產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)
產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程,是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)的范文,歡迎閱讀。
產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)篇1
xx縣地處xxx流域,轄?鎮(zhèn)?鄉(xiāng)?個(gè)行政村,總面積?平方公里,人口?萬,xxxx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,共有貧困村xxx個(gè),貧困戶?戶,貧困人口?人。多年來在各級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全縣上下堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,因地制宜,科學(xué)謀劃,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),以合作組織為紐帶,以基地建設(shè)為基礎(chǔ),一手抓產(chǎn)業(yè)推動(dòng),一手抓合作組織建設(shè),積極探索?市場+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地?五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式。把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上,走出了一條?扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來,農(nóng)業(yè)長出工業(yè)來?的產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)新路子。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況。
多年來,xx縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧不動(dòng)搖,先后引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè),培育了xx縣xx扶貧鴨業(yè)有限公司、xx縣xx鴨品有限公司、xx縣xxx食品有限公司,建成了30個(gè)扶貧肉鴨養(yǎng)殖小區(qū),鴨棚建設(shè)面積271023.5m,肉鴨存欄能力120萬只;依托扶貧政策撬動(dòng)民資,建成單個(gè)存欄500頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化扶貧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)14個(gè),存欄12000余頭,日產(chǎn)鮮奶近100噸;成功引進(jìn)xxxx食品有限公司和xx世農(nóng)種苗有2
限公司等蔬菜龍頭企業(yè),發(fā)展蔬菜種植面積2.4萬畝。扶持帶動(dòng)全縣36個(gè)貧困村6200余戶貧困戶從事肉鴨、奶牛、蔬菜產(chǎn)業(yè),年創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元。2010年全縣又新建單個(gè)存欄800頭以上扶貧奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、日屠宰4萬只肉鴨加工廠一個(gè),擴(kuò)建日屠宰4萬只肉鴨加工廠一個(gè),可帶動(dòng)近3000余貧困戶從事奶牛、肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),有效推進(jìn)了全縣肉鴨、奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、主要做法
如何加快貧困群眾脫貧致富步伐,縣委縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究、全面分析、科學(xué)決策,得出:扶貧開發(fā)的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展能帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。并確定了符合農(nóng)民種養(yǎng)習(xí)慣,有一定基礎(chǔ)的奶牛、肉鴨、蔬菜作為貧困村農(nóng)民增收的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。明確了?整合資源、集中投入、扶貧到村、效益到戶、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)?的工作方針,和引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)戶走?一村一業(yè)、多村一業(yè)、三業(yè)并舉、連片開發(fā)?的產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展思路。
(一)政策引導(dǎo) 加大扶持力度。縣委縣政府先后制定了《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃》、《xx縣億只肉鴨養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣十萬頭優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣關(guān)于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《xx縣關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施扶貧開發(fā)細(xì)胞工程的意見》等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧的政策性文件,確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的方向、思路、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
貧困戶養(yǎng)殖肉鴨,凡按照正大集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖的,利用國家項(xiàng)目試點(diǎn)資金給予建棚補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為20元/m,養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)貧困戶養(yǎng)殖1000只肉鴨,扶持扶貧周轉(zhuǎn)金3000元,不超過2萬元的小額貸款,按5厘補(bǔ)貼利息。貧困戶養(yǎng)殖奶牛,每戶養(yǎng)殖兩頭奶牛支持4000元扶貧周轉(zhuǎn)金;發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的貧困戶,不超過2萬元的小額貸款,按5厘補(bǔ)貼利息。養(yǎng)殖小區(qū):按要求達(dá)到建設(shè)規(guī)模的,小區(qū)內(nèi)的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施由縣內(nèi)整合部門資金和對(duì)口幫扶資金幫助解決。近三年來上級(jí)支持我縣扶貧資金3210.1萬元,整合社會(huì)資金26750萬元。
