全縣經濟工作會議發(fā)言稿精選
做好經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經濟工作之中,進一步提高領導經濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經濟建設主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超,為高質量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于全縣經濟工作會議發(fā)言稿精選,希望對大家有所幫助!
【經濟會議發(fā)言稿范文】一
堅持黨的領導,是經濟工作的根本原則。要把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程,為推動高質量發(fā)展提供堅強保障。
(一)要轉觀念,提振精氣神。思想是行動的先導,精神是力量的源泉。抓經濟工作,思想上要緊跟時代步伐,精神上要奮發(fā)圖強,克服一切消極因素,奪取經濟建設的新勝利。特別是我們縣鄉(xiāng)基層黨員干部,直接服務微觀經濟,指導實體經濟,更加要提振信心,抖擻精神,積極作為。一是在崗位就要在狀態(tài)。任何一個領導職務和工作崗位的設置,追根溯源,其目的都是落實黨的路線方針,踐行為人民服務的宗旨。今年機構改革后,機構設置、職能配置、領導職數(shù)配備更加規(guī)范,一類工作由一個單位統(tǒng)籌,一件事情由一個部門負責。職責是唯一的、崗位也是唯一的。因此,在崗就要在狀態(tài),有位就要有為。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績來評價干部、選用干部,問一問各部門單位,實事干了多少,疑難問題解決了多少,基礎工作做了多少,在老百姓中的口碑怎樣,在全市的工作排位怎樣,曬一曬成績單,以績效論成敗、憑發(fā)展論英雄。要評一評領導干部,走不走得出過去,是不是還有人不講規(guī)矩、還在留戀當領導的特權;把不把得準現(xiàn)在,是不是精神不振、不敢面對矛盾,甚至抓工作沒辦法、做點事先要補助;看不看得好未來,是不是還找不準定位,認為自己的位置已經到頂了,食之無味、棄之可惜,精神迷迷糊糊,工作馬馬虎虎。如此種.種懶政怠政者,都必須警醒、教育甚至調整,決不能讓他們占據(jù)位子、貽誤發(fā)展。二是出成績必先打基礎。萬丈高樓平地起。去年5月的黨務工作會議上,縣委提出“4+X”工作法,要求大家先打基礎、再創(chuàng)特色。半年多的實踐證明,“4+X”工作法是切合實際、行之有效的,頂住上半年的多重考驗后,下半年迅速扭轉局面,多項工作得到市委市政府的肯定。這就是打基礎與出成績的辯證法。今年,我們仍然要堅持這個好做法,聯(lián)系實際深化延伸。要將影響基層穩(wěn)定、關乎長遠發(fā)展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基礎的重點范疇,集中力量攻堅解決。各單位要著眼大局、找準問題、列出清單,如一些單位搞建設兩三年一折騰,交職工養(yǎng)老保險就掛賬;有的地方小問題不及時化解,有苗頭不及早處理,拖久了就上交矛盾;有的部門對合理訴求不解決、對違法行為不打擊,出了越級訪就花錢買平安;有的鎮(zhèn)村不發(fā)展集體經濟和支柱產業(yè),貧困戶就業(yè)增收不穩(wěn)定,一到脫貧考核就慌神;有的地方校車管理不過硬,拖拉機趕圩違規(guī)載客,安全隱患屢整屢犯,等等。說明打基礎還任重道遠,絲毫松懈不得。各級領導干部都要樹立“打基礎就是政績”的觀念,既要做顯績,也要做潛績,沉下心、沉下身、沉下力,做好打基礎、防風險、利長遠的工作,堅決不做殺雞取卵、花拳繡腿的所謂“政績”。三是扶產業(yè)先親近企業(yè)家。興產業(yè)、創(chuàng)事業(yè),人是第一位的資源?,F(xiàn)在有一種不好的傾向,有的人與企業(yè)家“走著走著就遠了,做著做著就散了”:接觸客商和企業(yè)家,怕人說閑話,扯上講不清的關系;解決企業(yè)發(fā)展的具體問題,怕人說怪話,生出不必要的是非;研究對產業(yè)的扶持措施,怕人說亂話,擔心“是不是有利益輸送”的質疑。對這些擔憂,完全沒有必要。民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者,民營經濟是國民經濟的重要組成部分。習近平總書記要求我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務,對非公經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,xx才能招大項目、謀大發(fā)展。
(二)要勇?lián)?,凸顯新作為。中央電視臺前段播出了一個專題片——《一抓到底正風紀》,報道秦嶺違建別墅整治始末,給人的警醒很大。面對違建別墅的利益集團,當?shù)氐念I導干部不敢面對、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違,喪失政治擔當。對照這個案例,我們要提高政治站位,講政治、敢擔當,堅決做到“兩個維護”。特別是xx歷史遺留問題多、當前發(fā)展矛盾多,最需要的精神是擔當,最體現(xiàn)政治品格的也是擔當。一要樹立敢擔當?shù)囊庾R。面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。看準的事情,能夠拿出政治勇氣堅定不移地干;交辦的事項,能夠親力親為堅決貫徹執(zhí)行。特別是對分內的職責、當下的矛盾、交辦的工作,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見;也不能打“太極”、推上推下;更不能轉“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉轉,就是靠不住、不能承重。要踐行“四個一”,明確“xx發(fā)展,‘我’的責任”,彰顯新?lián)斝伦鳛椤V档每隙ǖ氖?,廣大村(社區(qū))支部書記和村(居)委主任,在去年基層黨建、脫貧攻堅等工作中,做了大量的工作,付出了艱辛勞動,為全縣經濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。今年,鄉(xiāng)村振興將進入全面實施階段,大家的擔子更重,施展才能的舞臺也更寬。希望大家不忘故土、植根家鄉(xiāng),在壯大集體經濟、改善村容村貌、促發(fā)展保穩(wěn)定等方面多下功夫,努力讓自己的村子富起來、好起來,為家鄉(xiāng)爭光添彩,為自己留下美名。特別是在信訪和項目建設中,大家要時刻牢記自己首先是黨員干部、是書記主任,要有強烈的政治意識和大局意識,不要被人情、宗族和利益所左右,堅決站在黨委政府這邊,堅決化解穩(wěn)控本村信訪案,堅決維護項目建設環(huán)境。二要增強善擔當?shù)哪芰?。閑談尋常見,任事第一難。面對多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道,干事、成事而又不出事確實不簡單。要加強干部的學習培訓,學好用好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,掌握科學的經濟分析方法,把握社會經濟發(fā)展規(guī)律,提高駕馭局勢、發(fā)展經濟的能力。要吃透上情、摸透下情、了解實情,把矛盾問題弄明白,把風險控制考慮足,把對策措施定精準,在眾多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡點。特別提出的是,不作調查、不講規(guī)矩、不遵規(guī)律、不守法紀,腦袋一發(fā)熱就干,那是“盲干”,不是擔當。三要建立挺擔當?shù)臋C制。當前,各級領導干部都不容易,尤其是一線工作部門和鄉(xiāng)村兩級干部,你們承擔多、付出多、風險多,有時辛辛苦苦、扎扎實實工作,一不小心就挨了處分,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關心和支持。對此,縣委要出臺一些機制,愛護好干部擔當作為的積極性,切實為擔當者擔當、對負責者負責。要堅持嚴管和厚愛相結合,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,進一步健全容錯糾錯機制,在干部管理上既體現(xiàn)力度又體現(xiàn)“溫度”。特別是在執(zhí)紀問責方面,執(zhí)紀要預防在前、提醒在前,善于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早補漏;追責要進一步規(guī)范,一約談二問責,不能泛化變味,防止部門以追責逃避自身責任;處分干部也不能一棍子打死,要通過調整崗位等方式,幫助受處分的干部重拾信心,對知過能改、業(yè)績突出的干部,要適時重新啟用甚至提拔重用,真正讓干部放下顧慮、大顯身手。要堅持正向激勵,樹立典型,評選表彰“優(yōu)秀機關干部”“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”“優(yōu)秀村干部”,激勵廣大干部勇于擔當主動作為。
(三)要抓落實,提升執(zhí)行力。抓執(zhí)行,重點在“執(zhí)”,要緊抓不放;關鍵在“行”,要付諸行動。第一,要理解“行”的辯證。當前,群眾反映集中的一個問題是:在辦理業(yè)務的時候,一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,問他為什么,就說政策有規(guī)定;問他怎么才行,就啞口無言。這些人表面上是講規(guī)矩、實際上是不愿擔當作為,是對事業(yè)對群眾的極不負責。什么是工作?解決問題就是工作,做好服務就是工作。如果有問題只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領導,這就失去了工作設崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個標準,否定一面必須肯定另外一面。我們做工作,既要及時發(fā)現(xiàn)問題,更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。如果總是強調“不行”,卻不找“行”的辦法來,就要換個“行”的人來,決不讓不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法規(guī)是硬邦邦的,也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規(guī)范和指導工作,而不是高高在上、設置障礙、影響發(fā)展。現(xiàn)在,有人反映:個別單位的門衛(wèi)制度設置不合理,機關干部進去辦事都很難,更不要說群眾了;有的審批部門,對自己有利的政策就拿出來,對企業(yè)有利的政策就裝聾作啞,藏著掖著。這些搞雙重標準、搞選擇性用法的做法,就是“四風”的變種,是新的官僚主義,應當徹底掃除。今年機構改革,既要掛“牌子”撤并機構,又要清“里子”歸并職能,大力清理一些單位的“內部規(guī)定”“土辦法”和“潛規(guī)則”,對于傷害黨群關系、阻礙xx發(fā)展的,一律要改進或取消,決不能大門打開了,里面還有“玻璃門”“旋轉門”。各個單位特別是執(zhí)法、審批、窗口單位,要強化大局意識和服務意識,進一步改進作風、依法行政,真正使“法”成為推進發(fā)展的“公器”。第三,要注重推的速度。當前,高質量發(fā)展你追我趕,各個地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭政策、抓機遇方面,更是各顯神通。在這樣競爭形勢下,小進則小退,不進則更落后,必須跑步前進、奮勇爭先。但有些干部工作總是慢一拍,拿到文件要放一放,領到任務要拖一拖,不到最后關頭就不著急、不動手,表面上看是性格問題,實際上是能力不足、責任感不強。要知道,定好的任務遲早要完成,早完成得表揚、遲完成挨批評、完不成受處分。因此,要糾正拖的毛病,樹立爭的意識,一領到任務就要在精神上緊起來,在行動上快起來,在快推快進中求效率、出成果。要系統(tǒng)思考、科學推進,講究速度與質量,把準目標與方向,控制風險和過程,查進度、強調度、破難題,確保事情干一件成一件。第四,要務求實的效果。習近平總書記強調,社會主義是干出來的,新時代也是干出來的。作為基層領導干部,要經常捫心問問自己:是否實現(xiàn)了各項指標,是否完成了上級交辦的任務,是否帶好了班子隊伍,是否奪下了牌子和榮譽,等等,問出責任心、問出工作狀態(tài)、問出努力方向。職能部門要大力整治新的形式主義,堅決撤銷虛頭巴腦、勞民傷財?shù)臋z查考核,堅決防止“文山會?!狈磸椈爻?,堅決整治“痕跡管理”泛化變味問題,把干部從無謂的事務中解放出來,騰出更多時間精力抓發(fā)展、抓實際工作;要聚焦“表態(tài)多調門高、行動少落實差”的問題,構建清晰明確并且可以追溯的責任體系,嚴查不落實的事,嚴究不落實的人,強力打通影響落實的“中梗阻”。領導干部要多下基層,多用“四不兩直”辦法,深入察實情、問實效,推動縣委縣政府決策部署落地落實。
同志們,風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,真抓實干,奮力推進xx經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【經濟會議發(fā)言稿范文】二
今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全力抓好今年的經濟工作對xx的發(fā)展至關重要。我們要抓住中央“擴內需、穩(wěn)增長”、國家推動東北全面全方位振興、我省實施“興邊富民”戰(zhàn)略等多重疊加的政策機遇,深入挖掘我縣生態(tài)、區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢潛力,既著眼當前穩(wěn)增長、又立足長遠攢后勁,以更加積極的姿態(tài)應對新變化,開創(chuàng)xx經濟社會發(fā)展新局面。
按照縣委總體部署,政府作為落實主體,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹精神、習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委十二屆四次全會精神,堅持解放思想推動高質量發(fā)展,按照地委、行署和縣委的安排部署,統(tǒng)籌落實好生態(tài)保護和興邊富民“兩大定位”,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,突出規(guī)劃引領、特色定位、資源整合、改革創(chuàng)新,實施生態(tài)保護、產業(yè)提升、鄉(xiāng)村振興和旅游驅動戰(zhàn)略,做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作,為全面建成小康社會收官戰(zhàn)打下決定性基礎,向建設繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新xx邁出新的步伐,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP同步。
圍繞上述目標,要重點做好以下六方面工作:
(一)加強生態(tài)文明建設,厚植發(fā)展?jié)摿Α@^續(xù)打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障。一要切實抓好森林防火。堅持打防結合、以防為主,寧可十防九空,不可失防萬一。層層壓實防火責任,強化火源管控,依法嚴懲火災肇事者。加快推進重點林區(qū)高危火險綜合治理項目。著力提升防火裝備水平,啟用無人機和數(shù)字化通訊系統(tǒng)開展“三清”巡護。統(tǒng)籌應急力量,實施靠前布防,集中優(yōu)勢兵力確保打早打小打了,力爭不發(fā)生大的森林火災。二要加強資源管護。深入開展“保護森林資源十三五”專項行動,嚴厲打擊拱地頭、擴地邊和以發(fā)展林下經濟為名,毀林開墾、亂采砂石、盜采砂金等違法犯罪行為。加強林地管理,杜絕未批先占、未批先建、少批多占。規(guī)范“宜農林地”承包合同,做好與韓局、十八站局數(shù)據(jù)比對,絕不允許非法簽訂和篡改,不論是哪級干部,誰簽訂誰負責,誰違法伏法。爭取上級投入300萬元,提檔升級中心苗圃,保證城鄉(xiāng)綠化和發(fā)展管護區(qū)經濟上山造林用苗,高標準完成義務植樹、幼中林撫育、植補造林任務。三要抓好生態(tài)環(huán)境治理。完成《生態(tài)保護紅線劃定方案》編制,嚴格落實生態(tài)保護和自然資源資產管理責任。實行秸稈全年禁燒,對擅自點燒者依法嚴辦。堅持疏堵并舉,扶持推進秸稈綜合利用。認真梳理、依法淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐,逐步解決季節(jié)性大氣污染隱患。積極爭取興、韓兩礦地質環(huán)境治理項目,開展砂金過采區(qū)綜合整治。認真整改中央和省環(huán)保督查問題,污水處理廠9月底前要實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放。加強對水源地的保護和整治,完成xx鎮(zhèn)內自來水提升工程。提升改造xx鎮(zhèn)一村和三卡鄉(xiāng)垃圾場,抓好三卡鄉(xiāng)試驗小型污水處理系統(tǒng)建設。續(xù)建xx河治理工程,完成旺哈達護岸項目前期。實行最嚴格的水資源管理制度,壓實各級河長責任,量化河道清面、清養(yǎng)、清亂責任清單,重點整治亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。強化土壤監(jiān)測,繼續(xù)實行農藥瓶回收政策,嚴控農業(yè)面源污染。完善畜牧禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,切實打贏藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。
(二)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升發(fā)展質效。緊扣鄉(xiāng)村振興“20字”總要求,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一要堅持綠色興農、質量興農。推進農業(yè)供給側結構性改革,合理調整糧經飼結構,依托全國綠色高質高效示范縣項目和寒地黑土、非轉基因、綠色有機優(yōu)勢品牌,爭取綠色作物面積實現(xiàn)83萬畝、有機作物2萬畝。穩(wěn)定糧食生產,擴大北藥、蔬菜、鮮食玉米等高效經濟作物種植面積,適度發(fā)展冷水魚等特色養(yǎng)殖和食用菌栽培產業(yè),積極推廣種養(yǎng)加一體化發(fā)展,提高生豬飼養(yǎng)與加工匹配水平。今后,在發(fā)展畜牧業(yè)方面,國家明確要逐步推行大區(qū)制和種養(yǎng)家一體化,生豬調運只能是調肉不能調豬,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,方圓幾公里必須要進行無害化處理,這對我們今后養(yǎng)殖提出了一個新的課題。構建長效機制,打好防控非洲豬瘟硬仗。穩(wěn)步擴大節(jié)草牲畜、家禽、蜜蜂等養(yǎng)殖規(guī)模。加快“金蓮花之鄉(xiāng)”報批工作,爭取開江節(jié)期間授牌。推進農業(yè)“三品一標”認證,持續(xù)加大農業(yè)“三減”,鼓勵施用有機肥料和低毒低殘留農藥,爭取無人機飛防作業(yè)15萬畝。實施“藏糧于地、藏糧于技”,強化農林科技示范園區(qū)建設,推廣轉化測土配方施肥、深耕輪作等農業(yè)科技成果。完善農田水利設施,提升防汛抗旱、節(jié)水灌溉能力,逐步解決農業(yè)靠天吃飯的問題。實施“兩頭兩尾”落實行動,引進培育精深加工企業(yè),促進首尾緊密相連。扶持昌茂源老山芹和蒲公英茶加工項目,穩(wěn)步提高產能。整合微小企業(yè)資源,引導豆油、面粉、北藥等農產品加工項目統(tǒng)一生產流程和標準。完善推廣成良公司“企業(yè)+基地+合作社”發(fā)展模式,強化嶺純豆油、象山面粉“互聯(lián)網+農業(yè)”經營方式,積極融入全國農產品加工聯(lián)盟和全區(qū)綠色產業(yè)聯(lián)盟,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。開展質量提升行動,安排50萬元資金,對質量引領作用發(fā)揮較好的企業(yè)、合作社進行獎勵,促進我縣產品質量提檔升級。二要推進信息進村入戶工程和電子商務發(fā)展。完成54個行政村益農信息社、8個鄉(xiāng)級中心社、1個縣級中心社建設,開展信息員培訓,制作農業(yè)視頻節(jié)目,實現(xiàn)服務資源數(shù)據(jù)化、可視化和在線化。實施互聯(lián)網+“雙品牌”落實行動,推廣使用“大興安嶺+企業(yè)商標”雙品牌。強化網紅經濟,今年我縣至少要培育10個以上網紅,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場至少要有一個以上,電商、文化旅游部門要做好引領,組織評選各方面工作。完善電商產業(yè)園配套體系,爭取培育和帶動電商企業(yè)50家以上,中小企業(yè)電商應用率達到50%以上。加快農村4G基站建設,建立鄉(xiāng)村電商服務站。今年全縣要選樹20%的電商鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商村,以點帶面,促進農村一、二、三產融合發(fā)展。依托縣監(jiān)測檢驗中心,建立農產品溯源體系,做強做大特色有機農業(yè)品牌。三要積極培育新型農業(yè)經營主體。推動土地資源向專業(yè)合作社、家庭農場有序流轉,把生產經營困難小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展大格局。加大現(xiàn)有合作社的清理、整合和規(guī)范力度,整合率要達到10%以上,計劃新增省級農民專業(yè)合作社規(guī)范社1個、地級規(guī)范社5個、縣級規(guī)范社6個。完善村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,用好以獎代投、項目資助、土地承包費返還、農業(yè)保險等政策資金,探索有效發(fā)展模式,深度謀劃產業(yè)項目。安排361萬元,主要用于發(fā)展村集體經濟、精神文明建設和開展鄉(xiāng)村日常保潔。力爭到年底村集體經濟實現(xiàn)10萬元以上村達到33個,覆蓋率達到60%以上。四要實施農村人居環(huán)境整治落實行動。開展農村人居環(huán)境三年整治,扎實推進“四清理、一綠化”,全面清臟、治亂、增綠,打響鄉(xiāng)村振興“當頭炮”。實行“一把手”責任制,深入清理殘垣斷壁、破舊廢棄房屋,有序開展綠化活動,以“村規(guī)民約”約束亂扔、亂倒、亂堆,徹底整治農村臟亂差環(huán)境。投入1460萬元實施整村推進,逐步完善農村道路、供水和污水、垃圾處理等設施,合理調整農機大院和“托畜所”建設布局,規(guī)范管理運營模式,建設人與自然和諧共生的“美麗鄉(xiāng)村”。五要打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揮產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧優(yōu)勢,堅持政策不變、力度不減、標準不降,圍繞“兩不愁、三保障”持續(xù)發(fā)力,鞏固脫貧攻堅成果,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。駐村工作隊、“第一書記”和幫扶責任人要強化脫貧政策宣傳落實,密切干群關系,提高群眾對脫貧工作的認可。落實省扶貧審計整改意見,確保逐項整改到位。持續(xù)加大對扶貧重點項目、重要事項、重點支出的專項檢查力度。模擬組織國家和省“脫貧攻堅”驗收,主動整改薄弱環(huán)節(jié),確保順利通過考核。
(三)推動產業(yè)項目升級,激發(fā)發(fā)展動力。深入開展“準備之冬”,統(tǒng)籌抓好項目謀劃、生成。成立項目專班,專項推進,確保如期開工、早日建成投產。一要繼續(xù)打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。協(xié)調省高建局調整呼十公路線路局部走向,盡快完成剩余征拆任務,力爭年底前建成通車。全力推進“新興公路”各項前期,爭取早日開工。加快“老北公路”立項和開工前各項準備。持續(xù)跟蹤韓黑鐵路項目。北疆、興華、椅子圈加油站要盡快建設投入使用。重點推進通用機場項目,優(yōu)選第三方機構完成可研編制。積極爭取城欣湖連通工程,做好開工前各項準備工作??偼顿Y1542萬元的老道店汗達河治理工程,力爭4月份正式開工建設。二要繼續(xù)打好產業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。加快推進利沃康水飛薊加工項目,確保4月底投產,年底達到規(guī)上企業(yè)。爭取天然飲用水項目落地。旁開門巖金礦盡快完成土地預審,爭取選礦廠開工建設。珍珠巖項目要抓緊辦理探礦權延續(xù),椅子圈煤礦要在獲得探礦權后加快各項前期,天望臺山巖金項目抓緊推進鉆探勘查。要合理界定招商門類,變引資為選資,爭取吸引潛力大、實力強、好就業(yè)的企業(yè)落戶xx。要大膽嘗試引進試車企業(yè)進駐xx,變冰天雪地為金山銀山。跟蹤風電企業(yè)進駐xx的難題。深入推進工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,提高企業(yè)入駐的吸引力和綜合承載能力。三要實施管護區(qū)經濟“四化”落實行動。以金山林場森林穿越項目為模板,深度挖掘林區(qū)生態(tài)旅游資源,爭取森林穿越配套設施工程開工建設和十二站“濕地霧海”防火觀景塔改造。擴大金蓮花、芍藥、沙棘、蒲公英、紅柳、寒地大榛子、忍冬等北藥林果種植示范基地,打造適當規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產業(yè)和食用菌生產基地,豐富管護區(qū)經濟的多樣性。到年底四個林場都要建立主營業(yè)務,力爭每個林場都有一個可持續(xù)盈利項目,實現(xiàn)特色化、標準化、規(guī)?;?、市場化發(fā)展。四要推動文化旅游融合發(fā)展。堅持生態(tài)保護與旅游發(fā)展相融合原則,突出共享共建理念,林地制約難題,真正把綠水青山變成金山銀山。要強化龍頭景區(qū)帶動、精品景區(qū)推動、全域旅游互動,引領全區(qū)東部旅游發(fā)展。安排2000萬元旅游發(fā)展資金,開展景區(qū)建設和提升。續(xù)建鹿鼎山景區(qū)二期,增設體現(xiàn)《鹿鼎記》元素和金庸主題文化設施設備,創(chuàng)建精品服務終端;完善畫山基礎配套,提升景區(qū)綜合服務功能;在投入476萬元基礎上,再爭取289萬元豐富鄂倫春民族特色村寨項目,新建自駕游驛站、文演中心、民族風情競技園,打造主題歷史文化品牌。安排專人編好、講好xx故事,賦予核心景區(qū)更多文化。探索成立旅游管委會和景區(qū)管委會,健全旅行社運營機制,促進旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。辦好“一季、兩賽、三節(jié)”,擴大xx影響力。深度開發(fā)旅游產品和旅游紀念品,構建點、線、面相得益彰的精品旅游線路,投入40萬元打造“北方玉石瑪瑙交易中心”,叫響xx北紅瑪瑙品牌。充分借助樂途網、曉輝工作室、智慧旅游平臺,加大對外宣傳力度。順應自媒體發(fā)展趨勢,創(chuàng)新運用“三微一端”,探索創(chuàng)建“中國北方農村微電影基地”。實施“旅游+”融合發(fā)展落實行動,推動旅游業(yè)與管護區(qū)經濟、體育健身、健康養(yǎng)老、休閑農業(yè)、文化產業(yè)融合發(fā)展,著力將旅游業(yè)發(fā)展成實實在在的富民產業(yè)。五要推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展落實行動。強化與廣東省揭陽市合作,推動優(yōu)勢互補、合作共贏。增進與俄羅斯施瑪諾夫斯克市交流,開發(fā)農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等互利共贏項目,協(xié)調推進雙方企業(yè)在大理石、鐵礦石和木材等領域合作,積極融入“一帶一路”建設和俄遠東地區(qū)經濟開發(fā)。
(四)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,釋放發(fā)展活力。一要完成政府機構改革任務。按照上級統(tǒng)一要求,3月底要全部完成黨政機構改革任務。涉及機構變動、職能調整的部門要主動對標對表,細化“三定”方案,確保機構、職責、人員按要求和時限調整到位。要保持改革期間各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,新老機構在銜接過程中,要盡力為新組建部門創(chuàng)造好的工作條件,使其盡快,發(fā)揮職能作用。職能調整后,新部門要第一時間履職盡責,避免工作出現(xiàn)空檔。二要重點推進國有林區(qū)改革。要壓實責任,縣分管領導要親自部署、親自過問、親自督辦,各相關部門要根據(jù)各自職能認領改革任務,加強與韓局溝通協(xié)作,爭取最大政策支持,統(tǒng)籌布局,確保3月初完成韓局基礎教育接收工作,年內全部完成企業(yè)辦社會能移交和可移交任務。要鞏固國有林場改革成果,依法、據(jù)理解決歷史遺留問題。三要深入推進“放管服”改革。精簡行政許可,優(yōu)化辦理條件和持續(xù)開展流程再造。投入260萬元,改擴建綜合政務大廳,完善集中服務模式,年底政務服務事項實現(xiàn)應進必進,70%以上事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。加快推進網上審批,實施“互聯(lián)網+政務服務”,梳理公示“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事項,構建線上線下一體化的政務服務體系,年底實現(xiàn)政務服務事項網上可辦率不低于70%。持續(xù)開展“五零”承諾服務創(chuàng)建,建立窗口服務效能評價機制。深化商事制度改革,全面實施“證照分離”和“雙隨機、一公開”,加強事中事后監(jiān)管,激發(fā)市場主體活力。推進綜合執(zhí)法體制改革,加大行政執(zhí)法力度。同時,要按照上級要求,扎實做好衛(wèi)生、教育、司法、土地和產權制度等各項改革工作。
(五)切實增進民生福祉,夯實發(fā)展基礎。一要補齊民生短板??茖W編制興邊富民規(guī)劃,積極爭取上級財政、金融、土地、邊貿、社會保障、生態(tài)補償?shù)日咧С?,著力改善邊境一線村民生產生活條件。投入2620萬元,新建26.1公里邊防公路;落實邊民補貼政策,爭取今年一線抵邊村實現(xiàn)每人每年補貼2500元。以強化殯葬行業(yè)公益性為目標,投入538萬元新建殯儀館項目,投入400萬元建設占地2000平米的中心骨灰堂項目,降低服務費用,推進生態(tài)安葬,減輕群眾負擔。投入200萬元建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院,造福xx百姓,促進文旅融合發(fā)展。要扎實推進城鎮(zhèn)“五化”建設和精細化管理,圍繞美化、亮化、綠化、香化、凈化,制定好城鎮(zhèn)建設三年規(guī)劃。開展老舊小區(qū)、棚改小區(qū)、破損道路、照明系統(tǒng)修繕改造,韓局、十八站局異地棚戶區(qū)改造二期工程,要確保五月底前開工??茖W選擇綠化、香化樹種和花卉,完善城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng),開展香化建設。要動用各方力量,集中整治城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村亂堆、亂棄、亂搭亂建、亂扯亂掛,提升生活垃圾和污水處理能力,切實改善生產生活環(huán)境。下步,福林書記在昨天座談提到了,下步縣里要研究,依據(jù)土地法、依據(jù)我們城市管理條例以及其他相關法律,對目前我們某些鄉(xiāng)村,包括xx鎮(zhèn)私接濫建比較突出問題,依法逐步綜合施策。落實網格化城市管理責任,推行“街巷長”機制,努力建設“經濟、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。常態(tài)化開展集貿市場整治,切實保障經營者和消費者合法權益。二要辦好人民滿意教育。投入550萬元建設智慧校園項目,用好薄改資金完成三卡鄉(xiāng)中心校藝體樓建設。建立農業(yè)科技園區(qū)青少年實驗基地,開發(fā)研學旅行、綜合實踐、素質教育拓展三者相結合的素質教育提升模式,鞏固義務教育均衡發(fā)展成果。加強學前教育管理,做好高考改革準備工作。深入推進“立德樹人”工程,規(guī)范辦學行為,優(yōu)化教育行風,提升師生思想道德素養(yǎng),提高教育教學水平。三要實施健康xx行動。落實籌資、簽約優(yōu)惠及收入分配傾斜支持政策,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,推進全民健康生活方式行動示范創(chuàng)建。鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果,完善薪酬分配政策。推進醫(yī)療垃圾無害化處理,規(guī)范醫(yī)療廢物集中收集、暫存、轉運。實施藥品價格動態(tài)調整,取消藥品加成,完善補償機制。推進健康扶貧,開辟就醫(yī)綠色通道,實行貧困人口先診療后付費和“一站式”結算。投入80萬元開通遠程醫(yī)療會診,逐步推進分級診療,確保優(yōu)質醫(yī)療資源有序有效下沉。四要強化社會保障。實施更加積極的就業(yè)政策,扎實做好就業(yè)服務引導,傾斜資金向就業(yè)促進方向調整,力爭開發(fā)更多公益性崗位。鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開辟增收渠道,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善社會保障體系,穩(wěn)步擴大覆蓋面,確保城鄉(xiāng)低保應保盡保,著力解決好困難職工群眾養(yǎng)老金斷保續(xù)保問題。嚴把醫(yī)藥核銷審核關,建立科學、合理、簡便、易行的定點醫(yī)療機構、定點藥店結算工作流程,加強監(jiān)督管理,確保醫(yī)?;疬\行平穩(wěn)。加大對勞動合同簽訂監(jiān)督檢查力度,營造守法經營、依法用工的良好氛圍。實施人才綠色通道落實行動,吸納本地大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),有計劃開展公務員招錄和事業(yè)單位招聘,逐步解決干伍梯次結構失衡問題。建立人才評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制,培養(yǎng)一批“田秀才”、“土專家”等實用職業(yè)技術人才。五要深入實施“廁所革命”落實行動。國家將把農村改廁納入生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,我們要提高認識,搶抓機遇,堅持能改盡改。要降低旱廁的補貼標準,農村爭取新建水沖式廁所520座、旱廁300座,林場新建職工家中自用水沖式廁所31座、自用旱廁1座。同時,逐步推開旅游景點、公路沿線等人口較集中區(qū)域公共場所廁所建設,城鎮(zhèn)計劃新建公廁兩座、水沖式公廁1座,景區(qū)計劃新建公廁5座。 廁所革命這項工作,為什么叫革命,就是改變過去的一種生活習慣,去年我們超額完成任務,但下步任務依然很艱巨,能改則改,這項工作也是一項造福于民的工作,上面給了不少資金補貼,但是旱廁補貼縣里逐步取消,不鼓勵搞旱廁,搞水廁要注意不要形成地下水的污染,下步要落實責任,積極推進,同時,要搶抓機遇。
(六)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高政府效能。一要繼續(xù)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。強化行政效能監(jiān)察,建設以“親”“清”為主要特征的新型政商關系,實行干部聯(lián)系服務企業(yè)制度,落實“馬上就辦,辦就辦好”工作制度。拓寬社會評議和投訴處理渠道,完善企業(yè)問題收集處理制度,進一步提升效能,優(yōu)化服務,實現(xiàn)企業(yè)對職能部門各項執(zhí)法監(jiān)察工作的實時監(jiān)督,大力營造非公經濟和民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要按照“理從法來,理從政來”原則,切實解決新官不理舊賬問題。二要繼續(xù)打好防范重大風險攻堅戰(zhàn)。要切實抓好政府性債務風險防范和化解工作,強化債務風險監(jiān)控預警,依法規(guī)范債務舉借使用管理,嚴控債務增量。深入研究降低專項債務率的有效措施,繼續(xù)把償債資金納入預算,逐步化解債務存量,確保政府債務風險可控。實施資金項目精細化管理落實行動,進一步壓實主體責任,加強組織領導,合力推進重點項目資金結算。對各預算單位實施月督辦、月考核,及時清理回收各單位結余資金,統(tǒng)籌安排使用,切實增強財政資金使用效率。要牢固樹立過緊日子思想,嚴控各項支出,把有限資金用在最需要的地方。實施存量資產盤活落實行動,既要有效盤活閑置資產,又要為今后的發(fā)展留足“本錢”。強化固定資產管理,做到及時入賬、審慎處置。要加強民間融資管理,搭建“社會舉報、群眾監(jiān)督、行業(yè)排查”的線索采集渠道,打擊非法集資、高利貸、催收等違法犯罪行為,依法保護群眾的“錢袋子”。全面抓好金融服務工作,圍繞項目建設和企業(yè)發(fā)展需求,強化政銀企溝通對接,發(fā)揮好金融支持實體經濟的作用。要高度重視審計工作,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要加快整改進度,對不整改、慢整改,拖延不動的責任人將嚴肅追責。三要抓好安全生產。牢固樹立安全生產紅線意識,按照“生命至上、安全第一”要求,始終保持高壓態(tài)勢,常態(tài)化開展重點行業(yè)的安全監(jiān)管和綜合治理。結合機構改革,強化應急管理體系建設,提升防災減災救災能力,加強地質、氣象、水利等災害防范和治理,增強應對和處置突發(fā)事件能力。四要推進依法行政。要圍繞“法治xx”建設目標,按照《法治政府建設五年實施方案》相關要求,深入推進“七五”普法,加強法治建設與法治宣傳教育,提高全民法律素質。積極推進依法行政,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,健全重大行政決策事項公眾參與、專家論證、風險評估等各項機制,將政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程納入法治化軌道,努力建設廉潔、高效、法治、服務型政府。五要維護社會和諧穩(wěn)定。推進“平安xx”建設。健全社會多元化矛盾糾紛預防和調處化解機制,切實把問題解決在基層、消除在萌芽。引導群眾依法有序表達訴求,依法打擊擾亂社會正常秩序的蓄意纏訪鬧訪等行為,推進信訪法治化。實施“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)治安防控體系全覆蓋。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,依法打擊和懲治黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動。建立“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”機制,健全“紅黑名單”制度,構建社會誠信體系,努力形成全方位社會和諧穩(wěn)定格局。