高校黨的建設(shè)工作會議總結(jié)講話篇2

同志們：

第十九次全省高校黨建工作會議，是經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委聯(lián)合召開的。這次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，對新形勢下加強高校黨的建設(shè)，提高高校黨建工作科學(xué)化水平作了部署。會議統(tǒng)一了思想，交流了經(jīng)驗，明確了任務(wù)。省委對開好這次會議非常重視，省委楊新力同志出席會議并作重要講話，就貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，切實加強全省高校黨建工作提出了明確要求;省委組織部對《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》進(jìn)行了深入解讀。省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話體現(xiàn)了中央的要求，體現(xiàn)了省委省政府對全省高校黨建工作的高度重視和對建設(shè)高等教育強省的殷切期盼，有很強的理論性、指導(dǎo)性和針對性，對于我們切實提高高校黨建工作的科學(xué)化水平，全面推動我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

根據(jù)會議安排，下面，我代表省委組織部、省委宣傳部和省委教育工委，就貫徹落實本次會議精神，提高高校黨建工作科學(xué)化水平，推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步把握高校黨建工作的新形勢

中央、省委把高校黨建工作擺在黨和國家、全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來謀劃，放在建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育體系、建設(shè)高教強省的大局中來部署，各地、各高校要把思想統(tǒng)一到中央和省委對高校黨建工作的決策和部署上來，切實增強貫徹落實會議精神的責(zé)任感和使命感。

一要準(zhǔn)確把握新形勢對高校黨的建設(shè)提出的新要求。全國、全省教育工作會議及國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要描繪了今后10年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。省委省政府 提出了建設(shè)教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，省政府召開了全省教育改革工作會議，全面部署教育體制改革試點各項工作，高等教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)即將正式啟動。同時，省委省政府決定將科教興省戰(zhàn)略提升為科教與人才強省戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了新的機遇。新頒布的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》(以下簡稱《條例》)，對高校黨委、院(系)總支、教工和學(xué)生支部三級黨組織的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、議事程序和工作制度等均作出了更加明確的規(guī)定。迫切要求進(jìn)一步加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二要科學(xué)統(tǒng)籌高校黨的建設(shè)和中心工作之間的關(guān)系。落實“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各項戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵;實現(xiàn)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出的前五年工作目標(biāo)，高等教育起著舉足輕重的作用。高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校履行職能、完成使命的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者，高校黨建工作肩負(fù)著引領(lǐng)和保障高校事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)和使命。要認(rèn)真把握圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的高校黨建工作總要求，在實際工作中，要努力圍繞中心，服務(wù)大局，堅持社會主義辦學(xué)方向，把全面落實黨的教育方針貫穿高校黨建工作始終;堅持提高質(zhì)量，把提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承水平貫穿高校黨建工作始終;堅持改革創(chuàng)新，把破解發(fā)展難題、增強辦學(xué)活力貫穿高校黨建工作始終;堅持維護(hù)穩(wěn)定大局，把和諧校園建設(shè)貫穿高校黨建工作始終;堅持以馬克思主義為主導(dǎo)，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地貫穿高校黨建工作始終;堅持優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)，把培育大學(xué)文化貫穿高校黨建工作始終。

三要清醒認(rèn)識高校黨建必須著力處理好的突出問題。目前，高校黨建工作總體形勢是好的，但不可否認(rèn)，仍然存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)高校黨委和行政職責(zé)分工不明確、議事決策程序不規(guī)范，合力謀劃發(fā)展的能力不強;少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)對黨組織在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不深，對黨建和思想政治工作重視不夠、支持不夠;一些基層黨組織工作缺乏創(chuàng)新活力，激勵關(guān)懷幫扶機制不夠健全，黨組織對黨員的服務(wù)保障措施不夠完善，黨員教育管理效果不佳;部分高?；鶎狱h組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍力量比較薄弱，隊伍不穩(wěn)、動力不足;一些黨員干部黨性觀念不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，等等。這些問題的存在，削弱了高校黨組織的戰(zhàn)斗力，影響黨在高校師生中的形象，干擾高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。各高校黨委要不斷增強憂患意識和責(zé)任意識，深入研究高校黨建工作規(guī)律，深刻分析本校黨建面臨的新情況新問題，提出切實有效的解決措施，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，扎實推動學(xué)校各項事業(yè)改革發(fā)展。

