安全工作建議書最新
企業(yè)要發(fā)展、要效益，員工要高薪、要福利，家人要平安、要幸福，這一切都需要有安全做保障。安全工作，人人有責(zé)。以下是小編給大家整理的安全工作建議書，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
安全工作建議書1
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年6月__日，__區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，在社會上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·__”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程
“6·__”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢估計不足，思想認(rèn)識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。
二、完善機(jī)構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。
認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負(fù)責(zé)人，對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強安全預(yù)警和防范意識，建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強應(yīng)急救援演練。重點加快制訂危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應(yīng)急救援預(yù)案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測提供信息技術(shù)平臺。
7、實行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機(jī)構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。
8、實行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準(zhǔn);對按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個人，不實施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的，以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治
1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監(jiān)管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機(jī)械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅決責(zé)令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災(zāi)隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處，一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強化規(guī)劃、加大投入，切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè)，以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強專職消防隊、義務(wù)消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口__萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊。
五、加強宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全民安全意識和安全知識、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。
1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念，大力營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會氛圍。
2、開展安全防范教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對面指導(dǎo)，有針對性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。
3、堅持先培訓(xùn)、后上崗，加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到__0%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
安全工作建議書2
12月6日公司下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動的通知》在全公司廣泛開展安全生產(chǎn)合理化建議征集活動，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精銳公司、電器車間、機(jī)加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質(zhì)保部、機(jī)關(guān)支部、生產(chǎn)供應(yīng)支部11家單位上交了合理化建議，另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分廠4家單位未能上交合理化建議。
現(xiàn)將各單位上報的合理化建議整理如下：
一、公司在安全管理上存在問題：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)和職工、干活憑經(jīng)驗，管理憑感覺，老思想跟不上管理的現(xiàn)象。
2、上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作，下級往往忙于應(yīng)付，沒有解決實際安全問題。
3、安全管理臺帳不規(guī)范，應(yīng)定期按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項，應(yīng)勤檢查，在要害場所多增加一些安全標(biāo)識，警示牌，加大安全巡查力度。
4、要堅持對新進(jìn)職工和外來人員進(jìn)行安全教育制度，嚴(yán)格持證上崗。
5、由于近期生產(chǎn)任務(wù)不足等問題，造成職工思想不穩(wěn)定，管理起來比較困難，容易發(fā)生事故。建議加強職工的安全教育，增加生產(chǎn)任務(wù)，加強安全生產(chǎn)巡查力度，及時做好職工思想工作。
6、做好質(zhì)量監(jiān)管和審查，不合格產(chǎn)品要及時報廢處理，不能修修補補就當(dāng)做完好品供應(yīng)給客戶，影響公司整體形象(可以修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外)
7、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗，不能讓一件不合格品進(jìn)入成品庫，對產(chǎn)品內(nèi)腔有毛刺、有遺留螺絲釘、插件組裝不牢固、線路凌亂、線路連接不對等現(xiàn)象，查出質(zhì)量事故，要嚴(yán)懲，迅速做出處罰并追究原因，責(zé)任到人，堅決抵制互相推諉現(xiàn)象
8、公司勞動紀(jì)律比較松散，大門口進(jìn)出無人過問，職工在車間干活還想著家中的事，要加強勞動紀(jì)律，嚴(yán)格出廠條例，加強對廠門衛(wèi)等人員的管理，不能抓三天就松懈了。
9、細(xì)化生產(chǎn)流程，改進(jìn)工藝技術(shù)，降低采購和制造成本，優(yōu)化工作流程，簡化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息，及時捕捉適銷產(chǎn)品，加強與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，生產(chǎn)煤礦急需的救生設(shè)備等
二、 工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題
1、職工勞動保護(hù)穿戴不統(tǒng)一整齊，部分車間職工工作服缺失，需要購置新工作服。
2、車間更衣室內(nèi)物件擺方不整齊，工作場地加工件擺放凌亂，工序不明了，不能做到道路暢通，影響安全生產(chǎn)。
3、一部分職工在工作時存在僥幸心理，憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴(yán)重。
4、新進(jìn)學(xué)員理論知識重組，但實際工作經(jīng)驗不足，部分新職工不聽管理，應(yīng)加強安全教育。
5、由于天氣變冷，車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設(shè)備比較雜亂，易引起火災(zāi)，建議公司統(tǒng)一購買取暖設(shè)備，各辦公室、更衣室有專人負(fù)責(zé)取暖設(shè)備，及時關(guān)閉取暖設(shè)備。
7、機(jī)床操作工在設(shè)備開啟前沒有檢查設(shè)備的習(xí)慣，需要加強班前十分種教育。
8、部分車間將油桶等易燃物存在車間，沒有放到指定的安全位置。
9、存在部分職工戴手套使用大小錘，違反“三違”規(guī)定，要架起那個這方面的教育。
10、管輔人員在下車間時，沒有及時穿戴防護(hù)用品，管輔人員也沒有發(fā)放防護(hù)用品，給生產(chǎn)帶來了安全隱患，請按計劃購置。
11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了三違規(guī)定。
15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。
17、公司機(jī)關(guān)包括質(zhì)保部仍在使用木質(zhì)配電盤和刀閘，屬于國家明令禁止使用的，生產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢，機(jī)關(guān)應(yīng)盡快整改以消除隱患。
21、加強設(shè)備保養(yǎng)檢修，保證設(shè)備始終處于安全狀態(tài)。
22、加強試驗區(qū)管理，加強對試驗員和進(jìn)出實驗區(qū)的人員的進(jìn)出管理，嚴(yán)格考核。
23、冬季抓“三違”應(yīng)特別注意操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床戴手套和無證取暖問題。
