全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
環(huán)境污染絕非“一日之寒”，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們：
剛才，**同志對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20**年工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步提振環(huán)境保護(hù)工作自信心、精氣神
去年以來(lái)，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持五大發(fā)展理念不動(dòng)搖，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，著力解決影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)能減排達(dá)到省控目標(biāo)?？偨Y(jié)20**年環(huán)保工作成效，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是成效不斷彰顯。在20**年全市環(huán)保工作綜合考核中，我區(qū)位列全市第一，污染減排工作名列前茅，秸稈綜禁工作首次實(shí)現(xiàn)全年“零火點(diǎn)”。二是意識(shí)不斷增強(qiáng)。綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入人心，各級(jí)干部和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)逐步提升。三是機(jī)制不斷完善，區(qū)委、區(qū)政府定期聽(tīng)取、研究環(huán)保工作成為常態(tài)，環(huán)保目標(biāo)績(jī)效考核成為常態(tài)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”有效落實(shí)成為常態(tài)。四是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。全區(qū)采礦企業(yè)由79家減少到3家，多年難以整治的非法盜采痼疾得到徹底消除，取而代之的是一座座矗立于山間地頭的現(xiàn)代化風(fēng)力發(fā)電機(jī)和光伏電板。截至20**年底，全區(qū)光電、風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)532兆瓦，總投資達(dá)47億元，年均發(fā)電量7.4億度，年產(chǎn)值達(dá)6億元。總體來(lái)說(shuō)，全區(qū)環(huán)保工作成效明顯，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此予以充分肯定。
二、直面問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感、使命感
剛才，**區(qū)長(zhǎng)對(duì)20**年環(huán)保工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。我想這些問(wèn)題的存在，雖有環(huán)保工作欠賬大、歷史遺留問(wèn)題多等客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，一些單位和部門(mén)把自己當(dāng)成環(huán)境保護(hù)的“局外人”，既沒(méi)有擺上重要議事日程，也沒(méi)有很好地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，工作要求不嚴(yán)、任務(wù)落實(shí)不實(shí)。二是工作作風(fēng)不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)在環(huán)境隱患排查整治上還存在麻痹思想和僥幸心理，工作不具體、不深入，甚至存在著不作為、慢作為、推諉扯皮等問(wèn)題。三是政策落實(shí)不到位，有些政策只落紙面不落地，形成“空轉(zhuǎn)”。例如，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、河長(zhǎng)制等環(huán)保制度，雖多次強(qiáng)調(diào)，目前仍未形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的管理格局。政策貼在墻上不算數(shù)，落實(shí)行動(dòng)才算數(shù)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，緊盯不放、一抓到底，鍥而不舍地推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)逐個(gè)解決。
三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作針對(duì)性、有效性
環(huán)境污染絕非“一日之寒”，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“釘釘子”精神，久久為功，持續(xù)用力，堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)這場(chǎng)硬仗。
一要上下同欲一條心。環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。去年下半年，中央啟動(dòng)環(huán)保督察，組長(zhǎng)都是由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，一路督察、一路問(wèn)責(zé)、一路追責(zé)，問(wèn)責(zé)追責(zé)達(dá)3000多人，督察規(guī)格之高、追責(zé)之嚴(yán)、處理人員之多，均是前所未有。今年市里將環(huán)保工作列為“四條底線”之一，實(shí)行一票否決。因此，我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，真正在思想上重視起來(lái)，把做好環(huán)保工作、迎接環(huán)保督察作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度將環(huán)境保護(hù)工作擺上位、抓上手，抓實(shí)抓好、抓出成效。絕不允許出現(xiàn)思想游離、行動(dòng)游離!
