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產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

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  做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要擴(kuò)展制造業(yè)價(jià)值鏈,推進(jìn)制造和服務(wù)相互融合,加快發(fā)展服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料的范文,歡迎閱讀。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料篇1

  “**”時(shí)期,著眼于經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以“四新”經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主要?jiǎng)恿Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,塑造**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  主動(dòng)順應(yīng)新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),完善發(fā)展機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)“三二一”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局。

  (一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把握大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),積極培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托國(guó)家會(huì)展中心、趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)等一批服務(wù)經(jīng)濟(jì)載體建設(shè),促進(jìn)會(huì)商旅文一體化,提升現(xiàn)代物流、軟件信息、創(chuàng)新金融等生產(chǎn)服務(wù)能級(jí),推動(dòng)“七朵金花”加快發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張和能級(jí)提升。

  提升先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)。深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,以高新技術(shù)和先進(jìn)管理理念提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以“外引內(nèi)培”發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)向高端化、智能化發(fā)展。依托“一園三區(qū)”等重點(diǎn)載體、北斗導(dǎo)航和民用航空等重點(diǎn)功能平臺(tái),聚焦精密機(jī)電、電子信息、印刷傳媒等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),加快高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展快速消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)品牌。

  加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。以建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。建立健全以農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管等全方位、廣覆蓋的社會(huì)化服務(wù)體系以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)“接二連三”融合發(fā)展,拓展和提升農(nóng)業(yè)復(fù)合功能。

  (二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

  推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。制定結(jié)構(gòu)調(diào)整基準(zhǔn)底線,建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和體檢檔案,探索建立產(chǎn)業(yè)存量調(diào)整篩選診斷、差別化政策引導(dǎo)、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、提前告知、服務(wù)配套等機(jī)制,運(yùn)用正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合、政策引導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合等方式,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快淘汰落后產(chǎn)能,為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用

  “互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代理念轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)展制造業(yè)價(jià)值鏈;推進(jìn)制造和服務(wù)相互融合,加快發(fā)展服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

  加快重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型。推進(jìn)104區(qū)塊結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級(jí)提升,強(qiáng)化“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化等功能,推動(dòng)**、**、**工業(yè)園區(qū)向先進(jìn)智造升級(jí),促進(jìn)**、**、**、**工業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。195區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合、與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極向城市生活功能轉(zhuǎn)變。198區(qū)域以土地減量化為重點(diǎn),加強(qiáng)整理復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。

  提升引進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平。構(gòu)建空間、行業(yè)、項(xiàng)目三方面準(zhǔn)入機(jī)制,制定“統(tǒng)一、清晰、便捷”的投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提升新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化招商引資機(jī)制,強(qiáng)化“一城兩翼”重點(diǎn)區(qū)域招商,加大軌交17號(hào)線沿線站點(diǎn)及其關(guān)聯(lián)地塊等招商力度。強(qiáng)化土地源頭招商,深化落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目閉環(huán)管理制度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)樓宇專題招商,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)樓宇與經(jīng)濟(jì)小區(qū)合作招商。強(qiáng)化招商模式創(chuàng)新,完善平臺(tái)招商、合作招商、委托招商等模式,優(yōu)化招商服務(wù),提升招商品質(zhì)。

  強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略體系建設(shè),營(yíng)造有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí),打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,提高企業(yè)質(zhì)量在線監(jiān)控和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

  二、彰顯經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)

  大會(huì)展。充分釋放國(guó)家會(huì)展中心帶動(dòng)效應(yīng),加速培育完善會(huì)展產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)會(huì)展核心產(chǎn)業(yè)鏈,延伸會(huì)展配套服務(wù)業(yè),培育保稅展示交易功能,促進(jìn)會(huì)商旅文一體化發(fā)展,打造會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群,成為**會(huì)展經(jīng)濟(jì)的核心承載區(qū)。