三、職工安全教育存在問題
1、以前廠里很少開展安全活動，職工對安全知識知之甚少，希望能請相關(guān)安全專家講課，如上次演戲時講課一樣。
2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強，部分職工對安全工作不重視，應(yīng)付檢查，安全意識差，應(yīng)加強專業(yè)性培訓(xùn)，不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象，而且安全教育的投入很少，沒引起公司領(lǐng)導(dǎo)的重視。
3、加強宣傳教育，及時督查各單位安全學(xué)習(xí)情況，重點檢查基層車間的安全管理記錄，督導(dǎo)基層做好安全生產(chǎn)教育，特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度，要常抓不懈。
4、干部要經(jīng)常到車間進(jìn)行安全指導(dǎo)，多與職工互動開展安全教育，不能只是理論學(xué)習(xí)沒有互動環(huán)節(jié)，要在職工心中樹立三違意識，抓好三違的重要性，三違治理等相關(guān)文件就要長期執(zhí)行，不能間斷。
5、每天開廣播時希望能夠播放有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識，每個星期播放一到兩個內(nèi)容，安全管理部整理各單位歷年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作為培訓(xùn)員工、安全教育的生動教材。
四、如何抓好“三違治理”
1、勤檢查，并做好記錄，加強制度規(guī)范管理，充分發(fā)揮安全員的作用，堅持安全教育，做好聯(lián)保制度，不走形式，對無“三違”職工進(jìn)行獎勵，對違反“三違”規(guī)范的職工進(jìn)行處罰，不能將人情，以制度說話。
2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差，保暖設(shè)施不完備等情況，會導(dǎo)致職工私自使用各種取暖設(shè)備，加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手
3、廠是有幾十年歷史的老廠，廠房年久失修，設(shè)備老化嚴(yán)重，要建立設(shè)備巡視制度，設(shè)有專人每天巡視設(shè)備運行情況及操作人員操作情況，避免事故
4、間門窗玻璃損壞過多，要及時給予安裝，做好冬季防寒保暖。
安全工作建議書3
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為加強和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強漁船管理提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時也是高風(fēng)險行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來，各級人民政府通過強化安全目標(biāo)量化管理、夯實基層基礎(chǔ)工作、積極推進(jìn)漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長效機(jī)制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢總體較好。但是，受我省漁船數(shù)量多、水上運輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響，漁船安全事故仍時有發(fā)生。另外，由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場受到限制，海洋捕撈能力嚴(yán)重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時間內(nèi)難以有效緩解，違規(guī)捕撈、越界捕撈問題十分嚴(yán)重，漁船管理形勢嚴(yán)峻。
加強漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對推進(jìn)平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。各級、各部門要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)國家外交大局的高度，充分認(rèn)識加強漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性，把漁船安全管理列入重要日程，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，完善政策、強化措施，切實抓緊抓好。
二、總體思路和任務(wù)目標(biāo)
(一)總體思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全為先、預(yù)防為主”的方針，本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序為目標(biāo)，夯實漁船管理的基層基礎(chǔ)工作，落實屬地管理責(zé)任，努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系，全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)。20__年，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰，力爭不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。到20__年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi)，建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級體系”，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故，實現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模。各級人民政府要深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進(jìn)一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號)精神，嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。從20__年起，實行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動態(tài)平衡制度，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度，保障我省漁船數(shù)量的動態(tài)平衡。
(二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度，從20__年起，對養(yǎng)殖漁船實行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對應(yīng)的控制制度，對新建漁業(yè)輔助船，強制推行標(biāo)準(zhǔn)船型，逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機(jī)制，堅決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時限從事合法的漁業(yè)活動。從20__年起，所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識別設(shè)備。單船載員__人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表，協(xié)助船長管理船員。有條件的企業(yè)，應(yīng)在境外派出機(jī)構(gòu)設(shè)立工會等組織，切實保障船員的合法權(quán)益。
(四)加強漁船船籍港管理。船籍港依漁船實際所有人戶籍地確定，落實與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任。從20__年起，伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的，上級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實屬地管理責(zé)任。20__年年底前，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。
(五)強化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為?？h域內(nèi)買賣漁船的，交易雙方必須報縣級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缈h域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報設(shè)區(qū)市級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缭O(shè)區(qū)市域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?？缡≠I賣漁船的，我省一方當(dāng)事人必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20__年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行。漁船承包經(jīng)營的，當(dāng)事人需向其所在地縣級漁業(yè)行政主管部門備案。
四、加強漁船安全隱患治理
(一)加強“三無”漁船治理。20__年，市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設(shè)施并有效使用，限制作業(yè)區(qū)域，繳納資源費，不享受燃油補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國家和省優(yōu)惠政策，不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對不符合適航條件的“三無”漁船，依法查扣，并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報廢。自20__年起，對未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強制拆解。“三無”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。