二要合力凝聚一股繩。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須凝聚各方合力。新《環(huán)保法》明確規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。可以說(shuō)，大家都是局內(nèi)人，抓好環(huán)保工作都是分內(nèi)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)作為環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自部署，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。各相關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)落實(shí)”的要求，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)。在具體工作中，要做到“責(zé)任、措施、時(shí)間、人員”四落實(shí)。“責(zé)任落實(shí)”就是要落實(shí)工作推進(jìn)的具體單位;“措施落實(shí)”就是要針對(duì)工作任務(wù)明確工作方法和推進(jìn)舉措;“時(shí)間落實(shí)”就是要明確時(shí)間表、制定路線圖，掛圖作戰(zhàn)、盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào);“人員落實(shí)”就是要明確治理工作的具體人員，誰(shuí)主管、誰(shuí)分管、誰(shuí)執(zhí)行，都要明明白白，不能打“糊涂仗”、辦“糊涂事”，確保在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，牢固樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)一盤(pán)棋”思想，進(jìn)一步健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。
三要整改問(wèn)題一根筋。這根筋就是“釘釘子精神”，就是“問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)”的決絕態(tài)度。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，要按照整改一批、處罰一批、停產(chǎn)一批、關(guān)閉一批的要求，加大整改處罰力度。對(duì)環(huán)境違法犯罪典型案件，要公開(kāi)曝光，加大震懾和輿論引導(dǎo)力度。對(duì)區(qū)域性、流域性等重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，要制定督導(dǎo)檢查工作方案，層層抓好落實(shí)，實(shí)行專案盯辦、跟蹤問(wèn)效，定期調(diào)度進(jìn)展情況。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的，要建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成推進(jìn)整改落實(shí)的強(qiáng)大合力，將問(wèn)題全部整改到位，確保不貳過(guò)。
四要常態(tài)長(zhǎng)效一貫之。治理環(huán)境污染既要治標(biāo)，更要治本。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)保工作的治本之策，轉(zhuǎn)變“剜到籃子里就是菜”的招商觀念，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，多上節(jié)能減排、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決將高污染高耗能項(xiàng)目拒之門(mén)外。要在常態(tài)長(zhǎng)效上做文章，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償、項(xiàng)目限批、責(zé)任追究等約束機(jī)制，探索實(shí)施污水、垃圾處理收費(fèi)制度，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng);注重總結(jié)各種行之有效的辦法措施，盡快以制度形式固化下來(lái)，做到“解決一個(gè)問(wèn)題、建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護(hù)真正變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。
五要失責(zé)問(wèn)責(zé)一個(gè)調(diào)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要把環(huán)保突出問(wèn)題治理工作納入督查、巡察工作范圍，哪個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)得慢，就重點(diǎn)盯住哪里;哪里出了問(wèn)題，板子就打到哪里。要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、約談督導(dǎo)等有力措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟蹤督辦整改，切實(shí)做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕。對(duì)重視程度不夠、態(tài)度不積極，甚至推諉扯皮、設(shè)置工作障礙的，及時(shí)啟動(dòng)效能督察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;完不成任務(wù)的，在年度考核中堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”;對(duì)存在違法違紀(jì)行為的，堅(jiān)決移交有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、迅速行動(dòng)，以更實(shí)的舉措、更大的力度、更嚴(yán)的手段，全力抓好環(huán)保突出問(wèn)題治理攻堅(jiān)，讓埇橋的天更藍(lán)、山更綠、水更清，以環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新成效，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷!
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
