措施，自查自糾，查遺補(bǔ)漏，做到了防微杜漸。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)、精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

　　三是落實(shí)到位。開(kāi)展以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)。重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，全處各單位在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中修改有關(guān)制度22條。規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，深入開(kāi)展節(jié)支、節(jié)能活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象為重點(diǎn)，切實(shí)解決存在于基層站所中的群眾反映比較突出的不正之風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步提高了基層站所干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

　　(二)加大兩個(gè)力度，營(yíng)造廉政氛圍

　　一是加大廉政建設(shè)教育力度。3月初市公路處召開(kāi)了全市公路系統(tǒng)廉政工作暨“廉政公路”主題教育報(bào)告會(huì)，印發(fā)了《全市公路系統(tǒng)20**年反腐倡廉工作要點(diǎn)》，將領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合。宣傳教育月活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施方案，成立了宣傳教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)黨員廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料200余冊(cè)，做到人手一份。組織黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)考試,平均分?jǐn)?shù)達(dá)95分以上。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取培訓(xùn)班等形式，對(duì)全處黨員干部進(jìn)行了理想、信念和宗旨教育;結(jié)合黨的紀(jì)念日，組織黨員重溫入黨誓詞，暢談建國(guó)以來(lái)國(guó)家和公路事業(yè)的巨大變化。按照《20**年全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施方案》要求，市公路處班子成員、重點(diǎn)工程指揮部中層以上干部、處屬各單位班子成員和處機(jī)關(guān)全體黨員干部參加了3次廉政教育專(zhuān)題講座、收看了1次反腐倡廉專(zhuān)題電教片。組織系統(tǒng)單位報(bào)送90件作品參加市交通運(yùn)輸委廉政作品比賽，有數(shù)篇作品獲得名次。組織26篇詩(shī)歌參加“清風(fēng)作伴•詠詩(shī)頌廉”廉政詩(shī)歌征集評(píng)選活動(dòng)。分批組織全處黨員和入黨積極分子到XX區(qū)參觀了中共五大會(huì)址紀(jì)念館，接受了“中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展”教育，黨員干部受教育面達(dá)到100%。開(kāi)展警示教育，組織處機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄接受警示教育，通過(guò)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法給黨員干部敲警鐘。向處領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放廉政教育書(shū)籍：從政提醒——黨員干部不能做的150件事，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政能力。

　　二是加大信訪工作力度。為及時(shí)掌握人民群眾的訴求、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、在武漢交通政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了市公路處“處長(zhǎng)信箱”，拓寬了人民群眾網(wǎng)上信訪的渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定，對(duì)來(lái)信反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，由相關(guān)科室及時(shí)處理。將認(rèn)真排查信訪遺留問(wèn)題、落實(shí)解決方案、做好信訪穩(wěn)定工作、解決信訪“老大難”問(wèn)題作為工作要點(diǎn)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好下訪工作，多次下基層面對(duì)面了解群眾思想動(dòng)態(tài)和要求，解決4件有上訪的苗頭。全年受理并辦理信訪件45件，其中：來(lái)訪接待6次，共23人;省長(zhǎng)信箱2件，廳長(zhǎng)信箱3件，處長(zhǎng)信箱舉報(bào)信2件，市長(zhǎng)信箱(專(zhuān)線)督辦21件;市交通運(yùn)輸委來(lái)信事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦5件,電話6件。群眾向市紀(jì)委舉報(bào)信件1件。一年來(lái)，市公路處黨委高度重視信訪穩(wěn)定工作，措施有力，與上年相比，集體上訪人次明顯減少，保持了正常的工作秩序。認(rèn)真做好人大政協(xié)議提案辦理工作。議提案反映了人民的心聲和訴求，認(rèn)真辦理議提案是政府部門(mén)的神圣職責(zé)，議提案提出的問(wèn)題，是我市“兩型社會(huì)”建設(shè)急待解決的問(wèn)題，我處高度重視，認(rèn)真對(duì)待，站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，把它列入工作重要議程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處監(jiān)察科積極協(xié)同相關(guān)科室完成走訪、回復(fù)、溝通工作， 6件議提案全部辦理，“三率”達(dá)到100%。