(二)創(chuàng)新機(jī)制 建立組織保障。產(chǎn)業(yè)化扶貧的健康快速發(fā)展,需要切實(shí)可行的機(jī)制組織保障。為此,我們探索建立了四項(xiàng)機(jī)制,保障了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的順利開展。一是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,縣直有關(guān)單位為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧推進(jìn)指揮部,統(tǒng)一組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工作,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)培育、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金整合方案、組織項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)扶貧考核獎(jiǎng)懲等。二是領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。①重點(diǎn)龍頭企業(yè)由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并將領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式制作成牌掛在企業(yè)大門口,給重點(diǎn)龍頭企業(yè)?貼門神?,做到企業(yè)內(nèi)部的事自己管,企業(yè)外部的事政府管,讓企業(yè)放心、安心、專心組織生產(chǎn)經(jīng)營,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。②每四名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成一個(gè)幫扶小組,負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。③省、市直幫扶部門與縣直有關(guān)部門,每部門分包一個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧工作。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為扶貧開發(fā)第一責(zé)任人,分管副職為具體負(fù)責(zé)人,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村的工作目標(biāo)和要求,層層抓落實(shí)。做到了產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有謀劃、有督促、有落實(shí)、有考核,從而保證了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作有條不紊的實(shí)施。三是項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)實(shí)在在的工作,歸根結(jié)底要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上。為此,每個(gè)產(chǎn)業(yè)我們都通過實(shí)施一個(gè)個(gè)的具體項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在奶牛、肉鴨兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們都是通過建設(shè)一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),將農(nóng)戶吸收進(jìn)來、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,擴(kuò)大覆蓋面,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)中,縣委政府按照?渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功?的原則整合有關(guān)部門的財(cái)政資金投入;引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金參與;撬動(dòng)金融資金支持。使全縣形成了政府調(diào)控,扶貧統(tǒng)攬、市場引導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、多方促進(jìn)、多元聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
(三)招商引資 大力培育龍頭。產(chǎn)業(yè)扶貧離不開企業(yè)帶動(dòng),為此,我們堅(jiān)持把招商引資培育龍頭企業(yè)作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口來抓,全力扶持企業(yè)做大做強(qiáng),通過企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大。目前,全縣建有2家國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè),5家省級(jí)扶貧龍頭企業(yè),市縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)18家。在具體工作中通過?一扶、二引、三培育?的工作思路,壯大扶貧龍頭企業(yè),提高其帶動(dòng)能力。一扶,是通過政策扶持、撬動(dòng)本縣企業(yè)家投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建起了14個(gè)扶貧奶牛養(yǎng)殖基地、4家飼料加工廠、3家肉鴨屠宰廠;二引,是通過加大招商引資力度,先后引進(jìn)了xx綠潔公司、xxx世農(nóng)種苗有限公司、xx集團(tuán)等龍頭企業(yè)入駐,使產(chǎn)業(yè)直接鏈接國內(nèi)、國際市場,提高了種、養(yǎng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升了產(chǎn)業(yè)水平。2011年初又成功引進(jìn)xx集團(tuán)總投資3.5億元,日加工600噸液體奶項(xiàng)目,和xx肉雞集團(tuán)總投資75532.0萬元,建設(shè)種雞飼養(yǎng)、種雞孵化、飼料加工、肉雞屠宰、熟食加工多環(huán)節(jié)一條龍生產(chǎn)加工項(xiàng)目,為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧注入了新的活力。三培育,是縣委、縣政府采取組織縣直部門到企業(yè)現(xiàn)場辦公、組織部門和企業(yè)召開?早餐會(huì)?、組織銀企對(duì)接洽談會(huì)等形式及時(shí)了解企業(yè)所需,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場、擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,提高政府執(zhí)行力和誠信力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)組織農(nóng)民 實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是基地,基地建設(shè)離不開農(nóng)戶,為使分散的農(nóng)戶建成有組織、有規(guī)模、統(tǒng)一的種養(yǎng)基地,我們通過建立合作組織,有效地引進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就劉官鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