剛才，澤鋒同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了全市環(huán)保工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了今年以來(lái)我區(qū)環(huán)保工作進(jìn)展情況，并對(duì)下來(lái)的工作提出了具體要求，講得很好很到位，我完全同意，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。新昌紡織印染有限公司和西隴科學(xué)股份有限公司的代表作了表態(tài)發(fā)言，希望全區(qū)企業(yè)都要以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)環(huán)保工作。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)，樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革進(jìn)行了全面部署，十八屆五中全會(huì)將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。在今年1月份舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上，深入闡述了綠色發(fā)展的豐富內(nèi)涵、重大意義、實(shí)施路徑和任務(wù)要求。10月10日召開(kāi)的全省環(huán)保工作會(huì)議上，省委胡春華書(shū)記強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)全省環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善。朱小丹省長(zhǎng)要求全力打好水、大氣、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)綠色發(fā)展排頭兵。10月17日召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議上，市委陳良賢書(shū)記強(qiáng)調(diào)要切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，著力解決環(huán)境污染的突出問(wèn)題。中央、省、市關(guān)于綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的系列思路理念和決策部署，為我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，始終堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)保底線，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。下大力氣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，主動(dòng)作為，爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助資金1.86億元，開(kāi)展內(nèi)洋南總干澇區(qū)(汕頭段)排澇整治工程，這是惠及金平西片區(qū)幾十萬(wàn)人口的民心工程、惠民工程，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“千村環(huán)境整治”、“百河千溝萬(wàn)渠整治”和“綠滿家園”全民行動(dòng)等，順利完成“十二五”時(shí)期減排任務(wù)，較好解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，取得了明顯成效。成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了全區(qū)各級(jí)各單位和有關(guān)企業(yè)的不懈努力和辛勤付出。
但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作還存在不少短板，比如，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后，工業(yè)園區(qū)面積約1萬(wàn)畝，建成20來(lái)年，到目前為止，基本上沒(méi)有做到雨污分流，雨污分流地下管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)的污水并沒(méi)有進(jìn)入北軸污水處理廠進(jìn)行處理;我區(qū)干部，尤其是基層干部和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng);西片區(qū)大部分的生活、生產(chǎn)、養(yǎng)殖等廢水未經(jīng)集中處理直接排入河溝，成為鮀濟(jì)河等水體污染整治反復(fù)的重要原因，所以這次創(chuàng)文強(qiáng)管我區(qū)重點(diǎn)整治了沿河的生產(chǎn)、養(yǎng)殖廢水，明顯使我區(qū)的幾條水體得到改善;環(huán)境污染因素有所增長(zhǎng)，監(jiān)管隊(duì)伍力量和檢測(cè)技術(shù)設(shè)備能力相對(duì)不足，黑臭水體整治等重點(diǎn)領(lǐng)域工作進(jìn)度較緩，等等。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)美麗幸福金平，當(dāng)好全市加快振興發(fā)展排頭兵，提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)整治環(huán)境突出問(wèn)題
一是全力以赴推進(jìn)河溝和黑臭水體整治。“治差水、保好水”是國(guó)家、省、市提出的環(huán)保中心工作。黑臭水體整治是國(guó)務(wù)院今年布置的一項(xiàng)重大工作任務(wù)。為了做好這項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)成立了由錫波同志任組長(zhǎng)，廷鋒、澤鋒同志任副組長(zhǎng)的黑臭水體整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)整治工作。錫波同志還親自帶隊(duì)深入各條黑臭水體，逐條現(xiàn)場(chǎng)查看和落實(shí)整治，并且與市農(nóng)發(fā)行就項(xiàng)目融資問(wèn)題進(jìn)行對(duì)接，爭(zhēng)取通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將鮀濟(jì)河、月浦主排渠等黑臭水體整治項(xiàng)目打包，納入農(nóng)發(fā)行重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)基金及PSL(政策性銀行抵押補(bǔ)充貸款)等優(yōu)惠利率貸款計(jì)劃。目前初步達(dá)成貸款整治黑臭水體的意向。區(qū)政府第一批準(zhǔn)備向市農(nóng)發(fā)行貸款3億元投入到區(qū)黑臭水體的整治工作，接下來(lái)還要推進(jìn)第二批貸款。剛才澤鋒同志對(duì)我區(qū)列入全市整治的5宗黑臭水體的整治做了具體部署，我覺(jué)得應(yīng)該加快進(jìn)度，要從20**年底完成加快到20**年底完成，20**年底完成是國(guó)務(wù)院對(duì)列入整治任務(wù)的黑臭水體的最后期限，我們不能自我放松，特別是城管部門(mén)，一定要提前完成這件事。今年底要完成全部前期工作和招投標(biāo)工作，明年元旦后正式動(dòng)工，20**年底要完成整治工作，爭(zhēng)取用一年的時(shí)間全面完成。經(jīng)摸查，我區(qū)還有13宗黑臭水體沒(méi)有列入全市整治范圍，需要我區(qū)貸款自行組織整治，區(qū)長(zhǎng)正在和市農(nóng)發(fā)行對(duì)接，前期工作要同步進(jìn)行，貸款一到位立刻開(kāi)展整治工作，這13宗黑臭水體要在2018年底完成。我們要用2年時(shí)間完成西片區(qū)水系的整治工作，這與我區(qū)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)是一致的。下來(lái)，區(qū)城管局要牽頭各相關(guān)街道、社區(qū)，按照工作方案認(rèn)真組織實(shí)施，促進(jìn)我區(qū)水環(huán)境持續(xù)改善。要全面建立信息公開(kāi)與監(jiān)督機(jī)制，掛牌公示黑臭水體整治責(zé)任主體、工程措施、達(dá)標(biāo)期限等詳細(xì)信息，定期公布整治進(jìn)展情況，倒逼整治工作落實(shí)。18宗黑臭水體整治要實(shí)行河長(zhǎng)制，村居河段的河長(zhǎng)由流經(jīng)村居的黨支部書(shū)記或黨總支書(shū)記擔(dān)任，街道河段的河長(zhǎng)由流經(jīng)街道的書(shū)記擔(dān)任，此項(xiàng)工作由澤鋒同志牽頭所在街道落實(shí)，河長(zhǎng)要在負(fù)責(zé)的河段上游掛牌公示，明確落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制，接受群眾監(jiān)督。河長(zhǎng)要制止村民和企業(yè)進(jìn)行排污，必要時(shí)報(bào)告水務(wù)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法，保證河段不受污染源的污染。今天把18宗黑臭水體整治涉及的有關(guān)村居負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)來(lái)參會(huì)，就是要大家高度重視這項(xiàng)工作，全力配合整治，確保按時(shí)保質(zhì)完成黑臭水體整治任務(wù)。此外，要從治本入手，爭(zhēng)取市的大力支持，盡快啟動(dòng)建設(shè)西區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)，從根本上解決西片區(qū)河溝水體嚴(yán)重污染問(wèn)題。
