安全生產會議講話稿推薦
搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會促進生產的發(fā)展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。以下是學習啦小編整理的安全生產會議講話稿,供大家閱讀。
安全生產會議講話稿一:
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產工作會講話
。安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“十一五”全市安全生產工作,部署“十二五”及2011年安全生產任務,確保“十二五”安全生產工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
“十一五”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產監(jiān)管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。2010年與2005年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)“十二五”安全生產工作新局面
“十二五”時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保“十二五”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)“十二五”安全生產工作新局面。
做好“十二五”安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),
發(fā)言稿
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念。對安全生產工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“十二五”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2010〕23號、浙委〔2009〕88號、浙政發(fā)〔2010〕47號和麗委〔2010〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業(yè)生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產A類企業(yè)標準化實施率達80%以上,B類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建?;方ㄔO項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設?;鶎踊A是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,安全生產綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據(jù)麗委〔2010〕6號文件規(guī)定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步好轉。
安全生產會議講話稿二:
各位領導、各位代表:
__年,公司在管理局的正確領導下,__年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然__年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在__年的工作中進一步的加強。
__年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產法的學習,積極修訂完善各類安全生產規(guī)章制度,全面落實安全生產責任制,做到崗位職責明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在?局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產安全平穩(wěn)運行,力爭跨入?局安全生產先進單位行列。
安全生產會議講話稿三:
同志們:
今天,我們在這里召開2013年全縣安全生產工作會議,主要目的是分析形勢,明確任務,動員全縣上下進一步提高認識,明確重點,強化舉措,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,副縣長就_年安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,就做好今后全縣安
全生產工作,我強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
提高認識,就是要全面深入認識領會安全生產的重要意義。安全生產是什么?安全生產就是生命。
首先,安全生產關乎人民群眾的生命。在新的形勢和新的情況下,作為一級政府,在一個地方負責,就有責任抓好安全生產,有責任保護廣大人民群眾的生命財產,如果我們在一個地方負責,不認真履行自己肩負的職責,這就叫缺位,缺位就叫失職,造成嚴重后果的,還要追究責任。不論是交通事故、火災事故,還是礦山生產事故,發(fā)生事故最直接的受害者就是人民群眾,直接危及人民群眾生命財產。不注重安全生產工作就是沒把人的生命放在第一位。作為政府不把人的生命放在第一位,不以人為本就是失職,就是害命。
其次,安全生產也是企業(yè)的生命。安全生產是一個企業(yè)正常生產必須的前提。現(xiàn)在一旦發(fā)生安全生產事故,企業(yè)首先要停產,然后就是調查、賠償一系列善后事。小企業(yè)一年能掙多少錢,現(xiàn)在死一個人賠償幾十萬,養(yǎng)個客車、開個小廠子掙幾年的錢也不夠賠償一個人的。所以,發(fā)生事故幾乎小企業(yè)就得關閉。大企業(yè)能承擔起賠償?shù)馁M用,但是名譽受損,在安全方面永遠都有污點,也影響企業(yè)發(fā)展。同時,從情感上我們也無法面對家屬,特別是生產企業(yè),工人大都是本鄉(xiāng)本土的,出事了見面我們無言以對。所以,我們要本著對企業(yè)負責、對工人負責的態(tài)度抓好安全生產工作。
