副市長安全生產電視電話會議講話
做好安全生產工作是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。下面就是學習啦小編給大家整理的副市長安全生產電視電話會議講話，僅供參考。
副市長安全生產電視電話會議講話(一)：
同志們：
今天，市政府召開全市安全生產工作電視電話會議，主要有三個方面的考慮：一是傳達貫徹省安委會主要成員單位(擴大)會議和市委會精神;二是回顧“三項行動”開展情況，對薄弱環(huán)節(jié)進行再部署、再落實、再推進;三是深入研究布置今冬明春安全生產工作，確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定。需要特別強調的是，本月下旬，“中國—中東歐國家領導人16+1 會晤活動”將在我省的蘇州市舉辦，這是我省今年承辦的一場高規(guī)格的重大外事活動，黨和國家領導人及相關國家領導人將出席這次活動，在此前后，必須采取一切措施，確保安全生產形勢穩(wěn)定。
為了深入了解當前的安全生產工作情況，并為本次會議作好準備，上星期，我和相關部門的同志一起，分別對啟東、海門的化工園區(qū)安全責任落實以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設進行了突擊檢查，對市區(qū)餐飲行業(yè)燃氣安全進行了突擊夜查。最近一段時間，我們還將采取這種方式，對其他地區(qū)及行業(yè)進行抽查、夜查。剛才，邰江淼局長傳達了省市相關會議精神，通報了有關情況，對下階段工作進行了部署;海門市政府、崇川區(qū)政府、市公安局、市海漁局分別作了交流發(fā)言，講得都很好，請各地、各相關部門和單位認真學習借鑒、抓好落實。
從前一段時間督查的總體情況看，各地、各部門和單位都比較好地樹立了安全生產紅線意識、底線思維，以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線，抓重點、強責任、嚴監(jiān)管，保障了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，主要呈現四個特點：一是安全意識、法律意識增強，二是安全生產覆蓋面持續(xù)擴大，三是事前執(zhí)法力度明顯加大，四是隱患排查治理扎實推進。但結合國內外經濟形勢、我市產業(yè)發(fā)展特點、中小企業(yè)生產經營狀況等方面來看，全市安全生產的基層基礎依然薄弱、風險依然突出。譬如，從化工企業(yè)自查自改上報情況看，排查出的隱患和問題絕大多數層次較低，還不善于通過風險分析的方法，查找工藝、裝置、設施等方面潛在的安全風險;從對餐飲場所突擊夜查看，部分餐飲場所還存在員工教育培訓不到位、電線私拉亂接、消防通道不暢、使用無條形碼鋼瓶等問題;從對基層安監(jiān)機構能力建設督查情況看，目前，還有43 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))未單獨設置安監(jiān)機構，62 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)人員配備未達到標準，等等。這些問題的存在，充分說明少數地區(qū)、少數部門的領導干部在對待安全生產工作上，仍然還存在麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒;有些部門責任分解不具體、履職不主動、追究不嚴格;部分企業(yè)受經濟下行的影響，安全生產投入減少，隱患治理不到位、安全技術改造推遲、設備帶病運作的風險加大。安全生產事故往往出在麻痹大意，或者說，麻痹大意是安全生產工作的最大敵人。上周末，滬通鐵路南通西站工地發(fā)生垮塌事故，造成1 死4 傷，引起了社會廣泛關注，雖然事故原因還在調查中，但從目前情況看，工作不細致、不到位、不深入都是存在的，這也給當前的安全生產工作敲響了警鐘。我們要認真吸取各類典型案例的教訓，正確應對當前形勢，居安思危，提高警惕，凝心聚力將安全生產工作做好做實做到位。接下來，我就下一步工作再提幾點要求：
第一，“三項行動”必須有效督查。扎實抓好安全生產大檢查、打非治違和專項整治行動，是國務院安委會部署的貫穿全年的重要任務。各地、各部門和單位要在認真總結前期工作的基礎上，督查解決查擺出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并結合本地區(qū)、本單位的實際和年終歲末工作的特點，采取得力措施，將“三項行動”推向深入。一要突出督查重點。專項行動開展以來，全市共計4.6 萬家企業(yè)開展了自查自糾，各類檢查組采取多種形式檢查了4.7 萬家次企業(yè)，排查各類隱患8.3 萬條，應該說成效是明顯的。下一步，各地、各部門要對今年以來市縣兩級掛牌督辦的重大事故隱患進行督促整改，對已經明確整改時限的不得隨意提出延期申請，原則上年底前要全部整改到位;各地要對轄區(qū)內涉及?；贰⒁兹家妆锲?、粉塵涉爆的生產、經營、倉儲、運輸、使用企業(yè)進行全面徹底的排查，部分?；髽I(yè)未按規(guī)定設立安全警示標志牌，也必須列入督查重點。二要創(chuàng)新督查方式。要在安委辦綜合督查的基礎上，更加突出領導牽頭督查和部門專題督查;要在常規(guī)安全檢查的基礎上，更加突出以“四不兩直”的方式暗查和夜查;要在全面檢查的基礎上，更加突出重點領域和重點地區(qū)的督查。三要注重督查實效。以防止非法違法生產、經營、建設行為回潮為重點，繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。要動真碰硬，抓幾個非法違法的典型，該處罰的處罰，該曝光的曝光，形成強大聲勢和威懾;要緊盯不放，嚴格執(zhí)行“編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負責、復查銷號”制度;要常抓不懈，建立“三項行動”長效機制，將安全生產理念固化為每一個企業(yè)家、每一個黨政領導干部的自覺秉性，進一步鞏固“齊抓共管”體系。