二是全力以赴清理整治違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)環(huán)保分局提出在今年底前完成2628家環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目的清理工作，但現(xiàn)在已經(jīng)是11月了，僅有少數(shù)企業(yè)到環(huán)保分局辦理已建成項(xiàng)目的備案手續(xù)和未驗(yàn)先投項(xiàng)目的驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)重落后于任務(wù)要求，還存在很大的缺口。這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，既有企業(yè)的原因，也有我們機(jī)關(guān)單位的原因。企業(yè)對(duì)清理整頓工作認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在“法不責(zé)眾”的僥幸心理，大多數(shù)違法企業(yè)處于觀望狀態(tài);備案項(xiàng)目需要先完善污染防治設(shè)施、委托現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，耗時(shí)較長(zhǎng);違法企業(yè)普遍存在污染治理設(shè)施不完善的問(wèn)題，達(dá)到備案要求需要投入一定資金進(jìn)行整改完善，部分企業(yè)以資金困難為由遲遲不啟動(dòng);一些單位重視程度還不夠，上報(bào)的企業(yè)資料不齊全、不及時(shí);個(gè)別街道未能及時(shí)辦理企業(yè)上報(bào)備案申請(qǐng)的初審意見(jiàn)。這些問(wèn)題，直接反映出我們的工作方式、工作力度還存在明顯不足，需要下大力氣加以解決。10月27日，環(huán)保部發(fā)出通知，再次明確20**年底為清理違法違規(guī)項(xiàng)目最后期限。省環(huán)保廳近期將對(duì)各地市開(kāi)展清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行督查，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯后的市縣，將給予通報(bào)、問(wèn)責(zé)。全區(qū)上下務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作不僅是上級(jí)布置的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是環(huán)境違法企業(yè)一個(gè)難得的“補(bǔ)票”機(jī)會(huì)，能否順利推進(jìn)、按時(shí)完成，直接關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局。如果沒(méi)能把這項(xiàng)工作抓緊抓好，國(guó)家規(guī)定的時(shí)限一到，上千家尚未完成整改備案的違法企業(yè)將面臨關(guān)停，勢(shì)必嚴(yán)重影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且大量員工失業(yè)，將成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)、各街道都要馬上動(dòng)起來(lái)，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施。之前環(huán)保分局已經(jīng)召開(kāi)評(píng)估技術(shù)單位座談會(huì)，要求各評(píng)估單位在工作提效、評(píng)估收費(fèi)等方面對(duì)我區(qū)企業(yè)給予最大支持。同時(shí)也已將各評(píng)估單位的名稱、聯(lián)系人發(fā)到各街道和工業(yè)園區(qū)辦。各街道和工業(yè)園區(qū)辦要落實(shí)屬地管理職責(zé)，全力以赴抓好清理整頓工作，組織精干力量，對(duì)列入整頓的企業(yè)逐家上門(mén)動(dòng)員，把利害關(guān)系向企業(yè)講清楚，重點(diǎn)宣傳不整頓將被關(guān)停的嚴(yán)重后果，消除企業(yè)觀望情緒，積極主動(dòng)配合整頓。環(huán)保部門(mén)向市上報(bào)的任務(wù)要向區(qū)政府匯報(bào)，要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作力度，為評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間搭好橋梁，從支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，在不違背大原則的前提下，適當(dāng)放寬備案條件，確保工作順利推進(jìn)。全區(qū)要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，各個(gè)街道、工業(yè)區(qū)辦要配合環(huán)保分局在一個(gè)半月的時(shí)間完成2628家的任務(wù)。
三是全力以赴嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。良賢書(shū)記提出，要向破壞汕頭環(huán)境的不法分子開(kāi)戰(zhàn)。全區(qū)各級(jí)各單位要拿出與環(huán)保違法行為斗爭(zhēng)的決心，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。要大力推進(jìn)非法小電鍍專項(xiàng)整治。今年來(lái)，我區(qū)已依法打掉非法小電鍍14家，其中已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任3家、準(zhǔn)備移送2家，取得了明顯成效，在全市各區(qū)縣名列前茅，成績(jī)值得充分肯定。尤其是8月份市在粵東西北率先成立環(huán)保警察后，打擊力度明顯加大，已初步打出氣勢(shì)，威懾力不斷增強(qiáng)。下來(lái)，區(qū)環(huán)保、公安部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大打擊力度，提高打擊效率，區(qū)工商、安監(jiān)等部門(mén)要通力協(xié)作、互通信息。各街道、社區(qū)居委要充分發(fā)揮直接接觸基層、信息來(lái)源渠道較多的“千里眼、順風(fēng)耳”作用，及時(shí)提供線索情報(bào)，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)共同打擊。