(二)加強船證不符漁船治理。對船舶主尺度、噸位與證件不符的，依據(jù)漁船檢驗數(shù)據(jù)變更;對主機(jī)功率不符的，依據(jù)漁船實際功率變更，按照船舶實際情況配備安全設(shè)備和船員，按照捕撈許可證記載的主機(jī)功率享受燃油補貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費。持有船舶證書但沒有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗機(jī)構(gòu)注銷其證書。
(三)加強漁船標(biāo)識整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。20__年，對全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識進(jìn)行集中整治，對未按規(guī)定標(biāo)識的，責(zé)令其改正，逾期不改正的，依法從重處罰。
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年月日
安全工作建議書4
安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。
如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，檢查不落實，考核不過硬，使各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。“安全第一、預(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶曉，但實際上是喊得多、落實得少，叫得響、行動遲緩。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對人員違章現(xiàn)場處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中，實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生產(chǎn)工作談幾點意見和看法。
一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強。
二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有合理而規(guī)范的管理制度和安全措施，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)要求，何以能做好安全生產(chǎn)工作，所以不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度是我們做好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。我們有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只重效益，不重安全，我們安監(jiān)檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)連基本的安全制度也沒有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故發(fā)生后才追悔莫及，才體會到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，因此，在我們的安全生產(chǎn)工作中，企業(yè)必須制定出合理完善規(guī)范的安全生產(chǎn)工作制度和措施，而且要堅持做到貫徹落實，保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實。有了有效的制度，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應(yīng)有效果，使安全管理制度化，安全措施規(guī)范化。
三、做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全生產(chǎn)教育，提升全民安全意識是前提條件安全生產(chǎn)與百姓日常生活緊密相關(guān)，做好安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)宣傳，抓安全教育，提升全民安全意識是前提，全民安全意識的提高，企業(yè)職工自我保護(hù)能力的增強這些是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，使職工真正做到從“要我安全”到“我要安全”本質(zhì)改變。充分利用每年一次的安全生產(chǎn)活動月契機(jī)，抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉、人人皆知，提升全民的安全意識，使安全生產(chǎn)工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位，安全管理監(jiān)督是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為安監(jiān)工作的監(jiān)察工作者要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
如何做好縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我認(rèn)為主要要做好以下幾點工作：
一、要抓好隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，努力提高新形勢下的安全監(jiān)管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。依照有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格的執(zhí)法能力，利用各種方式組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮街道社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)作用。
二、創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路，堅持依法保安全。安全工作本身就是一項社會系統(tǒng)工程，是人類文明進(jìn)步和社會發(fā)展的必然，尤其是社會時入快速發(fā)展期，其安全問題更加凸顯，所以必須加大政府監(jiān)管力度，強化行業(yè)監(jiān)管職能，突出企業(yè)責(zé)任體系，建立健全安全工作責(zé)任制度，不斷完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，樹立依法行政、依法治安、依法保安的法制意識，使安全監(jiān)管工作走向法制化、規(guī)范化的管理軌道。
三、深化安全專項整治，確保治理實效。抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當(dāng)一段長的時間內(nèi)仍是一項艱巨工作。
安全工作建議書5
20__年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆六中全會精神的重要一年，是促進(jìn)社會___發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“強化管理二三年，力爭全省處前列”目標(biāo)的沖刺之年。為進(jìn)一步推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全，保證各項建設(shè)工作的順利實施，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就20__年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想：以“”重要思想和黨的__屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)工作，以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為工作指南，以貫徹“一決定、兩條例、三標(biāo)準(zhǔn)”為主線，按照“項目抓標(biāo)準(zhǔn)、人員抓培訓(xùn)、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機(jī)制”的總體思路，依法加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，改進(jìn)安全監(jiān)督方式，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，建立建設(shè)工程安全管理長效機(jī)制，實現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介參與服務(wù)、社會___監(jiān)督”的安全管理工作格局，促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建___社會提供安全生產(chǎn)保障。
工作思路：20__年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個一、八個二”，即：咬住一個指標(biāo)：咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，采取一切有效措施，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個機(jī)制：建立以安全生產(chǎn)為中心，以施工現(xiàn)場監(jiān)管為重點，各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，形成安全工作的強大合力;明確一個方向：通過加大安全生產(chǎn)投入，提高違法違規(guī)成本，促進(jìn)責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個重點：關(guān)注廣大建設(shè)職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康，改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件，保護(hù)職工合法權(quán)益;完善兩個體系：完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強化兩項許可：強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動態(tài)考核;開展兩項評價：開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價和建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)條件評價;落實兩種責(zé)任：落實管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和建筑市場有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實施兩個傾斜：實行差異化管理，把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型：抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個方面的典型;著眼兩個提高：即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個結(jié)合：實行標(biāo)本兼治，一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，一方面建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)基層工作。
