安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話
為全面總結(jié)2014年全市安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年安全生產(chǎn)工作,確保完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),2月4日,在我市召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,市委、市政法委書記、副市長(zhǎng)王祖彬?qū)?014年全市安全生產(chǎn)工作作了通報(bào),并就2015年工作作了安排部署。
據(jù)通報(bào)顯示,2014年,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下,各級(jí)各部門密切配合,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管控,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)隱患排查和打非治違,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,同比減少64起、下降46.38%,死亡59人,同比減少65人、下降52.42%,連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo),煤礦持續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。
過(guò)去的一年,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,市委、市政府多次召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(遵黨發(fā)〔2014〕5號(hào)),進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制,制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則等文件,層層分解責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善。安全生產(chǎn)文化理念進(jìn)一步提升,我市邀請(qǐng)了國(guó)家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來(lái)遵舉辦安全生產(chǎn)專題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年,全面推動(dòng)“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng),組織了“以人為本,聚焦安全”書畫攝影巡回展,并相繼開展了“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動(dòng),充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領(lǐng)作用,全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)連續(xù)6年受到國(guó)務(wù)院安委辦表彰,安全生產(chǎn)文化日益濃厚,安全生產(chǎn)理念深入人心。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),安全生產(chǎn)科技水平不斷提升,煤礦采掘機(jī)械化水平走在全省前列,全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在習(xí)水縣召開,積極申報(bào)煤礦安全技改項(xiàng)目11個(gè),獲得省專項(xiàng)補(bǔ)助資金810萬(wàn)元。所有客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部安裝使用了動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理平臺(tái),8家?;髽I(yè)完成了自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地完成主體建設(shè);8個(gè)縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報(bào)送評(píng)估制度,推行應(yīng)急信息報(bào)送工作責(zé)任制。對(duì)181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn),提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前置條件,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān);全市8家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),41家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),17家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測(cè)、中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;完成職業(yè)病危害因素申報(bào)的企業(yè)1966家,76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),強(qiáng)化“依法治安”意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處安全生產(chǎn)各類違法行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn),242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);深入開展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹,組織宣講培訓(xùn)班對(duì)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、LED顯示屏、戶外廣告牌等媒介,全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》,有效促進(jìn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)的提升。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化,全市認(rèn)真組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會(huì)成員單位專項(xiàng)巡查的方式,多層面、全方位開展“六打六治”;同時(shí),相繼開展了重要時(shí)段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求,深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),扎實(shí)開展各項(xiàng)檢查,對(duì)查出的安全隱患,按照“五落實(shí)”要求全部整改完畢,整改率達(dá)100%。
王祖彬指出,盡管過(guò)去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標(biāo)上看實(shí)現(xiàn)了大幅下降,成績(jī)喜人,值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本改變,監(jiān)管能力水平還不高,事故高發(fā)易發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)還沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn),離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,部分企業(yè)、單位、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任不落實(shí),工作措施不力,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去;“重部署、輕落實(shí),重檢查、輕整改,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題依然嚴(yán)峻存在,一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門的職責(zé),“管生產(chǎn)、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識(shí)較為淡薄,使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實(shí),監(jiān)管力度層層衰減。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善,一些中小企業(yè)安全投入不足,日常管理混亂;煤礦賦存條件差,災(zāi)害嚴(yán)重;臨崖臨水路段多,隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全,導(dǎo)致部分企業(yè)手續(xù)不齊,安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱,裝備設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,特別是經(jīng)開區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)欠缺,難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管工作需要。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,一些部門對(duì)自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清,情況不明,研判不足,搞不清楚監(jiān)管要害,對(duì)安全生產(chǎn)的中國(guó)難點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素,拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動(dòng),敷衍塞責(zé),“打非治違”不力,只求平安無(wú)事,不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管執(zhí)法下不了手,執(zhí)法過(guò)不了硬。因此,我們要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性,始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價(jià)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