區(qū)環(huán)保分局要進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的曝光力度，對(duì)不法分子形成震懾作用。要加大對(duì)重污染行業(yè)的整治力度。今年來(lái)，我區(qū)大力整治印染、造紙、化工業(yè)重污染行業(yè)，立案處罰偷排、超標(biāo)排污違法行為5宗，移送公安機(jī)關(guān)拘留1宗。目前，全市正在開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，區(qū)環(huán)保分局要按市的要求盡快制訂相關(guān)污染行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管偷排、不正常使用污染治理設(shè)施及超標(biāo)排放污染物的違法行為，促使企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、守法排污。對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的，要依法上報(bào)關(guān)停、取締。全區(qū)有關(guān)重點(diǎn)污染企業(yè)負(fù)責(zé)人也都在座，希望大家認(rèn)清當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì)，不要存在僥幸心理，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神，還存在問(wèn)題的要自覺(jué)整改。如果繼續(xù)違法偷排、亂排，我們將毫不手軟，不留情面，堅(jiān)決予以打擊。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)推動(dòng)城區(qū)環(huán)境持續(xù)改善優(yōu)化
一要全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題日益積累、歷史欠賬很多，矛盾非常突出，靠環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗的做法已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)我國(guó)面臨的嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)。因此，國(guó)家已開(kāi)始對(duì)環(huán)保工作的體制機(jī)制進(jìn)行改革調(diào)整，提出推行環(huán)境網(wǎng)格化管理這一重大舉措。我區(qū)在今年6月制訂了環(huán)境網(wǎng)格化管理工作方案，全區(qū)共劃分188個(gè)基層環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，目前各街道網(wǎng)格已承擔(dān)了區(qū)網(wǎng)格轉(zhuǎn)辦的環(huán)境污染信訪投訴約200宗。大部分街道網(wǎng)格能夠按照職責(zé)分工認(rèn)真調(diào)查處理，取得了較好的成效，得到市的肯定，但也有個(gè)別街道還存在模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作積極性不高。環(huán)境信訪工作涉及群眾利益和維穩(wěn)大局，各街道各單位都要認(rèn)真對(duì)待、積極行動(dòng)、妥善調(diào)處。20**年我區(qū)環(huán)境信訪投訴1051宗，今年截至10月底已達(dá)1143宗，全年信訪預(yù)計(jì)將達(dá)1500宗。這么大的工作量，單靠環(huán)保分局是無(wú)法完成的。各相關(guān)部門(mén)和街道務(wù)必按照區(qū)的部署和工作方案要求，分工合作，認(rèn)真抓好落實(shí)。涉及企業(yè)污染情況復(fù)雜、調(diào)處專業(yè)性較強(qiáng)的投訴，由環(huán)保部門(mén)、環(huán)保警察直接處理;涉及餐飲、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的投訴工作，按屬地管理職責(zé)，由街道和區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，涉及餐飲的投訴由食品藥品監(jiān)管部門(mén)落實(shí)，涉及娛樂(lè)的投訴工作由文化部門(mén)落實(shí)，要通力合作，區(qū)環(huán)保分局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保上級(jí)網(wǎng)格交辦的信訪案件全部得到及時(shí)處置。
二要全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。雖然我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量一直保持較好，但仍不能掉以輕心。要全力推進(jìn)高污染燃料鍋爐的淘汰整改工作，今年務(wù)必完成15臺(tái)鍋爐淘汰整改工作，明年完成62臺(tái)，對(duì)逾期未完成淘汰整改的一律予以強(qiáng)制拆除。對(duì)于能通過(guò)技術(shù)改造提升的鍋爐，要支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提升。我區(qū)的萬(wàn)豐熱電廠經(jīng)過(guò)技術(shù)改造升級(jí)，已經(jīng)達(dá)到要求，但是供熱管網(wǎng)年限較長(zhǎng)，供熱效率不足，而我區(qū)形成規(guī)模的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，食品和化工產(chǎn)業(yè)都是需要熱氣供應(yīng)的。因此要盡量引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造對(duì)鍋爐進(jìn)行提升。當(dāng)然鍋爐需要整改的要整改，需要淘汰的要淘汰。高新區(qū)和蓮塘工業(yè)區(qū)項(xiàng)目在大力推進(jìn)，請(qǐng)澤鋒同志牽頭區(qū)城管局加強(qiáng)與市城管局的溝通聯(lián)系，協(xié)商將雷打石垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，將原來(lái)直接排放的熱氣、蒸汽進(jìn)行回收利用，用于工業(yè)園區(qū)供熱。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，敏感度高，各相關(guān)街道和工業(yè)園區(qū)辦要認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，抓早、做細(xì)，確保按時(shí)保質(zhì)完成市下達(dá)的淘汰整改任務(wù)。要及時(shí)將整治要求傳達(dá)到每家鍋爐企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極配合，也要給企業(yè)留出足夠時(shí)間，方便企業(yè)籌集整改資金、安排好生產(chǎn)，不因整改工作對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成大的負(fù)面影響。由于整改工作技術(shù)性較強(qiáng)，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)加大技術(shù)指導(dǎo)力度，盡量避免企業(yè)走彎路、浪費(fèi)資金。此外，印刷行業(yè)是我區(qū)一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)整治工作任務(wù)較重。要按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作思路，今年底前完成省下達(dá)的7家重點(diǎn)企業(yè)整改工作，并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明年全面普及推廣，確保整治工作取得實(shí)效。目前我區(qū)有不少創(chuàng)文工程、交通道路、“三舊”改造項(xiàng)目正在施工，成為群眾投訴反映的熱點(diǎn)。區(qū)公安、住建、環(huán)保、城管等部門(mén)和各街道要通力協(xié)作、各司其職、形成合力，有效防治工地沙塵飛揚(yáng)，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