劉官鎮(zhèn)近年來產(chǎn)業(yè)化扶貧內(nèi)容以種植、養(yǎng)殖為主。我鎮(zhèn)素有盤縣“蜜桔之鄉(xiāng)”美譽(yù)的紅巖,現(xiàn)已發(fā)展蜜桔種植4000多畝,年產(chǎn)蜜桔600多噸。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行核桃、紅梨的種植,截至2011年底已完成種植核桃 多畝,紅梨 多畝,覆蓋 個(gè)村寨 戶,惠及農(nóng)民近 人。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中制定了針對(duì)性的政策,取得了一定成績?,F(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我們采取開群眾代表會(huì)、印發(fā)技術(shù)性資料等各種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使全鎮(zhèn)各級(jí)各部門牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子的思想。同時(shí),我們成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核機(jī)制,明確了工作責(zé)任,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障。在2009年至2011年的經(jīng)果林“抗旱保果”工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮了應(yīng)有的作用。時(shí)任的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭抗旱,并加大了抗旱的資金投入,籌集資金購買發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、抽水管道等抗旱設(shè)施。同時(shí),帶領(lǐng)群眾在災(zāi)后補(bǔ)種經(jīng)果林樹苗,力保經(jīng)果林基地?fù)p失降到最低。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局。我們大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,力促農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。
一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。近年來,我鎮(zhèn)共引進(jìn)、推廣農(nóng)作物、林果、畜、禽、魚新品種 個(gè)。種植業(yè)方面,我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)菜、擴(kuò)果,大力推廣優(yōu)質(zhì)水果和適銷的蔬菜品種。養(yǎng)殖業(yè)方面,進(jìn)一步加大生豬品改力度,特種養(yǎng)殖有新發(fā)展。二是優(yōu)化區(qū)域布局。根據(jù)我鎮(zhèn)自然資源和區(qū)位特點(diǎn),積極實(shí)施“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場為導(dǎo)向調(diào)整布局,實(shí)行種植業(yè)向基地集中,養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中,已初步形成了以蔬菜、水果、草食動(dòng)物、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)帶。
(三)改善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。
一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我鎮(zhèn)以松官水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),大力實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件, 年至 年,全鎮(zhèn)共投入水利建設(shè)資金 萬元,完成各類水利工程建設(shè) 處。二是突出抓好基地建設(shè)。建成了紅巖蜜桔種植基地,并大力扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向鎮(zhèn)中心聚集,改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是狠抓市場體系建設(shè)。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,建立和完善了全鎮(zhèn)綜合或?qū)I(yè)集貿(mào)市場。從而,為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
(四)加大資金投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
資金不足是制約我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”,為此,我們想方設(shè)法加大資金投入,大力扶持龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是加大財(cái)政資金投入。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)資金管理,設(shè)立財(cái)政專戶,實(shí)行封閉管理,確保??顚S谩6羌哟笮刨J扶持力度。近年以來,鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社發(fā)放巨額支農(nóng)貸款,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是積極爭取項(xiàng)目資金。我們要求鎮(zhèn)直涉農(nóng)部門加大“跑市進(jìn)縣”力度,盡全力為鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目爭取資金。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要手段,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地開發(fā)項(xiàng)目的招商引資。目前,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場11個(gè),建設(shè)生豬(火腿)加工廠1個(gè)。
(五)實(shí)施激勵(lì)政策,強(qiáng)化發(fā)展活力。我鎮(zhèn)積極爭取和出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一是積極向上爭取扶持政策。我們通過努力,得到了中央、省、市的高度重視和關(guān)心,被列入了國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐。二是大力實(shí)施扶持和優(yōu)惠政策。在扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面。除實(shí)行稅收優(yōu)惠政策外,我們還大力給予資金扶持。在扶持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。對(duì)新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的用地,優(yōu)先安排優(yōu)先審批,其征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織方面。對(duì)新組建的產(chǎn)業(yè)化組織所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng),我們都給予了一定期限的減征營業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。
(六)創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能。我們積極為生產(chǎn)、經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù),充分利用扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),帶動(dòng)了廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