　　(三)抓住三個(gè)重點(diǎn)，做到關(guān)口前移

　　一是抓住廉潔自律重點(diǎn)。公路行業(yè)是出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的高發(fā)區(qū)、高危區(qū)。多年來(lái)，我們堅(jiān)持糾建并舉，關(guān)口前移，做到五個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持民主議事制度，凡重大事項(xiàng)由處黨政聯(lián)席會(huì)集體討論決定;堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;堅(jiān)持述職述廉制度，每年度召開(kāi)1-2次班子民主生活會(huì)，每年進(jìn)行一次大會(huì)述職述廉;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專(zhuān)項(xiàng)清理，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;堅(jiān)持廉政談話制度，處班子成員每年與分管的單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話;紀(jì)檢監(jiān)察科會(huì)同工會(huì)等部門(mén)，深入處屬單位，通過(guò)座談、單獨(dú)談話等形式，進(jìn)行廉政談話。貫徹落實(shí)《XX市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，努力提高工作質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效落實(shí)，一年來(lái)，對(duì)在機(jī)關(guān)值班誤崗情況2人次及時(shí)實(shí)施誡勉談話。執(zhí)行“三談兩述”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，全年共有處級(jí)干部1人、科級(jí)干部10人次任前廉政談話;處級(jí)干部13人、科級(jí)干部58人大會(huì)述職述廉。

　　二是抓住陽(yáng)光工程重點(diǎn)。以武漢公路網(wǎng)為平臺(tái)，進(jìn)一步完善和推廣公路行業(yè)通行費(fèi)征收、路政執(zhí)法、公路招投標(biāo)等的公開(kāi)公示工作。不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作，完善政務(wù)信息公開(kāi)辦法，明確公開(kāi)范圍、方法和程序，提高了公路管理行為的透明度和管理效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，所有項(xiàng)目全面推行“六公開(kāi)”，即公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布建設(shè)信息、公開(kāi)報(bào)名參與、公開(kāi)選定隊(duì)伍、公開(kāi)招投標(biāo)程序、公開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法、公開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)果，始終做到廉政合同與工程合同同步簽訂、同步驗(yàn)收。

　　三是抓住路政治超工作重點(diǎn)。隨著國(guó)家燃油稅費(fèi)的改革， 4月底，二級(jí)公路收費(fèi)站全部停止收費(fèi)，大量超限車(chē)輛的駛?cè)耄瑢?duì)公路的破壞極大，存在極大的安全隱患，我處以“六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)為載體，制定下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)六型”窗口創(chuàng)建活動(dòng)方案》，著力提高公路職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力提高公路“窗口”的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，著力提升公路的公共服務(wù)功能，提升公路行業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)武漢公路科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。為了貫徹市政府關(guān)于“疏堵保暢、嚴(yán)控超載車(chē)輛進(jìn)城”的工作要求，防范超限超載對(duì)道路和橋梁的損壞，統(tǒng)籌規(guī)劃，依法推進(jìn)14個(gè)固定治超站建設(shè)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，先期啟動(dòng)7個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取今年七月完成，實(shí)行24小時(shí)治超。一年來(lái)，全市路政治超人員上路共檢測(cè)車(chē)輛19287臺(tái)次，查處超限車(chē)輛53**臺(tái)次，卸載貨物19766噸計(jì)2722臺(tái)次，辦理處罰案件2673起，辦理一般處理案件359起，實(shí)施暫扣車(chē)輛398起，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)電視臺(tái)報(bào)道12次，市級(jí)報(bào)社采訪宣傳11次，散發(fā)宣傳資料30000余份，有力打擊了超限運(yùn)輸違法行為，公路正常通行秩序得到有效維護(hù);全市路政執(zhí)法部門(mén)共巡查9373/1926人次，開(kāi)展公路法制宣傳210次，發(fā)出警告557次，清理攤點(diǎn)1934平米/852處、清理障礙物共19**處計(jì)11852平米，拆除非標(biāo)志牌580塊，制止新增違建260起，打場(chǎng)曬糧64起，收起賠償款247萬(wàn)元，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