三要全面開(kāi)展飲用水源綜合整治。韓江飲用水源保護(hù)區(qū)是我市中心城區(qū)和澄海區(qū)約200萬(wàn)人的唯一飲用水源地，有著無(wú)可替代的重要作用，水源保護(hù)工作無(wú)論什么時(shí)候都必須抓好，否則就無(wú)法向全市人民交代。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視，在飲用水源保護(hù)方面做了大量工作，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分隱患問(wèn)題還未徹底清除。區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)和各相關(guān)街道務(wù)必認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，年底前徹底清除各類(lèi)污染隱患問(wèn)題，千方百計(jì)確保水源安全。梅溪河是主要飲用水源所在地，區(qū)水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)梅溪河周邊污染源的整治，發(fā)現(xiàn)一宗堅(jiān)決整治一宗。此外，我區(qū)還有2個(gè)20**年的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目沒(méi)有完成。其中，鮀蓮街道大井社區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目已建成但尚未驗(yàn)收，相關(guān)部門(mén)及街道、村居要盡快組織驗(yàn)收，讓項(xiàng)目盡早投入運(yùn)行;月浦街道月浦社區(qū)林厝寮片區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目目前只完成了土建工程，尚未安裝治理設(shè)備，街道、村居要加快工程進(jìn)度，確保在年底前完成建設(shè)、驗(yàn)收工作，讓社區(qū)群眾真正享受到治理成果。
四、落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)金平區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作順利開(kāi)展。
一是科學(xué)制定區(qū)“十三五”環(huán)保規(guī)劃。區(qū)環(huán)保分局要牽頭科學(xué)制定好全區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃，為下來(lái)五年的環(huán)保工作繪好藍(lán)圖、定好方向，為推進(jìn)工作提供全面指導(dǎo)。要處理好適度超前和可操作性的關(guān)系，注重在規(guī)劃中體現(xiàn)我區(qū)新的發(fā)展定位和發(fā)展思路，結(jié)合建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，將中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)、金平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)以及一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)分析和論證，提出環(huán)境保護(hù)的有效對(duì)策。此外，還要結(jié)合金平實(shí)際，分領(lǐng)域制定防治水污染、空氣污染等專項(xiàng)工作方案，明確工作目標(biāo)、措施，進(jìn)一步完善環(huán)保規(guī)劃體系。
二是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決負(fù)起環(huán)保主體責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”的工作要求，全面抓好環(huán)保工作的研究、部署和落實(shí)。要進(jìn)一步細(xì)化、明確各部門(mén)在環(huán)保工作中的職責(zé)和分工，區(qū)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，區(qū)住建、城管、水務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要按照職責(zé)分工，齊抓共管、形成合力，確保環(huán)保整治和污染防治重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要借助創(chuàng)文契機(jī)，由區(qū)宣傳、工青婦、科協(xié)、教育等部門(mén)和各行業(yè)商(協(xié))會(huì)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體的環(huán)保宣傳教育和科普工作，不斷提升廣大企業(yè)和居民群眾的環(huán)保意識(shí)，培育形成綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活理念。
三是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。為推動(dòng)重點(diǎn)環(huán)保工作順利開(kāi)展，區(qū)委督查室要將環(huán)境網(wǎng)格化管理、清理整頓環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目、鍋爐淘汰整改及飲用水源保護(hù)工作列入督辦事項(xiàng)，開(kāi)展定期督查、督辦。特別是清理整頓環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目工作，剩下的時(shí)間不足兩個(gè)月，尚有2000多家企業(yè)沒(méi)有落實(shí)整改，要全力加大督辦力度，各街道和工業(yè)園區(qū)辦每10天上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，確保工作落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)和街道要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等政策法規(guī)規(guī)定，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、措施不力，導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后的，要對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)造成嚴(yán)重后果、觸犯刑法的，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗金平，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要將環(huán)保工作與創(chuàng)文強(qiáng)管工作緊密結(jié)合起來(lái)，拿出創(chuàng)文工作的干勁和力度，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗幸福新金平作出積極貢獻(xiàn)。
