三、創(chuàng)新機(jī)制，形成合力
　　創(chuàng)新是攻堅(jiān)破難的法寶，是創(chuàng)造奇跡的利器。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，肯定會(huì)遇到各種新情況、新問(wèn)題，必須用心動(dòng)腦，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能把這項(xiàng)工作推向新水平。要?jiǎng)?chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。不能再繼續(xù)簡(jiǎn)單地采取政府包攬、單純依賴財(cái)政投入的方式，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來(lái)源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大政府投入，加大財(cái)政投入，多方爭(zhēng)取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入生態(tài)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。既要注重社會(huì)效益、生態(tài)效益，在一些地方也要注重經(jīng)濟(jì)效益，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，讓更多人自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。既要注重投入的問(wèn)題，更要注重產(chǎn)出的問(wèn)題，投入產(chǎn)出要成正比，花小錢辦大事，花同樣的錢取得更大的成效。要?jiǎng)?chuàng)新造林和管護(hù)機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，堅(jiān)決克服“重建輕管”，務(wù)求“種樹(shù)見(jiàn)大樹(shù)，造林成大林、綠化見(jiàn)大綠”，形成“建綠與管綠”并重的工作機(jī)制。林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任心，提高管護(hù)質(zhì)量。立足“主動(dòng)管、管得住、管得好”，積極探索新的管護(hù)方式和方法，推進(jìn)管護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。加大科技和資金投入，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)的防治。加大林政執(zhí)法力度，像黑石坡非法采割松脂這樣的典型毀林事件，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處。要?jiǎng)?chuàng)新利益協(xié)調(diào)機(jī)制。城周綠化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要充分調(diào)動(dòng)城周農(nóng)民的積極性。要樹(shù)立“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的理念，把城周綠化和綠色通道建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在生態(tài)優(yōu)先的前提下，適當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，讓林區(qū)農(nóng)民退得下、穩(wěn)得住、富得起。要結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)在工業(yè)原料林培育、林果及種苗產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得新進(jìn)展，尤其要大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。要把城周綠化和城周農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，和發(fā)展林果業(yè)、農(nóng)家旅游結(jié)合起來(lái)，和種草養(yǎng)畜結(jié)合起來(lái)，在綠化的同時(shí)加快周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作合力機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念，從建設(shè)生態(tài)ＸＸ的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)等職能部門要切實(shí)牽頭履行職責(zé)，其他各相關(guān)部門要積極參與，分配給市級(jí)機(jī)關(guān)及各個(gè)單位的綠化任務(wù)要按時(shí)按質(zhì)按量全面完成。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成生態(tài)建設(shè)全民參與的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)文明，培育生態(tài)文化，增強(qiáng)市民的生態(tài)意識(shí)。要通過(guò)持續(xù)性的宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知，積極參與。