二、突出重點、整體推進(jìn)，不斷提高高校黨建工作科學(xué)化水平

中央和省委關(guān)于高校黨建的決策部署，高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，迫切要求我們堅持整體推進(jìn)、尋求重點突破，不斷提高全省高校黨建工作的科學(xué)化水平。重點要在以下五個方面下功夫。

(一)著力提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展能力，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫

20xx年，省委組織部、省委教育工委出臺了《關(guān)于落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》，各高校要根據(jù)《意見》要求，建立相應(yīng)工作制度，健全完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揮好黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、思想引導(dǎo)、組織推動的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要致力于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)能力。省委教育工委今年將組織建設(shè)一批學(xué)習(xí)型高校黨委示范點。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高校黨委要重點抓好三個方面的工作。

一要著力做好學(xué)校事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。黨委負(fù)有對事關(guān)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性的問題作出決策的重大職責(zé)。當(dāng)前，國家與省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全面實施，“十二五”已經(jīng)開局，各高校要緊緊把握“建設(shè)什么樣的大學(xué)”、“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)”這個根本問題，進(jìn)一步明確辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展戰(zhàn)略等事關(guān)發(fā)展方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，把提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展這一核心任務(wù)落實到位。不同層次、不同類型的高校都要努力在各自層次和領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。要加強戰(zhàn)略和政策研究，科學(xué)編制、啟動實施好學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、政策措施要與國家和省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要相銜接，與學(xué)校發(fā)展實際相吻合。要以改革創(chuàng)新為動力，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，推動教育觀念創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。要注重塑造大學(xué)精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容、真誠合作的良好氛圍，培育積極向上、追求卓越的大學(xué)文化，發(fā)揮大學(xué)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵等功能，將其內(nèi)化為全體師生的精神力量和價值追求，做到既引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，又引領(lǐng)社會先進(jìn)文化發(fā)展。

二要著力完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容。高校黨委要抓住歷史機遇，把健全現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，作為黨委工作的重要內(nèi)容來深入研究謀劃，做好頂層設(shè)計并積極組織落實。要進(jìn)一步科學(xué)界定黨政職責(zé)，黨委重在把方向、謀全局，避免陷入具體事務(wù)從而削弱黨委統(tǒng)籌全局的能力。黨委要支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，要為校長開展工作保駕護(hù)航，以強有力的思想政治工作，為行政創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境和氛圍。校長要向黨委負(fù)責(zé)，認(rèn)真完成黨委的各項決策任務(wù)，實現(xiàn)黨委制定的各項戰(zhàn)略意圖;充分尊重教授在治學(xué)中的重要作用，發(fā)揮教授參與學(xué)術(shù)事務(wù)決策和學(xué)校管理的積極性，并善用巧用教授的專業(yè)智慧和影響力治理學(xué)校;完善教職工代表大會和學(xué)生代表大會制度，發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的權(quán)利。不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成各方力量相互制衡、密切合作、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好局面。

三要著力抓好干部和人才隊伍建設(shè)?！稐l例》將原來的“干部工作”拓展為“干部和人才工作”，強調(diào)了高校黨委加強干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的重要使命。要堅持“黨管干部”原則和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障、正常退出機制。加強對干部隊伍特別是年輕干部馬克思主義理論、黨的歷史的系統(tǒng)教育，提高年輕干部思想政治素質(zhì)。注重培養(yǎng)提高干部隊伍的管理水平和創(chuàng)新能力，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和效益。把人才培養(yǎng)作為高校的根本任務(wù)和首要職責(zé)，改革人才培養(yǎng)模式，建立有利于培養(yǎng)人才、留住人才和吸引人才的激勵保障機制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。進(jìn)一步明確人才工作的評價導(dǎo)向，既重視科研人才，也重視教學(xué)人才和管理人才，增強黨組織在青年人才中的影響力和凝聚力。要將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，把建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者和思想政治工作隊伍作為加強高校黨建工作的重要基礎(chǔ)抓緊抓好。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般應(yīng)占全校師生員工總數(shù)的1% 左右。完善公開選拔、公推直選、競爭上崗、交流輪崗等辦法，加大教育培訓(xùn)力度，通過社會實踐、掛職鍛煉、理論學(xué)習(xí)等方式提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。要完善激勵保障措施，加強政策引導(dǎo)，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，認(rèn)真研究制定黨務(wù)工作者的人事管理辦法，切實增強黨務(wù)干部的職業(yè)歸屬感和自豪感。