  大平臺(tái)。推進(jìn)中國(guó)(**)國(guó)際貿(mào)易中心網(wǎng)功能區(qū)建設(shè),大力發(fā)展跨境電商,積極引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的貿(mào)易集團(tuán)公司和電子商務(wù)龍頭型企業(yè),建成國(guó)際貿(mào)易和海外營(yíng)銷促進(jìn)平臺(tái)。打造技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易平臺(tái),拓展技術(shù)進(jìn)出口交易咨詢、交流展示、產(chǎn)權(quán)交易、綜合服務(wù)。加快引進(jìn)個(gè)人消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、大宗商品商務(wù)平臺(tái),培育和引進(jìn)一批具有影響力的平臺(tái)型企業(yè)。

  大流通。發(fā)揮快遞物流企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),依托“三通一達(dá)”、順豐、德邦、佳吉等優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),進(jìn)一步發(fā)展物流/供應(yīng)鏈的總部、管理、金融等高端業(yè)態(tài)以及電商、冷鏈、醫(yī)藥、保稅等方面的專業(yè)物流。引導(dǎo)和支持快遞企業(yè)實(shí)施國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和信息化戰(zhàn)略,促進(jìn)物流企業(yè)與電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和金融聯(lián)合發(fā)展。

  (二)凸顯生態(tài)品牌特色優(yōu)勢(shì)

  休閑旅游。圍繞**建設(shè)世界著名旅游城市的目標(biāo),充分發(fā)揮“水、古、綠”等特色優(yōu)勢(shì),全面增強(qiáng)旅游業(yè)核心能力,在全市率先構(gòu)建水陸空立體旅游發(fā)展框架。拓展旅游功能業(yè)態(tài),推進(jìn)由觀光型旅游為主向綜合型旅游轉(zhuǎn)變。提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),科學(xué)整合旅游資源,積極引入新型產(chǎn)品,將**建設(shè)成為集湖區(qū)休閑度假、名鎮(zhèn)文化體驗(yàn)、都市鄉(xiāng)村度假、商務(wù)會(huì)展旅游、水上旅游(低空旅游)、生態(tài)旅游體驗(yàn)等于一體的旅游目的地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)旅游與文化、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療、生態(tài)等深度融合,提升旅游產(chǎn)業(yè)能級(jí)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)和安全保障。

  健康服務(wù)。充分利用優(yōu)越的生態(tài)、旅游、人文資源,積極與國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)康復(fù)中心、高端養(yǎng)老會(huì)所、保健機(jī)構(gòu)和新型健康服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)、健身保健、健康咨詢和教育等多功能復(fù)合的醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè),打造**養(yǎng)生休閑勝地。以新一代信息通信技術(shù)為支撐,重點(diǎn)發(fā)展智慧醫(yī)療和健康電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)健康信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托張江高新區(qū)**園的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械制造業(yè)。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,到2020年,農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)75%。做精做強(qiáng)稻米、草莓、茭白等特色農(nóng)業(yè),做大做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造高附加值、高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等多元化的新型流通業(yè)態(tài),支持涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)“三一”聯(lián)動(dòng),提高農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展水平,豐富茭白節(jié)、草莓節(jié)等節(jié)慶內(nèi)涵,打造農(nóng)業(yè)旅游品牌。

  (三)培育創(chuàng)新智造特色優(yōu)勢(shì)

  高端裝備。夯實(shí)精密機(jī)電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快向智能專用設(shè)備、智能控制系統(tǒng)等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。發(fā)展北斗導(dǎo)航平臺(tái),注重上游導(dǎo)航芯片、無(wú)線、板卡產(chǎn)業(yè)引進(jìn),中游終端運(yùn)行和下游系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)采集、指揮調(diào)度導(dǎo)航定位、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。做大做強(qiáng)民用航空產(chǎn)業(yè)平臺(tái),探索向通用航空產(chǎn)業(yè)拓展,加快發(fā)展集研發(fā)、制造、維修、服務(wù)等于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群。

  新材料。培育壯大一批新材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),提升發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)和高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)新型纖維材料和功能紡織面料的研發(fā)及應(yīng)用,加快推進(jìn)納米材料、生物材料、智能材料(智能服裝)、超導(dǎo)材料等前沿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。著力將改性塑料聯(lián)盟和高分子新材料創(chuàng)新熱點(diǎn)培育為國(guó)際先進(jìn)的高分子新材料評(píng)測(cè)和轉(zhuǎn)化基地。