最后,安全生產也關乎我們在座每一位領導干部、每一個企業(yè)管理人員的政治生命、事業(yè)生命。大家知道,縣政府把今年確定為“上大項目年”,我縣將進入一個大建設、大發(fā)展的時期,項目的開工建設,一方面將有力地促進經濟社會發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。再加上我們安全生產方面本身就存在一些問題。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產,安全事故頻繁發(fā)生,不僅會給人民群眾的生命財產和經濟造成重大損失,而且會給全縣經濟社會發(fā)展帶來不利影響,加快發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。發(fā)生安全生產事故是要嚴厲追究責任的。出現(xiàn)事故,我們管安全的、管生產的責任人都難辭其咎,都要面臨法律和紀律處分。我們當個干部、干點事業(yè)都不容易,都得珍惜。所以,不論對人對己、于公于私,我們都必須做好安全生產工作。
二、突出重點,狠抓落實,切實把安全生產各項工作落到實處
今年是縣委、縣政府確定的“上大項目年”,在強勢推進岫巖經濟發(fā)展的同時,我們更要注重安全生產,具體就是要做到“四個到位”。
(一)責任落實要到位。責任落實問題就是落實人的責任的問題。要全面落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及負有安全生產監(jiān)管責任部門的安全生產監(jiān)管責任,明確崗位職責,明確個人職責,切實加強對各類企業(yè)安全生產的監(jiān)管和指導,完善“屬地屬部門”責任體系建設,督促企業(yè)嚴格履行安全生產主體責任,建立和完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
(二)制度執(zhí)行要到位。要嚴格執(zhí)行“三項制度”。即嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度,要把整改和規(guī)范安全生產行為有機結合起來,逐步形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的安全生產工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隱患排查就是防患于未然,把隱患排查治理作為安全生產工作的中心,堅持預防為主。一要大力開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域和人員密集場所的隱患排查治理工作,對存在安全生產隱患的企業(yè)和部位要責令認真整改,對不具備安全生產條件的,要堅決予以取締和關閉。特別是礦山企業(yè)這塊的隱患排查,這幾年,我縣在礦山這塊下了不少力氣,但多多少少都出點事,今年要在這塊加大力度,吸引教訓,加強礦山監(jiān)管,對查出安全生產隱患特別是重大安全隱患的生產經營單位,要實施“四個一批”,即曝光一批、整頓一批、吊銷一批、關閉一批,確保不出事。二要抓好重大節(jié)日、活動期間的安全工作。今年我縣還要籌辦玉文化節(jié)和蘑菇節(jié),會有大量的域外人員涌入岫巖,要加強對賓館、飯店、歌廳、洗浴等公共娛樂場所的監(jiān)管,這一塊的工作要提前抓好,提前抓好隱患排查,不能到時候了這個賓館不合格、那個洗浴不達標的,我們要在保證安全的前提下盡可能滿足外來客人的需要。
(四)機制創(chuàng)新要到位。一是強化投入保障機制。要不斷加大投入,加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設。督促和指導企業(yè)依法保證安全生產所需的資金投入,不得以任何借口擅自減少安全投入。二是強化責任追究機制。要嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,對每一起安全生產事故都必須堅持“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),依法嚴肅查處有關責任人。三是強化應急反應機制。要大力推進全縣安全生產應急救援平臺建設,整合應急救援資源,逐步構建覆蓋全縣的公共安全應急救援網(wǎng)絡。特別是強化應急救援演練工作,提高實戰(zhàn)救援能力。
三、加強領導,形成合力,推動全縣安全生產形勢不斷好轉
安全生產事關人民生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各單位、各部門一定要加強領導、明確責任、各負其責、密切配合,形成狠抓落實的強大合力。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視安全生產工作,要按照“誰主管誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰審批誰負責”的原則,強化領導責任,主要領導是安全生產的第一責任人,負總責,要親自抓,分管領導是直接責任人,切實把安全生產工作擺上重要議事日程。
二要形成強大合力。安監(jiān)、公安、國土、交通、城建及其它負有監(jiān)管職責的部門,要在嚴把監(jiān)管各關口,切實履行監(jiān)管職能,督促企業(yè)守法經營的同時,加強協(xié)同配合,密切聯(lián)系,形成強大的工作合力,推動安全生產工作順利開展,在全縣形成安全生產“一盤棋”的安全生產格局。企業(yè)作為安全生產工作的主體,要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門做好安全生產工作,實現(xiàn)安全生產、文明生產。
三要加強隊伍建設。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管員不好安排,沒人樂意干,原因是責任大、風險大,當然這是客觀存在的,但也反映出,我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對安全監(jiān)管員重視、支持、關心的不夠。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在這方面多下功夫,一方面要加強專業(yè)培訓,規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法;另一方面要關愛基層安全監(jiān)管人員,切實解決基層安監(jiān)員工作和生活中遇到的困難,培養(yǎng)一支業(yè)務能力高、法紀觀念強、工作作風硬的干部隊伍。
同志們,做好安全生產工作,責任重于泰山。我們一定要認清形勢,認真履責,關注基層、關注細節(jié)、關注落實,把確保人民群眾生命財產安全的各項防范措施落實到位,以高度的責任感和使命感全力做好安全生產工作,努力營造良好的社會環(huán)境,為推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。