2019部隊改革發(fā)言稿集錦
近 600萬現(xiàn)役軍人，2500萬后備軍，手中握有世界上數(shù)量最多的核武器，甚至能用火炮發(fā)射核彈頭……在世界反法西斯戰(zhàn)爭中，這支軍隊與500多萬納粹軍隊浴血奮戰(zhàn)，為二戰(zhàn)的結(jié)束立下了不朽功勛;在近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)中，它是唯一能夠與美軍抗衡的力量。接下來是小編為大家整理的關(guān)于2019部隊改革發(fā)言稿集錦，方便大家閱讀與鑒賞!
2019部隊改革發(fā)言稿集錦1
尊敬的黨組織：
黨的x屆六中全會把財稅體制改革提升到“完善和發(fā)展中國特點社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度，并賦予了“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的特殊定位。全會通過的《決定》對深化財稅體制改革的整體部署是，完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、進(jìn)步效力，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中心、地方兩個積極性，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收政策，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
以上改革部署觸及到財稅體制改革本身，更關(guān)聯(lián)一系列深化改革中的重大困難與調(diào)和配套題目。一方面通過科學(xué)的財稅體制，為優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場同一、增進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安提供制度保障;另外一方面財稅體制改革是服務(wù)于實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化、讓市場對資源配置優(yōu)化發(fā)揮決定性作用的制度建設(shè)。那末，如何以建立現(xiàn)代財政制度為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動財稅體制改革發(fā)揮“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的戰(zhàn)略定位呢?
一是改進(jìn)預(yù)算管理制度。
預(yù)算管理制度是現(xiàn)代國家治理的基本制度與法治國家的基本要求。“一個國家的治理能力在很大程度上取決于它的預(yù)算能力”。目前我國預(yù)算審批包括收進(jìn)、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出范圍與政策，《決定》指出，審核預(yù)算的重點要由平衡狀態(tài)、赤字范圍向支出預(yù)算和政策拓展。這一原則命題揭露的重大政策轉(zhuǎn)向是，稅收不再是各級政府預(yù)算確定的任務(wù)，而是預(yù)期目標(biāo)。這有益于稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律征稅，避免為了完成任務(wù)多收或少收的體制弊端。不但如此，這一原則規(guī)定打破了各級財政固有的“重收進(jìn)、輕支出”的偏向，有助于推動各級政府財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有助于納稅人判定政府為社會成員提供的公共物品和服務(wù)的范圍、數(shù)目和質(zhì)量。另外，《決定》指出要建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制、權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，和規(guī)范公道的中心和地
方政府債務(wù)管理及風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，以期為增強(qiáng)預(yù)算科學(xué)性和執(zhí)行的有效性提供重要機(jī)制保障。
二是完善稅收制度。
稅收是政府收進(jìn)的基本情勢，是國家存在與公共治理的基礎(chǔ)，也是實施宏觀調(diào)控、調(diào)理收進(jìn)分配的基本工具?！稕Q定》提出深化稅制改革的重點內(nèi)容包括：全面推動增值稅改革乃至將增值稅推廣到全部服務(wù)業(yè)，把不動產(chǎn)納進(jìn)增值稅抵扣范圍，建立規(guī)范的消費型增值稅制度;推動消費稅改革，調(diào)劑征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率，進(jìn)一步發(fā)揮消費稅的調(diào)理功能;加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，進(jìn)步保有環(huán)節(jié)的稅收;推動資源稅從價計征改革，推動環(huán)境保護(hù)費改稅，進(jìn)一步發(fā)揮稅收增進(jìn)資源勤儉和環(huán)境保護(hù)的作用;加快完善個人所得稅征管配套措施，逐漸建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。
三是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政制度。