二、主要工作目標(biāo)
(一)杜絕發(fā)生3級及以上重大傷亡事故，杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
(二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，并力爭下降__%，具體為：工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi)，重傷率0.2‰以內(nèi)，一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。
(三)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上，其中特級、一級企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上;二級企業(yè)的“合格”率達(dá)到60%以上;三級企業(yè)的“合格”率達(dá)到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達(dá)到90%，其中特級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到80%以上;一級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到65%以上;二級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到45%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。
(四)積極開展盛市級文明工地創(chuàng)建活動，施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和文明施工管理水平要有明顯提高。
三、主要工作措施
(一)嚴(yán)格目標(biāo)考核體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)這個關(guān)鍵，根據(jù)層級管理的原則，通過安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級建設(shè)行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
2、堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)推行建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法，簽訂“揚州市建設(shè)工程項目施工安全共保責(zé)任書”。
3、嚴(yán)格安全責(zé)任目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實情況的督促、檢查和考核，逐步形成年初責(zé)任目標(biāo)明確，年中過程檢查、考核，年底綜合驗收、評價的安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)考核機(jī)制。
(二)以監(jiān)管導(dǎo)則為指導(dǎo)，全面落實各項安全監(jiān)管工作制度
4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。每季度對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對策、措施，推動全市建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，每季度召開專題會議，加強工作信息動態(tài)交流，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。
6、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找全國建筑工程安全生產(chǎn)共性問題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。
7、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。認(rèn)真開展本地區(qū)建筑施工重大危險源的普查登記工作，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，指定專人實施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時，定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結(jié)合重大事故暴露出的問題以及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)，對于嚴(yán)重不作為的，進(jìn)行通報并將檢查結(jié)果抄送當(dāng)?shù)卣?/p>
29、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設(shè)局將對事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
__、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。市建設(shè)局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)和考核。
11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔，保證檔案資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，完善建筑市場各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，按照《揚州市建筑市場信用管理體系建設(shè)實施意見》，及時向社會公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會___監(jiān)督力度。通過加強誠信建設(shè)，約束和規(guī)范單位及個人安全生產(chǎn)行為。
(三)夯實基礎(chǔ)性工作，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
13、強化宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識，大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系，逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)工作。四是加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作，建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作，嚴(yán)格施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
14、以人為本，切實做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件精神，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。
__、強化安全標(biāo)準(zhǔn)意識，全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。一是以現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎(chǔ)，抓緊制訂揚州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹實施。二是積極培育安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時召開現(xiàn)場會。三是加強過程管理，加大督查和處罰的力度，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。四是積極做好考核驗收工作，結(jié)合安全生產(chǎn)條件評價、平時監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評價結(jié)果，進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合評價。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理、考核工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。
16、積極開展文明工地創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。深入開展以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動，全方位發(fā)動、全過程管理，使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護(hù)的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體，全面提升施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工管理水平。
17、落實各項經(jīng)濟(jì)投入政策，保證安全生產(chǎn)投入。一是落實安全防護(hù)、文明施工措施費用，采取有效措施，加強安全文明施工措施費的計娶支付、使用情況的監(jiān)督管理，在招投標(biāo)、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場監(jiān)督、竣工審計等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保安全文明施工措施費落實到位。二是落實企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項費用制度，按照建設(shè)部即將出臺《建筑施工企業(yè)提取安全費用管理辦法》，以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿，落實安全生產(chǎn)專項費用，保證安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理。