王祖彬要求,2015年,全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,以“雙降”為目標(biāo),堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,強(qiáng)化目標(biāo)管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施,把涉及安全生產(chǎn)的任務(wù)、重大事項(xiàng)納入各級(jí)各部門的中國(guó)農(nóng)藥議事日程,真正實(shí)現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗(yàn)固化下去,以長(zhǎng)效機(jī)制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久安全。二是細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)計(jì)劃。把年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)崗位,并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系和精神文明、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治理體系,圍繞安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求,統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)“包保”責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“一票否決”,對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)惡化的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第二,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)思想意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題主線,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年,深入開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市、縣主流媒體要開設(shè)安全教育專欄,車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容,以此提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真開展安全文化示范建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全文化示范單位的帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與安全文化建設(shè)的積極性,加大安全文化示范創(chuàng)建工作,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務(wù),以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織到高等院校、示范企業(yè)學(xué)習(xí)。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)延伸到學(xué)校和基層農(nóng)村,提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和防控能力。強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督促檢查,嚴(yán)格登記備查、信譽(yù)檔案和“黑名單”制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第三,強(qiáng)化體制機(jī)制,狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急保障等工作有序開展。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善,并積極開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制,加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際設(shè)置獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和配備監(jiān)管干部。要切實(shí)強(qiáng)化開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。舉辦期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)管研討培訓(xùn)和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動(dòng),并把村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)范疇,定期開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn),把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
第四,強(qiáng)化工作要求,狠抓科技興安和達(dá)標(biāo)建設(shè)。
一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目的組織實(shí)施和推廣。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技改項(xiàng)目申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金、技術(shù)支持。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)使用,督促煤礦企業(yè)限期完成機(jī)械化改造,積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術(shù)。推進(jìn)“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè),全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。繼續(xù)推廣運(yùn)用道路交通、建筑、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備。
二是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)全市煤礦開展量化評(píng)級(jí)分類管理,加快煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦,實(shí)施重點(diǎn)管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平;其他礦山、尾礦庫(kù)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和審批制度。要加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的管理,確保標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)“只升不降”。三是強(qiáng)化科技推廣和達(dá)標(biāo)工作考核獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,層層分解落實(shí),完善獎(jiǎng)懲政策,明確責(zé)任,倒排工期,確保按時(shí)完成科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
第五,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整體推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級(jí)安委辦要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議召集人制度,推進(jìn)信息共享互通,整合各類檢查行動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違。嚴(yán)格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、流動(dòng)巡查等方式,加大對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確專人督促企業(yè)按照“五落實(shí)”的規(guī)定及時(shí)整改消除,加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。
三是強(qiáng)化各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度,加快煤礦隱蔽致災(zāi)因素的摸底排查,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通違法行為治理力度,提高道路交通事故的預(yù)防、預(yù)警和控制能力。切實(shí)抓好消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
王祖彬強(qiáng)調(diào),春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,抓好當(dāng)前及今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,各級(jí)各部門務(wù)必要堅(jiān)守安全紅線,嚴(yán)防死守,認(rèn)真總結(jié)遵義會(huì)議八十周年紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取果斷有效的措施,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開始,各級(jí)各部門要立即組織開展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)“包保”領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)到“包保”區(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。特別是對(duì)已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)工作等行業(yè)領(lǐng)域,尤其要加大檢查力度,堅(jiān)決防止以停工放假為由,暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),以此逃避監(jiān)管。要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查,從源頭管住安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、車站、碼頭等安全檢查,加大隱患排查整治,落實(shí)安全措施,從嚴(yán)查處道路交通違法行為,確保道路交通安全暢通。要對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和旅行社、旅游車輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查,及時(shí)消除安全隱患,特別是人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),要重點(diǎn)檢查,堅(jiān)決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農(nóng)村消防安全檢查,加強(qiáng)安全用火用電和應(yīng)急逃生救援知識(shí),提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)和救援能力。
二要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要針對(duì)春節(jié)期間天氣、人流等情況,提前做好防范措施,抓緊完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時(shí)發(fā)布人流、車流等相關(guān)信息,引導(dǎo)群眾安全出行、安全過(guò)節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)或處置,切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、相應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。三要強(qiáng)化安全值守。春節(jié)期間,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)《遵義市黨政機(jī)關(guān)值班工作制度》的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度,堅(jiān)持事故信息報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道。一旦發(fā)生事故,必須盡快掌握事故基本情況并及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),王祖彬要求全市各級(jí)各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不松勁、不懈怠,扎實(shí)工作、不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,維護(hù)安定和諧大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。