事權(quán)劃分是現(xiàn)代財政制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。目前中心和地方政府事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清楚、分歧理、不規(guī)范，一些應(yīng)由中心負(fù)責(zé)的事務(wù)交給了地方，一些適合地方負(fù)責(zé)的事務(wù)，中心承當(dāng)了較多的支出責(zé)任。而中心通過大量轉(zhuǎn)移支付對地方進(jìn)行補(bǔ)助，客觀上影響地方政府的自主性。因此要由粗到細(xì)設(shè)計中心、省、市縣三級政府事權(quán)(支出責(zé)任)明細(xì)單，列明各自專享事權(quán)和共擔(dān)事權(quán)的共擔(dān)方案，并在今后漸進(jìn)優(yōu)化與細(xì)化。在明確政府間事權(quán)劃分基礎(chǔ)上，界定各級政府間的支出責(zé)任，明確劃分政府間收進(jìn)，再通過轉(zhuǎn)移支付等手段進(jìn)行調(diào)理上下級政府、不同地區(qū)之間的財力余缺，補(bǔ)足地方政府履行事權(quán)存在的財力缺口，實現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，保持現(xiàn)有中心和地方財力格式整體穩(wěn)定，結(jié)合稅制改革，斟酌稅種屬性，進(jìn)一步理順中心和地方收進(jìn)劃分。
2019部隊改革發(fā)言稿集錦2
2月28日，國務(wù)委員、公安部部長、武警部隊第一政委、黨委第一書記郭聲琨出席武警部隊黨委二屆八次全體(擴(kuò)大)會議并講話。
國務(wù)委員、公安部部長、武警部隊第一政委、黨委第一書記郭聲琨2月28日在武警部隊黨委二屆八次全體(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到強(qiáng)軍興軍重大戰(zhàn)略思想上來，按照x改革工作會議、x擴(kuò)大會議和中央政法工作會議的部署，牢固樹立、切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，大力加強(qiáng)部隊黨的建設(shè)、能力建設(shè)和基層建設(shè)，全面提升武警部隊現(xiàn)代化建設(shè)水平和遂行多樣化任務(wù)能力。
郭聲琨充分肯定一年來武警部隊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)建設(shè)改革發(fā)展取得的成績，向長期戰(zhàn)斗在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定第一線的廣大武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意。他指出，20x年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化國防和軍隊改革向縱深推進(jìn)之年，要全面加強(qiáng)武警部隊建設(shè)，推進(jìn)武警部隊調(diào)整改革，為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，圍繞強(qiáng)軍興軍提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，是新時期部隊建設(shè)的根本遵循。要牢固樹立重大戰(zhàn)略思想在部隊建設(shè)中的根本指導(dǎo)地位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握正確的政治方向，毫不動搖堅持黨對武警部隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹x負(fù)責(zé)制，堅決聽從黨中央、x和的指揮。要自覺向黨中央、看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和x屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，永葆人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。
郭聲琨要求，要時刻牢記維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的職責(zé)使命，大力加強(qiáng)部隊練兵備戰(zhàn)，堅決完成好以執(zhí)勤處突為中心的多樣化任務(wù)。要強(qiáng)化實戰(zhàn)訓(xùn)練，著力補(bǔ)齊短板，堅持從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)需要出發(fā)，不斷創(chuàng)新規(guī)范訓(xùn)練模式、內(nèi)容和方法手段，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢，切實提高部隊實戰(zhàn)能力。要突出反恐備戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹實施《反恐怖主義法》，著力打好反恐怖斗爭主動仗。要按照一體化、機(jī)動化、模塊化、特戰(zhàn)化、多能化要求，扎實推進(jìn)部隊專業(yè)力量建設(shè)，努力實現(xiàn)力量體系化、建設(shè)法治化、手段信息化和保障集約化。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要堅決貫徹落實和x的決策部署，切實增強(qiáng)號令意識，堅決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研究謀劃，把握推進(jìn)節(jié)奏，盯緊重點環(huán)節(jié)，確保部隊調(diào)整改革任務(wù)積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要把改革作為一場政治大考、忠誠大考、黨性大考，自覺服從改革大局、堅決維護(hù)改革大局，以鐵的紀(jì)律保證改革順利推進(jìn)，努力交出合格答卷。
