同志們：
　　集團公司黨委將于近期下發(fā)安排意見，具體部署創(chuàng)先爭優(yōu)工作。下面我就集團公司如何落實這次會議精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講三點意見。
　　一、要充分理解開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義
　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項活動，中央高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，隨著我國改革開放的不斷深入，黨內(nèi)這項活動在不同時期都發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。當前，在建黨__周年和黨的召開前夕，中央提出進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有重要的政治意義。4月6日，在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，提出要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強黨的基層組織建設的重要手段。4月16日、4月25日和今天，XX省委、XX市委、省國資委，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相繼做出了具體安排。由此可見，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹中央指示精神，落實上級黨組織部署，推進改革發(fā)展的客觀需要。
　　首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學習實踐科學發(fā)展觀的迫切要求。從黨中央的工作部署中我們可以看出，學習實踐活動剛剛告一段落，馬上對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排，由此可見，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的延展和深入。2008年3月至今，學習實踐活動經(jīng)歷了提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展、加強基層組織、總結(jié)推廣的六大階段，但也應該清醒地看到，學習實踐活動還存在著發(fā)展不平衡、理解把握不深刻等問題。這需要黨內(nèi)通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，來引領和鞏固面上學習實踐活動成果，進而提高科學發(fā)展的能力和水平。
　　其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進開灤發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。當前，集團公司正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，面臨著市場不穩(wěn)定因素增加、行業(yè)競爭日益加劇、低炭經(jīng)濟挑戰(zhàn)壓力增強等新形勢，雖然一個時期以來我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得了初步成果，但仍然存在著轉(zhuǎn)型發(fā)展理念不強，轉(zhuǎn)型的基礎不很牢固，自主創(chuàng)新能力還不強，企業(yè)管理方式還比較粗放，盈利水平還不高等諸多實際問題。這就需要各級黨組織和廣大黨員，要找準自身定位、找準工作的切入點和著力點，以推進開灤集團的發(fā)展戰(zhàn)略為己任，以促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的能力和水平，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，再創(chuàng)開灤集團新輝煌。
　　再次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強黨的自身建設，提高黨建科學化水平的有效途徑。黨要管黨，從嚴治黨是我黨加強自身建設的一貫原則，在新的歷史時期，面對復雜的外部環(huán)境和艱巨的歷史任務，加強黨的自身建設，顯得尤為重要。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了“推進黨的建設科學化水平”的重要命題，這也是我們今后一個時期黨的工作要把握的主旋律。在黨的自身建設方面，我們開灤有著優(yōu)秀的傳統(tǒng)和很好的工作基礎，但隨著產(chǎn)權(quán)制度改革，內(nèi)外部工作環(huán)境的變化，一些單位出現(xiàn)了黨的活動形式不適應，工作機制不順暢，基礎工作弱化，個別黨員發(fā)揮作用不突出等問題。這就需要我們通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高領導班子、干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì);堅持改革創(chuàng)新，提高黨的工作適應性;扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設，充分調(diào)動全體黨員積極性和創(chuàng)造性;加強黨的思想作風、工作作風和生活作風建設，樹立良好的組織形象。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步擴大黨組織的影響力，促進黨建工作水平的整體提升。
　　二、注重四個結(jié)合，做實創(chuàng)先爭優(yōu)活動
　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的工作形式，目的是要充分發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，緊緊圍繞企業(yè)中心工作更好地發(fā)揮作用。近年來，集團公司黨委組織開展了豐富多彩的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，如充分發(fā)揮“三個作用”、關鍵時刻顯風采、科學發(fā)展觀學習實踐、領導人員作風建設年等主題實踐活動，基層單位也紛紛組織開展了“三高一流”、“三保、兩增”、“五爭一創(chuàng)”、“保安全，促雙五”、“百千萬”、“三型機關建設”等主題實踐活動，取得了很好的效果，在引導企業(yè)發(fā)展思路、推進重點工作、服務廣大員工群眾，促進企業(yè)和諧等方面起到了積極作用，得到了各級黨政和廣大員工的廣泛好評。但成績只能說明過去，未來任務十分艱巨，全黨仍需積極努力。根據(jù)省國資委的活動方案，集團黨委確立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的量化工作目標，即開灤黨委要爭當省國資委的紅旗黨委，力爭有10個基層黨支部建設的先進經(jīng)驗得到上級推廣，力爭培育50名年富力強的黨務干部，力爭有100個黨支部晉檔升級，力爭創(chuàng)建1000個黨員先鋒崗，在即將下發(fā)的實施意見中再做具體部署。