18、加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作。按照《揚州市建設(shè)工程意外傷害保險工作實施意見》，進(jìn)一步做好意外傷害保險工作，充分發(fā)揮安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在預(yù)防建筑安全事故中的作用，形成“政府部門監(jiān)管、保險機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局，促進(jìn)建筑業(yè)意外傷害保險工作進(jìn)一步深化，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，提高保險工作的規(guī)范化水平。
19、認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無事故競賽”活動。制定相應(yīng)的活動方案，明確活動的主題，有組織、有計劃、分階段開展工作，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
20、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故上報和處理制度，加大責(zé)任追究力度。一是規(guī)范安全事故報告和調(diào)查處理工作，及時、準(zhǔn)確、全面報告事故情況，并嚴(yán)格按照程序和時限對事故進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處罰。同時，認(rèn)真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況，對未按要求整改、安全責(zé)任制不落實的單位，加大行政處罰力度。
21、完善應(yīng)急救援體系，建立“預(yù)警、預(yù)報、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案。今年市建設(shè)局將修訂、完善《揚州市建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、建筑施工單位和工程項目部，要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，實行工程項目應(yīng)急救援預(yù)案備案制度，防患于未然。二是完善建設(shè)工程應(yīng)急救援體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，加強應(yīng)急救援預(yù)案演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。
(四)加強監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，全面提高建筑安全依法行政能力
22、建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。充實各級建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，尤其是基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的，覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
23、加強安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。強化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，逐步建立考核制度和持證上崗制度，不斷提高建設(shè)安全依法監(jiān)管水平。
24、規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照即將出臺的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》，規(guī)范安全監(jiān)督工作程序，認(rèn)真做好建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交底、開工前安全生產(chǎn)條件復(fù)(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過程巡查和竣工評定等工作。
25、整合資源，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照《揚州市建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，落實各自安全生產(chǎn)責(zé)任，綜合監(jiān)管，全面把關(guān)，共擔(dān)職責(zé)，強化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動，真正形成建設(shè)工程齊抓共管的良性局面。
26、切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對施工實物安全為重點的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項目安全保證體系的監(jiān)督，促進(jìn)施工企業(yè)和工程項目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、巡查，巡查工作要堅持“四個結(jié)合”：即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，與評優(yōu)評先相結(jié)合。要通過安全巡查，使政府的安全監(jiān)管更為主動、更具有威攝力。
27、全面實施“差異化”管理。各級建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實現(xiàn)對建筑施工安全的動態(tài)控制為目標(biāo),改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾?，根?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況，施加不同的管理強度，對重點工程、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率。全面實行網(wǎng)格式安全巡查制度，明確每個網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，
28、全面落實安全生產(chǎn)許可證制度，加強安全許可的動態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場關(guān)口，各建設(shè)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可手續(xù)時，要依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁參加招投標(biāo)活動、不予辦理安全報監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)條件的復(fù)核工作，強化安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。按照建設(shè)部即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，切實將安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理與施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來。對違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
29、嚴(yán)格實施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報監(jiān)時，必須提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件，并保證證崗相符;二是嚴(yán)格審查分包單位三類人員考核情況，嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格三類人員安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
30、加強源頭管理，嚴(yán)格開工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚州市建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》，在頒發(fā)項目施工許可證前，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將認(rèn)為符合開工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項目，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知，限期整改。
31、認(rèn)真實施安全施工措施備案制度。按照《揚州市建筑工程安全施工措施備案制度》，建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料報送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報送安全施工措施資料或未通過備案的，各地建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評價，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》，對所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、中介組織參與”的方式，組織開展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價工作，并將評價結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級建設(shè)行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機(jī)制，抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管的試點工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，建立起權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系，消除死角，推動村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。