  新一代信息技術(shù)。集聚發(fā)展信息服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)“**信息谷”品牌。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及上下游配套產(chǎn)業(yè)、物流供應(yīng)鏈信息服務(wù)業(yè)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)為支撐,開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范,加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)結(jié)合,打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

  (四)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

  總部經(jīng)濟(jì)。以軌交17號(hào)線地鐵上蓋開(kāi)發(fā)和**、**、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等**企業(yè)總部試點(diǎn)基地建設(shè)為載體,加強(qiáng)政策引導(dǎo),注重差異化定位,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力培育和引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶民營(yíng)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu),讓總部經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮民營(yíng)中小企業(yè)在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、釋放創(chuàng)新活力、投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的作用,引進(jìn)和培育“專、精、特、新”創(chuàng)業(yè)型和成長(zhǎng)型中小企業(yè),重點(diǎn)培育科技含量高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)高的龍頭企業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  外向型經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)引資引技引智相結(jié)合,優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)與方式,聚焦“四新”經(jīng)濟(jì),推動(dòng)外商投資高端化、高效化與多元化發(fā)展,提升開(kāi)放對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)品自主研發(fā),打造自主品牌,推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展,加速培育國(guó)際化企業(yè),增強(qiáng)本地企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái),以跨境電商為依托開(kāi)拓新市場(chǎng)。

  三、構(gòu)建“雙創(chuàng)”活力新區(qū)

  持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體制機(jī)制,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,探索具有**特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑,努力將**建設(shè)成為具有全球影響力科創(chuàng)中心的產(chǎn)業(yè)高地與活力新區(qū)。

  (一)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

  培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,培育和扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新型企業(yè),支持和鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先、模式創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與高??蒲性核献鳎M(jìn)成立促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)型機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織。引進(jìn)行業(yè)龍頭創(chuàng)新企業(yè)和具備創(chuàng)新研發(fā)中心的創(chuàng)新型總部企業(yè)。

  打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群。立足“一園三區(qū)”,積極對(duì)接全市重大科技創(chuàng)新前沿布局,通過(guò)信息化、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)生集聚效應(yīng),在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大培育領(lǐng)軍企業(yè),形成擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)、富有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群,提升輻射能力。

  發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。搶抓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新機(jī)遇,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)政策集成、強(qiáng)化開(kāi)放共享、創(chuàng)新服務(wù)模式,支持各類社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的眾創(chuàng)空間發(fā)展,建立健全相關(guān)配套扶持政策。

  (二)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境

  加強(qiáng)科技服務(wù)。加快構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),打造“五位一體”的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。完善區(qū)科技綜合服務(wù)平臺(tái)功能,建立深入各街鎮(zhèn)園區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)分中心,扶持和培育市場(chǎng)化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等非研發(fā)類服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建開(kāi)放式和一門式服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技信息、商務(wù)咨詢、技術(shù)交易等科技中介服務(wù);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、代理、評(píng)估等中介服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。

  加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,支持中小企業(yè)發(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司、商業(yè)保理、村鎮(zhèn)銀行等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,加大基金產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投向“四新”領(lǐng)域,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才集聚。加大綜合服務(wù)力度,吸引優(yōu)質(zhì)私募基金落戶,推動(dòng)私募基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。深化科技與金融結(jié)合,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技擔(dān)保等服務(wù),探索投貸結(jié)合的融資模式,建立適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技金融服務(wù)體系。深化政銀企合作,推動(dòng)金融資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

  (三)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚

  創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。以人才興產(chǎn)、人才強(qiáng)區(qū)為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng),完善人才認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人才開(kāi)放流動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建人才梯次引培體系,深入推進(jìn)高層次、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)服務(wù)、高技能等五類人才重點(diǎn)工程建設(shè),造就一支規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力出眾、引領(lǐng)作用明顯的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

  優(yōu)化人才綜合發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)推動(dòng)作用,加強(qiáng)人才政策的完善落實(shí),加大優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,加大人才公寓籌措力度,積極為各類人才提供居住、子女教育、醫(yī)療健身等便利生活服務(wù)。整合各方資源強(qiáng)化人才服務(wù),完善職業(yè)培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)發(fā)展人才交流類社團(tuán)組織,構(gòu)建充滿生機(jī)活力、有利于人才成長(zhǎng)的人文人際環(huán)境。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料篇2