第二，重點任務必須嚴格落實。一要加強企業(yè)安全總監(jiān)配備。省政府關于試行安全總監(jiān)制度的通知下發(fā)后，張國華市長高度重視，專門作出批示，要求抓緊落實。11 月2 日，市安委會印發(fā)了我市重點行業(yè)領域試行安全總監(jiān)制度工作方案，明確了具體時間節(jié)點和工作任務。各地、各部門要根據方案要求，加強對企業(yè)的宣傳引導，督促企業(yè)加快配備安全總監(jiān)，做到應配盡配、執(zhí)行到位。年底前，化工企業(yè)安全總監(jiān)必須全部配備到位，其他行業(yè)領域，請各地、各有關部門和單位在符合條件的企業(yè)中，按照一定比例篩選出一定數量的企業(yè)先行試點。二要抓好市政府辦150號文件的貫徹落實。 市政府為規(guī)范全市化工和危險化學品企業(yè)安全管理工作，專門出臺《關于進一步規(guī)范化工和危險化學品企業(yè)安全管理工作的通知》，明確提出企業(yè)安全管理28 條剛性要求。各地要將企業(yè)貫徹落實28 條剛性要求納入企業(yè)自查項目之中，納入各級、各類執(zhí)法檢查之中，納入相關部門安全監(jiān)管的重點內容之中，指導、督促企業(yè)逐條逐項開展符合性檢查，切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。凡是發(fā)現企業(yè)存在違反28 條剛性要求的行為，一律通報批評，對于情節(jié)嚴重的要依法處罰。三要繼續(xù)推廣化工企業(yè)二道門和標志牌規(guī)范建設。各地對已完成二道門建設的化工企業(yè)，要在提檔升級上下功夫，鼓勵有條件的企業(yè)研究應用物聯網技術，使用廠區(qū)人員定位系統，對進入生產區(qū)域的人員進行精確定位，實時跟蹤相關人員在廠區(qū)、車間的詳細位置和活動軌跡，加強對人員的動態(tài)管理。在涉及?；泛鸵兹家妆锲穬Υ娴膯挝弧鏊约安糠质褂闷髽I(yè)，要積極推廣化工企業(yè)二道門做法，加裝門禁系統，嚴格控制人員出入，防止各類事故發(fā)生。對危險化學品、易燃易爆物品、毒害品倉儲區(qū)域，要認真抓好安全距離符合性復核工作，按標準全部設立安全警示標志牌。四要強化餐飲場所燃氣安全管理。各地、各相關部門要摸清轄區(qū)內餐飲場所燃氣使用情況，建立安全管理工作檔案，督促、引導餐飲場所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;要加強宣傳培訓，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識;要建立餐飲場所燃氣安全日常巡查機制，及時制止餐飲場所違法經營和占壓、損毀燃氣設施等行為;要把餐飲場所非法經營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點內容，加強聯合執(zhí)法，對瓶裝液化氣流動經營、跨區(qū)域經營、無證經營和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為組織實施重點整治。五要深刻吸取典型事故案例教訓。最近，市安委辦根據市委會關于貫徹落實“一廠出事故、萬廠受教育”重要論述的要求，選取了1987 年以來我市17 起典型生產安全事故，編寫了《南通市生產安全事故警示錄》，作為全市廣大干部群眾及企業(yè)從業(yè)人員開展生產安全事故警示教育活動的素材。市安委辦要按照市委會的要求，及時將警示錄發(fā)放到位，并要組織和督促各地、各部門和單位學習到位、落實到位。各地、各有關部門要督促所有生產經營單位組織所有從業(yè)人員開展生產安全事故警示教育活動，讓安全生產責任意識深入人心;相關單位主要負責人、企業(yè)法人代表要按市安委會通知要求書面反饋心得體會和意見建議。
第三，今冬明春安全工作必須責任明確。今冬明春，既是各項工作收好官、結好尾的關鍵季節(jié)，也是新年度工作起好步、開好頭的重要時期。當前，生產經營進入旺季，企業(yè)生產追趕指標，建設施工搶抓進度，能源材料運輸市場需求旺盛，每年這段時間都是事故的高發(fā)期。各地、各部門和單位務必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視，措施上更加扎實有力，工作上更加求真務實，進一步花大力氣抓好以下七個重點領域的安全生產工作。道路交通方面，要嚴厲打擊“三超一疲勞”違法行為，加強對高速公路流動危險源的全過程監(jiān)測，對雨雪冰凍等災害性天氣及時預警應對，防止重特大交通事故發(fā)生。建筑施工方面，要督促企業(yè)對作業(yè)現場加強隱患治理，防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。惡劣氣候期間，相關作業(yè)要果斷停止。?；贩矫?，要針對冬季化工行業(yè)特點，強化?；飞a裝置和儲存設施防凍、防寒檢查，加強自動控制系統維護保養(yǎng)，確保自動控制系統正常運行。消防安全方面，要繼續(xù)開展對商場、車站、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)的消防安全檢查，突出對取暖、用氣等設備的檢查，消除火災隱患。冶金工貿方面，要針對冬季天氣干燥易燃易爆等特點，嚴防粉塵爆炸、氣體爆燃和液氨泄漏等事故發(fā)生。海洋漁業(yè)方面，要認真落實近期省政府關于冬季漁業(yè)安全生產的要求和部署，組織開展?jié)O業(yè)安全生產檢查整改專項行動，著力筑牢漁業(yè)安全責任網、監(jiān)督網、保障網。