非煤礦山安全工作會議上的講話
非煤礦山行業(yè)安全生產形勢嚴峻，事故頻繁發(fā)生，為我國帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產發(fā)展，全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是學習啦小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話，僅供參考。
非煤礦山安全工作會議上的講話篇1
同志們：
今天，在這里召開全縣非煤礦山和危化企業(yè)安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產及全縣安全生產暨打擊非法開采礦產資源會議精神，進一步統(tǒng)一認識，靠實責任，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式，學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》，對今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產目標管理責任書。下面，結合會議，再強調三點意見。
一、統(tǒng)一認識，認清形勢，切實增強抓好安全生產責任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產四項控制指標均超出市上分解指標，全市安全生產工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產形勢十分嚴峻，工作量大，任務繁重。同時，我們在認真分析全縣安全生產總體形勢的基礎上，清楚的認識到，全縣的安全生產基層基礎比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位，重生產、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現(xiàn)有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學品生產企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產事故的發(fā)生，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性，認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉變”，即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉變，努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
二、突出重點，嚴格監(jiān)管，扎實做好安全生產各項工作 今年，我縣安全生產工作形勢嚴峻，工作任務和責任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產年”活動，突出關節(jié)和重點領域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產基礎，全面扭轉安全生產形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產基礎。近年來，市政府下達的控制指標逐年降低，給全縣安全生產工作帶來巨大壓力。指標是硬任務，我們必須把事故控制在指標以內。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產工作目標責任書，希望大家要清楚肩負的責任，細化工作目標任務，層層分解落實。要切實履行第一責任人責任，把安全工作抓好、抓實，堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產責任制，完善安全生產規(guī)章制度，把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、工作崗位，認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產培訓并取得相應資格或資質?？h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持，完善礦山救護隊裝備，盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應急救援演練，切實提高救援水平和應急處置能力。
(二)突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復產(復工)時期歷來是生產安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產工作，加強領導，嚴格落實企業(yè)開工復產安全檢查責任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格標準，明確責任，認真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，嚴防復產期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴格安全生產條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設立安全警示標志，嚴防死守，嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎管理，推進安全標準化建設。一要深入開展 “企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設，從班組和崗位安全達標這個基礎抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標?？h安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為《安全生產許可證》審查的必要條件之一，嚴格程序，凡標準化不達標的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內未達標企業(yè)，將依法暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改后還不能達標的企業(yè)，依法進行關閉，絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術，在危險貨物運輸車輛強制安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處 安全生產牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或實際控制人，要認真履行安全生產第一責任人的職責，對安全工作親自抓、負總責，支持和關心安全工作，要經(jīng)常深入安全生產工作第一線，嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度，重視和解決安全生產工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產工作負責。近期，縣上將抽調專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現(xiàn)場，認真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求，認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業(yè)認真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質、按照批準的設計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點，開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴，凡是不具備基本安全條件的，一律關閉。在安全生產上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產、安全與效益的關系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產條件，確保企業(yè)安全生產。
同志們，抓好安全生產工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認真吸取以往事故的慘痛教訓，堅決防范和減少各類生產安全事故，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話篇2
20xx年度，在局黨組的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實省、州、縣安全生產工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產年”，深化安全生產“三項行動”，強化安全生產“三項建設”，以安全責任，重在落實為重點，強化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產工作的主體責任，加大“打非治違”、汛期安全生產，推動安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設，極力引用先進適應技術裝備和科研成果等，取得了效好的成效。現(xiàn)將20xx年度工作簡要總結如下：
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復工復產工作
在春節(jié)期間，切實增強各企業(yè)的責任感、使命感，落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產。
節(jié)后復工復產工作，按照復工復產的程序和標準及要求進行檢查復查，復檢驗收中，嚴格按照 “誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴要求、高標準，從嚴把關，確保了節(jié)后復工復產的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復了生產和建設。
二、嚴格落實安全生產兩個主體責任
強化企業(yè)主體責任的落實，完善落實礦級領導帶班下井制度，嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關規(guī)定，督促指導企業(yè)建立健全安全生產責任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設臵安全生產管理機構，落實安全生產主體責任，并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產責任書，督促企業(yè)層層落實責任，做到安全生產人人有責，齊抓共管格局。
三、切實做好建設項目竣工和安全生產許可證延期驗收工作
20xx年組織對安全生產許可證到期和建設項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復查，對達到安全生產條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產許可證。目前，已取安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家，未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產工作和六月安全月活動
在重大時段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開展自查自糾，對排查出的隱患和問題，一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改，及時消除隱患，確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產氛圍，以安全責任重在落實為重點，著力督促指導各企業(yè)開展安全生產知識競賽，張貼安全生產標語，發(fā)放安全生產資料，營造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產群眾監(jiān)督機制，進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施，狠抓落實，切實做好汛期的防汛防洪工作
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作，預防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實，就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實，做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查，做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質災害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案，及時進行搶救、施救。 20xx年6月16日，開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練，進一步增強了防洪意識和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
為了提高安全生產知識、意識和自我防范能力，以及現(xiàn)場安全管理水平和應急處理能力，舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作，共培訓礦長、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作，共培訓從業(yè)人員507人，切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎。