郭聲琨要求，要堅持依法治軍從嚴(yán)治軍，不斷提高部隊建設(shè)法治化水平，確保部隊各項工作在法治軌道上運(yùn)行。要不斷提高法治素養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，廣大官兵謀事遵法、遇事找法、辦事依法。要把法規(guī)制度建設(shè)作為部隊重要的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，加快推進(jìn)《武警法》修訂，加緊完善配套政策，積極構(gòu)建具有武警特色的法規(guī)制度體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系。要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作、履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)依編規(guī)范部隊秩序，狠抓條令條例和規(guī)章制度落實。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要常態(tài)落實“三嚴(yán)三實”要求，持續(xù)加強(qiáng)部隊各級黨的建設(shè)，努力鍛造鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，真正使各級黨委成為部隊建設(shè)改革發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高黨委把方向、抓大事、帶班子、作決策的能力水平。要堅持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在黨委工作中立起來、落下去，努力提高謀劃打仗、指揮打仗的能力。要堅持把民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
中國人民武裝警察部隊總部成立于1982年6月。武裝警察部隊是擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊，受國務(wù)院、中央軍事委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)，由內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通等部隊 和公安部領(lǐng)導(dǎo)的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊組成。
新整編的中國人民武裝警備部隊著裝與原中國人民武裝警察部隊相同，臂章統(tǒng)一更改為中國人民武裝警備部隊，胸標(biāo)總部為警備，各警備區(qū)，警備分區(qū)，武裝部機(jī)關(guān)為所在省份，名稱，內(nèi)衛(wèi)警備部隊為內(nèi)衛(wèi)，憲兵警備部隊為憲兵，邊防警備部隊為邊防，海岸警備部隊為海警，工程部隊為工程。
各縣中隊改編為中國人民武裝警備部隊?wèi)棻瘋洳筷?，簡稱憲兵部隊，按原總隊、支隊、大隊、中隊不變，并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán)，將原列入武警序列的公安警衛(wèi)部隊撤消編入憲兵部隊;
將原列入武警序列的公安消防部隊集體轉(zhuǎn)業(yè)成立國家消防救援總局脫離公安部門，人員為執(zhí)法人員與救援人員，設(shè)立專業(yè)消防警種(相同于國安警察、兩院司法警察、監(jiān)管警察)由執(zhí)法人員擔(dān)任。
七大戰(zhàn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)中國人民武裝警備部隊平時進(jìn)行聯(lián)勤保障，裝備維修;
戰(zhàn)時作為x、四總部前敵指揮機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮戰(zhàn)作戰(zhàn)。
省警備區(qū)為正軍級單位，市警備分區(qū)為正師級單位，縣武裝部為正團(tuán)級單位，憲兵總隊為師級、支隊為團(tuán)級、大隊為營級、中隊為連級，各級單位自下而上接受上級單位與所在轄區(qū)上級警備區(qū)、警備分區(qū)、武裝部指揮，為一統(tǒng)兩分;
中國人民武裝警備部隊總部設(shè)憲兵警備部、邊防警備部、海岸警備部、工程指揮部。
人民武裝警察部隊各機(jī)動師整編為中國人民武裝警備部隊內(nèi)衛(wèi)部隊，并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán)，同時原武警120師移防至吉林延吉，武警181師移防至浙江舟山;
軍分區(qū)、警備區(qū)下轄邊(海)防部隊同原公安邊防部隊改編為中國人民武裝警備部隊邊防警備部隊，簡稱邊防部隊，并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán)(原公安邊防檢查站轉(zhuǎn)業(yè)移交地方公安部門)，內(nèi)長山要塞區(qū)、外長山要塞區(qū)改編為中國人民武裝警備部隊邊防警備部隊，接受中國人民武裝警備部隊邊防警備部指揮，具體日常管理與業(yè)務(wù)分別接受山東省警備區(qū)與遼寧省警備區(qū)及警備區(qū)邊防警備處管理、指導(dǎo);
將原公安邊防海警部隊連同農(nóng)業(yè)部漁政機(jī)關(guān)、交通部海事機(jī)關(guān)、海監(jiān)機(jī)關(guān)改編為中國人民武裝警備部隊海岸警備部隊，簡稱海警部隊，并賦予相應(yīng)執(zhí)法權(quán);
將原中國人民武裝警察部隊黃金、交通、水電部隊縮編為中國人民武裝警備部隊工程部隊;
原中國人民武裝警察部隊森林部隊轉(zhuǎn)業(yè)移交至地方公安部門。
2019部隊改革發(fā)言稿集錦3
一，武警名稱的改革
改武裝警察部隊為警備部隊。警是警戒警惕的意思，備是防備準(zhǔn)備的意思。
武警總部改稱，中華人民共和國國防部警備司令部。
二，武警警鐘的改革
武警有警衛(wèi)，內(nèi)衛(wèi)，消防，邊防，黃金，交通，水電，森林。
警備部隊省設(shè)警衛(wèi)營，市設(shè)警衛(wèi)連，縣設(shè)警衛(wèi)隊。負(fù)責(zé)守衛(wèi)省政府，市政府，縣政府。