煙花爆竹方面，要切實加強煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法經營行為，嚴防非法窩點死灰復燃。要健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯合執(zhí)法機制，嚴防零售點連片經營、超量儲存和違法違規(guī)經營、運輸，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。同時，水利、特種設備、農業(yè)機械、鐵路交通、旅游等行業(yè)領域，也要根據冬季特點開展專項整治，確保重點行業(yè)領域安全生產形勢平穩(wěn)。應急值守一直是安全生產的重要環(huán)節(jié)，各地、各有關部門要進一步加強冬季安全生產的應急工作，對重點區(qū)域、重點部位強化巡查值守和除險加固，提高保障能力;要嚴格執(zhí)行24 小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通、措施有力、應對得當;一旦發(fā)生事故，要按照預案要求，及時處置、科學應對。
第四，明年工作必須及早謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是安全生產治本攻堅的關鍵一年。各地、各部門要圍繞實現更高的發(fā)展目標、匯聚更大的工作動力、創(chuàng)造更多的工作亮點，科學合理謀劃好明年工作思路，奮力推動安全生產工作實現新突破。一要加強組織領導。各地、各部門主要負責同志要召開政府常務會議、部門會議專題研究明年安全生產工作，親自上手、親自過問、親自督導，確保明年安全生產工作開好頭、起好步。二要增強工作預見性。堅持問題導向，在抓好日常重點工作的同時，逐步解決制約安全生產的相關問題。通過每年調研一批、解決一批、管控一批，逐步改變安全生產基層基礎薄弱、應急救援力量不足、科技支撐能力不強等問題。三要深化改革創(chuàng)新。在安全生產責任體系、應急救援、科技支撐、源頭管控等方面落實新戰(zhàn)略、新舉措、新思路。四要嚴格責任落實。及早開展調研，列出本地區(qū)、本行業(yè)年度必須解決的相關重點問題，并將工作分解到月、落實到人，明確序時進度，加強跟蹤督導，確保按期完成。
第五，安全生產“十三五”規(guī)劃必須科學編制。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨，只有專項規(guī)劃編制得深入到位，總體規(guī)劃才能科學全面。各地、各部門要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，認真學習研究國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃內容，結合本地經濟社會發(fā)展實際，結合新《安全生產法》要求，制定好本地區(qū)、本部門的安全生產“十三五”規(guī)劃。一要認真總結“十二五”期間的成果和經驗。成就來之不易，經驗彌足珍貴，一些好的思路和做法要堅持下去。二要堅持問題導向。認真分析市情，總結查找安全生產存在的突出問題，抓住矛盾癥結，找準差距，提出有針對性的對策和措施。三要注重政策銜接。要立足當前，謀劃長遠，對安全生產發(fā)展進行準確研判和定位。深入研究近期國家、省市出臺的相關政策，積極與我市“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃搞好銜接，爭取有更多的安全生產規(guī)劃重點指標納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展主要指標體系。四要科學制定目標。要立足我市實際，制定科學合理、能夠實現、實事求是、導向鮮明的目標指標體系，使規(guī)劃能夠反映“邁上新臺階、建設新南通”的要求，對全市安全生產狀況根本好轉起到促進作用。
同志們，全力做好安全生產各項工作，任務艱巨，使命光榮。希望安全生產戰(zhàn)線的各位同志不斷增強大局意識和責任意識，堅定信心不動搖，狠抓措施不放松，確保圓滿完成既定目標任務，為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉多作貢獻!
副市長安全生產電視電話會議講話(二)：
同志們：
這次全國安全生產電視電話會議是在我國的傳統佳節(jié)—春節(jié)即將來臨這際，也是在全國安全事故頻發(fā)的時候，召開的一次安全生產緊急部署會議，會議精神重要，要求明確，請大家抓好落實。為認真貫徹落實好這次會議精神，切實抓好我市20xx年和當前安全生產工作，下面我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感
20xx年在全市各級各部門各單位的共同努力下，通過狠抓安全生產打非治違、專項整治、隱患排查治理、標準化建設、宣傳教育培訓、城市工業(yè)災害防治等重點工作，全市安全生產形勢實現了繼續(xù)穩(wěn)定好轉，各類生產安全事故共死亡126人，比省下達的控制指標少6人，發(fā)生較大事故1起，比省下達的控制指標少2起，未發(fā)生重特大安全生產事故，我市再次被省政府評為全省安全生產工作先進單位，這個成績來之不易，是大家肩負責任、真抓實干的結果，是大家不懼困難、不辭辛勞的結果。在此，我代表市政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，全市事故總量依然較大，企業(yè)安全生產基礎和部門安全監(jiān)管能力依然薄弱，影響安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉的因素仍較多，特別是存在以下突出問題：一是安全發(fā)展理念樹得不夠牢，有的地方和少數領導干部沒有始終把安全擺在第一位，一些企業(yè)重生產輕安全、重效益輕管理的意識還比較突出。