全市黨建工作會(huì)議上的講話
抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市黨建工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全市黨建工作會(huì)議上的講話(一)
同志們:
這次全市黨建工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧全市黨建工作基本情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)新形勢(shì)下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個(gè)方面問(wèn)題:
一、過(guò)去一年黨建工作的基本回顧
一年來(lái),全市各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展了解放思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí),市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型交流。以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,各級(jí)黨組織集中開(kāi)展了黨性、黨風(fēng)教育,有效地解決了各級(jí)干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問(wèn)題,全體黨員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對(duì)外影響力大大增強(qiáng)。
——各級(jí)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上,注重把握班子成員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人,配強(qiáng)了各部門(mén)班子。以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),完善定期考核制度,嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計(jì)制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn),加大對(duì)三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會(huì)等規(guī)章制度,保證了民主集中制的落實(shí),增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年,吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生培訓(xùn)班,名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長(zhǎng))經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對(duì)公開(kāi)選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn),極大地改善和優(yōu)化了干部隊(duì)伍。年底,勝利召開(kāi)了第十二次黨代會(huì)和十二屆一次全體會(huì)議,產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子,并就班子建設(shè)提出了具體措施,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上,順利完成了村民委員會(huì)換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上,全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動(dòng)情況,并對(duì)影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織,為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè),重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上,對(duì)街道班子和居委會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整,積極推進(jìn)街道社區(qū)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè),認(rèn)真研究和探討了新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn),切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。
——黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動(dòng)地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度,加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊(duì)伍中開(kāi)展崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),有效地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性,在全市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神,全面加強(qiáng)公民道德建設(shè),提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年,共獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會(huì)治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱號(hào),干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng),市委、市政府相繼召開(kāi)了市委、市政府班子民主生活會(huì)、反腐倡廉警示教育大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì),基本杜絕了公車(chē)釣魚(yú)、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財(cái)行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)搞公款宴請(qǐng)及亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等問(wèn)題;加大查案力度,嚴(yán)懲腐敗分子,全年立案查處違紀(jì)案件件,處分人,其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問(wèn)題,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度,有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過(guò)去一年黨建工作,在取得成績(jī)的同時(shí),我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題:黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無(wú)力,戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán),工作作風(fēng)漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂(lè)。這些問(wèn)題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。
二、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面
今年,是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年,黨的十六大即將召開(kāi),西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)一步深入,世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則全面啟動(dòng),將給我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐,關(guān)鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項(xiàng)任務(wù)。
第一,抓住核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
黨要管黨,關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,班子建設(shè)是各項(xiàng)工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會(huì)干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過(guò)硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力,是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,關(guān)鍵是要看抓項(xiàng)目、加快發(fā)展的能力。對(duì)于那些只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé),只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé),不思進(jìn)取、平庸無(wú)為的“一把手”要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對(duì)部門(mén)班子中每一個(gè)職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個(gè)職位所必須的任職條件,進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍,面向社會(huì)公開(kāi)招考,把那些政治堅(jiān)定、思想開(kāi)拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中,在年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的特長(zhǎng),使各級(jí)班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中,每個(gè)成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護(hù),補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),真正做到相互支持,彼此信任。要敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn),以此求得共識(shí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展大計(jì)。對(duì)那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng),我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項(xiàng)工作要讓群眾滿意,每個(gè)班子成員都要牢固樹(shù)立群眾觀念,堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義,著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義,著重解決圖虛名、走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)實(shí)效的問(wèn)題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng),少開(kāi)會(huì)議,多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。從今年開(kāi)始,我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測(cè)評(píng)機(jī)制,通過(guò)組織考核和民意測(cè)評(píng),對(duì)不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治,努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)班子首先要有憂患意識(shí),核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索和研究工作中的新情況、新問(wèn)題。其次,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅(jiān)持不爭(zhēng)論,不埋怨,不停步,堅(jiān)持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會(huì)在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,在自學(xué)基礎(chǔ)上,組織部門(mén)要選送有培養(yǎng)價(jià)值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造,或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,對(duì)那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺(tái)。