警備部隊省為警備師，市為警備旅，縣為警備團(tuán)。以縣為最基本編組單位
警備團(tuán)包括，警衛(wèi)隊[30到50人]，交通守備隊[重要橋梁，隧道，機(jī)場，碼頭]，重要場地保衛(wèi)[兵工廠，監(jiān)獄，勞教所]，反恐預(yù)備隊[30到50人]，內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤隊暗扣[守衛(wèi)，處突]，軍紀(jì)糾察隊[30到50人]，警備團(tuán)機(jī)動大隊，警備團(tuán)消防隊，警備團(tuán)邊防隊[有邊防任務(wù)的縣份]
三，中央直屬警備部隊
中央直屬警備部隊
中央直屬警備憲兵團(tuán)[駐扎京師附近]。戰(zhàn)時作為戰(zhàn)場執(zhí)法隊。
包括各省的警備師獨立旅[主要負(fù)責(zé)平息省內(nèi)小規(guī)模叛亂，暴亂，騷亂]
中央駐各省警備憲兵團(tuán)[主要任務(wù)協(xié)助中央特派員調(diào)查重大違法案件]
四，其他警鐘的改革問題
武警森林部隊，隸屬于林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。
武警黃金部隊，隸屬于財政部黃金儲備司直屬。[劃分為黃金勘探隊，金礦守備隊]
武警水電和交通部隊，建立國防部工程建設(shè)部[下設(shè)水電，交通，基礎(chǔ)，國防，工廠，隧道，橋梁等專業(yè)部門]或者歷史與交通建設(shè)集團(tuán)，水電建設(shè)集團(tuán)。
2019部隊改革發(fā)言稿集錦4
中華人民共和國武裝力量的主體由中國陸軍、中國海軍、中國空軍和中國國民警衛(wèi)隊組成，統(tǒng)稱中國軍隊。中央軍事委員會是軍隊的最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)。在x之下設(shè)總參謀部和陸軍總部、海軍總部、空軍總部及國民警衛(wèi)隊總部?？倕⒅\部是軍隊最高軍令機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織全國武裝力量建設(shè)和作戰(zhàn)指揮;陸軍總部、海軍總部、空軍總部和國民警衛(wèi)隊總部是各軍種的最高行政機(jī)列，實行文官制，受國務(wù)院和x雙重領(lǐng)導(dǎo)，以x主持日常工作的秘書長兼任國防部長)，建立相對獨立于軍隊的國防行政體系(涉及國防動員、國防科研、國防工業(yè)、國防預(yù)算和國防采辦等事務(wù))。撤銷總政治部、總后勤部、總裝備部，將三部職能分別轉(zhuǎn)入國防部、總參謀部和各軍種總部。
撤銷現(xiàn)有七大軍區(qū)。將全國劃分為東北、西北、東南、西南四大戰(zhàn)區(qū)。各戰(zhàn)區(qū)設(shè)軍隊聯(lián)合司令部(除司令部機(jī)關(guān)和直屬隊外，不設(shè)直屬單位)，對戰(zhàn)區(qū)所轄陸、海、空軍和國民警衛(wèi)隊部隊統(tǒng)—行使作戰(zhàn)指揮權(quán)(戰(zhàn)時視需要設(shè)戰(zhàn)役集群司令部)。各軍種部隊之間平時的協(xié)同訓(xùn)練和聯(lián)合后勤保障等事務(wù)亦由戰(zhàn)區(qū)負(fù)主要責(zé)任。
陸、海、空三軍由現(xiàn)役軍人、文職人員和預(yù)備役人員組成，員額為一百萬人，其中陸軍為四十九萬人、海軍為二十一萬人、空軍為三十萬人;國民警衛(wèi)隊員額為一百萬人(亦編列少量文職人員)。軍隊總員額為二百萬人。
設(shè)軍種參謀長一職為各軍種首腦;四大戰(zhàn)區(qū)軍隊聯(lián)合司令部司令員分別由各軍種將領(lǐng)出任。
堅持和完善義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度，實現(xiàn)軍官和士官隊伍的職業(yè)化。
一、關(guān)于陸軍的編制
(—)、取消軍級建制，以師為大單位。將現(xiàn)有十八個集團(tuán)軍縮編為十四個師、空十五軍轉(zhuǎn)隸陸軍并縮編為—個空降師。即陸軍的基本作戰(zhàn)部隊為十五個師(每個戰(zhàn)區(qū)配置三?四個師)，另轄若干獨立的防空旅、特種作戰(zhàn)旅、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅和專業(yè)"藍(lán)軍”旅(部隊訓(xùn)練模擬假想敵，配屬于陸軍各戰(zhàn)術(shù)合同訓(xùn)練基地)。師下轄三個作戰(zhàn)旅和一個航空旅及防空團(tuán)、偵察營、通信營、工兵營、運(yùn)輸營、衛(wèi)生大隊、裝備維修大隊等作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊，其編制序列為師?旅(團(tuán)、大隊)?營?連?排。排為戰(zhàn)術(shù)小分隊;連為基本戰(zhàn)術(shù)分隊;營為高級戰(zhàn)術(shù)分隊(配屬基本后勤保障系統(tǒng)，亦為基本伙食單位);團(tuán)為戰(zhàn)術(shù)部隊，通常轄兩個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊;旅為基本戰(zhàn)術(shù)部隊，通常轄六個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊，其編制平時相對固定，作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要，在師的編成內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。全師員額約為—萬六千人。
(二)、在軍隊大聯(lián)勤體制下，各戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)勤保障系統(tǒng)列入陸軍編制。戰(zhàn)區(qū)另組建若干列入陸軍編制的預(yù)備役后勤保障旅，作為后備機(jī)動力量，戰(zhàn)時為轄區(qū)陸、海、空軍和國民警衛(wèi)隊部隊提供戰(zhàn)役后勤支援。