二是企業(yè)落實安全生產主體責任的主動性還不強，抓安全生產工作的自覺性不高，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象時有發(fā)生。部分產業(yè)設備設施陳舊腐蝕，工藝落后，安全生產投入不到位，安全生產條件得不到保障，隱患多。三是安全教育和培訓不到位，全民安全法制觀念和安全意識還比較淡薄;部分企業(yè)安全培訓制度不落實，職工不經過培訓就上崗,安全意識薄弱，安全知識和安全技能比較缺乏，自救互救能力差。四是非法違法生產經營建設現象仍然存在，礦產資源的非法違法開采，危險化學品和煙花爆竹的違法違規(guī)生產經營，建筑施工企業(yè)的違法轉包，道路交通的違章駕駛、超速、超載，人員密集場所的違法經營，特種設備的不經檢測投入使用等現象是造成事故的主要根源。
因此，要進一步提升科學發(fā)展安全發(fā)展意識，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“以人為本、安全第一和安全生產工作始終堅持從零開始”的理念，真正把安全生產工作擺在重要位置進行安排部署，嚴格落實安全生產責任，強化安全生產工作執(zhí)行力，全力促進全市安全生產工作再上新的臺階，確保為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、認真謀劃20xx年安全生產工作
要按照今天的全國安全生產電視電話會議精神，結合本地本單位實際，認真研究20xx年安全生產工作。我們要以黨的精神為指導，切實加強基層基礎建設，以強化和落實企業(yè)主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以深化安全標準化建設為重要保障，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，加強教育培訓，繼續(xù)深入推進打非治違、專項整治、隱患排查治理等重點工作，努力提高企業(yè)本質安全水平，堅決杜絕重特大事故，有效防范和控制較大事故，努力減少一般事故，全面促進我市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1、強化安全發(fā)展理念，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把強化安全發(fā)展理念放在首位，深入貫徹落實黨的和本次會議精神，繼續(xù)開展各級黨委中心組安全形勢和安全認識教育，確保安全發(fā)展理念樹得牢固，安全認識到位。嚴格落實屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三個責任,強化行政首長和企業(yè)法人代表負責制，嚴格實行“一崗雙責”。加大事故查處和責任追究力度，嚴格實行安全生產“一票否決”和“黃牌警告”制度。
2、深化打非治違，切實加強安全監(jiān)管。深入推進重點行業(yè)領域打非治違工作，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的小礦、小廠、小作坊等，認真執(zhí)行安全生產行政許可制度，嚴格市場準入。強化縣、鄉(xiāng)政府打非主體責任，健全部門共同參與的聯合執(zhí)法機制，實現打非治違常態(tài)化和長效化。
3、強化企業(yè)基礎建設，全面提高企業(yè)安全保障能力。督導企業(yè)把安全責任落實到人、到崗、到位，嚴格執(zhí)行安全生產法規(guī)和各項規(guī)章制度;強化安全生產宣傳教育培訓，加大安全生產投入，加強現場安全管理和隱患排查治理，積極開展安全標準化建設，提升企業(yè)本質安全水平;加強企業(yè)安全文化建設，營造企業(yè)安全生產濃厚氛圍;大力推行高危行業(yè)安全生產責任保險和工傷保險制度，促進責任險、工傷保險與安全生產事故賠償和預防相結合。
4、深化專項整治和隱患排查治理，強化事故預防。大力推行吉利汽車的隱患排查治理模式，推進隱患排查治理體系建設。繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、化工、冶金、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治，切實解決影響安全生產的突出問題，加強對重大隱患和重大危險源的治理監(jiān)控，把預防為主落到實處。
5、強化安全意識，提高安全素質。大力開展農民安全知識教育，以農村為重點，廣泛深入地組織開展一場全民安全知識教育行動;強化電視、報紙、網站、安全短信、簡報等安全生產陣地宣傳;以深化一線員工“五個一”活動為重點，認真組織開展好 “安全生產月”等集中宣傳教育活動;加大企業(yè)全員安全培訓力度，強化班組長安全培訓，嚴格執(zhí)行持證上崗、培訓合格上崗制度。
6、加強安全監(jiān)管能力建設，著力提升安全監(jiān)管水平。繼續(xù)深入開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市)區(qū)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動，打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全監(jiān)管基礎。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)推行精細化監(jiān)管制度，嚴格監(jiān)管，執(zhí)法如山，切忌搞形式主義、走過場。加強信息化建設，用信息化手段提高安全監(jiān)管水平。
三、切實抓好當前安全生產工作