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，深入分析我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全面落實(shí)環(huán)保監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速可持續(xù)發(fā)展。剛才，區(qū)環(huán)保局段君毅局長(zhǎng)宣讀了《秦州區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，方案重點(diǎn)突出，責(zé)任明確，措施具體，我完全同意，請(qǐng)大家根據(jù)任務(wù)分工，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查工作的責(zé)任感和主動(dòng)性
黨的十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，作出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)依法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷和新要求。新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》也將于20**年1月1日正式實(shí)施，這必將對(duì)依法推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為懲治起到重要推動(dòng)作用。2014年9月6日內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園區(qū)沙漠污染問(wèn)題曝光后，引起了等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)地區(qū)政府、部門(mén)、企業(yè)人員受到嚴(yán)厲追責(zé)，也給我們敲響了警鐘。11月4日，劉偉平省長(zhǎng)專門(mén)致信楊維俊市長(zhǎng)，指出了全市環(huán)境保護(hù)工作中存在的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作還沒(méi)有引起高度重視、氨氮減排形勢(shì)嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理及配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)范》的重點(diǎn)治理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，淘汰燃煤鍋爐任務(wù)滯后，轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作需要加強(qiáng)，空氣質(zhì)量改善工作要引起重視等六個(gè)方面的環(huán)保突出問(wèn)題，并提出了明確要求。這些問(wèn)題在我區(qū)或多或少都存在，甚至有些問(wèn)題還比較突出，市上已經(jīng)對(duì)我區(qū)存在的有些問(wèn)題實(shí)施了藍(lán)色預(yù)警，要求年底完成任務(wù)解除預(yù)警。特別是當(dāng)前，新《環(huán)保法》即將實(shí)施，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期盼越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，環(huán)境問(wèn)題倒查追責(zé)也越來(lái)越密集，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成環(huán)境保護(hù)大檢查工作
這次環(huán)境保護(hù)大檢查行動(dòng)省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人民群眾廣泛關(guān)注，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作部署上來(lái)，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》確定的9個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查檢查，通過(guò)嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，保障區(qū)域環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益，為20**年新《環(huán)保法》的實(shí)施奠定良好的工作基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展這次環(huán)境執(zhí)法大檢查作為全面防控環(huán)境污染、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)污染減排、整治環(huán)境隱患的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全區(qū)環(huán)保大檢查工作方案要求，及時(shí)制定安排各單位細(xì)化工作方案，認(rèn)真安排，周密部署，抽調(diào)精干力量積極參加，切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法檢查工作有序開(kāi)展。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署，盯緊靠實(shí)、確保到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及環(huán)境保護(hù)各相關(guān)職能部門(mén)要全面排查轄區(qū)環(huán)境管理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)、單位限期完成。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。各相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，共同打擊環(huán)境違法行為，形成區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，各方合力整治的良好工作格局。環(huán)保部門(mén)要加大綜合協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)實(shí)行環(huán)保約談、掛牌督辦、集中曝光、后督察等制度，督促落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。發(fā)改、工信部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，積極查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)行為;安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防止生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;國(guó)土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大清查，消除各種隱患，杜絕引發(fā)次生環(huán)境事件發(fā)生;監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度。