(二)全面貫徹落實《條例》，在創(chuàng)新高?；鶎狱h組織建設(shè)上下功夫

《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》對高校各級黨組織的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作制度等作出了明確規(guī)定，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。今年我省將研究制定貫徹落實《條例》的實施辦法。各高校要根據(jù)《條例》和實施辦法要求，對黨建工作的制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，查擺存在的問題，根據(jù)本校實際制定貫徹落實條例的細(xì)則，保證《條例》的規(guī)定逐項落到實處。

第一，切實發(fā)揮好院系黨組織作用。高校的院(系)已經(jīng)成為大學(xué)內(nèi)部的管理中心和資源配置中心，院(系)黨組織在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵層級?！稐l例》正式將黨政聯(lián)席會議制度確立為院(系)黨組織的工作體制和決策方式，擴充了院系黨組織的職責(zé)范圍，使院( 系) 黨組織發(fā)揮作用和履行職責(zé)有了明確的制度保障。省委教育工委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強江蘇高校院系黨組織建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確院系基層黨組織的職責(zé)。各高校要加強對院系黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要不斷完善黨政共同負(fù)責(zé)制。各高校要進(jìn)一步完善黨政共同負(fù)責(zé)制的運轉(zhuǎn)形式、決策程序、參會范圍、研究事項等具體內(nèi)容，要通過公推直選、競爭上崗、交流輪崗等方式選好配強院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對院系黨政工作同步部署、同步考核，推動院系黨政密切配合，切實發(fā)揮院(系)級黨組織政治核心作用。二是要切實加強“軟實力”建設(shè)。高校院系黨組織要發(fā)展先進(jìn)組織文化，著力把握方向、整體規(guī)劃、利益協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實、促進(jìn)和諧，激發(fā)師生創(chuàng)造熱情，重制度建設(shè)推動科學(xué)管理，重隊伍建設(shè)樹良好師德，重群團(tuán)建設(shè)凝聚人心，抓好“ 軟實力” 建設(shè)，為中心工作提供有力支持和保障，使學(xué)院軟硬實力協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。三是要不斷深化院系管理和運行機制改革。有條件的高校可在院系實行教授委員會制度，加強二級教代會建設(shè)，積極在院系層面探索教授治學(xué)與民主管理的新路徑。

第二，要不斷創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式、活動方式。黨支部是黨的最基層組織，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要把黨支部建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的主體工程抓緊抓好。一是要致力于完善黨支部設(shè)置形式。適應(yīng)高校內(nèi)部教學(xué)、科研、管理改革和黨組織發(fā)揮作用的要求，及時調(diào)整黨支部設(shè)置。要把教工黨支部設(shè)在教學(xué)、科研、管理業(yè)務(wù)工作實體上，大學(xué)生支部設(shè)置要與年級和專業(yè)結(jié)合，穩(wěn)定學(xué)生黨支部結(jié)構(gòu)。要本著便于開展活動的原則，適度縮小黨支部規(guī)模。二是要致力于建設(shè)高素質(zhì)黨支部書記隊伍。注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任教工黨支部書記，落實黨支部書記相應(yīng)待遇，加強黨支部書記培訓(xùn)。南京師范大學(xué)自然地理教工黨支部書記汪永進(jìn)同志在多年的工作實踐中，探索完善了支部建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)良性互動的“ 樹人工作法” ，被省委表彰為優(yōu)秀基層黨組織書記。各高校要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗，注意選拔培養(yǎng)優(yōu)秀黨支部書記，及時總結(jié)凝煉基層的好做法并予以推廣。三是要致力于創(chuàng)新黨支部工作內(nèi)容和方式。要把教學(xué)、科研、管理的中心任務(wù)和黨支部工作融合在一起，著力為教師創(chuàng)造良好發(fā)展空間，凝聚教職員工優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo)。要引導(dǎo)教職工黨員增強改革意識，立足本職崗位、積極建言獻(xiàn)策，做改革的支持者、推動者。大學(xué)生黨支部工作要著力于帶好優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，助推創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要多開展貼近學(xué)生思想實際和學(xué)習(xí)生活實際的實踐活動，增強支部凝聚力，提高大學(xué)生黨性修養(yǎng)。四是要注重強化指導(dǎo)激勵。各高校要通過完善黨支部目標(biāo)管理、經(jīng)費支持、立項資助、評優(yōu)激勵等方式加強工作指導(dǎo)，樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部的鮮明價值導(dǎo)向。