當前，春節(jié)在即，全省、全國“兩會”也即將召開，抓好安全生產工作，確保社會和諧穩(wěn)定，意義十分重大。此前市政府已印發(fā)《關于切實加強“兩節(jié)兩會”期間安全生產工作的通知》，就做好有關工作進行了全面部署，在這里，我再強調一下。
一是深入開展公共場所隱患排查治理集中行動。要按照市人民政府制定的公共場所安全隱患排查治理集中行動工作方案的要求，嚴格落實各有關單位的責任，加強監(jiān)督檢查，確保公共場所隱患排查治理工作全覆蓋，杜絕盲區(qū)和死角，強化隱患排查治理，切實提升我市公共場所安全保障能力。
二是深入開展重點行業(yè)領域安全執(zhí)法檢查行動。要針對歲末年初安全生產工作特點，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品為重點，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法大檢查，切實加強監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴防重特大事故發(fā)生。各責任單位要真實履職，迅速組織有關人員深入基層、深入企業(yè)車間、深入礦山井內、深入建筑工地、深入人員密集場所，開展大檢查、大整改活動，整改不到位、不符合安全生產條件的，一律停產、停業(yè)、停工。
三是深入開展安全過節(jié)集中宣傳教育行動。要認真落實市安委會制定的安全過節(jié)宣傳教育行動工作方案，以春節(jié)為契機，以農村為重點，集中開展安全知識宣傳教育行動，各有關單位一定要認真落實責任，切實搞好安全知識宣傳年畫發(fā)放、懸掛安全宣傳橫幅和安全宣傳櫥窗工作，掀起我市安全宣傳教育的熱潮，大力營造全民重安全、講安全的濃厚氛圍。
四是切實加強節(jié)日期間的應急值守。各單位主要負責同志要親自研究部署，認真做好節(jié)會期間應急值守工作，嚴格落實領導干部帶班和24小時值班制度，確保信息渠道暢通;完善事故應急預案，切實提高應急處置能力，確保全市人民過上一個祥和、歡樂的春節(jié)。
謝謝大家!
副市長安全生產電視電話會議講話(三)：
同志們：
剛才，我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上，國務院領導傳達了、關于天津濱海新區(qū) “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發(fā)現問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產工作，我再強調五點意見，請大家務必落實。
一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來
、的重要指示、批示精神，體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民群眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監(jiān)控地區(qū)。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發(fā)，各級領導干部要親力親為，親自深入生產作業(yè)場所督促檢查，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實情、發(fā)現問題，及時督促落實整改。各相關企業(yè)要全面落實安全生產主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產措施，堅決防范事故發(fā)生。
二、 深入開展重點行業(yè)領域“ 打非治違”專項整治
非法違法生產經營建設活動，是擾亂正常生產秩序，誘發(fā)安全生產事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內集中開展重點行業(yè)領域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責，緊密配合，抓好工作落實。
煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數據造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規(guī)定進行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。
道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農機等部門配合，重點打擊?；贩欠ㄟ\輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越范圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運車輛夜間不按規(guī)定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。
危險化學品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調制、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產，以及 違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實整治油氣等?；饭迏^(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。
民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監(jiān)等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時、超員、超量生產等問題。