(三)、將第二炮兵并入陸軍建制，作為—個相對獨立的兵種，設(shè)陸軍戰(zhàn)略炮兵司令部(由x直接指揮)，掌管射程在一千公里以上的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和洲際導(dǎo)彈(—千公里以下的中短程導(dǎo)彈編入陸軍各獨立戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅，由各戰(zhàn)區(qū)指揮;反艦巡航導(dǎo)彈劃歸海軍)，下轄十六個導(dǎo)彈發(fā)射旅(旅轄六個導(dǎo)彈發(fā)射營)和若干作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊，其主要任務(wù)是對敵方重要目標(biāo)實施核打擊(必要時亦可遂行常規(guī)火力突擊任務(wù))。取消基地建制。該兵種員額約為七萬人。陸軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。
(四)、將省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、地市軍分區(qū)和縣市(區(qū))人武部全部撤銷。在省—級設(shè)國防廳、縣市(區(qū))設(shè)國防局，作為地方黨委政府的軍事部門和兵役機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)國防動員、兵員征集、民兵訓(xùn)練、人民防空和國防設(shè)施維護(hù)管理等工作，不列入軍隊編制，其干部均由部隊現(xiàn)役軍官和士官轉(zhuǎn)任。地方各級國防行政部門戰(zhàn)時受所在戰(zhàn)區(qū)(防區(qū))軍隊領(lǐng)率機(jī)關(guān)節(jié)制。
陸軍部隊軍官和士官的職務(wù)與軍銜的設(shè)置，陸軍參謀長和第一副參謀長為上將、副參謀長為中將、總部高級參謀為少將、參謀為上校，師長為少將(國際慣例)、師參謀長為上校、師參謀為中校和少校，旅長為上校、副旅長兼旅參謀長為中校、旅參謀為少校(軍隊各級司令機(jī)關(guān)中的幕僚，中級以上官佐不分軍事干部、政工干部、后勤干部，一律稱為參謀人員，軍銜在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理員”等稱謂)，團(tuán)長(大隊長)為中校、副團(tuán)長為少校(團(tuán)長、副團(tuán)長分別兼任下屬兩個營的營長)，營長為少校(設(shè)一名軍官和一名士官為營長助理)，師部、旅部和團(tuán)部副官(軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中首長和參謀人員的助手)為上尉，連長為上尉(設(shè)一名士官為連長助理)，排長為中尉，副排長為少尉(排不轄建制班，作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要組合人員和裝備形成戰(zhàn)斗單元，設(shè)排長、副排長和一名軍士長三人為排干部;擔(dān)任營、連長助理職務(wù)的士官類似于西方國家的參謀軍士，所對應(yīng)的軍銜分別為一級軍士長和二級軍士長，擔(dān)任排軍士長職務(wù)的士官軍銜為三級軍士長)。取消大校軍銜和四級軍士長軍銜(士官以下的士兵軍銜設(shè)置為二等四級，即兵和下士、中士、上士)。
部隊基層醫(yī)療衛(wèi)生單位(衛(wèi)生隊、野戰(zhàn)醫(yī)院)的醫(yī)護(hù)人員，軍醫(yī)的軍銜為中尉～中校(醫(yī)助為少尉)，護(hù)理人員(護(hù)士和護(hù)士長)實行士官制，所對應(yīng)的軍銜為上士～一級軍士長;上級醫(yī)療衛(wèi)生單位(軍種總醫(yī)院、中心醫(yī)院)的醫(yī)護(hù)人員為文職，不授軍銜。
二、關(guān)于海軍的編制
海軍設(shè)北方艦隊、東海艦隊、南海艦隊三大艦隊和一個陸戰(zhàn)師(由陸軍兩棲作戰(zhàn)部隊轉(zhuǎn)隸改編而成)。各艦隊下轄艦艇支隊、岸基航空兵師和艦載機(jī)飛行聯(lián)隊、岸炮旅、防空旅、雷達(dá)旅、電子對抗旅、陸戰(zhàn)旅(不屬于海軍陸戰(zhàn)師) 等作戰(zhàn)部隊和訓(xùn)練基地、后勤保障基地等戰(zhàn)勤保障部隊。撤銷水警區(qū)。取消軍級和副軍級建制。
海軍艦艇部隊軍官的軍銜循國際慣例，航空母艦艦長為上校、驅(qū)逐艦艦長為中校、護(hù)衛(wèi)艦艦長為少校，戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇艇長為上校、核動力攻擊潛艇艇長為中校、常規(guī)動力攻擊潛艇艇長為少校;艦艇支隊(或航母戰(zhàn)斗群)為師級單位，支隊長為少將。
三、關(guān)于空軍的編制
(—)、空軍主要由航空兵部隊和航天兵部隊組成。撤銷軍級建制，將專門擔(dān)負(fù)對地攻擊任務(wù)的強(qiáng)擊機(jī)部隊轉(zhuǎn)隸陸軍，編入各師屬航空旅。其基本部隊為十四個航空兵師(每個戰(zhàn)區(qū)配置三四?個師)和若干雷達(dá)旅、地空導(dǎo)彈旅。航空兵師為多機(jī)種混編，下轄數(shù)個飛行聯(lián)隊(旅級)和飛行大隊(團(tuán)級)裝備各類固定翼飛機(jī)約一百七十架(另擁有一定數(shù)量的無人機(jī))。
(二)、航天兵以總裝備部所屬航天系統(tǒng)與二炮和空軍相關(guān)部隊合并改編而成。作為—個相對獨立的兵種，設(shè)空軍航天兵司令部(由x直接指揮)，主要擔(dān)負(fù)軍事航天和太空防御(反導(dǎo)彈、反衛(wèi)星)任務(wù)。該兵種員額約為五萬人。空軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。 空軍航空部隊軍官的軍銜，師長為少將、聯(lián)隊長為上校、大隊長為中校、中隊長為少校、飛行員為中尉~上尉~少校。
四、關(guān)于國民警衛(wèi)隊的編制
中國國民警衛(wèi)隊是國家擁有的正規(guī)化現(xiàn)役準(zhǔn)軍事部隊，其主要任務(wù)是守護(hù)邊境、警衛(wèi)國家重要目標(biāo)和軍事設(shè)施、處置突發(fā)事件、打擊恐怖主義、搶險救災(zāi)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，同時作為陸、海、空三軍重要的輔助和后備力量，可為陸、海、空軍提供各種勤務(wù)支援，
(—)、將列入武警序列的公安邊防部隊(邊防檢查站和邊防派出所除外)與解放軍邊海防部隊(如要塞區(qū)、水警區(qū)所屬部隊和沿邊沿海省軍區(qū)所屬的邊海防部隊)合并改編為中國國民警衛(wèi)隊邊防部隊，員額為二十一萬人(另輔以相當(dāng)數(shù)量的半專職化的邊防民兵)，設(shè)相對獨立的邊防部隊司令部(國民警衛(wèi)隊第一副參謀長兼任該部隊司令員)，統(tǒng)—管理全國邊海防事務(wù)，下轄十一個邊防支隊，布署在沿邊沿海地區(qū)(不對應(yīng)省級行政區(qū)劃)。撤銷內(nèi)陸省份的武警公安邊防總隊(全國各地的武警公安邊防檢查站和武警公安派出所取消兵役制，改稱出入境檢查站和邊境管理派出所，作為地方公安機(jī)關(guān)的一部分，其人員身份改為公務(wù)員編制的職業(yè)警察)。
(二)、將武警各省總隊，各機(jī)動師與解放軍擔(dān)負(fù)獨立機(jī)動作戰(zhàn)任務(wù)(即不屬于十八個集團(tuán)軍的合成師、旅)和大城市及重點軍事目標(biāo)衛(wèi)戍警備任務(wù)(如北京衛(wèi)戍區(qū)，上海廣州等城市警備區(qū)，香港澳門駐軍)的部隊合并改編成國民警衛(wèi)隊內(nèi)衛(wèi)部隊。其地方警備部隊按省級行政區(qū)劃(包括港澳地區(qū))設(shè)支隊;其機(jī)動部隊按戰(zhàn)區(qū)部署，每個戰(zhàn)區(qū)配置一個支隊。內(nèi)衛(wèi)部隊各省級支隊下轄一個航空大隊(主要用于搜索救援、兵力和物資投送)、數(shù)個警備大隊(各大隊均為團(tuán)級建制，轄數(shù)個營級中隊和連級分隊)和一個機(jī)動聯(lián)隊(旅級建制，轄若干營級中隊和連級分隊)，其兵力部署不對應(yīng)市縣行政區(qū)劃，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)—配置。機(jī)動部隊各支隊主要擔(dān)負(fù)跨區(qū)域反恐處突任務(wù)，裝備一定數(shù)量的重型武器，其實力大致相當(dāng)于陸軍摩托化步兵師，戰(zhàn)時可直接投入機(jī)動作戰(zhàn)。
(三)、將警衛(wèi)中央首腦機(jī)關(guān)的任務(wù)由解放軍移交給國民警衛(wèi)隊，解放軍序列的中央警衛(wèi)局(總參警衛(wèi)局)及其所屬部隊轉(zhuǎn)隸國民警衛(wèi)隊(列入武警序列的公安警衛(wèi)部隊取消兵役制，作為公安機(jī)關(guān)的一部分，其人員身份改為公務(wù)員編制的職業(yè)警察)。
(四)、將武警水電、交通部隊與解放軍海軍、空軍和二炮所屬的工程建筑部隊合并改編為國民警衛(wèi)隊工程部隊，轄四個支隊(原則上每個戰(zhàn)區(qū)配置一個支隊)，其主要任務(wù)是國防和軍事工程建設(shè)(戰(zhàn)備公路、橋梁，軍港、機(jī)場、導(dǎo)彈洞庫和發(fā)射陣地等)和搶險救災(zāi)(列為國家災(zāi)害應(yīng)急救援專業(yè)骨干力量)，戰(zhàn)時為陸、海、空軍提供作戰(zhàn)工程保障支援(武警黃金部隊集體轉(zhuǎn)業(yè)移交國土資源部;列入武警序列的公安消防部隊取消兵役制，其主體滅火隊伍脫離公安系統(tǒng)，人員身份改為事業(yè)編制的專職消防員，其防火監(jiān)督執(zhí)法職能移交公安機(jī)關(guān)治安部門;武警森林部隊取消兵役制，并入地方消防系統(tǒng))。
(五)、國民警衛(wèi)隊各支隊均為師級建制，員額約為—萬七千人。其軍官和士官的職務(wù)與軍銜的設(shè)置與陸軍基本相同。
五、關(guān)于軍隊非作戰(zhàn)體系的改革
(一) 撤銷軍隊各級專業(yè)文工團(tuán)、體工隊、出版社、電影制片廠
和解放軍藝術(shù)學(xué)院等文體機(jī)構(gòu)。各軍種只設(shè)一專業(yè)的軍樂團(tuán)(主要承擔(dān)禮儀任務(wù)，實行士官制)和一個半專業(yè)化的合唱團(tuán)即可，基層部隊可以組織官兵業(yè)余演出隊。另外，國家從政策層面上建立地方文藝團(tuán)體為軍隊服務(wù)的機(jī)制。
(二) 將干休所、療養(yǎng)院全部移交地方，部隊營區(qū)后勤保障實現(xiàn)社會化。軍方可通過經(jīng)濟(jì)合同的方式向地方購買相關(guān)服務(wù)。
(三) 大力精簡機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、研究所、報利雜志社等非作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。將后勤部門與裝備部門合并，師以下單位不設(shè)機(jī)關(guān)(政治部門和后勤部門從屬于司令部，亦不單獨設(shè)置機(jī)關(guān));將二軍大等醫(yī)科院校和大部分醫(yī)院移交地方(保留各軍種總醫(yī)院兼軍醫(yī)學(xué)院)，將國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、軍事科學(xué)院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設(shè)計院等科技和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)劃歸國防行政系統(tǒng)，全員文職化，不列入軍隊編制(國防大學(xué)仍然承擔(dān)培訓(xùn)軍隊高級干部的任務(wù));撤銷解放軍外語學(xué)院、
三十所(不含軍醫(yī)學(xué)院)即可(如陸軍設(shè)士官學(xué)院、軍官學(xué)院、參謀和指揮學(xué)院、后勤學(xué)院、工程技術(shù)學(xué)院、軍械裝備學(xué)院和戰(zhàn)略炮兵學(xué)院等七所學(xué)校)，均為師級。
(四) 、撤銷軍隊派駐地方的各類軍事代表機(jī)構(gòu)(軍代局、軍代處、軍代室、后備軍官選培辦等)，相關(guān)職能由國防行政部門承擔(dān)?？偤笄嗖乇静俊⒋ú乇静客顺鲕婈犘蛄?，歸屬國防行政系統(tǒng)，分別改稱青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
(五)、全面改革軍事司法體制。以戰(zhàn)區(qū)為單位，設(shè)置兩級軍事法院，軍事檢察院和軍事保衛(wèi)機(jī)關(guān)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的相關(guān)案件不分軍兵種，統(tǒng)一行使偵查權(quán)和司法權(quán)。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)軍事法院、軍事檢察院和軍事保衛(wèi)機(jī)關(guān)(軍事保衛(wèi)局和軍事保衛(wèi)分局)各設(shè)三所即可，人員均列入陸軍編制。中國人民解放軍軍事法院和中國人民解放軍軍事檢察院分別改稱最高人民法院軍事審判庭和中國人民檢察院軍事檢察廳(人員仍為軍隊編制)。
(六)、軍隊文職人員通常配屬于醫(yī)院、學(xué)校、報刊社等非作戰(zhàn)單位和部隊師以上機(jī)關(guān)，從事技術(shù)和管理工作及其他輔助性工作，原則上由現(xiàn)役軍人改任，不直接從地方招收(如特殊需要從地方直接招收，必須先到基層連隊服完兩年義務(wù)兵役)，其著裝樣式另外設(shè)計，明顯區(qū)別于現(xiàn)役軍人(外出執(zhí)行任務(wù)時可著部隊作訓(xùn)服)。
(七)、國防行政系統(tǒng)在地方普遍設(shè)立軍事訓(xùn)練中心，主要用于當(dāng)?shù)孛癖?xùn)練。應(yīng)征入伍的新兵在補(bǔ)入部隊之前，必須先在當(dāng)?shù)氐能娛掠?xùn)練中心進(jìn)行為期四個月的基礎(chǔ)訓(xùn)練，經(jīng)考核合格者方能取得軍籍，正式服役。
2019部隊改革發(fā)言稿集錦5
近日，x印發(fā)《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》 (以下簡稱《意見》)，系統(tǒng)闡述了軍隊改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，明確提出了改革的總體目標(biāo)和主要任務(wù) 。 對此，權(quán)威專家分析認(rèn)為 ，《意見》 闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改， 既明確了不同階段的任務(wù)、不同部門的職能，也有利于統(tǒng)一全軍官兵思想，凝聚大家的共識。
《意見》匯聚支持改革的正能量 系統(tǒng)闡明了為什么改、改什么、怎么改
“x《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》統(tǒng)一了全軍官兵對改革的認(rèn)識，匯聚了支持改革的正能量?！眹来髮W(xué)戰(zhàn)略教研部副主任樓耀亮1日在接受專訪時表示。樓耀亮認(rèn)為，《意見》明確提出“牢牢把握‘軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建’的原則”， 系統(tǒng)闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改。本輪改革是體系設(shè)計，“從《意見》給出的時間表和步驟來看，自上而下，是本輪改革最顯著的特點?！?/p>
為什么要進(jìn)行本輪改革?樓耀亮認(rèn)為， 一是應(yīng)對世界前所未有大變局，維護(hù)國家安全。當(dāng)前，世界主要軍事力量紛紛調(diào)整軍事戰(zhàn)略，軍事變革加速，“我們面對的‘大棋局’對軍隊改革提出了必然要求，不改不行?！? 二是國家層面，黨中央提出新的國家發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“四個全面”戰(zhàn)略布局，“國家戰(zhàn)略的發(fā)展對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。” 三是對國防和軍隊建設(shè)作出一系列重要論述，特別是提出強(qiáng)軍目標(biāo)戰(zhàn)略思想，并制定了新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，“這對軍隊改革提出了必然要求，不改不行?！?/p>
“《意見》的發(fā)布再次體現(xiàn)了中國軍隊在開放透明方面的決心。把改革目標(biāo)、任務(wù)、甚至?xí)r間表向外界公開，本身就是一種自信、透明的體現(xiàn)。 這輪改革旨在進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊活力。但中國始終奉行的防御性國防政策沒有變、積極防御的軍事戰(zhàn)略沒有變、始終致力于維護(hù)世界和平的意愿沒有變?！睒且琳f。
軍事專家趙小卓分析，“《意見》共分為三個部分，分別闡述了這輪改革的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則，總體目標(biāo)和主要任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)等，可以說涉及了改革的方方面面，每一個階段、每一個層面如何改、怎么改論述得很具體、很詳細(xì)，勾勒出這輪改革的總體輪廓?！?。
成立陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊 我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑
20x年12月31日，中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊成立大會在京舉行，中共中央、x、x向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。國防部新聞事務(wù)局局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍，1月1日在京就深化國防和軍隊改革有關(guān)問題接受媒體專訪時談到，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。
楊宇軍認(rèn)為，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。 楊宇軍分析，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是黨中央、x和作出的戰(zhàn)略決策，是深化國防和軍隊改革的一個重大舉措，有利于加快陸軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制創(chuàng)造條件，也有利于軍委機(jī)關(guān)調(diào)整職能、精簡機(jī)構(gòu)人員。 我們將弘揚(yáng)陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，探索陸軍發(fā)展特點和規(guī)律，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。
火箭軍是我國戰(zhàn)略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰(zhàn)略支撐，是維護(hù)國家安全的重要基石。我們將按照火箭軍的職能定位和使命任務(wù)，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。
戰(zhàn)略支援部隊是維護(hù)國家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點，主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量進(jìn)行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊，有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。我們將堅持體系融合、軍民融合，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊。
我軍初步建立部隊衛(wèi)勤保障新模式 20x年擴(kuò)大試點范圍 20x年起在全軍全面推開
全軍部隊衛(wèi)勤保障模式改革工作會議披露，歷經(jīng)一年多試點，我軍已初步建立覆蓋全軍各種類型部隊不同衛(wèi)勤保障需求的3種部隊衛(wèi)勤保障新模式，有效提升了“健康維護(hù)、疾病防治、應(yīng)急處置、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)、心理服務(wù)、伴隨保障”6種部隊衛(wèi)勤保障能力。
部隊衛(wèi)勤泛指師旅團(tuán)醫(yī)院、營連衛(wèi)生所(室)衛(wèi)勤力量，是軍隊衛(wèi)勤的前沿和核心，對挽救官兵生命、保障作戰(zhàn)勝利具有舉足輕重的作用。20x年8月至20x 年11月，我軍在廣州戰(zhàn)區(qū)、第二炮兵和沈陽軍區(qū)，分別組織開展了聯(lián)勤區(qū)域一體化、基地建制部隊“四集一派”、邊海防部隊“三式一化”衛(wèi)勤保障模式改革試點，共涉及32個單位、3.2萬余名官兵。這次試點，是在現(xiàn)行體制編制下拓展部隊衛(wèi)勤保障能力生成途徑的一次實踐探索，為推動建設(shè)“打仗型”衛(wèi)勤保障開啟了新的篇章。
“設(shè)置‘時間表’，明確‘硬杠杠’，是此次部隊衛(wèi)勤保障改革的一個特點?！笨偤笄诓啃l(wèi)生部負(fù)責(zé)人向記者介紹，總部20x年將在7大軍區(qū)、空軍和總裝部隊擴(kuò)大試點范圍，在第二炮兵全面推行基地建制部隊“四集一派”衛(wèi)勤保障模式，20x年起在全軍全面推開。
翻閱會議文件，記者發(fā)現(xiàn)改革涉及的內(nèi)容、制訂的標(biāo)準(zhǔn)都非常具體。以建立新一代部隊衛(wèi)生信息系統(tǒng)為例，下一步我軍部隊衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會診覆蓋率、官兵電子健康檔案建檔率、部隊訓(xùn)練傷監(jiān)測報告率等均要達(dá)到100%，逐步在團(tuán)以上部隊衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)雙向高清遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)站點，營連衛(wèi)生所(室)安裝網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)終端，轉(zhuǎn)診就醫(yī)實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，沿用多年的“轉(zhuǎn)診單”有望退出歷史舞臺。
總后勤部副部長秦銀河出席會議并講話。四總部有關(guān)部門，各軍區(qū)、軍兵種及武警部隊有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和代表參加會議，并觀摩試點單位成果展示。
2019部隊改革發(fā)言稿集錦相關(guān)文章：
★ 2020年最新八一建軍節(jié)勵志發(fā)言稿精選5篇
2019部隊改革發(fā)言稿集錦相關(guān)文章：
2019部隊改革發(fā)言稿集錦