第三，要精心鍛造優(yōu)秀黨員隊伍。黨組織的先進(jìn)性要通過每一位黨員來體現(xiàn)，黨組織的各項任務(wù)要靠每一位黨員來落實，高等教育事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)需要發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用。一是要確保黨員發(fā)展質(zhì)量。20xx年，省委教育工委出臺了《關(guān)于建立大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的實施意見》和《江蘇高校發(fā)展黨員工作實施細(xì)則》，提出了規(guī)范黨員發(fā)展的培養(yǎng)銜接、教育培訓(xùn)、計劃總結(jié)、正常退出和監(jiān)督檢查等五項制度。今年，省委教育工委將組織全省高校黨員發(fā)展工作檢查。目前，全省黨員發(fā)展總數(shù)的50% 左右均來自高校，各高校要以高度的政治責(zé)任感做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，建立健全黨員質(zhì)量保障體系，要在校內(nèi)組織黨員發(fā)展工作檢查和院(系)之間互查。要加強在青年教師和學(xué)術(shù)骨干、高層次人才中發(fā)展黨員工作，建立健全校、院領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，主動關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。充分發(fā)揮高層次人才中老黨員的傳幫帶作用，引導(dǎo)他們既做優(yōu)秀人才教學(xué)、科研的引路人，也做優(yōu)秀人才政治上成長進(jìn)步的引路人。二是要確保黨員教育管理取得實效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，構(gòu)建多層次多渠道、課堂教育和實踐活動相結(jié)合的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。完善黨員干部培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到每一位黨員。健全黨內(nèi)生活制度，建立黨員黨性定期分析制度，做好民主評議黨員工作。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶，使黨員感受到黨組織的溫暖，增強黨組織凝聚力。加強流動黨員教育管理和服務(wù)，及時將流動到本校的黨員編入黨支部，積極主動做好流動到校外黨員的教育管理工作。三是要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好黨員立足本職崗位做表率的作用。建立健全激勵機制，教育黨員時刻牢記自己的黨員身份，帶頭圓滿完成學(xué)校的各項任務(wù)。發(fā)揮好普通黨員在加強黨組織自身建設(shè)中的積極作用。目前，高校專兼職黨務(wù)工作隊伍人手相對緊張，要研究建立廣大普通黨員志愿承擔(dān)部分黨務(wù)工作機制，既能在一定程度上化解黨務(wù)工作者隊伍人手不足與黨建工作任務(wù)繁重之間的矛盾，又可以調(diào)動黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強黨性修養(yǎng)。發(fā)揮好黨員服務(wù)師生服務(wù)社會的作用。要在總結(jié)志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、互助共建、支教助學(xué)等好做法的基礎(chǔ)上，搭建多樣服務(wù)平臺，創(chuàng)新活動形式，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)師生、奉獻(xiàn)社會中發(fā)揮先鋒模范作用。

(三)全力匯聚各方智慧力量，在以黨內(nèi)民主引領(lǐng)校園民主上下功夫

黨內(nèi)民主是黨的生命，加強黨內(nèi)民主是新形勢下加強高?；鶎狱h組織建設(shè)的必然要求。要牢固樹立黨員主體意識，把激發(fā)廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性作為黨內(nèi)民主建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。堅持以健全民主集中制為核心，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校黨內(nèi)民主建設(shè)，以發(fā)展黨內(nèi)民主推進(jìn)校園民主。

