反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿精選2篇
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿精選2篇
弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。以下是本小編為大家推薦的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,歡迎大家閱讀。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿一:
同志們:
今天召開(kāi)的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會(huì)精神,加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,總結(jié)去年工作情況,部署今年工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會(huì)精神,月蘭同志代表縣紀(jì)委作了工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),曉斌同志就政府部門(mén)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話(huà)。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確定位反腐倡廉工作
黨的十六屆四中全會(huì)在對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署的同時(shí),對(duì)反腐倡廉工作提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應(yīng)該看到遏制腐敗還有一個(gè)過(guò)程,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法治國(guó)基本方略的貫徹實(shí)施,隨著我國(guó)防治腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,注重預(yù)防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐敗的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,應(yīng)從三個(gè)方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)。
(一)要從注重預(yù)防腐敗方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)
從反腐敗工作實(shí)踐來(lái)看,加大預(yù)防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來(lái),反腐敗各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,一些方面的不正之風(fēng)有所遏制,一些領(lǐng)域的腐敗案件有所下降,人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿(mǎn)意程度有所提高,一個(gè)重要原因,就是黨中央提出和實(shí)施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊(duì)武警和政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實(shí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度,縣以上行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理;清理和精減行政審批項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)、政府采購(gòu)制度;深化村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)等等。實(shí)踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
從腐敗產(chǎn)生的原因來(lái)看,加大預(yù)防腐敗工作力度,是深入推進(jìn)反腐敗工作的客觀要求。當(dāng)前我國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,制度和體制機(jī)制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對(duì)部分黨員、干部的影響,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經(jīng)指出,對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除;對(duì)于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,既要揚(yáng)湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的同時(shí),采取更加有力的措施,進(jìn)一步加大治本力度,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,可能一時(shí)見(jiàn)效,但往往會(huì)產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問(wèn)題很可能查而再來(lái)、糾而復(fù)生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級(jí)精神,堅(jiān)持懲防并舉,在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時(shí),采取更加切實(shí)有效的措施,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
(二)要從營(yíng)造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)
今年是貫徹落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會(huì)上,我們縣結(jié)合十六大精神,立足本縣實(shí)際提出了打造“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標(biāo)。實(shí)施這一目標(biāo),需要一個(gè)寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個(gè)政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體,最關(guān)鍵的是要保證政令暢通。因此,各級(jí)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施,自覺(jué)與縣委、縣政府保持一致。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)維護(hù)政令暢通,對(duì)阻礙黨的方針、政策的落實(shí),阻礙縣委、縣政府決策貫徹實(shí)施的,必須嚴(yán)肅查處。二是需要一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。各單位、各部門(mén)、各級(jí)黨員干部要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,想群眾之所想,急群眾之所急,辦事公道,勤政為民。對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處,弘揚(yáng)正氣,打擊邪氣,營(yíng)造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺(tái)。三是需要一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營(yíng)造規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念;規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境;切實(shí)抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化,建立整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,必須鐵下心來(lái),用鐵的紀(jì)律予以嚴(yán)厲懲治。四是需要一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境。要滿(mǎn)腔熱情地支持干事者,大張旗鼓動(dòng)地弘揚(yáng)廉政者。對(duì)政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、想干事、能干事的干部,要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù),要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展,放開(kāi)手腳干事業(yè)的良好氛圍。
(三)要從鍛造干部廉政勤政的作風(fēng)方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)
鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,使自己的成績(jī)經(jīng)得起群眾的評(píng)判、后人的評(píng)說(shuō)、歷史的檢驗(yàn)。要深入群眾,聽(tīng)民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過(guò)調(diào)查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題,不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型,用以指導(dǎo)工作,提高工作水平。要切實(shí)做到勤政為民。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心盡力辦難事,堅(jiān)持不懈做好事,以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵(lì)群眾。
鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個(gè)不許”:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢(qián),要堅(jiān)決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)的,一律先免職,再按規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,記錄在案,至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái),違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要帶頭繼續(xù)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“五提倡、五反對(duì)”的要求,在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面做出表率,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立艱苦奮斗、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好變的目標(biāo)。
鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要通過(guò)加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育,使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)于作風(fēng)上存在問(wèn)題的黨員干部,要以教育為主,讓他們自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,并自覺(jué)地加以改正。對(duì)于拒不改正或者因作風(fēng)問(wèn)題損害群眾利
益、影響黨和政府形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的人和事,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以曝光??h委、縣政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案,無(wú)論涉及到什么人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴(yán)處理,任何人都不能干涉、不能縱容說(shuō)情,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅按黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行查處。
二、明確重點(diǎn),深化改革,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系
