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安全生產(chǎn)電視電話會議講話

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安全生產(chǎn)電視電話會議講話

  安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生 產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手,更是加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話,僅供參考。

  安全生產(chǎn)電視電話會議講話(一)

  同志們:

  剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,****副和****省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才,****市長原文傳達了市委****書記關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示,希望同志們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及****書記的重要講話、批示精神,采取強有力措施,加大排查整改力度,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保我市安全穩(wěn)定。下面,結(jié)合我市實際,重點強調(diào)以下幾點:

  一、認清嚴峻形勢,保持清醒認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在全市上下的共同努力下,我市深入開展打非治違行動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生,特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認識到,我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進入年中,在建項目多、建設(shè)任務(wù)重,安全生產(chǎn)壓力更大。同時,我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事,必須認清嚴峻形勢,認真汲取事故教訓(xùn),采取切實有效措施,進一步將安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

  二、迅速排查整改,強化打非治違,堅決防范事故發(fā)生

  (一)狠抓安全隱患排查。隱患不除,事故難免。要按照省政府要求,迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等,特別是液氨使用存儲單位,要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設(shè)施狀況,認真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè),要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等,對評估不合格、檢查不達標(biāo)的立即停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決依法予以關(guān)閉。

  (二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學(xué)品安全,要重點落實通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施,嚴防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全,要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負荷大等特點,加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全,要加大事故多發(fā)路段排查整治力度,加強車輛安全檢查檢測,?;愤\輸車輛必須嚴格報批,按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全,要嚴厲打擊和取締非法礦山,嚴防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時,質(zhì)監(jiān)等部門要加強燃氣儲存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查,衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,教育部門、各級各類學(xué)校要加強學(xué)生防溺水事故教育,旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查,國土等部門要加強地質(zhì)災(zāi)害安全檢查,確保行業(yè)整治扎實有效。

  (三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要嚴格標(biāo)準、嚴厲打擊、嚴肅查處,該罰則罰,該停則停,該關(guān)則關(guān),堅決關(guān)掉一批安全標(biāo)準低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè),堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴重的黑窩點。

  (四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,強化法人代表、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、技術(shù)要求落實到生產(chǎn)一線的每一個班組、每一個崗位、每一位員工。要把安全標(biāo)準化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)、健全長效機制的重要舉措來抓,提升企業(yè)對安全工作的自我強化、自我控制、自我約束、自我防范能力。

  (五)狠抓各類事故預(yù)防。堅持預(yù)防為主方針,把防范事故作為重中之重,避免亡羊補牢、被動應(yīng)付。要嚴格危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準入制度,從嚴控制、嚴格審批。嚴格建設(shè)項目“三同時”審查,新建和異地改擴建?;椖勘仨氝M行安全聯(lián)合審查,新建危化企業(yè)必須進入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類應(yīng)急預(yù)案,集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練,健全強化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。

  (六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動,普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓(xùn),督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育,嚴格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗,確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全技能,提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善有獎舉報、黑名單等措施,發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。

  三、健全責(zé)任體系,嚴格督導(dǎo)問責(zé),確保安全工作落到實處

  (一)要嚴格落實責(zé)任。嚴格落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成職責(zé)到位、責(zé)任到人,各盡其職、各負其責(zé)的良好局面。

  (二)要嚴格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,邀請專家參與,深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導(dǎo)檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作,市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作,采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式,對安全隱患排查工作進行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主,不提前通知,不提前預(yù)告。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪,通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然,各個部門、各個單位、各個企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套,而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查,檢查的才是真實情況,發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才****副、****省長對這個問題都講得很深刻、很到位,如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題,要求限期整改不整改,我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點,希望****市長嚴把關(guān)口,不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責(zé)任,悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任,我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們不是為了處理干部,是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補牢來解決問題,而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,不整改、不解決,我們就追查責(zé)任,這樣我們才能防患于未然。

  (三)要嚴格問責(zé)追究。對工作不盡職、檢查不認真、整改不徹底的,要動用法律、紀律、行政等措施嚴肅問責(zé),以嚴格的制裁加強安全生產(chǎn)工作,以嚴肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來,以更加嚴厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產(chǎn)防線,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市提供堅實的安全保障。

  謝謝同志們。

  安全生產(chǎn)電視電話會議講話(二)

  縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責(zé)任,強化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況,并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:

  一、警鐘長鳴,高度重視

  今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升,客運路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴重不足,火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置,認真結(jié)合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。

  二、突出重點,常抓不懈

  (一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛,堅決杜絕安全性能不符合標(biāo)準的車船運營載客;要從嚴處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起,縣交警大隊、運管所負責(zé),每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信,預(yù)防不安全事故發(fā)生。

  (二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災(zāi)隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

  (三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度,依法打擊無證經(jīng)營。縣質(zhì)監(jiān)局要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,杜絕不合格的產(chǎn)品進入市場??h消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設(shè)施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所,依法取締。

  (四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理??h經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關(guān)部門配合,嚴查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴防安全事故發(fā)生。

  (五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理??h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護措施不到位的現(xiàn)象,強化起重機械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理??h旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設(shè)施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管。縣衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴防食品藥品安全事故發(fā)生。

  三、夯實責(zé)任,狠抓落實

  一要加強領(lǐng)導(dǎo)??h安委辦(安監(jiān)局)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負責(zé)”制度,全面加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  二要夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責(zé),正真構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

  三要嚴格問責(zé)??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定,加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實,出現(xiàn)責(zé)任事故的,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生 產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責(zé)任,強化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

  安全生產(chǎn)電視電話會議講話(三)

  這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

  一、堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12事故”重要批示精神,舉一反三抓好我省?;钒踩a(chǎn)管理工作

  8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

  事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

  中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責(zé)任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進行之中。

  省委省政府對這起事故快速反應(yīng),守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責(zé)人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

  我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

  全省各級各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過去的事故當(dāng)作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

  二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查

  前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

  (一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有危化品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

  (二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關(guān)要求,?;范逊攀欠穹弦螅;钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說明書是否齊全有效,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。

  (三)繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?;愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責(zé)對危險化學(xué)品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,?;烦砍溲b,非?;奋囕v運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。

  (四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標(biāo),重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

  (五)認真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

  這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

  三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)

  在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:

  煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關(guān)閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

  煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

  道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

  建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

  消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

  粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

  特種設(shè)備:重點加強電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。

  其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

  四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效

  安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專項整治,這三項行動是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

  各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅決提請地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

  要按照“三嚴三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責(zé)任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴厲問責(zé),絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學(xué)品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

  在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

  同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。


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