　　下步如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央、省、市、國資委都提出了非常具體的要求，比如：要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位中心工作來謀劃，要貼近基層單位的實際確定具體爭創(chuàng)主題，要根據(jù)本單位的具體情況精心設計活動載體等。我們在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，除了扎扎實實落實上級黨組織的要求外，還應把握好繼承與創(chuàng)新的關系，要與目前正在開展的活動搞好有機結(jié)合。
　　一是要與集團公司黨委提出的主題活動相結(jié)合。今后，集團公司黨委每年都會根據(jù)戰(zhàn)略推進、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)效等實際情況，提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，搭建一個長期的活動載體和平臺，引導各級黨組織和廣大黨員共同參與，充分發(fā)揮黨組織和黨員的“三個作用”，有效地推動企業(yè)的科學發(fā)展。集團公司所屬各單位要結(jié)合本單位、本行業(yè)的實際，牢牢把住結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這條主線，緊緊圍繞年度戰(zhàn)略分解指標，突出本單位活動重點和特色，在集團公司黨委的統(tǒng)一部署下，提出本單位的活動主題，明確活動目標、措施和步驟，形成廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好局面。
　　二是要與以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為主題的“四創(chuàng)”活動相結(jié)合。2004年以來，我們充分利用省國資委“四創(chuàng)”活動這一重要載體，集團公司連年被評為優(yōu)秀組織單位，共有17項成果獲得一、二、三等獎，年初立項等好的做法曾經(jīng)受到省國資委的表彰。在看到成績的同時，有些問題也不能忽視，需要我們認真加以解決。要用好用足這一活動載體，加強對開展“四創(chuàng)”活動的組織領導，把黨建工作的熱點、難點作為研究的主要內(nèi)容，加大課題立項式研究，推進已有成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，打造一批具有貼近企業(yè)實際，解決工作難題，代表開灤黨建水平的黨建工作精品，不斷擴大開灤“四創(chuàng)”活動的影響力和實效性。
　　三是要與“七一”評比表彰活動相結(jié)合。大家注意到今年集團公司“七一”評比安排意見在評比類型和數(shù)量上作了很大調(diào)整，目的就是為了適應企業(yè)戰(zhàn)略目標的調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，鼓勵各級黨組織和黨員的積極性，提升活動的實效性。各單位在謀劃年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容時，也要注意把每年的“七一”評比表彰活動作為一項重要工作內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，合理擺布“七一”評比與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關系。要注意把那些在積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表現(xiàn)確實突出，取得良好效果的黨組織和個人選拔上來，推薦上來。各單位要做好迎慶“七一”系列活動，通過形式多樣的活動，營造良好的氛圍，激發(fā)廣大黨員的積極性和工作熱情。
　　四是要與開灤黨建創(chuàng)新現(xiàn)代管控系統(tǒng)的推進相結(jié)合。我們要繼續(xù)堅持“內(nèi)抓實效，外創(chuàng)品牌”的目標要求，切實發(fā)揮好管控系統(tǒng)和黨建工作相互促進，相互提升的效能。各單位要科學運用管控系統(tǒng)管理平臺，促進黨的工作內(nèi)容和制度體系建設，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效開展。要對各級黨組織和黨員崗位的工作職責進行完善和補充，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的內(nèi)容納入其中。要在活動途徑系統(tǒng)中及時反饋創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，達到及時交流、互相促進的目的。還要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容融入考核評價系統(tǒng)，做到與活動同謀劃、同部署、同實施、同考核，及時在管理平臺中反饋考核結(jié)果，通過“陽光下運行”達到鼓勵先進和激勵后進的目的，提升整體管控水平。
　　三、規(guī)范組織領導
　　一要加強領導，強化責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在集團公司黨委統(tǒng)一領導下進行，成立集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由集團公司黨委領導組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在集團公司黨建工作部，負責活動的組織、指導、協(xié)調(diào)和考評工作。各二級公司和三級單位都要結(jié)合實際成立相應機構(gòu)。各級黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，明確黨(工)委、黨總支書記為第一責任人，相關部門分工負責合力抓，切實做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。
　　二要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要切實加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、牌板等多種媒體，廣泛深入地宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標要求和進展情況，宣傳各單位、部門的好經(jīng)驗、好做法和取得的成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，營造濃厚的活動氛圍。
　　三要深化督導，務求實效。加強對各級黨組織活動開展情況的指導，組織定期和動態(tài)檢查、抽查，及時發(fā)現(xiàn)解決出現(xiàn)的傾向性問題。充分發(fā)揮各級黨代表和黨員群眾的監(jiān)督作用，通過開展匯報會、調(diào)研和問卷調(diào)查等形式，督導各單位把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。