二、工作成效
(一)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成,農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,培育了果蔬、生豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步向基地集聚,建立了蔬菜、生豬、草食性牲畜等多個(gè)千畝以上的農(nóng)產(chǎn)品基地。蔬菜 萬畝,金果林面積 萬畝,近年發(fā)展生豬 萬頭,出欄 萬頭。
(二)龍頭企業(yè)逐步壯大,經(jīng)營機(jī)制不斷完善。全鎮(zhèn)已發(fā)展百萬元以上農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)1家,按照“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,與農(nóng)戶建立了密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸。
(三)服務(wù)體系日益健全,生產(chǎn)經(jīng)營效益提高。
一是市場體系進(jìn)一步完善。已建立了生豬、蔬菜等專業(yè)集貿(mào)市場和農(nóng)林副產(chǎn)品批發(fā)市場。二是信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成。建立和完善了農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工信息、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等信息網(wǎng)絡(luò)。三是技術(shù)體系進(jìn)一步強(qiáng)化。建立健全了農(nóng)技、畜牧、防疫、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、蔬菜等農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)體系。
三、存在的問題及下步工作打算
(一)存在的問題
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在起步階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏小。蔬菜、水果、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出,規(guī)模效應(yīng)不夠明顯,且發(fā)展不穩(wěn)定,受市場因素影響較大。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力較弱,結(jié)構(gòu)類型有待進(jìn)一步調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)科技含量不高。我鎮(zhèn)農(nóng)村大部分地方仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式,加上農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低,科技推廣難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高,品牌效應(yīng)不明顯,競爭力不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短。我鎮(zhèn)“公司——基地——農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式尚未得到普遍推廣,加上龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的多,從事深加工的較少,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售處于脫節(jié)狀態(tài),加工轉(zhuǎn)化增值率低,產(chǎn)業(yè)鏈短。五是利益分配機(jī)制不完善。在企業(yè)、流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶的購銷關(guān)系中,不少“訂單”是“口頭”協(xié)議,經(jīng)常出現(xiàn)違約行為,個(gè)別企業(yè)、流通組織或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中,忽視農(nóng)民利益;而一些農(nóng)戶則在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中,沒有認(rèn)真履行合同。
(二)下步工作打算
下一階段,我鎮(zhèn)要按照“抓大產(chǎn)業(yè),形成大市場;抓大企業(yè),形成大品牌;抓大基礎(chǔ),形成大體系”的要求,努力建成一批較大規(guī)模的具有區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基地;培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè);創(chuàng)立一批生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品品牌;建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系,基本形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點(diǎn)抓好以紅巖水果技術(shù)協(xié)會(huì)為龍頭的水果產(chǎn)業(yè)鏈,以鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為紐帶的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)信友核桃乳廠到我鎮(zhèn)辦緊密型基地,做大果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2、大力培植龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,在資金項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠政策上進(jìn)一步加大扶持力度,圍繞七大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),培育壯大生豬加工廠、紅巖蜜桔種植協(xié)會(huì)等龍頭企業(yè),逐步建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。
3、加快規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)好1萬畝以蜜桔以及核桃和紅梨為主的經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓好草食性牲畜和無公害生豬基地建設(shè),加快養(yǎng)殖基地的發(fā)展。
4、完善農(nóng)產(chǎn)品市場與信息體系。重點(diǎn)全鎮(zhèn)建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場。同時(shí),加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易,提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品知名度,不斷開拓國內(nèi)外市場。