  **年,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和十六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”的工作思路,圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)、提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

  一、抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn),保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施

  針對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)工期緊、征地工作任務(wù)重的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府成立了配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中力量攻堅(jiān)破難,打破常規(guī)加班加點(diǎn),扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)征地拆遷工作。完成涇川四中土地征用96.46畝,完成城東開(kāi)發(fā)建設(shè)土地征用102.5畝;完成大云寺前區(qū)廣場(chǎng)土地征用117.65畝,完成文景路以西土地征用26.78畝,完成正大集團(tuán)飼料加工廠土地征收139.63畝,完成消防大隊(duì)辦公樓土地征用15.74畝,完成城北其他項(xiàng)目建設(shè)土地征用118.52畝;完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作,涉及北大路線型改移拆遷30戶,已簽訂拆遷協(xié)議18戶,完成拆遷7戶;城北四號(hào)安置區(qū)用地已征回土地86.26畝,完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓 8月份開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住。

  二、抓基地、擴(kuò)規(guī)模,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

  按照果(菜)畜互支互促、循環(huán)發(fā)展的理念,突出“規(guī)模擴(kuò)張、鏈條延伸、精細(xì)管理和提質(zhì)增效”四項(xiàng)重點(diǎn),著力打造川區(qū)蔬菜、山區(qū)畜禽、山塬區(qū)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。持續(xù)擴(kuò)張蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。完成了袁家庵、楊柳81座大拱棚建設(shè)工程;完成了茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)中路硬化工作,79座溫室按期投入生產(chǎn);順利完成304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決了園區(qū)內(nèi)水、電配套問(wèn)題。完成了1330畝全膜雙壟溝播玉米、2000畝全膜雙壟溝播馬鈴薯和1240全膜覆土穴播小麥種植任務(wù)。進(jìn)一步壯大林果產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新溝村新植果園1000畝,完成了土窩子、陽(yáng)坡、東庵等村2030畝果園刨苗、補(bǔ)植、套袋、覆膜等工作;完成了天池、鳳凰、茂林等村新幼果園促優(yōu)管理工作,完成果園間作洋芋2420畝,間作黃豆1400畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求,調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株,完成荒山造林3250畝、304省道沿線行道樹(shù)補(bǔ)植5公里,配合完成了縣直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)工程。努力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)。鳳咀山林權(quán)配套改革綜合示范點(diǎn)、袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)及新岐林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)良好。投資32萬(wàn)元,在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座,現(xiàn)雞存欄7000多只,羊存欄100只。

  三、抓基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

  將新農(nóng)村建設(shè)與危舊房改造、城郊環(huán)境整治、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、西平鐵路等重大項(xiàng)目拆遷安置有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施安居工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作,目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目,規(guī)劃修建2棟六層樓房,目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元,在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶,新修混凝土道牙2269米,新修圍墻463米,外粉圍墻335米。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里,完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作,收繳上解設(shè)備資金256000元,目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。積極整治周邊環(huán)境。投入資金18萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛,投放垃圾倉(cāng)7個(gè),對(duì)王母宮-大云寺-田家溝景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展環(huán)境綜合整治,清理各類垃圾、柴草、糞土200噸,完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程,全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。

  四、抓民生,促和諧,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展

  堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,不斷加大工作力度,保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神,印發(fā)宣傳資料,全面接受社會(huì)監(jiān)督。截止目前全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)資金足額及時(shí)發(fā)到群眾手中。扎實(shí)開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作,共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人,收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元,參保率達(dá)到了95.7%。草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中,基本資料和信息錄入工作全面完善到位,兌付2011年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng),完成四項(xiàng)手術(shù)190例,獨(dú)生子女領(lǐng)證40份,辦理流動(dòng)人口婚育證明427份,生殖健康檢查2817人,環(huán)孕檢4448人(次),征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛(ài)心人士捐資30萬(wàn)元,結(jié)合“校安”工程建設(shè),共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處,有效改善了教學(xué)資源緊張,校舍不足,學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人,773100元,農(nóng)民參合率達(dá)到98%。

