在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇一】
同志們:
前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20**年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20**年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力
20**年,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供了有力的安全保障。20**年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20**年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20**年的安全生產(chǎn)工作
20**年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇二】
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來,全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
在 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能 出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等 問題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。”強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王 東明書記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要 求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相 繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事 故的處理情況。從通報(bào)的情況來看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安 全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé) 任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安 全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投 入,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二 要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管 安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各 類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全 生產(chǎn)投入,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血 淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制 化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系 建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱 患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近 段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的 理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患 排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要 依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系 建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷 號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到 安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)
目前,省“兩會(huì)”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要 緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上 行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、 依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重 要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的, 要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇三】
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后,劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào),充分說明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來,全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力,個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對(duì)此,衛(wèi)星書記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級(jí)各部門強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級(jí)各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患
隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細(xì)致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),對(duì)各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開。
三、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治
要把專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦,要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山,要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度,堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè),要實(shí)行24小時(shí)死盯死守,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材,要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度,加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,要加大消防安全檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,國(guó)土部門要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)群測(cè)群防,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析,切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害,制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備,有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級(jí)各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)、果斷處置。最后要特別強(qiáng)調(diào),在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),只能加強(qiáng),不能削弱,投入只增不減,必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,各級(jí)各部門決不能有絲毫松懈,堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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