一是要不斷完善高校黨委會議制度和議事規(guī)則。堅持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論。嚴(yán)格規(guī)范重大問題和重要事項的決策內(nèi)容、程序、范圍和方式等，明確責(zé)任，對參與決策人的意見如實記錄，推行無記名投票等表決方式，從制度和程序上使決策機制更加合理科學(xué)?？茖W(xué)合理確定黨委會列席人員，根據(jù)會議議題，適當(dāng)吸收專職干部、教授和教職工黨員代表列席黨委會議，充分發(fā)揮各個方面在民主決策中的作用。要善于運用民主方式形成共識，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高決策的科學(xué)化民主化水平。

二是要穩(wěn)步落實完善黨員代表大會代表任期制。省委教育工委正著手研究制定我省高校黨代會代表任期制的實施意見，規(guī)范切合高校實際的黨代會代表任期制運行方式，明確黨代會代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，為代表行使權(quán)利、履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供制度保障。建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾制度，發(fā)揮好黨代表聯(lián)系黨員的橋梁紐帶作用，充分反映廣大黨員意見和建議。

三是要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。積極開展基層黨組織負(fù)責(zé)人“ 公推直選” 試點，改進(jìn)候選人提名方式、介紹辦法，選舉程序和投票方式，完善黨內(nèi)基層選舉制度。加強黨務(wù)公開，把黨務(wù)公開與校務(wù)公開有機結(jié)合，完善公開制度，創(chuàng)新公開形式，黨內(nèi)事務(wù)及重大決策廣泛聽取黨員意見，健全完善黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，拓寬廣大黨員參與監(jiān)督的途徑和渠道，更加重視研究制定具體嚴(yán)密、操作性強的程序性制度，保證廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活、進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的實效。保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，激發(fā)黨員隊伍生機活力。

(四)全力維護(hù)高校和諧穩(wěn)定，在掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)上下功夫

意識形態(tài)工作是黨的一項極為重要的工作。高校黨委要始終保持頭腦清醒，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握黨對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，堅持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大學(xué)生思想政治教育，切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

一是要堅持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。加強理想信念教育、國情社情教育、形勢政策教育和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識國家前途命運，認(rèn)識自身擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，增強對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅定走中國特色社會主義道路的信心，不斷筑牢思想防線。毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團(tuán)體。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作的意見》，從教育引導(dǎo)、阻斷渠道、依法處理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，決不給境外利用宗教進(jìn)行滲透和校園傳教提供可乘之機。堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求，加強對課堂、講壇、講座等的管理，加強對校報、校? 刊、校內(nèi)廣播電視和校園網(wǎng)的管理，完善高校涉外交流與合作項目管理程序，絕不給錯誤思想觀點提? 供傳播渠道。

二是要不斷增強大學(xué)生思想政治教育的實效性。不斷創(chuàng)新思想政治教育方法和途徑。大力推進(jìn)思想政治理論課機構(gòu)建設(shè)，切實加強教師隊伍建設(shè)，不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。發(fā)揮各門課程的育人功能，探索創(chuàng)新教學(xué)模式，強化實踐教育環(huán)節(jié)，完善思想認(rèn)知和實際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性，努力使思想政治理論課成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程。加強高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，積極推進(jìn)思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)上思想政治教育內(nèi)容，提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育的能力水平。抓好大學(xué)生形勢政策教育，近期要集中抓好十七屆五中全會精神的宣講教育，各地各高校要積極主動邀請省部級黨政負(fù)責(zé)同志、省委講師團(tuán)成員宣講黨的十七屆五中全會精神，作形勢政策報告，解答師生關(guān)心的熱點問題，深化高校師生對全會精神的學(xué)習(xí)理解。要圍繞全會提出的有關(guān)重大理論和實際問題，發(fā)揮高校優(yōu)勢，組織科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等具體的實際問題。全面開展“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，改進(jìn)后勤服務(wù)特別要穩(wěn)定伙食價格、辦好學(xué)生食堂。加強大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作。提高大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的素質(zhì)，繼續(xù)強化輔導(dǎo)員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升。