　　(四)把握四個(gè)環(huán)節(jié)，注重標(biāo)本兼治

　　一是強(qiáng)化制度建設(shè)。開(kāi)展 “制度落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,注重制度的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際，處機(jī)關(guān)、各單位對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的清理，做到了過(guò)時(shí)的廢止、跟不上時(shí)代的修改、存在空白點(diǎn)的新建，自2006來(lái)全處廢止制度10條，修改制度22條，其中20**年新建制度有13條：僅處機(jī)關(guān)就出臺(tái)了《市公路處機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用人員管理暫行辦法》;《加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》;《XX市公路管理處工作人員履職責(zé)任追究管理規(guī)定》等三個(gè)重要制度。

　　二是全面推行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以政務(wù)公開(kāi)為原則，將對(duì)內(nèi)公開(kāi)和對(duì)外公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，按照公開(kāi)辦事的依據(jù)和程序以方便人民群眾，公開(kāi)辦事的結(jié)果以顯示公平、公正，公開(kāi)重大事項(xiàng)的決策以便于群眾參與討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，公開(kāi)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題使群眾參與監(jiān)督的思路，使政務(wù)公開(kāi)的范圍更加擴(kuò)大。全系統(tǒng)所有單位均按要求將財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)開(kāi)支、入黨、干部任免、集體和個(gè)人榮譽(yù)評(píng)選等敏感性事項(xiàng)全部規(guī)范上墻，向職工公開(kāi)，保障了群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　三是完善執(zhí)法效能監(jiān)察。為進(jìn)一步規(guī)范公路行政處罰行為，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，結(jié)合我市公路實(shí)際，根據(jù)市交通運(yùn)輸委工作安排和要求，我處自2007年開(kāi)始公路行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化工作，在20**年推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將依法設(shè)立的公路行政審批事項(xiàng)納入監(jiān)管，行政審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)察，事項(xiàng)辦理的程序化、規(guī)范化、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，提高了公路管理行為的透明度和管理效率。自推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)以來(lái)，未出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，審批提前辦結(jié)率達(dá)100%。

　　四是扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)收集的意見(jiàn)和建議的整改情況進(jìn)行回頭檢查，組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談，通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況，收集意見(jiàn)和建議，共商行業(yè)發(fā)展新思路。認(rèn)真抓好“行風(fēng)熱線”上線工作，參加市交通運(yùn)輸委組織的上線2次，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題注意抓好跟蹤督辦。開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查，認(rèn)真貫徹《XX市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見(jiàn)》，分別于五月中旬，八月中旬共6天時(shí)間，參加市交通運(yùn)輸委組織的對(duì)中央新增資金通灣公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查(抽查)，按照“六查六看”要求，綜合運(yùn)用“聽(tīng)、看、查、訪、評(píng)”等方法，幫助項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和車(chē)輛收費(fèi)情況的自查報(bào)告工作，根據(jù)《關(guān)于全面清理涉及交通和車(chē)輛收費(fèi)的通知》精神，我處對(duì)所負(fù)責(zé)的涉及交通和車(chē)輛的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了清理，由處監(jiān)察科組織，協(xié)同處相關(guān)科室對(duì)普通收費(fèi)公路相關(guān)情況和路政超限超載治理情況進(jìn)行了自查，有力地促進(jìn)了工作開(kāi)展。

　　二、20**0年主要工任務(wù)

　　20**年，全市公路系統(tǒng)反腐倡廉的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神和市交通運(yùn)輸委反腐倡廉工作會(huì)的部署，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、深化公路建設(shè)領(lǐng)域廉政工作和推進(jìn)公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防性機(jī)制，深入貫徹懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃，為全面完成“固本超越年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好“迎國(guó)檢”的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升武漢公路綜合管理和服務(wù)水平提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高干部自律素質(zhì)

　　充分發(fā)揮反腐倡廉教育的重要作用，對(duì)于提高我們的執(zhí)行能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我們開(kāi)展反腐倡廉教育，不僅在于向廣大黨員干部傳授廉政知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)其廉政信念，并內(nèi)化為黨性和人格的修養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的廉政行為。

