2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話
2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話【篇一】
同志們：
今天我們召開20**年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人，大家思想上務(wù)必要高度重視?，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20**年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災(zāi)發(fā)生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責(zé)同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責(zé)任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進依法治安，加強監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三個重點：
第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍，嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負責(zé)、負總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負責(zé)同志，都要進一步強化責(zé)任意識，切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求，主要負責(zé)同志要及時響應(yīng)，及時研究，及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實加強源頭把關(guān)，嚴格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋訌妼Φ缆方煌?、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點，擅于把握規(guī)律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進一步夯實基層基礎(chǔ)，著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實應(yīng)急物資儲備，強化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識，增強廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范。認真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話【篇二】
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢，推動全市安全生產(chǎn)工作在“十一五”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排了今年的安全生產(chǎn)工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。會議開的很好，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、肯定成績，把握形勢，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20**年，我市經(jīng)濟總量再上新臺階，生產(chǎn)總值超過335億元，地方財政一般預(yù)算收入突破16億元，各項經(jīng)濟指標(biāo)在全省位居前列，逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，各項指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數(shù)同比下降22.6%，死亡人數(shù)下降17.2%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20**年相比，起數(shù)減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20**年相比，事故起數(shù)下降45.4%，死亡人數(shù)下降33.4%，事故起數(shù)減少1436起，少死亡104人，在全省目標(biāo)考核中排在第一位，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復(fù)雜，煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領(lǐng)域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經(jīng)濟快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下，安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下，時刻牢記安全生產(chǎn)，做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日，溫家寶在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)：必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責(zé)。要深刻認識到，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，提高主動性，增強自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。
二、明確任務(wù)，扎實工作，進一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的十六屆五中全會提出，“十一五”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標(biāo)：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20**年、20**年和2020年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局，壓力很大，任務(wù)很重。我們必須進一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標(biāo)本兼治，扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責(zé)制，努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強調(diào)一下：各級政府主要負責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各部門和各單位的主要負責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人，市安監(jiān)局是全市負責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負責(zé)人要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加強職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管，帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時，要加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層，及時督促考核，將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤，實施安全生產(chǎn)一票否決，形成自上而下的自我加壓責(zé)任機制，促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀嚴肅追究，做到有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴格問責(zé)，推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度，切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎(chǔ)工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實，安全狀況是否持續(xù)改進，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機制，擴大工傷保險覆蓋面，增強企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造，指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，積極推廣安全認證、安全評價、安全質(zhì)量標(biāo)準化和安康杯“一法三卡”，推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛，電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區(qū)地勢復(fù)雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重，從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查，努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制，促進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé)，強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標(biāo)準全部關(guān)死關(guān)實，并及時移交有關(guān)資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的，要制定整改計劃，落實監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上，切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識，下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產(chǎn)違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責(zé)提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法，搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理，負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn)，工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶隊深入基層和生產(chǎn)一線，認真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導(dǎo)，動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，推廣先進經(jīng)驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，提高全民安全意識，營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
同志們，今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重，各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2017年在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話【篇三】
同志們：
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié)，對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調(diào)三點意見:
一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標(biāo)就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責(zé)，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。
第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務(wù)必警鐘長鳴。
第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責(zé)的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，應(yīng)該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責(zé)無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先，“一把手”要認真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好，關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強化責(zé)任，首先要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細化分解，逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次，要強化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
第三，嚴格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱，要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責(zé)。
三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責(zé)任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“十七大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前，已經(jīng)進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理，加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們，2007年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的十七大的勝利召開!
新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!
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