(三)提高環(huán)保意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任和各職能部門(mén)環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要把這次環(huán)境保護(hù)大檢查作為新《環(huán)保法》實(shí)施前的一次全面、細(xì)致的自查和整改，對(duì)存在的問(wèn)題，要研究制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任、限期整改，要健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項(xiàng)臺(tái)帳和資料，按照“一廠一檔”的要求做好企業(yè)檔案信息填報(bào)工作。各職能部門(mén)要對(duì)各企事業(yè)單位環(huán)境管理情況和自查開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，督查落實(shí)相關(guān)整改措施，并對(duì)環(huán)境違法行為依法查處。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。新修訂的《環(huán)保法》第四十二條第四款規(guī)定，嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。各職能部門(mén)要加大工作力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，凡是在我區(qū)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，堅(jiān)決曝光一起;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作中不履職盡責(zé)、工作不力的部門(mén)和單位，由政府督查室及時(shí)通報(bào)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和單位相關(guān)責(zé)任人，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)。
三、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)“三個(gè)加快”工作有效落實(shí)
為集中解決環(huán)境保護(hù)方面的突出問(wèn)題，為新《環(huán)保法》的實(shí)施奠定工作基礎(chǔ)，今年年初，省上安排部署了“三個(gè)加快”工作，即加快新修訂環(huán)境保護(hù)法實(shí)施前準(zhǔn)備工作、加快環(huán)境違法行為查處工作、加快依法補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”手續(xù)工作。11月7日，省上又召開(kāi)了“三個(gè)加快”工作督辦會(huì)議，就加快三項(xiàng)工作進(jìn)行了再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，強(qiáng)化工作措施，確保三項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)扎實(shí)做好新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)宣傳工作。要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳新《環(huán)保法》的新高潮，全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工要加強(qiáng)對(duì)新《環(huán)保法》及配套辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要熟悉法律條款，切實(shí)提高執(zhí)法能力。要對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行新《環(huán)保法》培訓(xùn)，提高企業(yè)守法意識(shí)，自覺(jué)履行主體責(zé)任。要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種有效途徑，在全區(qū)范圍廣泛宣傳新《環(huán)保法》，讓新《環(huán)保法》深入人心。
(二)嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。結(jié)合全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對(duì)全區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查，做到不留死角，徹底消除環(huán)境隱患，讓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)止于防范。對(duì)不按期完成整改和拒不整改的企業(yè)要建立“黑名單”，在依法查處的同時(shí)，要加大曝光力度，定期向社會(huì)公布，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督倒逼效應(yīng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，保障群眾知情權(quán)。
(三)依法做好環(huán)評(píng)補(bǔ)辦工作。對(duì)所有“未批先建”企業(yè)，要加強(qiáng)宣傳教育，使其知曉“未批先建”行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并要說(shuō)明在20**年1月1日以后，將不再受理企業(yè)補(bǔ)辦手續(xù)，從明年元月一日開(kāi)始，企業(yè)沒(méi)有環(huán)評(píng)報(bào)告將成為違法企業(yè)。環(huán)評(píng)補(bǔ)辦工作政策性強(qiáng)，環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評(píng)審批要求開(kāi)展補(bǔ)辦工作，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保年底前全面完成補(bǔ)辦工作任務(wù)。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家務(wù)必按照《工作方案》要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，齊心協(xié)力做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)幸福美好小康區(qū)做出積極貢獻(xiàn)!
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前已近年底，市、區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核馬上就要開(kāi)始，環(huán)保局要全力做好市上對(duì)我區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任完成情況考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照考核內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺，確保在市上考核中取得優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，做好我區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任要求，加大工作力度，確保全面完成工作任務(wù)。
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