三是要切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。維護(hù)校園穩(wěn)定是實現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo)的重要保證。改革形勢越復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)越繁重，越要把維護(hù)穩(wěn)定作為重要工作來抓。要堅持以黨風(fēng)帶學(xué)風(fēng)促校風(fēng)，著力提高黨員師生的黨性意識，解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，通過教育、政策、制度、監(jiān)督相結(jié)合的方法，著力解決學(xué)術(shù)不端、教風(fēng)不正等現(xiàn)象，倡導(dǎo)教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)求實的良好風(fēng)氣，對學(xué)術(shù)不誠信采取“ 零容忍” 政策。對師生中出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，要耐心溝通、及時引導(dǎo)。對校園內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，要快速反應(yīng)、及時處理。學(xué)校黨委要認(rèn)真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時要親臨一線，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，加強指導(dǎo)。要努力從源頭上化解矛盾，創(chuàng)建平安校園、和諧校園，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強規(guī)范管理。要主動加強對影響學(xué)校穩(wěn)定因素的分析研判和把握，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，妥善處置各種事端，努力把問題? 解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(五)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展上下功夫

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，是促進(jìn)校園和諧的經(jīng)常性保證，也是加強基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展半年多來，各高校堅持以推動事業(yè)發(fā)展為主題，創(chuàng)設(shè)多樣載體，推動基層黨組織建設(shè)，組織廣大黨員立足本職做貢獻(xiàn)，取得良好成效。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，堅持“書記抓、抓書記”，層層抓落實，強化各級黨組織書記的管黨責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，夯實事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)，努力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動江蘇高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力。

一是要結(jié)合中心工作拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體和內(nèi)容。要通過把學(xué)校中心工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目化，不斷拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體和內(nèi)容。各高校要根據(jù)黨員干部、黨員教師、黨員學(xué)生等不同群體的特點，繼續(xù)廣泛開展“ 教書育人先鋒崗” 、“ 科研攻關(guān)創(chuàng)新崗” 、“ 黨員志愿服務(wù)先鋒崗” 創(chuàng)建等特色鮮明的活動，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在各項工作中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。要結(jié)合今年工作目標(biāo)，扎實開展新一輪公開承諾，落實領(lǐng)導(dǎo)點評制度，把日常點評與定期點評結(jié)合，每半年對基層黨組織及其書記進(jìn)行一次點評，推動每個支部、每位黨員更好地完成承擔(dān)的任務(wù)，使黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的成效體現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展的成果上。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，積極探索高校黨建工作的特點和規(guī)律，推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，重點健全考核評價激勵機制、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機制、高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、黨內(nèi)民主建設(shè)機制、黨支部作用發(fā)揮機制、黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)機制等六項黨建工作機制，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，推動高校黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。

二是要以建黨__周年為契機扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 全省各高校要結(jié)合中央、省委關(guān)于建黨__ 周年的活動部署，結(jié)合省委教育工委組織開展的“學(xué)黨史，樹理想信念;學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”的“雙學(xué)”活動要求，廣泛開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，組織廣大師生黨員和入黨積極分子以多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史知識，激發(fā)廣大黨員、干部愛黨愛國的熱情和愛崗敬業(yè)的精神。在全省高校開展“ 大學(xué)生最喜愛的教師、輔導(dǎo)員和管理服務(wù)人員” 評選，在大學(xué)生中評選“ 學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星” ，結(jié)合“ 三最” 、“ 三星” 評選開展征文和演講比賽，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要抓住建黨__ 周年的契機，開展豐富多彩的活動，注意深入挖掘選樹、大力宣傳和表彰獎勵身邊的先進(jìn)典型，使廣大黨員自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)造一流業(yè)績的熱情和干勁。