　　1、加強(qiáng)廉政教育。切實(shí)貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，不斷提高黨員干部素質(zhì)能力和廉政勤政水平。重點(diǎn)開(kāi)展好“每季度舉辦一次廉政主題教育，‘一把手’上一堂廉政黨課，辦一個(gè)廉政建設(shè)專(zhuān)欄，觀看一部反腐倡廉宣傳片，參觀一次反腐倡廉警示教育基地，舉辦一次廉政建設(shè)征文，爭(zhēng)當(dāng)一名編外‘監(jiān)察員’等“七個(gè)一”教育活動(dòng)。同時(shí)，利用站、路、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專(zhuān)欄等載體，通過(guò)播發(fā)廉政格言警句等手段，大力加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)。

　　2、深化廉潔自律。將貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，滲透到任前教育、職業(yè)教育、崗位教育之中，不斷增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)。制定并公布公路系統(tǒng)各級(jí)黨員干部廉政承諾，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為。

　　3、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)各級(jí)黨員干部廉政檔案管理，健全完善科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息、堅(jiān)持在干部提拔任用中征求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)公路行政管理部門(mén)廉政勤政，提高行政效能和服務(wù)水平。

　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，加大源頭防腐力度

　　制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作中，制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用。我們加強(qiáng)制度建設(shè)就是要切實(shí)把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體,以健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保證反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效。

　　1、貫徹落實(shí)民主集中制。繼續(xù)堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制原則，落實(shí)和完善議事、決策、民主生活會(huì)制度。健全財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度，完善信訪接待、信訪舉報(bào)、執(zhí)法考核、行風(fēng)評(píng)議、行政處罰等制度。

　　2、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制。堅(jiān)持和落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)黨組織反腐倡廉的主體責(zé)任，強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作雙目標(biāo)管理，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、崗位 “三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行年初定責(zé)、半年抽查、年終考評(píng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)機(jī)制。

　　3、完善述職述廉制度。完善廉政談話制度，對(duì)當(dāng)年提拔的干部、任職期間的干部、關(guān)鍵崗位的干部組織定期或不定期廉政談話，對(duì)存在問(wèn)題苗頭和群眾反映的干部即時(shí)提醒指正，即時(shí)實(shí)施誡免談話，防患于未然。進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，各單位黨政班子成員的述職述廉工作與單位年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度干部考核一同進(jìn)行。

　　4、深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，將對(duì)內(nèi)公開(kāi)和對(duì)外公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行事前、事中、事后全過(guò)程的公開(kāi)。提高決策透明度，凡重大問(wèn)題必須集體決策，嚴(yán)格辦事程序和制度規(guī)定，促進(jìn)科學(xué)、民主決策。公開(kāi)行政程序，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光作業(yè)”。通過(guò)民主評(píng)議、行風(fēng)熱線、效能投訴等形式，將事項(xiàng)辦理情況公布于眾，接受監(jiān)督。

　　5、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、招投標(biāo)、分包、勞務(wù)合作、大宗材料和設(shè)備采購(gòu)、資金管理使用、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。市公路處黨辦、紀(jì)檢、總工辦、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)組成的黨風(fēng)廉政建設(shè)督查組不定期對(duì)處管項(xiàng)目及系統(tǒng)內(nèi)單位在建項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)廉政預(yù)防措施及執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和督查，健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。

　　6、開(kāi)展農(nóng)村公路巡查。認(rèn)真貫徹《XX市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的廉政建設(shè)，通過(guò)信息報(bào)告、工作會(huì)商、聯(lián)合檢查等方式，逐步健全農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用，加大審計(jì)監(jiān)督力度，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。加大對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合中央、省、市政策投向，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)廉政工作

　　制度的生命力在于執(zhí)行。一項(xiàng)好的制度，如果不去執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè);執(zhí)行不到位，就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。事實(shí)表明，許多嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生，大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。制度是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障。這就要求我們?cè)谥匾曋贫ǚ锤贫鹊耐瑫r(shí)，要在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，才能實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全。

　　1、加強(qiáng)組織監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，各單位黨總支(黨支部)要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析本單位反腐倡廉建設(shè)情況，部署安排廉政工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作和所屬人員的監(jiān)督管理，將其納入工作的重要內(nèi)容。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報(bào)告制度。分管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要全面履行《黨章》賦予的職責(zé)和任務(wù)，積極協(xié)助黨總支(黨支部)按照上級(jí)部門(mén)安排，搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，積極參與工程建設(shè)、物資采購(gòu)和人事安排等本單位重大事項(xiàng)，抓好重點(diǎn)監(jiān)督。