  五、抓發(fā)展、明思路,“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著

  自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)以此項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以幫扶發(fā)展為重點(diǎn),以為民富民為目的,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。全鎮(zhèn)共確定貧困戶388戶,落實(shí)幫扶單位17個(gè),做到了單位、干部全員參與,各聯(lián)村單位累計(jì)進(jìn)村60余次,聯(lián)戶干部已對(duì)所聯(lián)系的貧困戶全部進(jìn)行了走訪,各聯(lián)村單位及聯(lián)戶干部對(duì)走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及困難進(jìn)行了梳理,既解決當(dāng)前亟待解決的實(shí)際困難,又幫助貧困村及貧困戶制定了發(fā)展規(guī)劃和脫貧計(jì)劃。抓住縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門聯(lián)系**鎮(zhèn)的機(jī)遇,多次匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持。年內(nèi),縣國(guó)土局籌集資金,幫助袁家庵聯(lián)系村完成了道路砂化1.3公里,并為該村制定了今后八年的發(fā)展規(guī)劃,明確了村級(jí)發(fā)展及農(nóng)民致富的思路,增強(qiáng)了共同奔小康的信心。縣供電公司聯(lián)村部門積極開(kāi)展“送政策、送理念、送科技、送法律、送文化、送衛(wèi)生、送項(xiàng)目、送溫暖”活動(dòng)。整合資金20000元,幫助聯(lián)系村硬化通村道路1400米,實(shí)施農(nóng)電線網(wǎng)改造2000多米,安裝智能電表140座,安裝高桿路燈19盞??h統(tǒng)計(jì)局為我鎮(zhèn)楊柳村幫扶戶贈(zèng)送15個(gè)太陽(yáng)能灶,價(jià)值7500多元,縣規(guī)劃局籌措資金10多萬(wàn)元聘請(qǐng)西安設(shè)計(jì)院為五里鋪村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),園林處為陽(yáng)坡村送去2000多株綠化苗木。

  六、抓班子、帶隊(duì)伍,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

  今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣組織工作會(huì)議精神,以“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為統(tǒng)攬,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,突出抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制,著力打造“陽(yáng)光**”黨建品牌,全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作整體水平進(jìn)一步提升。班子能力不斷提升。結(jié)合開(kāi)展村班子能力提升活動(dòng),按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求,集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求,對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核,評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路,著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓,促進(jìn)整體工作水平提升。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展,創(chuàng)品牌、樹(shù)典型”的工作思路,緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,結(jié)合實(shí)際,提出了“陽(yáng)光**”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。投資對(duì)陽(yáng)坡、共池、天池村村部進(jìn)行了改擴(kuò)建。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找為題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求,建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度,全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng),“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理,機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),確定每周一、三、五晚上7:00-9:00干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并與縣委黨校簽訂理論宣講合作備忘錄,邀請(qǐng)縣委黨校講師每月到我鎮(zhèn)進(jìn)行一次政策理論宣講,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),積極組建惠民政務(wù)大廳、林業(yè)服務(wù)大廳一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),從干部思想、機(jī)制、機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)一步促進(jìn)了政府工作效能提高。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料篇3

  ⅹⅹ是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,面積2565平方公里,現(xiàn)轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)農(nóng)林場(chǎng)所、955個(gè)行政村(居委會(huì)),總?cè)丝?9.1萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口80萬(wàn)。近年來(lái),我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣各級(jí)各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。~年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1218家,其中產(chǎn)值過(guò)100萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)85家,500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)25家,省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家,年加工糧食20萬(wàn)噸,茶油3.5萬(wàn)噸,肉類3萬(wàn)噸,木材17萬(wàn)立方米。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月,全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報(bào)酬收入達(dá)173.6元。我們的主要做法是:

  一、抓基地,上規(guī)模,著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要前提,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此,我們突出抓了兩手:一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。“一線”,就是突出322國(guó)道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展無(wú)公害、有機(jī)、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);“兩園”,即文富市、黎家坪萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi),采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù),把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來(lái),實(shí)行連片種養(yǎng),規(guī)范生產(chǎn),形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前,85%以上的生產(chǎn)基地、70%以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”,大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是培育規(guī)模基地。通過(guò)多年的發(fā)展,ⅹⅹ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實(shí)的基矗近兩年,圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們組織全縣20多萬(wàn)農(nóng)戶,集中力量建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,全縣已形成了30萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、10萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬(wàn)羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬(wàn)畝油茶低改等十大“萬(wàn)字號(hào)”基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來(lái)源,成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻,成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來(lái)糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù);以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝油茶低改,成為金浩植物油有限公司的原料基地;以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的1萬(wàn)畝黃姜種植,滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要;以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場(chǎng)為重點(diǎn)的2萬(wàn)畝楠竹低改,保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī)?;氐穆?lián)動(dòng)下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。

  二、扶龍頭,創(chuàng)品牌,努力提高龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),離不開(kāi)品牌的帶動(dòng)效應(yīng)。一個(gè)知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品,能夠推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位,決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破口來(lái)抓。我們著重在三個(gè)方面加大了扶持力度:一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰(shuí)有實(shí)力誰(shuí)當(dāng)龍頭,誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)”的原則,去年以來(lái),縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步規(guī)范了公安、工商、國(guó)土、環(huán)保、金融等10多個(gè)涉企部門行為,并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實(shí)行重點(diǎn)傾斜。同時(shí),我們還克服財(cái)政緊張的困難,從縣財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)列支280萬(wàn)元,對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)技改貸款進(jìn)行財(cái)政貼息扶持。二是重點(diǎn)項(xiàng)目“扶”?!暌詠?lái),我們抓住國(guó)家扶持油茶低改工程項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻出口項(xiàng)目的機(jī)遇,重點(diǎn)抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴(kuò)建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項(xiàng)目的擴(kuò)建,擴(kuò)大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時(shí),我們還抓緊抓好了萬(wàn)噸恒溫果蔬保鮮庫(kù)、生物農(nóng)藥廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和申報(bào),促進(jìn)了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴(kuò)容提質(zhì),我們積極向上級(jí)申報(bào),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬(wàn)元,進(jìn)行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴(kuò)建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對(duì)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的龍頭加工企業(yè),我們實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度,規(guī)定任何部門要進(jìn)入掛牌企業(yè)檢查或抽查,必須經(jīng)過(guò)書(shū)記、縣長(zhǎng)或掛牌領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)??h行政效能監(jiān)察中心還開(kāi)通了投訴電話,及時(shí)受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件,認(rèn)真查處“四亂”行為。去年以來(lái),全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟(jì)損失260萬(wàn)元。通過(guò)各個(gè)方面的大力扶持,龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷壯大,知名度不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)?!?,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值8.3億元,占全縣加工業(yè)總產(chǎn)值的52.6%。目前,天龍米業(yè)有限公司、金浩植物油有限公司、銀利來(lái)糧油有限公司等3家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已跨入省級(jí)龍頭企業(yè)行列,天龍米業(yè)有限公司已呈報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。“天龍”系列優(yōu)質(zhì)米成為“湖南名牌產(chǎn)品”,先后獲省農(nóng)博會(huì)、拾雙新會(huì)”多項(xiàng)金獎(jiǎng);“金浩”系列產(chǎn)品先后獲“第十屆中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會(huì)”金獎(jiǎng)、“中國(guó)湖南第四屆農(nóng)博會(huì)”金獎(jiǎng),成為享譽(yù)省內(nèi)外的名優(yōu)產(chǎn)品。