34、樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型，組織大家觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面，推動安全管理整體水平的提高。同時要善于抓一些差的典型，剖析其存在的問題，進(jìn)行曝光，使大家接受教訓(xùn)，引以為戒。
(五)進(jìn)一步落實監(jiān)理單位安全責(zé)任，充分發(fā)揮安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用
35、開展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。針對監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識缺乏的狀況，會同監(jiān)理協(xié)會對監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，適時組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理進(jìn)行專題研討，督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。
36、加強監(jiān)理安全責(zé)任落實的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》及盛市有關(guān)文件精神，加強對監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理職責(zé)履行、施工過程中安全監(jiān)理職責(zé)履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查，切實提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平，全面落實安全監(jiān)理責(zé)任。
37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報告制度。為強化監(jiān)理安全意識、落實監(jiān)理安全責(zé)任，從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)將在監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)狀況向項目所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理月報》或《監(jiān)理快報》，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)理工作。
(六)深入開展專項治理，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制
38、抓好重大危險源的控制和管理工作。各地要按照《揚州市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理辦法》，加強對深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理，實行重大危險源公示制度，嚴(yán)格重大危險源專項方案的編制、審核、審批、論證制度，強化重大危險源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增強事故的預(yù)防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。
39、加強建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。按照《揚州市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，實行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度，重點抓好租賃、安拆、使用、檢測、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測、使用過程安全管理等情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。
40、嚴(yán)格危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。堅決將國家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料清理出施工現(xiàn)常今年，在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動房，推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
41、加強對安全防護(hù)用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗。施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部材料、設(shè)備管理制度，認(rèn)真進(jìn)行合格供應(yīng)商的評估，嚴(yán)格進(jìn)場前的檢查驗收。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進(jìn)一步加強對鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管，確保原材料的質(zhì)量和安全性能。
42、切實加強對市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚州市市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理實施細(xì)則》，理順管理體制，嚴(yán)格監(jiān)督管理程序，明確監(jiān)督管理的重點，重點檢查責(zé)任制的建立和落實、專職安全管理人員的配備、溝槽開挖、施工用電、安全防護(hù)和文明施工等方面的情況;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，制定并落實拆除工程安全管理規(guī)定，完善安全監(jiān)督工作程序，在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實施等方面加強監(jiān)管，確保拆除過程施工安全。
43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的建筑市場安全管理。近兩年，在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視下，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程建設(shè)程序經(jīng)過規(guī)范整頓，有了較大的改觀，但項目安全報監(jiān)不及時、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對較多，部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重，各類事故時有發(fā)生，需要進(jìn)一步進(jìn)行治理整頓，徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，努力實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)安全文明施工。
44、重點加強外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開展外來施工企業(yè)三類人員的安全知識考核，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、清出制度。
45、實施建設(shè)工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治活動。為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理，杜絕重大安全事故，提升安全監(jiān)管水平，確定今年4-5月及11-12月為全市建設(shè)工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治期，制定活動方案，明確整治重點，采取切實可行措施，力求取得明顯整治效果。
(七)以引入市場機(jī)制為突破，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段
46、大力培育安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。利用社會資源，大力培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評價、危險源評估等各項服務(wù)，規(guī)范安全服務(wù)行為，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。
47、全面實行保險浮動費率機(jī)制。通過實行浮動保險費率制度，將企業(yè)投保費率與安全績效全面掛鉤，促使企業(yè)安全管理由被動接受監(jiān)督向主動自我防范轉(zhuǎn)變。
48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)手段，加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
(八)實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應(yīng)用現(xiàn)代化的手段，提高安全監(jiān)管水平，健全單位工程安監(jiān)信息庫，建立聯(lián)系工程項目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預(yù)警和處置效率。
50、逐步推行施工現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，利用電子監(jiān)控手段，實現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化，對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。
51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。
發(fā)揮建設(shè)管理各部門以及相關(guān)協(xié)會、中介、檢測、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專家?guī)鞂＜业淖饔?，整合科技力量，加大安全生產(chǎn)新技術(shù)研究開發(fā)及推廣應(yīng)用工作力度，推動安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。
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