　　2、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)執(zhí)法站點(diǎn)、基層站所、系統(tǒng)內(nèi)單位的規(guī)范建設(shè)、政策執(zhí)行、政務(wù)公開(kāi)等情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化工作責(zé)任、依法行政和廉潔勤政意識(shí)，提高管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持實(shí)行行政審批電子監(jiān)察。

　　3、認(rèn)真辦理舉報(bào)。開(kāi)展群眾舉報(bào)監(jiān)督工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，有利于增強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的制約和監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)群眾反映的黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)提醒警示，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決;嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育和監(jiān)督，做到關(guān)口前移，起到預(yù)防性效果。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)良好形象

　　歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，事業(yè)的興衰成敗，必須要有良好的作風(fēng)來(lái)保證。要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)反腐倡廉工作形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持清正廉潔、艱苦奮斗，反對(duì)消極腐敗、驕奢淫逸，只有樹(shù)立和保持這樣的作風(fēng)，我們才能迎接各種挑戰(zhàn)，經(jīng)受各種考驗(yàn)。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，提高干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。實(shí)行履職問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。通過(guò)黨支部(黨總支)中心組學(xué)習(xí)、黨支部(黨總支)民主生活會(huì)、黨小組會(huì)、交心談心等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理;把黨員干部的工作、生活和學(xué)習(xí)作風(fēng)列入考核的重要指標(biāo)和述職述廉的重要內(nèi)容，把黨員干部的交友圈列入監(jiān)督范圍。

　　2、鞏固治理 “三亂”成果。進(jìn)一步健全完善治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法和治超工作的管理，做到嚴(yán)格依法治超、文明執(zhí)法。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上路明查暗訪制度，認(rèn)真辦理上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)或群眾反映的“三亂”信訪舉報(bào)件。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。

　　3、扎實(shí)推進(jìn)滿意站所創(chuàng)建。嚴(yán)格按照實(shí)施方案的規(guī)定方法步驟組織實(shí)施，做到不越步、不掉路，扎實(shí)推進(jìn)，確保群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作取得實(shí)效。以促進(jìn)依法行政、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象為重點(diǎn)，努力把基層站所建設(shè)成公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)使基層干部職工的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高，服務(wù)質(zhì)量和行政效能明顯提升，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

　　4、堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。以公路建設(shè)、物資設(shè)備采購(gòu)、資金管理、組織人事工作等作為查辦案件的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查等擴(kuò)大案件來(lái)源，對(duì)出現(xiàn)的案件要及時(shí)循規(guī)依紀(jì)查處。對(duì)案件檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出建議，督促和協(xié)同有關(guān)部門(mén)吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞，完善規(guī)章，發(fā)揮查辦案件的治本作用。對(duì)涉及嚴(yán)重違法違紀(jì)行為和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的問(wèn)題，要一查到底，決不姑息手軟。

　　5、認(rèn)真做好加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《信訪條例》，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則，落實(shí)責(zé)任主體，依法、及時(shí)、就地解決群眾的合理訴求和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪工作格局的形成。按照“四訪促和諧”活動(dòng)要求，積極開(kāi)展“下訪”，深入基層了解情況，切實(shí)解決問(wèn)題、化解矛盾、促進(jìn)和諧。

　　(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高反腐倡廉能力

　　推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，離不開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬，我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，就是要不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力，不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的本領(lǐng)和水平，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

　　1、不斷夯實(shí)基本素質(zhì)。深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育，進(jìn)一步提高武漢公路干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì);通過(guò)崗位自學(xué)、辦班培訓(xùn)、選送外學(xué)、實(shí)踐幫帶等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和工作能力，

　　2、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力;做好深入基層調(diào)查研究工作，為早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早防范收集信息;加強(qiáng)紀(jì)檢檢查隊(duì)伍的管理，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為武漢公路事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，我們要按照中央、省、市指導(dǎo)精神和市交通運(yùn)輸委的部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能力，為加快我市公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證!