  三、聚民資,搞嫁接,大力增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力。在當(dāng)今大開(kāi)放的新形勢(shì)下,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),僅依靠自身的力量是不夠的,必須借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,嫁接發(fā)展,才能增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力。為此,我們進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,積極引導(dǎo)外來(lái)資本、民間資本、工商資本等生產(chǎn)要素,培育發(fā)展一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引進(jìn)外資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“沒(méi)有不可開(kāi)放的地方,沒(méi)有不可開(kāi)放的領(lǐng)域,沒(méi)有不可開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,我們堅(jiān)持內(nèi)資外資一起抓,積極引進(jìn)外資發(fā)展加工龍頭企業(yè)。通過(guò)利用縣外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢(shì),新建、改造和嫁接龍頭企業(yè),推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外向型進(jìn)程?!辏h共引進(jìn)合同項(xiàng)目137個(gè),合同利用外資25億元,實(shí)際到位外資3.7億元,其中農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目達(dá)27個(gè),合同利用外資4.8億元,到位資金6400萬(wàn)元。如今年3月我們引進(jìn)外資1500萬(wàn)元,在白水高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)興建金藤生物科技有限公司,年產(chǎn)皂素100余噸,年產(chǎn)值5000多萬(wàn)元,目前已竣工投產(chǎn)。二是激活民資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主”的總體要求,我們立足資源優(yōu)勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如去年我們引導(dǎo)縣內(nèi)民間資本,在原“七里橋竹制品廠”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培育建成了“北光竹制品有限公司”,年產(chǎn)值達(dá)1600萬(wàn)元。三是啟動(dòng)內(nèi)資發(fā)展龍頭企業(yè)。根據(jù)“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,各涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能自身優(yōu)勢(shì),積極興辦各類龍頭加工企業(yè)23個(gè),年加工產(chǎn)值達(dá)1.8億元,為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了良好的示范作用。如由縣林業(yè)局牽頭,引進(jìn)資金600萬(wàn)元,在觀音灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦了山山達(dá)大芯板廠,發(fā)展木材加工生產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元;由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭,組織浯溪、黎家坪等鎮(zhèn)的25戶豬骨加工大戶聯(lián)合建立了“肉類加工公司”,組織黃泥塘、大村甸等鎮(zhèn)50余戶“三黃雞”養(yǎng)殖大戶聯(lián)合建立“三黃雞”養(yǎng)殖公司。通過(guò)多形式、多渠道、多元化引資嫁接,今年1—6月,全縣新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)43個(gè),其中年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)2個(gè),總投資達(dá)3800余萬(wàn)元。

  四、建機(jī)制,嚴(yán)考核,全力促進(jìn)龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成敗,龍頭企業(yè)發(fā)展的興衰,很大程度上取決于保障機(jī)制是否健全、是否合理、是否落到實(shí)處。為此,我們著力建立健全了三大機(jī)制:一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)口有關(guān)部門等主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了專門的辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行工作“三三制”,即三分之一的人抓龍頭企業(yè),三分之一的人抓招商引資,三分之一的人抓日常工作,從而確保了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的精干力量。二是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們將發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)工作列入全縣重點(diǎn)工作考核范疇,對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門建立目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”;對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行了“三個(gè)一”考核目標(biāo)管理,把發(fā)展“1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、50—100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、300人以上的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍”作為硬指標(biāo),直接考核到各鎮(zhèn)。凡措施不力、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的單位,黨政領(lǐng)導(dǎo)不能提拔和調(diào)動(dòng)。同時(shí),我們還建立了發(fā)展龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。在去年縣財(cái)政拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,今年拿出25萬(wàn)元,對(duì)那些辦得出色、解決“三農(nóng)”問(wèn)題貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)主、各鎮(zhèn)及主管部門給予5000元到1XX元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是利益共享機(jī)制。各農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)與種養(yǎng)大戶簽訂契約,結(jié)對(duì)幫扶,定點(diǎn)包銷,與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。全縣已形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體28個(gè),既拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,又拓展了龍頭企業(yè)自身發(fā)展領(lǐng)域。如天龍米業(yè)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式,包種子供應(yīng)、包技術(shù)指導(dǎo)、包保護(hù)價(jià)收購(gòu),組織各村與天龍米業(yè)公司簽訂了優(yōu)質(zhì)稻購(gòu)銷合同,讓廣大糧農(nóng)吃下了“定心丸”。今年已與周邊8個(gè)縣市(區(qū))農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單13萬(wàn)畝,每畝可為農(nóng)戶增收200元。

  近年來(lái),我縣在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面雖然取得了一定的成績(jī),但與各兄弟縣區(qū)相比,還有很大差距。今后,我們將進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新的水平,努力為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。


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