最近,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,對(duì)建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在中紀(jì)委五次全會(huì)上,突出強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須做到“三個(gè)下功夫,一個(gè)統(tǒng)攬”,即必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實(shí)施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并采取切實(shí)有效的措施,加大預(yù)防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的能力和水平。
(一)要?jiǎng)?chuàng)新思路,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用
加強(qiáng)教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的治本性措施。古人講,“禍患常積于忽微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗,最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開(kāi)始的。加強(qiáng)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺(jué)經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級(jí)組織進(jìn)行灌輸教育,又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既要充分利用先進(jìn)典型的生動(dòng)事跡,加強(qiáng)示范教育,凈化黨員干部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因,深化警示教育,觸動(dòng)黨員干部的思想。把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,在全社會(huì)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)要使教育面向全黨全社會(huì),把反腐倡廉教育納入正在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
(二)要深化改革,充分發(fā)揮制度對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的保證作用
小平同志早就說(shuō)過(guò):“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?rdquo;近年來(lái),黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設(shè),先后出臺(tái)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,成為當(dāng)前推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。我縣根據(jù)中央和省、市委的部署和要求,結(jié)合崇仁實(shí)際,也相繼出臺(tái)了一系列具體的創(chuàng)新制度和實(shí)施細(xì)則。如領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)制度等等。但是有了制度,完善是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵。我們要根據(jù)中央出臺(tái)的一系列法規(guī)制度,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題。
要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善干部考核、考察的制度和辦法,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、
任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會(huì)票決制等制度,擴(kuò)大干部工作中的民主,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,導(dǎo)致用人失察失誤的,要實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,進(jìn)一步加大干部輪崗交流的力度,創(chuàng)造“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者?rdquo;的良好環(huán)境。
要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要在積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革,完善程序和方式,推進(jìn)配套制度建設(shè),尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié),完善監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,加強(qiáng)對(duì)司法和行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問(wèn)題。
要進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。正確的決策是各項(xiàng)工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制,對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。要堅(jiān)持決策的論證制和責(zé)任制,防止決策的隨意性。堅(jiān)持集體決定與分工負(fù)責(zé)、決策權(quán)與操作權(quán)分離,切實(shí)防止大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算。
(三)要健全機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督對(duì)有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性作用
權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。
要著力營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶有一句話(huà)“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的監(jiān)督存有誤解,認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的“不信任”,一聽(tīng)監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問(wèn)題上往往顧慮重重,對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督,怕遭報(bào)復(fù)、穿小鞋、影響進(jìn)步;對(duì)同級(jí)不愿監(jiān)督,怕得罪人、影響團(tuán)結(jié);對(duì)下級(jí)不去監(jiān)督,怕傷感情。其實(shí),嚴(yán)是愛(ài),寬是害,監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。
要提高監(jiān)督的整體效能。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),注重對(duì)下一級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委要協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時(shí),要支持和保證人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
要明確監(jiān)督的主體對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個(gè)單位一個(gè)地方風(fēng)氣的好壞。各級(jí)黨委要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式,從事后監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,當(dāng)好表率,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)
廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,是全黨的任務(wù)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,形成齊抓共管的合力。
(一)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉的整體合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是重要的治本之策。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任,黨政“一把手”是落實(shí)黨
風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并切實(shí)負(fù)起抓好本單位、本部門(mén)反腐倡廉工作的責(zé)任。要抓好責(zé)任分解,根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,形成整體合力。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作為評(píng)價(jià)考評(píng)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力,以致問(wèn)題屢屢發(fā)生,造成嚴(yán)重不良影響和后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)建立和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用
紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步健全和完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作的制度化。各部門(mén)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓好本部門(mén)的反腐倡廉工作,同時(shí)充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),形成工作的整體合力,共同推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān),在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。近年來(lái),全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關(guān)心,幫助他們解決各種實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,加大財(cái)政支持力度,確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)和使用,對(duì)年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?,?duì)在同一崗位工作時(shí)間較長(zhǎng)的,要根據(jù)工作需要,適當(dāng)換崗交流,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質(zhì)和工作作風(fēng)三個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的底氣;勇于實(shí)踐,大膽探索,勤奮敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),不斷增強(qiáng)忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀(jì),依法辦事,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,不斷增強(qiáng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的正氣,努力建設(shè)成政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,風(fēng)清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)崇仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,打造 “活力崇仁”,實(shí)現(xiàn)富民興縣建設(shè)平安和諧的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。