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在安全生產會議上的講話稿_安全生產工作會議演講稿

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在安全生產會議上的講話稿_安全生產工作會議演講稿

  安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。下面是學習啦小編給大家整理的在安全生產工作會議上的講話稿,僅供參考。

  在安全生產工作會議上的講話稿(一):

  同志們:

  今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防范措施,全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:

  一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

  安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

  一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

  二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

  三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F在,我們全縣有?;飞a企業(yè)42家,經營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重?,F在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

  二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

  面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態(tài),推進安全生產形勢持續(xù)好轉。

  (一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產準入關,發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據新《安全生產法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

  (二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發(fā)現的最大問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

  (三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產管理實現縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

  三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管

  各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

  (一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a、使用、經營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

  (二)道路交通安全方面?,F在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。

  (三)校園安全方面。校園安全關系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

  (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

  (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

  (六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

  (七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。

  四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

  (一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產監(jiān)管,建立健全安全生產工作協(xié)調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態(tài),及時協(xié)調、發(fā)現解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產各環(huán)節(jié)各領域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調指導作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任,企業(yè)法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:“企業(yè)主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監(jiān)管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責任在你。

  (二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門,將安全生產工作作為重點考核內容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。

  (三)密切協(xié)調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協(xié)調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業(yè)領域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。

  (四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責,更要事后追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。

  (五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產、監(jiān)督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現問題,該追責的我們一定會追責。

  同志們,做好安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。

  在安全生產工作會議上的講話稿(二):

  各位領導,同志們:

  經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“十二五”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及2016年安全生產工作,進一步加強安全監(jiān)管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:

  一、客觀評價,“十二五”安全生產工作成效明顯

  “十二五”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。

  (一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。

  (二)安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

  (三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設,安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

  (四)重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變,企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。

  (五)主要生產安全事故指標控制較好。“十二五”期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的 78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。

  在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。

  二、科學謀劃,確保“十三五”安全生產形勢穩(wěn)定好轉

  “十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保2020年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十三五”期間,我們要著力抓好以下四個方面的工作。

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