在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志，務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。下面是學習啦小編給大家整理的在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 ，僅供參考。
在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 【篇一】
同志們：
這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，是在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓，深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示：“要切實加強安全生產(chǎn)工作，主要領導要高度重視，決不能認認真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關天，責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū)，開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度，強化監(jiān)管，嚴格問責，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強值班，應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前，國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看，形勢非常嚴峻。對于當前安全生產(chǎn)形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責任不到位，監(jiān)管不嚴，核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看，安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴，手段還不夠硬，工作還不夠細。三是工作落實中存在問題，對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當前安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當務之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責任落實，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。
1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導，真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領導干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手，第一現(xiàn)場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識，切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時，還要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關企業(yè)和責任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產(chǎn)領域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經(jīng)驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關閉的堅決關閉，該追責的必須追責。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治，要結合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險化學品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管，密切關注，高度重視，與環(huán)保部門一起，成立專門的執(zhí)法隊伍，實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，強化消防安全專項整治，嚴防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學生生命安全。
4.嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè)，必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五個方面抓好落實，整改的結果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復查驗收，跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，對停產(chǎn)整頓驗收不合格的，要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴格執(zhí)法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強化安全生產(chǎn)基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監(jiān)隊伍建設和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時將有關信息報送到安監(jiān)部門的舉報人，區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當獎勵。
三、落實責任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1、落實安全生產(chǎn)責任。各級各單位的主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責，及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體，各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門，要指導督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強內(nèi)部安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須嚴肅紀律，強化責任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查，同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導致大檢查工作推動不力的，將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴格事前問責，導致事故的，要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的，要嚴格按照有關文件的相關規(guī)定追究責任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作，積極充當安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實安全監(jiān)管專業(yè)技術人員，加強安監(jiān)班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確?；鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務水平和履職能力，加強制度建設，加強廉政建設，推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責任單位要認真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國家公務員，要把群眾當自己的兄弟姐妹，當自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責任、有義務把安全生產(chǎn)工作抓好，請大家務必落實、落實、再落實，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 【篇二】
同志們：
今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點，我再強調(diào)以下幾點：
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認真組織做好有關企業(yè)安全評價
建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”，及時督促有關企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設，安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范，達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè)，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。
二、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視， 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負責人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴防事故發(fā)生
今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結合我區(qū)實際，先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案，扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 【篇三】
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。
然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人，一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設備的安全監(jiān)察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
看過在全區(qū)2017年安全生產(chǎn)工作會議上的講話 的人還看了：