七、督促落實南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質災害隱患治理專題會議，進一步落實了責任、治理單位、治理時限，總投入治理資金約200百萬元。通過治理，消除了事故隱患，因措施得當，治理及時，遏制了因地質災害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規(guī)定，組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局分別對甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后，對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織，周密部署，切實開展“打非”專項行動 在開展打擊非法違法生產建設專項行動中，重點對證照不齊、過期、超深、超層越界，未履行安全設施設計“三同時”，一證多點等作為重點打擊對象，在專項行動中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機制，會同公安、國土部門，加大了非法違法生產建設行為的打擊力度，進一步規(guī)范了礦產資源秩序和生產經(jīng)營行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設施設計“三同時”，非法建設尾礦庫兩座，非法建設的地下礦山1家，越層開采的地下礦山1家，證照不全或過期從事生產經(jīng)營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開采鉬礦1次，取締無證打砂點2個，強制拆除開采設備2臺，專項行動中共處罰2萬元。
十、加快推行安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設，引用先進適用技術裝備和科技成果，切實加強非煤礦山安全基礎，全面提高安全保障能力
一是安全標準化建設工作。 20xx年4月15日召開標準化專題會議，在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實，明確了責任，在開展過程中采取了典型試范，逐步推進，分步實施，現(xiàn)場參觀，技術支撐的原則，對43家實施標準化建設的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收，43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級，證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作。“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作，已采取典型帶動，步推進，現(xiàn)場參觀和技術支撐的原則推動。目前，全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設中。初步預計：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有 44 家，采用液壓錘二次破碎工藝22 家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?，F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家，露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關閉工作
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關部門負責人，對不符合礦產資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內，以及達不到安全生產條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議，進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產工作，主要從以下幾個方面開展
20xx年的安全生產工作，要進一步樹立以人為本的理念，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施，以預防事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產主體責任進
繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，指導礦山企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導，重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑，嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復產驗收工作。節(jié)后復工復產驗收是我們的首要任務，已是當前的重要工作，已是對企業(yè)基本安全生產條件的再確認，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復工復產工作，是為今年安全生產工作開好一個頭、起好一個步，已是為今年的安全生產奠定安全基礎。各企業(yè)要切實提高對復產驗收工作重要性的認識，明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格把關，做到合格一個，恢復一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的，一律責令限期整改。
對安全生產許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設施設計組織生產和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責令停產限期整改和限期補辦相關手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實防汛工作責任制，開展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實，落實雨季值班值守，實行強降雨期間點對點調度制度，確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定。
三、繼續(xù)以安全標準化、安全避險“六大系統(tǒng)”建設為抓手，進一步提升非煤礦山企業(yè)本質安全水平
(一)標準化建設工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求，嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山，成立自評組織機構，自評確定相應等級，形成安全生產標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作，評審完成后，向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核，認定其符合要求并確定等級后，向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核，對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務重，時間緊，注重工作實效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中，采用典型示范和行政手段，以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作，著力推進安全標準化建設，確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè)，要加強管理，持續(xù)改進，力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達不到要求的，提請降低一個等級，如是最低等級的，撤銷原等級，暫扣安全生產許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產標準化水平到;2013年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識，要意識到地下礦山企業(yè)是建設“六大系統(tǒng)”的責任主體，其主要負責人是建設“六大系統(tǒng)”的第一責任人，切實加強組織領導，要切實履行安全生產主體責任，要組織制定實施方案，落實責任，保障資金投入，明確進度安排，嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范標準抓緊實施，全力推進，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設任務。
四、強化科技支撐，著力推廣先進適應技術裝備，全面提升安全保障能力
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術，對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證，依據(jù)論證結論，實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結構情況，推行使用機械二次破碎技術，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
4、推廣使用尾礦庫、高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控技術。今年擬推行視頻監(jiān)測監(jiān)控技術的礦山是：甕安縣銀橋砂石場、甕安縣雍陽鎮(zhèn)山腳坡砂石廠、甕安縣干田坎簡槽沖采石場、甕安縣永和鎮(zhèn)白水河村砂石礦
五、加強安全生產行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉報省州局等程序，均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目，依法查處。
2、對安全生產許可證、建設工期到期或過期的礦山，未按有關規(guī)定申請延期換證或延續(xù)，仍在組織生產和建設的，一律責令停止生產和建設，限期補辦相關手續(xù)。
3、安全生產許可證和建設工期未到期的礦山，要加強現(xiàn)場管理，開展“回頭看”，嚴防管理滑坡，如對安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達不到安全生產條件的礦山要責令暫停生產和建設，限期整改。限期內未整改或整改不合格的，暫扣安全生產許可證，依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項力度，規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產執(zhí)法，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制，現(xiàn)場檢查結果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制，促進安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產工作基礎。加強對整合礦區(qū)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)，擅自組織生產和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產許可證和建設工期到期以及過期，未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采，仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項安全整治
把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內容，實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生，嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓，然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓，全員做到持證上崗作業(yè)，對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質的培訓機構，根據(jù)參訓人員多少來定，準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力
我縣的非煤礦山，特別是我們的采石場點多面廣，安全基礎薄弱，安全投入嚴重不足，管理跟不上，其他費用的增多，要求越來越嚴，標準越來越高，又面市場需求的競爭之大。今年又要在20xx年非煤礦山數(shù)量的基礎上關閉3%，在
2013年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標，要做大，做強，就要進行資源整合，擴大生產規(guī)模，加大安全投入，要采用先進的技術裝備，淘汰落后的開采方式和技術，才能夯實安全基礎，改善安全生產條件，提高安全生產系數(shù)，才能奠定安全基礎。如生產規(guī)模小，安全基礎薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達不到，那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前，要按照州下達的關閉目標任務，對達不到安全生產條件等的礦山，提請縣人民政府依法實施關閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作
對未按有關規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應急演練，提高實際應急能力
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案，及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練，以此提高突發(fā)事故的應急處理能力。
非煤礦山安全工作會議上的講話