第二、夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),建設(shè)有活力、有凝聚力和號(hào)召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來(lái),隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對(duì)滯后,在一些私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn),有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)的現(xiàn)象比較突出。針對(duì)各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際,我們要加大黨組織建設(shè)力度,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則,采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”,消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭(zhēng)做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級(jí);有黨員有組織就要開(kāi)展活動(dòng),就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在組織形式上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體,帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問(wèn)題需要解決。今年市委將出臺(tái)社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅(jiān)持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會(huì)為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題,以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”為載體,在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開(kāi)展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動(dòng),不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制,在責(zé)任機(jī)制上,要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭,做到各負(fù)其責(zé),各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上,按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),推行目標(biāo)責(zé)任管理,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,使考核成為強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎(jiǎng)懲機(jī)制上,要克服平均主義,打破分配指標(biāo)的慣例,實(shí)行統(tǒng)評(píng)統(tǒng)考,依據(jù)考核評(píng)審結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。
第三、激發(fā)活力,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn),也是難點(diǎn),隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問(wèn)題日漸突出,給我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù),擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級(jí)黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù),嚴(yán)格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會(huì)各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊(duì)伍中,加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),抓好積極分子的個(gè)別培養(yǎng)和集中培訓(xùn),使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜,對(duì)最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要建立優(yōu)化黨員隊(duì)伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問(wèn)題。對(duì)年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時(shí),積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對(duì)黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動(dòng)式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對(duì)全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn),在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí),不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對(duì)黨員隊(duì)伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度,對(duì)離退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時(shí),加大群眾監(jiān)督的力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開(kāi)式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對(duì)后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊(duì)伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯(cuò)誤思潮,堅(jiān)決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動(dòng)做斗爭(zhēng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在行動(dòng)上,要當(dāng)好“主心骨”,自覺(jué)成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué),做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),對(duì)于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,注意解決具體問(wèn)題,確?!叭齻€(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年,市委理論中心組要針對(duì)加強(qiáng)我市黨建工作,組織開(kāi)展一次專題研討,進(jìn)一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問(wèn)題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅(jiān)持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人,凝聚人心,鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對(duì)內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作,以樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn),提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外宣傳。精心搞好宣傳策化,對(duì)敦化的整體形象進(jìn)行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)強(qiáng)勁的外宣攻勢(shì),樹(shù)立敦化良好域外形象。三要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為載體,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力開(kāi)展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè),大力開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動(dòng),切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣,樹(shù)立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識(shí)的教育,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,實(shí)施百村安全整治工程,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會(huì)法制環(huán)境,切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,越要從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范從政行為,加強(qiáng)品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)干事,對(duì)那些無(wú)中生有、無(wú)所事事、缺乏基本為官品德的人,堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治,堅(jiān)決剎住奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng),當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣,部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問(wèn)題,進(jìn)行集中整治。對(duì)群體或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),對(duì)群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行徹底整頓,并要依法進(jìn)行責(zé)任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步突出查案重點(diǎn),嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件,對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。通過(guò)集中整治,徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時(shí),把監(jiān)督的關(guān)口前移,注重用“防”來(lái)抓出工作實(shí)績(jī)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),積極推進(jìn)審批制度改革,對(duì)所有審批項(xiàng)目全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)深入財(cái)政制度改革,全面實(shí)行“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制,對(duì)各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理,堅(jiān)決取消收入“小金庫(kù)”和“過(guò)渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革,建立干部選拔任用責(zé)任追究制度,對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為,要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅(jiān)持經(jīng)常性審計(jì),從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時(shí),不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強(qiáng)化監(jiān)督措施,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時(shí)之內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力,通過(guò)標(biāo)本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果。
同志們,今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會(huì)精神和這次黨建工作會(huì)議的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的十六大勝利召開(kāi),為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!
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