地質災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質災害防治工作，對已發(fā)現的重大地質災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預警監(jiān)測，建立聯合會商機制，及時發(fā)布預警預報信息，加強預警發(fā)布平臺建設，充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
其他行業(yè)領域也要結合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強調，按照最近的指示精神，安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重后果的，從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業(yè)和個人，要采取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認真深入開展安全生產大檢查
根據中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查，市安委會下發(fā)了 《關于深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號 ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結合工作實際，認真深入開展好轄區(qū)和系統安全生產大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū);粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設施等特種設備;農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領域，所有生產經營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來，統籌安排，統一部署，推動各項工作措施有效落實。
當前，要按照省安委辦《關于立即進行危險化學品倉儲與礦區(qū)山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監(jiān)控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。
四、強化責任落實
一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統一組織領導，結合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產目標考核，加強過程監(jiān)督，推動責任落實。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領域的安全生產工作。各企業(yè)要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。
二要嚴格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，采取聯合執(zhí)法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。
三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經企業(yè)(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現的重大問題及時通報當地政府，切實做好跟蹤督導。
四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區(qū)、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾后犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。
五要加強警示震懾。 各縣區(qū)、各相關部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級開展約談警示。
五、切實做好應急值守工作
三季度是生產的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節(jié)假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點時期領導干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產動態(tài)，一旦發(fā)現事故或險情，領導干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規(guī)定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作，切實加強汛期安全生產工作，狠抓責任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處置。
在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產工作進行全面總結，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
謝謝大家!
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