5、建立健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行“龍頭企業(yè) 合作組織 基地 農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,圍繞糧食、果蔬、藥材、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)發(fā)展,組建一批跨區(qū)域、跨所有制,涵蓋產(chǎn)加銷、具有一定規(guī)模,且運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織,并大力培育農(nóng)村專業(yè)大戶,提高專業(yè)合作組織和農(nóng)村大戶的帶動(dòng)能力,形成聯(lián)結(jié)緊密的利益共同體。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好水利設(shè)施配套和農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加強(qiáng)松官水庫的除險(xiǎn)保安和灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高防洪抗旱能力。
7、搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)搞好退耕還林工程的實(shí)施和成果鞏固,推進(jìn)天然林保護(hù)等工程,逐步建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加工業(yè)廠區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治力度,加強(qiáng)工業(yè)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣和小水電代燃料工程,進(jìn)一步加快我縣沼氣和小水電建設(shè)步伐,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
總之,我們劉官鎮(zhèn)在今后的工作中會(huì)以建設(shè)純農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以增加農(nóng)民人均收入為根本,借“十二五”時(shí)期第二輪西部開發(fā)的春風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作協(xié)調(diào)、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)篇3
各地各單位推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法交流 利州區(qū)農(nóng)業(yè)局切實(shí)按照省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議和文件精神,采取有效工作措施,借力發(fā)力,順勢(shì)而上,認(rèn)真做好“領(lǐng)導(dǎo)包村干部包戶”精準(zhǔn)扶貧工作,于9月2日召開利州區(qū)農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上局黨組書記、局長要求,全局干部職工要做到“六個(gè)強(qiáng)化”“六個(gè)精準(zhǔn)”,讓相對(duì)貧困戶“過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)。局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“領(lǐng)導(dǎo)包村 干部包戶”精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局黨建辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧包帶工作的開展、組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等工作。層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,結(jié)隊(duì)幫扶,結(jié)合黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的開展,
采取“一村一個(gè)幫扶工作隊(duì)”和“432”(即科級(jí)干部每人幫扶4戶、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人幫扶3戶、一般干部幫扶2戶)的幫扶機(jī)制結(jié)隊(duì)進(jìn)行幫扶,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”。 二是強(qiáng)化方案細(xì)化,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際,一是通過認(rèn)真調(diào)查研究,制定出臺(tái)了“1+5”精準(zhǔn)幫扶工作方案,將精準(zhǔn)扶貧工作全面細(xì)化。二是由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,包村干部、村干部及駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧戶致貧原因、。三是針對(duì)各村各戶實(shí)際,認(rèn)真查找突破口和結(jié)合點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)有資源,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,切實(shí)按照“一村一策、一村一特、一村一品”的要求,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到精準(zhǔn)扶貧“規(guī)劃到村(戶)、責(zé)任到人”。四是結(jié)農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,形成產(chǎn)業(yè)鏈(核桃、畜牧養(yǎng)殖、精品蔬菜、糧油、水果等),充分利用科技、合作社、教育培訓(xùn)、龍頭企業(yè)、特色品牌等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效應(yīng)的強(qiáng)力后盾,讓幫扶工作真正落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識(shí)精準(zhǔn)。充分利用召開群眾會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、出專欄、張貼宣傳標(biāo)語、進(jìn)村入戶宣傳等形式,將精準(zhǔn)扶貧政策及包帶工作程序等相關(guān)政策宣傳到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶。積極引導(dǎo)廣大人民群眾和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來。同時(shí),采取組織干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法的方式,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾的意識(shí)和激發(fā)其脫貧致富的信心、決心。
四是強(qiáng)化村級(jí)建設(shè),做到示范精準(zhǔn)。該鄉(xiāng)按照“領(lǐng)導(dǎo)包村干部包戶”方案的相關(guān)要求,根據(jù)各村情況,結(jié)合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、農(nóng)戶脫貧致富積極性、產(chǎn)業(yè)等情況,明確榮山鎮(zhèn)中口村作為精準(zhǔn)扶貧示范村和程子奎、程秋香等6戶作為精準(zhǔn)扶貧示范村戶進(jìn)行打造,做到“示范輻射,扶貧精準(zhǔn)”。同時(shí),充分發(fā)揮基層組織建設(shè)作用,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮致富帶頭人和示范效應(yīng)點(diǎn)的引領(lǐng)輻射作用。
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