三是要扎實開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”的主題實踐活動。根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省組織開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動的通知》精神，省委教育工委、省教育廳黨組研究決定，在全省教育系統(tǒng)深入開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實踐活動，活動自20xx年一季度開始，到20xx年三季度基本結(jié)束。通過動員全省28萬黨員教師率先踐行師德規(guī)范、模范開展教書育人，推動全省教育戰(zhàn)線進(jìn)一步強化師德建設(shè)，優(yōu)化制度環(huán)境、營造良好氛圍，切實解決師德建設(shè)中存在的群眾反映強烈的突出問題，努力造就一支忠誠人民教育事業(yè)、受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師隊伍，為率先建成教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保障。 省委教育工委、省教育廳黨組將于3 月初召開全省教育系統(tǒng)“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)、辦人民滿意教育”主題實踐活動動員部署大會。省委教育工委、省教育廳將定期評選“師德標(biāo)兵”。黨的前，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)中，對師德表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員教師進(jìn)行集中表彰。各地各校要圍繞本次主題實踐活動主題，切實找準(zhǔn)本地本校在師德方面存在的主要問題。基層黨組織和黨員教師要 通過各種形式公開師德承諾，公開崗位職責(zé)規(guī)范、黨員形象標(biāo)識，堅持掛牌上崗，亮出黨員身份，接受群眾監(jiān)督，以學(xué)校黨組織和黨員的先鋒模范作用帶動全省教職員工踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升教師隊伍整體水平。

四是要深化黨群共建開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。群眾立場是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的政治立場，群眾路線是黨的根本工作路線。黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)，是深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。要通過黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，形成黨組織和黨員帶動、工青婦組織和群眾積極參與的齊爭共創(chuàng)局面。省委教育工委日前出臺了《關(guān)于在全省教育系統(tǒng)深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，明確了黨建帶群建的工作目標(biāo)、任務(wù)，要求構(gòu)建學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織、加強基層黨群組織建設(shè)、健全和完善群團(tuán)組織工作機制，發(fā)揮好群團(tuán)組織作用，各高校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間和精力，到基層院、系(所)和學(xué)生班級中去，到教學(xué)科研服務(wù)一線去，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)。要依靠廣大師生辦學(xué)，問計于師生、問需于師生，尊重廣大師生的創(chuàng)造精神，激? 發(fā)廣大師生參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各級黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中，活動情況要適時向群眾通報，注意聽取群眾意見和反映，主動接受群眾監(jiān)督。適時組織黨員和群眾，對基層黨組織和黨員開展活動情況進(jìn)行評議，提高活動的公信度。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議精神落到實處

加強和改進(jìn)新形勢下高校黨的建設(shè)，是大家的共同責(zé)任。會議結(jié)束后，各地各高校要抓緊學(xué)習(xí)傳達(dá)，狠抓各項任務(wù)的貫徹落實。

一要及時匯報傳達(dá)。要及時向本地、本部門黨委( 黨組) 匯報會議情況，重點是匯報楊新力同志的重要講話精神，主動爭取地方黨委、政府對高校黨建工作的重視和支持。高校要通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層黨支部組織生活等多種形式，組織黨員干部和廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神，校黨委書記要親自上黨課，解讀《條例》，明確下一步開展基層黨組織建設(shè)的思路和重點任務(wù)，統(tǒng)一全校師生和黨員干部的思想和行動。

二要迅速組織落實。要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，強化黨委書記為黨建工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的職責(zé)意識。要認(rèn)真研究制定具體工作規(guī)劃，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。要加強調(diào)查研究，深入基層，深入師生，及時發(fā)現(xiàn)問題并切實加以解決，通過加強高校黨建工作引領(lǐng)和推動高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三要加強督促檢查。要進(jìn)一步落實黨建工作目標(biāo)管理制度，建立和完善考核評價體系，把黨建工作納入基層工作業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對工作成績突出的要予以表彰;對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年下半年，省委教育工委將派出專題調(diào)研組，深入高校進(jìn)行督查，了解各地各高校貫徹落實本次會議精神情況。省委教育工委將完善公辦高校黨建工作考核辦法，出臺民辦高校黨建工作達(dá)標(biāo)考核辦法，選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員，推動全省高校黨建工作整體水平提升。

同志們，做好新形勢下高校黨建工作的方向已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們抓住機遇，乘勢而上，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省高校黨建工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨__ 周年!