2019全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿
我們要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力辦好民生實事,全力維護社會穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】一
實現(xiàn)2019年預(yù)期目標(biāo),要重點抓好七個方面的工作。
第一,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),一鼓作氣奪取沖刺之年的根本性勝利。一要鎖定目標(biāo)攻堅。既不吊高胃口、也不降低標(biāo)準(zhǔn),緊盯“一達標(biāo)兩不愁三保障”,確保務(wù)川、道真脫貧摘帽,正安達到國家第三方評估退出標(biāo)準(zhǔn),45個貧困村出列,減少農(nóng)村貧困人口6萬人以上,貧困發(fā)生率下降到1%以內(nèi)。已脫貧退出的縣(市)要堅持摘帽不摘責(zé)任、脫貧不脫政策,持續(xù)鞏固脫貧成果。非貧困縣要著力減輕“插花型”“點狀式”貧困,持續(xù)抓好“城市解困·和弦行動”。二要抓實關(guān)鍵攻堅。用好用活用足綠色產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金和其他產(chǎn)業(yè)扶貧資金,圍繞“一長兩短”,按照研究新品種、引進新技術(shù)、采用新模式、形成新產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高效益“四新一高”的要求,因地制宜培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),防控?zé)o序競爭、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,提升貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈上的份額。要圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,抓好易地扶貧搬遷,加強后續(xù)扶持,穩(wěn)住已搬群眾,完成既定搬遷,抓好舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠,實現(xiàn)戶均1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要落實好貧困學(xué)生資助、營養(yǎng)改善計劃等教育扶貧政策,全力阻斷貧困代際傳遞。要確保貧困人口全部參加新農(nóng)合,住院合規(guī)報銷比例保持在90%以上。要提高農(nóng)村公路和安全飲水設(shè)施后續(xù)管護水平,發(fā)揮長遠效益。要持續(xù)提高農(nóng)村通訊質(zhì)量,加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和貧困村通動力電步伐。三要聚合力量攻堅。致力扶智扶志,深化道德扶貧、法治扶貧、文化扶貧、技能培訓(xùn),增強群眾脫貧的內(nèi)生動力。抓好干部駐村、企業(yè)幫村、結(jié)對幫扶、駐縣督導(dǎo)等工作,確保各級干部盡銳出戰(zhàn)。主動對接落實上海對口幫扶,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各方面合作,打造東西部扶貧協(xié)作示范區(qū)。
第二,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動綠色發(fā)展取得新突破。堅持鐵腕治污,堅決打好青山、藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面整改中央環(huán)保督察反饋問題,已整改的要“回頭看”,建機制,防反彈;正在整改的要再加快,強措施,見成效;抓住督察整改機遇,舉一反三,守牢底線。強化節(jié)能減排,推進清潔生產(chǎn),加強工業(yè)“三廢”監(jiān)控,提高工業(yè)固廢綜合利用率;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,確保節(jié)能減排降碳等目標(biāo)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化、減量化、資源化處置,建成東部城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,完善城鄉(xiāng)垃圾收運處置設(shè)施,建成垃圾中轉(zhuǎn)站18個,中心城區(qū)推行生活垃圾強制分類,城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到95%。大力實施造林綠化工程,加強石漠化和水土流失治理,森林覆蓋率提高到60%以上。嚴(yán)守耕地保護紅線,加強基本農(nóng)田保護。整治農(nóng)村人居環(huán)境,新建農(nóng)村公廁590座,新(改、擴)建旅游公廁100座。推進國家節(jié)水型城市創(chuàng)建,持續(xù)推進“治污治水·潔凈家園”攻堅行動,縱深推進“河長制”,加強湘江河等重點流域綜合治理保護,確??h城以上集中式飲用水源水質(zhì)100%達標(biāo),城鎮(zhèn)污水處理率達到94.9%。中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率保持94.5%以上。認(rèn)真開展全國第二次污染源普查。
第三,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),切實維護社會和諧穩(wěn)定。一要全力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。按照堅定、可控、有序、適度的要求,全面加強政府債務(wù)管理。進一步細化債務(wù)結(jié)構(gòu),健全“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理機制,強化責(zé)任落實和問責(zé),確保政府性債務(wù)風(fēng)險在可控范圍內(nèi),堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。堅決遏制隱性債務(wù)增量,通過重組一批、審減一批、處置一批、整合一批、停建一批、預(yù)算償還一批、債轉(zhuǎn)股一批,有效減少債務(wù)總量,穩(wěn)步降低政府綜合債務(wù)率。要抓住中央大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模機遇,包裝好適合發(fā)專項債券的項目,正確處理好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系。要創(chuàng)新投融資方式,拓寬投融資渠道,擴大有效投資,激活社會投資。四大集團要在防控風(fēng)險、化解債務(wù)上發(fā)揮更加積極的作用。各級要樹立過緊日子的思想,按照有保有控、從嚴(yán)從緊的要求,合理調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格壓縮一般性支出,加大對重點領(lǐng)域支出力度。抓好財政資金績效評估,發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,把有限的資金用在“刀刃”上。二要全力防控金融風(fēng)險。持續(xù)開展非法集資、交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動,遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為,加大不良貸款處置力度,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。三要全力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,排查治理重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。四要全力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,為人民群眾提供和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。加大信訪矛盾糾紛排查化解力度,建立完善多元化解機制。
第四,強力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實市委五屆六次全會精神,堅持“抓大不放小、抓輕不放重、抓強不放弱、喜新不厭舊”,聚力發(fā)展“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,奮力打響遵義工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn),朝西部現(xiàn)代工業(yè)強市目標(biāo)邁進。抓好“雙千工程”,推進“雙輪驅(qū)動”,推動“兩化融合”,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“根深葉更茂”。加快裝備制造、能礦、材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快中航電梯、貴州鋼繩、遵義鈦廠等企業(yè)“退城進園”,加快匯川、播州、新蒲、綏陽等軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展航空航天、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造一批“數(shù)字車間”和“智慧工廠”。全力擴大工業(yè)投資,依托資源,依托產(chǎn)業(yè),抓大項目,引大企業(yè),開工建設(shè)億元以上工業(yè)項目100個。盯緊盯牢務(wù)川氧化鋁、正安頁巖氣、董酒廠2萬噸技改等重大產(chǎn)業(yè)項目,盡早建成投產(chǎn),盡快發(fā)揮效益。對現(xiàn)階段規(guī)模不大,但成長性好的“靚仔企業(yè)”,要大力扶持,推動大企業(yè)頂天立地、創(chuàng)造稅收,中小企業(yè)鋪天蓋地、解決就業(yè)。對奔著優(yōu)惠來,吃完優(yōu)惠走,“打一槍換一個地方”的企業(yè),堅決不能再引進。
二要推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進“三區(qū)三中心”建設(shè),引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快構(gòu)建功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會服務(wù)體系。力爭引進金融企業(yè)3家,著力培育和引進一批上市企業(yè),鼓勵新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展,全面完成農(nóng)村信用社改制。深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,加快“數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)在政商民領(lǐng)域的應(yīng)用,培育一批軟件和信息服務(wù)企業(yè),建成一批融合示范項目,帶動一批實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流項目建設(shè),建成投用黔北快遞物流園,持續(xù)完善快遞物流體系。加快綠地紅城、烏江古村落、毛主席住居文旅綜合體等項目建設(shè),引進一批文化會展企業(yè)入遵發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好茶博會、“十大名酒”展銷會等。
三要推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓實抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,深推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系建設(shè),打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。加快推進500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新增土地流轉(zhuǎn)100萬畝,大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社254家,真正發(fā)揮示范帶動作用。發(fā)揮遵義茶葉集團作用,引領(lǐng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,把更多價值鏈留在遵義。做精農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計,鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中力量打造叫得響、賣得好的名優(yōu)品牌。確?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地面積增至900萬畝以上,產(chǎn)品增至1000個以上,生態(tài)畜禽、茶葉、竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達到200億元以上,農(nóng)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達到210億元。確保農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
第五,緊緊圍繞“一樞紐兩中心三基地”,加快黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)
一要加快構(gòu)建遵義都市圈。增強遵義在黔川渝結(jié)合部的集聚、引領(lǐng)、輻射、帶動作用,加快構(gòu)建500萬人口的城市框架,城鎮(zhèn)化率提高到54%。堅持規(guī)劃引領(lǐng),遵循道法自然,完善“兩圖合一”,建設(shè)中心城區(qū)“控規(guī)一張圖”管理平臺,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃編制,嚴(yán)厲打擊“兩違”。力爭綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū),加快推進習(xí)水撤縣設(shè)市。深入實施城市“雙修”,推進“增色添綠”工程,啟動高鐵新城東廣場等重點項目建設(shè),持續(xù)推進棚戶區(qū)改造、老城區(qū)路網(wǎng)改造、綜合管廊和供排水、環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政設(shè)施建設(shè),建成海綿城市項目14個、城鎮(zhèn)一類公廁37座,建設(shè)一批城市公園、示范小區(qū)、生態(tài)景觀項目,深入推進成品住宅建設(shè)。因地制宜推進仁懷五馬、播州龍坪等30個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,健全長效管理機制,加強市容環(huán)境整治,新增停車位5000個。新開工骨干水源工程10個以上,實現(xiàn)6座水庫下閘蓄水,治理病險水庫23座。建成500千伏播州八一等一批輸變電工程。推進骨干傳輸網(wǎng)、城域網(wǎng)升級改造及5G試驗網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要加快建設(shè)“一樞紐”。加快昭黔、甕馬、遵瀘鐵路和遵義動車所建設(shè)前期工作,力爭啟動建設(shè)城市軌道交通1號線。開工建設(shè)金仁桐、桐新高速公路,加快余遵、湄石、重遵擴容、遵仁等高速公路建設(shè),確保樂冷、綏正、習(xí)正高速公路和鳳新快線建成通車;啟動遵義至綏陽、桐梓、仁懷、湄潭四條快速通道建設(shè),加快航新快線、新南快線、武漢路等城市骨干道路建設(shè);改造國省干線公路180公里。加快推進新舟機場改擴建工程,完成赤水、播州、正安通用機場建設(shè)前期工作。啟動建設(shè)余慶河、芙蓉江等庫區(qū)航運工程。
三要加快建設(shè)“兩中心”。加快建設(shè)教育科創(chuàng)中心。深入實施教育科創(chuàng)中心三年行動,全力打造西部非省會教育強市,提升國家創(chuàng)新型城市水平。力爭遵義國家級高新區(qū)獲批,加快推進國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)申建。與北師大合作建設(shè)遵義研究院。加強招才引智、招院引所,整合科技資源,建設(shè)一批帶動性強的科技創(chuàng)新平臺,培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費投入,綜合科技進步水平指數(shù)達到82%以上。加快建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)中心。推進醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游深度融合,打造“醉美遵義·康養(yǎng)福地”品牌。啟動播州恒大養(yǎng)生谷、洛安江生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金鼎特色小鎮(zhèn)等項目建設(shè),加快湄潭桃花江康養(yǎng)旅游示范基地、赤水河谷旅游度假區(qū)、匯川康養(yǎng)示范基地等項目建設(shè),改造提升楓香溫泉小鎮(zhèn)、湄潭茶壺景區(qū)、海龍屯、云門囤等旅游景區(qū)景點,推動赤水大瀑布、習(xí)水土城等創(chuàng)建國家5A級景區(qū),新增3A級以上景區(qū)42個,確保游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別增長20%、25%,入境過夜游、國內(nèi)過夜游人數(shù)大幅提升,力爭國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過首批驗收。
四要加快建設(shè)“三基地”。加快建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地。支持茅臺集團盡快形成年產(chǎn)5萬千升茅臺酒、10萬千升系列酒生產(chǎn)規(guī)模,推動茅臺酒廠中華片區(qū)、201廠醬香白酒技改和國臺酒業(yè)萬噸技改二期等項目建設(shè)。支持地方白酒企業(yè)戰(zhàn)略性兼并重組,推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,抱團降成本、闖市場、塑品牌、提效益,聚力打造“中國醬香白酒產(chǎn)區(qū)”地理標(biāo)志和“中國醬香·赤水河谷”地域品牌,做大做強做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)世界辣椒加工貿(mào)易基地。種植辣椒235萬畝,培育職業(yè)椒農(nóng)3萬戶、辣椒加工龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)辣椒綜合產(chǎn)值200億元以上。組建遵義辣椒集團,加快升級改造中國辣椒城,實現(xiàn)干椒交易40萬噸。常態(tài)發(fā)布中國遵義辣椒指數(shù),加快實現(xiàn)“中國辣椒、遵義定價、全球銷售”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好辣博會。加快建設(shè)全國著名紅色文化傳承基地。加強紅色文化資源保護和有效利用,組建遵義紅色文化專家團隊,形成一批紅色文化研究成果,加快播州長征園等一批紅色文化項目建設(shè),促進紅色文化與旅游業(yè)深度融合,申報掛牌一批愛國主義教育示范基地,不斷提升遵義紅色文化的影響力。
第六,不斷深化新時代改革開放,著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要深化重點領(lǐng)域改革。完成新一輪政府機構(gòu)改革,推動機構(gòu)高效運轉(zhuǎn),全面提升行政效能。深化“放管服”改革,實現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心“一門進、并聯(lián)審、限時辦、一窗結(jié)”,建立政務(wù)服務(wù)共享云平臺,加快形成“行政審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強”的營商環(huán)境,持續(xù)推進“辦事不見面”“最多跑一次”,真正讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”。持續(xù)深化市屬國有企業(yè)改革。深入推進農(nóng)村“三變”等綜合改革,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務(wù)。全面推進基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。二要擴大對內(nèi)對外開放。推動與“一帶一路”沿線國家和長江經(jīng)濟帶沿線城市交流合作。深化渝遵、滬遵合作。力爭新舟機場正式航空口岸獲批;加強機場航線培育,旅客吞吐量實現(xiàn)360萬人次以上。提升遵義國開區(qū)、綜保區(qū)、軟件園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等開放平臺發(fā)展水平。加強項目包裝策劃,建立重大產(chǎn)業(yè)項目招商協(xié)調(diào)機制,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,確保招商引資到位資金增長14%,外貿(mào)進出口總額增長12%,實際利用外資增長10%。三要支持民營企業(yè)發(fā)展。地方政府支持民營企業(yè)發(fā)展,就是要“優(yōu)服務(wù)、降成本”。前不久,市長們到全國各地推介“遵義十大名酒”,我們以市政府的信用為有信譽、質(zhì)量好的企業(yè)“背書”“站臺”,支持他們發(fā)展,效果很好,消費者連說“三個沒想到”:沒想到茅臺酒是遵義的!沒想到遵義有這么多好酒!沒想到遵義的酒這么好喝!各地要深入貫徹落實民營經(jīng)濟“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的總要求,扎實開展“六大專項行動”,認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲,改變隨口說“不行”的思維定勢、行為習(xí)慣,多想“怎么行”、多做“貼心事”,幫助企業(yè)排憂解難。堅持“放水養(yǎng)魚”,放手讓企業(yè)發(fā)展,大膽讓企業(yè)成長??罩玫墓I(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,要采取低租金、零租金等方式吸引民營企業(yè)入園發(fā)展,打造各具特色的中小企業(yè)園區(qū)。建立“親”“清”新型政商關(guān)系,對吃拿卡要、損害民營企業(yè)合法權(quán)益的人和事,堅決查處、絕不姑息。確保民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到54%以上
第七,全力以赴保障和改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一要抓好就業(yè)第一民生工程。認(rèn)真落實中央、省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的各項部署,以易地搬遷群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退伍復(fù)員軍人等為重點,精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn),落實創(chuàng)業(yè)支持政策,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二要推動教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦人民滿意的教育,盡快消除城鎮(zhèn)大班額,新(改、擴)建中心城區(qū)學(xué)校21所。推進學(xué)前教育普惠發(fā)展,新(改、擴)建鎮(zhèn)村幼兒園100所。鞏固提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平,完成80個全面改薄項目。推進高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展、高等教育式發(fā)展。穩(wěn)步實施第二期特殊教育行動計劃。支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)。三要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,加快醫(yī)共體建設(shè),提高縣域內(nèi)就診率。推進“百院大戰(zhàn)”和三甲醫(yī)院創(chuàng)建,建成市中醫(yī)院新蒲院區(qū)、市婦女兒童醫(yī)院、遵義醫(yī)科大二附院、市公共衛(wèi)生中心。完善和鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī),引進一批優(yōu)質(zhì)民辦醫(yī)療機構(gòu)。完善全面兩孩配套政策。四要發(fā)展文化體育事業(yè)。深入開展群眾喜聞樂見的文體活動,提升遵義大劇院、文化館、美術(shù)館運營服務(wù)水平,推出一批文藝創(chuàng)作和紅色經(jīng)典影視作品,推進群眾體育、競技體育發(fā)展。五要夯實社會保障。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌,將住房公積金制度覆蓋到城市靈活就業(yè)人員。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金每人每月提高到93元。啟動桃溪寺民政福利基地易地遷建,建設(shè)40個日間照料中心。抓好低保、特困人員供養(yǎng)、社會救助等工作。
春節(jié)臨近,各項工作繁雜。各級各部門要抓好手中任務(wù),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,加大項目推進力度,做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保一季度“開門紅”。要牽掛困難群眾,深入基層一線走訪慰問,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有溫暖。要毫不放松抓好安全生產(chǎn)和信訪、社會治安、農(nóng)民工工資清欠,確保社會大局穩(wěn)定,讓全市人民過上歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚新時代貴州精神和遵義會議精神,牢記囑托、感恩奮進,認(rèn)清形勢、鼓足干勁,以更強的毅力克難攻堅,以更大的勇氣革故鼎新,以更實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),為建設(shè)“一地一市”而努力奮斗!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二
一、中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟促進新舊動能轉(zhuǎn)換
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。xx所與BATJ受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟,回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式,其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此。可以說,經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、xx所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
xx所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。xx所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當(dāng)?shù)匾M服務(wù)平臺、科研機構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉fxx所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強做大。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三
同志們:
中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作出了科學(xué)判斷、提出了具體要求。各級黨組織和廣大黨員干部要站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,不折不扣貫徹落實好中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,奮力開創(chuàng)地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2019年是新中國成立70周年,是地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年經(jīng)濟工作,必須抓住關(guān)鍵、突出重點,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,以重點工作的突破帶動全局發(fā)展。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),貫徹落實中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞總目標(biāo),貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,落實自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施“76331”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。強化底線思維,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)施策,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。今年要完成烏什、柯坪兩縣摘帽,77個貧困村全部退出、16676戶58548人全部脫貧,全地區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。推動綠色發(fā)展,打好污染防治攻堅戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)紅線底線,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力打造“生態(tài)治理先行區(qū)”。
二要抓好“三項重點工作”。積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),加快推動“七區(qū)”“三中心”“三大高地”建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針不動搖,以產(chǎn)業(yè)振興為關(guān)鍵,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),深入推進全域旅游發(fā)展三年行動計劃和“旅游+”,努力打造“區(qū)域性全域旅游高地”。
三要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。全面提升能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平,積極構(gòu)建紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心,大力推進建材冶金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,切實壯大園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
四要持續(xù)推進全面深化改革。深化重點領(lǐng)域改革,創(chuàng)新社會治理體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快國資國企改革,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟,持續(xù)擴大對外開放。
五要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)社會資本、民間投資參與交通、水利、能源、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮投資拉動關(guān)鍵作用。
六要做好財稅金融工作。牢固樹立“過緊日子”的思想,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,集中財力保基本、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點。規(guī)范金融秩序,扎實開展涉互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)機構(gòu)、小額貸款公司等風(fēng)險排查、專項整治活動。推進會計核算中心規(guī)范化建設(shè)和政府采購改革,促進政府采購陽光添明、廉潔高效。
七要大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。全面落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施和減稅降費、企業(yè)融資方面的舉措,解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的重點難點問題。積極推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,支持引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加強中小微企業(yè)成長培育指導(dǎo),積極推進“小升規(guī)、規(guī)上市”,切實提高民營經(jīng)濟競爭力。
八要著力保障和改善民生。著力穩(wěn)定和擴大就業(yè),著力打造區(qū)域性教育人才高地,著力打造區(qū)域性醫(yī)療康養(yǎng)高地,著力強化社會綜合保障,讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
九要營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅持一視同仁、平等對待、依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾,依法保護企業(yè)權(quán)益,提振企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)深化“放管服”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。
各級黨委要提高把方向、謀大局、定政策、促發(fā)展的能力,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到推動發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)。常態(tài)落實“兩套班子”機制,一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展,確保兩手抓、兩手硬,雙豐收。要持續(xù)鞏固“聚焦總目標(biāo)、作風(fēng)再整頓”專項活動成果,堅持“干”字當(dāng)頭,“拼”字為先,糾治“四風(fēng)”“四氣”,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅決杜絕“等靠要”思想,用轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效推動各項工作開創(chuàng)新局面、取得新成績。各級宣傳部門和新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、黨中央重大決策部署、我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就以及自治區(qū)、地區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的好成效、好做法,及時回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚各方力量,努力營造良好輿論氛圍。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,科學(xué)歸納了“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識,精準(zhǔn)指出了 “五個堅持”“六個穩(wěn)”的總體要求,全面部署了“七個方面”的重點任務(wù),講話總攬全局、立意高遠、高屋建瓴、思想深邃,是做好當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的綱領(lǐng)性文獻和根本遵循。省委書記孫志剛在全省經(jīng)濟工作會議上的講話提出了全省經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和“五個始終堅持”的工作原則,對我們抓好經(jīng)濟工作具有重要指導(dǎo)意義。市委書記陳昌旭在全市經(jīng)濟工作會議上的講話明確了全市經(jīng)濟工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和“六個更加注重”的工作原則,對抓好經(jīng)濟工作提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。全縣上下要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的重大形勢判斷、重大戰(zhàn)略安排上來,以更大決心、更實舉措創(chuàng)造性貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署,推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大成就。
一年來,縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進,苦干實干、開拓創(chuàng)新,凝心聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展負(fù)重前行、穩(wěn)中有進、基本面好的良好態(tài)勢。
要全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,牢記囑托、感恩奮進,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)工作總要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入推進三大戰(zhàn)略行動,堅定不移實施實體經(jīng)濟三年攻堅行動,把確保實現(xiàn)整縣脫貧摘帽作為核心目標(biāo),緊緊圍繞同步小康創(chuàng)建達標(biāo)和爭取撤縣設(shè)市申報成功重要目標(biāo),著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進德思印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面開創(chuàng)新局面,為全市“一區(qū)五地”建設(shè)貢獻德江力量,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各項重點工作。聚焦整縣脫貧摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);深入推進改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動能;深入實施“雙千工程”,全面構(gòu)建經(jīng)濟實體化發(fā)展體系;深入推進生態(tài)文明建設(shè),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);切實增強風(fēng)險防范意識,堅決打好風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn);持續(xù)改善和保障民生,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽核心目標(biāo)提供堅強組織保證,切實扛起重大政治責(zé)任,提升推進經(jīng)濟工作的能力,錘煉狠抓落實的過硬作風(fēng),為實現(xiàn)整縣脫貧摘帽、同步小康創(chuàng)建達標(biāo)、撤縣設(shè)市申報成功三大目標(biāo),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
今天這次大會是經(jīng)黨工委、管委會研究決定的召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和中央經(jīng)濟工作會議及省委九屆八次全會、市委九屆五次全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),進一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來,搶抓機遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
剛才,按照會議議程遞交了目標(biāo)承諾書、進行了承諾發(fā)言。從中能強烈的感到,大家對做好今年工作信心十足、決心很大,表達了由要我干到我要干的主動作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng),這樣的精氣神,這樣的上進之勢,必將成為推動xx新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。根據(jù)xx新區(qū)黨工委、管委會研究意見,下面,講四點意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展強勢開局
剛剛過去的2018年,對xx新區(qū)來講,是極不平凡的一年,我們既迎來最多最好的發(fā)展機遇,也面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在省市堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨工委、管委會團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主思想和黨的精神,堅決貫徹落實黨中央和省市委決策部署,特別是東峰書記、許勤省長來滄調(diào)研講話精神,聚力實干,克難攻堅,打了一個又一個漂亮仗,辦成了很多一直想辦而沒有辦的難事,涌現(xiàn)出一大批工作亮點,在經(jīng)濟下行壓力依然較大的形勢下,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。全年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成640億元,同比增長8.5%,高于全市2個百分點;預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.6%,高于全市5個百分點;預(yù)計固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%,高于全市6.1個百分點。一般公共預(yù)算收入完成61.2億元,同比增長17.9%,高于全市7.9個百分點。預(yù)計實際利用外資4.36億美元,同比增長40.8%,高于全市33個百分點。xx新區(qū)對xx經(jīng)濟增長的帶動作用開始顯現(xiàn),在xx沿海發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
(一)加快推進港口轉(zhuǎn)型發(fā)展,xxxx港建設(shè)站上新起點。黨中央、國務(wù)院批復(fù)的《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》把xx港確定為雄安新區(qū)出海通道,省委、省政府明確了xx港現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐的功能定位,20萬噸級航道通過驗收、正式通航,xx港強勢躋身國際深水億噸大港行列。尤其需要說明的是,雖然受到總規(guī)沒有批復(fù)、用海仍受限制等因素影響,但各相關(guān)部門和單位推進專業(yè)碼頭、基礎(chǔ)設(shè)施等港口建設(shè)工作始終沒有停滯,神華煤炭港區(qū)綠色港口建設(shè)走在全國前列,港口鐵路項目列入國家運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,“西北內(nèi)陸-東南沿?!奔b箱海鐵聯(lián)運示范工程入選全國第三批多式聯(lián)運示范工程,成為xx港建港以來首個全國性示范工程,與天津港全方位合作扎實推進,xx港綜合保稅區(qū)加快申報,河口港區(qū)東渡旅游碼頭一期和皮帶機管廊一期開始試運營,xx港船舶調(diào)度服務(wù)順利交接,港口總體規(guī)劃(修訂)即將獲省政府批復(fù)。全年完成港口吞吐量2.88億噸,同比增長6.45%,集裝箱71.7萬標(biāo)箱,同比增長9.7%。
(二)大力實施“項目開工攻堅年”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)塑造匯聚新動力。嚴(yán)格“六個更加注重”和“六個堅決不上”,堅持簽約開工并重,堅決推進閑置土地清理,聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”,全力實施“六個一”工程,堅定不移走不依賴總量指標(biāo)上項目新路。全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目315個,同比增長70%,占全市的61.5%,汽車及零部件、高端裝備制造、通用航空、現(xiàn)代物流等新動能新引擎項目占到60%以上;三和重工裝備制造、xx敬業(yè)醫(yī)藥等114個項目如期竣工;技改項目投資占到全市50%以上,入庫數(shù)、投資數(shù)連續(xù)三年全市第一。成功舉辦首屆石油化工產(chǎn)業(yè)展覽會和首屆生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展覽會,參與主辦汽車及零部件展覽會,生物醫(yī)藥、綠色石化等新動能新引擎增加值對全區(qū)GDP的貢獻率達到46.6%。全年新增規(guī)上企業(yè)20家,超額完成市達任務(wù);7家企業(yè)榮登全省民營企業(yè)百強排行榜,3家企業(yè)躋身中國石化民營企業(yè)百強;臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)六年位列“中國化工園區(qū)20強”。以滄海文化景區(qū)十里金沙灘對外開放為標(biāo)志,xx新區(qū)全域旅游全面啟動,恒大文旅城、碧桂園文旅生態(tài)城等優(yōu)質(zhì)文旅項目加快建設(shè),中捷世博歡樂園、貝殼湖順利通過3A級景區(qū)評審,在第三屆xx“不得不”旅游精品項目網(wǎng)絡(luò)評選中,滄海文化風(fēng)景區(qū)位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名,南大港濕地位列“不得不約的網(wǎng)紅打卡地”第一名,繼成為全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后,又被確定為全市全域旅游改革示范區(qū)。
(三)準(zhǔn)確把握“一港雙城”全新定位,xx新城建設(shè)再掀新高潮。著眼xx城市“雙核”戰(zhàn)略布局,圍繞“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”,把握“四個原則”,處理好“五個關(guān)系”,規(guī)拆建管改并舉,強勢推進xx新城新一輪建設(shè)。堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、就近指揮,將xx新區(qū)管委會辦公地點搬到xx新城。堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、歐洲風(fēng)情、濱海特色”,扎實啟動城鄉(xiāng)總規(guī)(2018-2035年)編制。重點實施“九路三互通” 和“七河一堤”等先導(dǎo)工程,扎實做好拆違、征收、棚改等基礎(chǔ)性工作,推進和謀劃了“四館一中心”、企業(yè)總部等總投資201億元的59個城市功能配套項目,集中開展大征拆、大整治、大創(chuàng)建、大綠化、大環(huán)?!拔宕髮m椥袆印?。港城四村棚改取得協(xié)議征收階段全面勝利,首批涉改戶順利搬進安置房。xx市獲第六屆“全國文明城市”提名,在省級年度測評復(fù)檢中排名第一。中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)被確定為全市農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),xx新區(qū)全域城市化水平持續(xù)提升。
(四)扎實推動協(xié)同發(fā)展向深度和廣度拓展,對接京津招商取得新成果。派出12支招商分隊,每周計分排名、每月通報排隊,新簽約京津項目675個,占全區(qū)總量的64.5%,生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占到67.8%,有關(guān)做法得到夏延軍副省長批示肯定,被省政府辦公廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園簽約入園北京藥企137家,開工和竣工項目達到41個。北汽新能源xx基地加快建設(shè),建成后將形成3萬輛新能源汽車產(chǎn)能。天津濱海新區(qū)·xx新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園正式掛牌,天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園啟動前期,天津東麗區(qū)“津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”首批項目進展順利,南開大學(xué)首個對外合作的研究院—南開大學(xué)·xx新區(qū)綠色化工研究院簽約落地。全區(qū)累計承接京津雄項目達到1559個。
(五)全面啟動中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè),沿海對外開放邁出新步伐。中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)獲得國家批復(fù),受到李克強總理高度關(guān)注,正式寫入《中國-中東歐國家合作索非亞綱要》,成為省市開放重點。首屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦,引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。捷克鯊魚飛機、斯洛伐克飛行模擬培訓(xùn)等一批中東歐合作項目加快推進,中歐綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè),斯洛伐克和捷克商務(wù)中心相繼建成,中捷通用航空機場建成投用,包括3600米跑道在內(nèi)的二期項目近日正式獲批。以此為帶動,推進實施了總投資431.9億元的157個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,裝備制造、新材料、科創(chuàng)等功能園區(qū)具備集中上項目的條件,德國巴斯夫、瑞士科萊恩等一批優(yōu)質(zhì)外資項目簽約落地,全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)項目達到1046個。
(六)充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)平臺優(yōu)勢,全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)新活力。全面落實“放管服”要求,扎實推進“雙創(chuàng)雙服”,深化“不見面、一趟清”行政審批改革,探索容缺承諾制。放大托管效應(yīng),臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)躋身千億級國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。加大柔性掛職引才力度,先后引進50余名清華博士后,引進14個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。全區(qū)科技型中小企業(yè)突破700家,高新技術(shù)企業(yè)達到54家,省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達到15個,實現(xiàn)了科研投入總量、“雙創(chuàng)中心”總量、科研院所合作總量、科技型中小企業(yè)增速“四個全市第一”。在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上,xx新區(qū)獲評“2018中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。
(七)全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改,生態(tài)環(huán)境得到新改觀。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念,持續(xù)開展非法堆場、企業(yè)非法排放專項治理,實行建筑施工現(xiàn)場“368”管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行xx港汽運煤禁令,高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點河流治理、中鐵二期焦化違規(guī)項目整改等系列工作。綠源污水處理廠中水回用、臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“一廠一管”等做法,得到國家發(fā)改委副主任林念修和xx環(huán)境治理省部際聯(lián)席會議充分肯定。全年優(yōu)良天數(shù)達到221天,超額完成市達年度任務(wù)目標(biāo),PM2.5絕對值全市最低,群眾對大氣環(huán)境的滿意度由2015年的54%,提高到98.6%,提高了44.6個百分點。
(八)堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,在整治形式主義、官僚主義中進一步弘揚擔(dān)當(dāng)實干新作風(fēng)。堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,抓好中央和省委巡視問題整改,不斷增強廣大黨員干部自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,嚴(yán)格日清日結(jié)、黃牌警告制度,抓實抓嚴(yán)“四個干”和“點評問責(zé)”,組織開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大落實”和整治“不作為、慢作為、亂作為”專項行動,高舉問責(zé)利劍,整治為官不為。全年追責(zé)問責(zé)黨員干部86人次,給予黨紀(jì)處分53人,同比分別增長377%和53%,亮黃牌102張,對三名領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。嚴(yán)格落實“三問”決策、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等制度,辦好十大民生實事,成功組織了全民運動會、消夏文化周等活動,妥善解決了xx郡開發(fā)、貝殼湖建設(shè)等一批久拖不決的爛尾工程,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)、信訪平穩(wěn)態(tài)勢。建立“晨掃描”機制的做法,得到許勤省長、趙一德副書記、楊慧書記等省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被省政府辦公廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。在國務(wù)院第四次大督查中xx市“健聯(lián)體”醫(yī)改新模式受到通報表揚。認(rèn)真落實新時代黨的組織路線,用好后備干部制度,實行動態(tài)增量計分,建立容糾錯機制,樹牢一線用人導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓好“雙評”監(jiān)督,加強公共資源交易過程監(jiān)督,強化財政金融、工程建設(shè)、國土海洋等重點領(lǐng)域監(jiān)督,努力打造發(fā)展高地、投資凈土。
過去一年取得的成績來之不易。能有今天這樣的好局面,是省委市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,東峰書記、許勤省長調(diào)研講話,為我們理清了發(fā)展思路、指明了前進方向,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任沿海經(jīng)濟帶暨xx新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,xxxx港和xx新城建設(shè)兩大指揮部定期部署調(diào)度,為我們提供了強有力的工作保障。能有今天這樣的好態(tài)勢,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗的結(jié)果,特別在“九路三互通”、“七河一堤”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進上,“一市四區(qū)”胸懷大局、步調(diào)一致,充分彰顯了xx新區(qū)團結(jié)一心干大事的整體優(yōu)勢。能有今天這樣的好氛圍,也是社會各方傾力支持的結(jié)果,大家心系新區(qū)發(fā)展、投身新區(qū)事業(yè),用智慧和汗水,為xx新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)、繪就了美好明天。在此,代表黨工委、管委會向在座的同志們,向所有關(guān)心、幫助和支持xx新區(qū)發(fā)展的朋友們,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
回首過去一年不平凡的歷程,越來越深刻地感到,要搶抓機遇,放大優(yōu)勢,補齊短板,走在前列,奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面,必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,確保各項事業(yè)的正確方向;必須堅持旗幟鮮明講政治,自覺踐行“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移走好“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”新路;必須堅持走改革開放之路,堅決破除體制機制障礙,把沿海全方位雙向開放優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力推進依法治區(qū),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾;必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二、牢牢把握歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,以拼搏奮進、積極作為的態(tài)度確定今年高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆八次全會、市委九屆五次全會對今年經(jīng)濟工作作出全面部署,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是中央經(jīng)濟工作會議進一步作出我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷。省委九屆八次全會從加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理體系變革等方面,對重要戰(zhàn)略機遇新進行了充分闡釋。市委九屆五次全會立足xx面臨的“三大機遇”、擁有的“三大優(yōu)勢”進行了具體分析。我們一定要在這些基本判斷、系統(tǒng)分析上統(tǒng)一思想認(rèn)識,按照黨中央和省市委要求,從長期大勢認(rèn)識形勢、審時度勢,搶抓機遇,乘勢而上,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。
從xx新區(qū)來看,我們同樣處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,既面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)xx合作發(fā)展、“一帶一路”開放發(fā)展、xx沿海率先發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“五大機遇”,同時也擁有港口、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、空間、政策“六大優(yōu)勢”。去年以來,xx沿海發(fā)展躍級升位,讓xx新區(qū)跨入歷史上最好的發(fā)展時期。最近一段時間,省市更是密集出臺關(guān)于沿海發(fā)展的政策專件。比如,省政府辦公廳印發(fā)的《加快沿海地區(qū)開放開發(fā)的實施方案》、省委九屆八次全會審議通過的《新時代進一步深化改革擴大開放的指導(dǎo)意見》、省委會研究通過的《推進沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以及市委九屆五次全會審議通過的《新時代進一步深化改革擴大開放的實施意見》,都明確了xx新區(qū)在xx沿?!耙粠蓸O三區(qū)”中率先創(chuàng)新發(fā)展增長極的戰(zhàn)略定位。曲港高速、京滬高鐵二線、石衡滄港城際鐵路等事關(guān)xx新區(qū)發(fā)展的重大交通項目也都在提速推進。東峰書記在省委全會講話和參加xx分組討論時明確指出,要把xx港打造成現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐,進一步凸顯了xx港在xx港口群甚至環(huán)xx港口群中的戰(zhàn)略地位。楊慧書記在市委全會講話中也一再強調(diào),要奮力開創(chuàng)沿海經(jīng)濟帶建設(shè)新局面,在全省沿海經(jīng)濟帶建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用,要求xx新區(qū)今年固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值增速要達到兩位數(shù)以上,也就是10%以上。全會講話講的這么具體、這么明確,是從來沒有過的。這些都充分體現(xiàn)了xx新區(qū)在全省的占位、在全市的分量,體現(xiàn)了xx新區(qū)的機遇和潛力,體現(xiàn)了xx新區(qū)的良好態(tài)勢和發(fā)展后勁。
好時機不要錯過,好機遇必須抓住。按照中央經(jīng)濟工作會議提出的鞏固、增強、提升、暢通的“八字方針”和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)基調(diào)”,圍繞省市加快推進沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、率先發(fā)展的部署,本著為全市經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻的原則,對標(biāo)固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值兩位數(shù)以上增長的要求,將2019年工作的總體思路確定為:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示和中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆八次全會、市委九屆五次全會部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化改革開放,圍繞市委“333465”工作思路,圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,緊扣“一條主線”(項目開工),辦好“四件大事”(xxxx港建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)聚集、xx新城建設(shè)、沿海高水平開放),推進“七大攻堅”(港口升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)環(huán)境、協(xié)同發(fā)展、開放招商、污染防治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)),強化“五個保障”(營商環(huán)境、工作作風(fēng)、人才建設(shè)、干伍、陽光廉政),堅定推進“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”,奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面,以走在全省沿海經(jīng)濟帶建設(shè)前列的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國成立70周年。全年主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%,固定資產(chǎn)投資同比增長10%,一般公共預(yù)算收入同比增長15%,實際利用外資在2018年任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上增長15%,進出口總額同比增長10%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家。其中,南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長15%以上??傊衲臧l(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的,只要我們拿出苦干實干拼命干、擼起袖子加油干的拼勁干勁,是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。xx新區(qū)有這么好的機遇、這么多的優(yōu)勢,沒有任何理由完成不了、完成不好。說到底,我們有這個條件和能力,這也是增長極必須的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
三、以更大的決心和力度抓重點攻難點增亮點,奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,做好今年工作至關(guān)重要。要堅持目標(biāo)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,在推進重點上聚合力,在攻克難點上下功夫,在打造亮點上見成效,進一步增強工作的針對性和精準(zhǔn)性。特別要把今年作為“項目開工年”,把項目開工這條主線貫穿所有工作,做到一切有利項目開工的事情都要鼓勵支持,一切影響項目開工的行為都要堅決反對,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。
(一)要集中力量打好港口升級發(fā)展攻堅戰(zhàn),在打造現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐上實現(xiàn)大突破。要在環(huán)xx港口群中找準(zhǔn)定位,優(yōu)化港口功能布局,加快轉(zhuǎn)型升級步伐。要做好《xx港總規(guī)(修訂)》批復(fù)實施工作,積極爭取春節(jié)前獲得省政府批復(fù)。要堅定不移做好集裝箱、散雜貨、原油、滾裝、LNG等總投資381.5億元的20個碼頭項目前期工作,確保用海整治一結(jié)束,就迅速掀起建設(shè)高潮。要進一步加強與天津港集團對接合作,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)工作機制,爭取在集裝箱碼頭建設(shè)、新航線開辟、港口貨源共享等方面取得更多實質(zhì)性進展。要繼續(xù)推進港口集疏運體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化港口運輸結(jié)構(gòu),抓緊完成鐵路規(guī)劃編制,重點抓好謀劃的8個鐵路項目,爭取今年取得突破性進展,曲港高速、雄港鐵路等與雄安新區(qū)互聯(lián)互通項目也要全力協(xié)調(diào)推進,讓xx港成為雄安新區(qū)最便捷的出海口。要高度重視與腹地內(nèi)陸港合作,加快內(nèi)陸港項目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進“西北內(nèi)陸-東南沿海”集裝箱海鐵聯(lián)運示范工程,全面提升港口面向華北、東北、西北地區(qū)的吸引輻射能力。要全力抓好xx港地下綜合管廊、液化管廊等港區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加快完善港口對臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套服務(wù)功能。要把綠色港口建設(shè)擺上更加突出的位置,嚴(yán)格落實“汽運煤”禁令,學(xué)習(xí)推廣神華煤炭港區(qū)經(jīng)驗,全面提升綜合港區(qū)綠化水平,切實讓2019年成為港口大建設(shè)、大發(fā)展的突破之年,成為生態(tài)環(huán)境提升的突破之年,確保全年港口吞吐量完成3億噸,集裝箱爭取100萬標(biāo)箱。
(二)集中力量打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)塑造攻堅戰(zhàn),在壯大新動能、培育新引擎上實現(xiàn)大突破。要聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”,繼續(xù)深入實施“六個一”工程,扎實開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動,把主攻重點進一步集聚到汽車及零部件、生物醫(yī)藥、綠色石化和高端裝備制造、通用航空、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)上來,利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng),下大力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,盡快形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家。在這個過程中,要更加突出項目這個核心,把新簽約項目注冊率、開工率和新開工項目入統(tǒng)率作為衡量項目建設(shè)工作的首要標(biāo)尺,做到“不具備開工條件不簽約,要簽約就必須開工”,堅決杜絕“未批先建”,確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目300個以上,新簽約項目注冊率達到60%以上,新開工項目入統(tǒng)率達到70%以上,竣工億元以上項目90個。要更加突出“六個更加注重”和“六個堅決不上”,全力推進謀劃的408個億元以上產(chǎn)業(yè)項目,抓好總投資514億元的43個重點技改項目,繼續(xù)保持全市領(lǐng)跑的強勁態(tài)勢。要更加重視民營經(jīng)濟發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記大力發(fā)展民營經(jīng)濟的重要指示,搶抓國家大規(guī)模減費降稅的有利時機,重點引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)二次企業(yè),全力推進謀劃的130個二次創(chuàng)業(yè)項目盡快實施。要更加努力地推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量聚集,力求在抓好北礦高端礦山設(shè)備、北京華鷹無人機、中氫能氫燃料電池、中鐵湘建云軌產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目上實現(xiàn)大突破。要更加有力地抓好閑置土地清理整治,力爭全區(qū)項目供地率達到70%以上,確保閑置土地依法處置率達到85%以上。要充分地發(fā)揮功能園區(qū)示范帶動作用,特別是臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中捷高新區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),以及裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工食品等功能園區(qū),必須成為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平開放的新窗口,今年要對功能園區(qū)項目開工、開放招商等情況進行集中排隊。
(三)集中力量打好城鄉(xiāng)環(huán)境提升攻堅戰(zhàn),在xx新城建設(shè)上實現(xiàn)大突破。城鎮(zhèn)化是xx發(fā)展最大的潛力,也是必須補齊的短板。省委第一巡視組向xx反饋的一條重要意見就是城鎮(zhèn)化率較低。這次市委全會,楊慧書記唯一參加了xx新區(qū)所在的第五組的討論,專門講的加快城鎮(zhèn)化的問題。日前,聽取新區(qū)相關(guān)工作匯報時,又要求我們要走在全市城鎮(zhèn)化建設(shè)前列。所以,我們必須堅持“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”,準(zhǔn)確把握“四個原則”和“五個關(guān)系”,以xx新城建設(shè)為突破,加快推進城鎮(zhèn)化步伐,加快提升城鄉(xiāng)環(huán)境,做到規(guī)拆建管改多措并舉,綠亮凈美暢全面提升。要加快完成城鄉(xiāng)總規(guī)(2018-2035年)編制,置身建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,對標(biāo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),著眼xx市“一港雙城”城市布局,充分體現(xiàn)“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、歐洲風(fēng)情、濱海特色”。近期,要先期完成規(guī)劃綱要編制。在此基礎(chǔ)上,要抓緊做好控詳規(guī)和專項規(guī)劃,特別是水系規(guī)劃,用高起點規(guī)劃,確保高水準(zhǔn)建設(shè)。要加快推進“九路三互通”、“七河一堤”等城市先導(dǎo)工程項目建設(shè),國道228、205、337和津汕高速北互通、沿海高速歧口互通6月底前要全部開工,省道330爭取上半年開工。新石碑河、新黃南排干、老黃南排干河道清淤工程3月份要如期開工。要加快啟動包括道路、醫(yī)院、學(xué)校等在內(nèi)的一批城市重點基礎(chǔ)配套項目,下大力抓好尼特拉風(fēng)情小鎮(zhèn)、奧特萊斯小鎮(zhèn)、世博歡樂園等一批極具中歐風(fēng)情的標(biāo)志性項目,金融、廣信、京盛、華捷等企業(yè)總部項目年內(nèi)必須開工建設(shè),謀劃分解的184項重點工作,要嚴(yán)格按時間節(jié)點推進。要加快落實城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。其中,起步區(qū)、核心區(qū)和中捷老城區(qū)的違建,上半年必須全部清零;年內(nèi)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊的“散亂污”企業(yè)和商砼、料場堆場,必須全面徹底整治到位;東興化工園區(qū)啟動退城搬遷。xx、中捷、南大港要確保棚改項目列入全市國民經(jīng)濟計劃、納入全省棚改盤子。要以運動休閑城、衛(wèi)生城、智慧城、海綿城、森林城、文明城“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,進一步提升城市品位。要按照“5公里進森林、1公里進林帶、500米進公園、街道林蔭化、綠道休閑化的目標(biāo),著手謀劃全年綠化,重點要抓好春季尤其是一季度的綠化,確保城市綠化再上大臺階。要把以城市商業(yè)為標(biāo)志的城市經(jīng)濟擺上重要日程,以繁榮的城市經(jīng)濟展現(xiàn)濱海新城的繁華。尤其要充分考慮京滬高鐵二線、石衡滄港城際“黃金十字”交叉帶來的“高鐵經(jīng)濟效應(yīng)”,提早謀劃總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、城市商圈等項目。要舉全區(qū)之力打造全域旅游這個城市發(fā)展的強勁引擎,以滄海文化景區(qū)正式運營為契機,依托濕地游、海洋游、鄉(xiāng)村游、文化游、風(fēng)情游,高水準(zhǔn)策劃組織美食節(jié)、海鮮節(jié)、嘉年華等系列活動,在新一輪濱海旅游熱中,刻下滄海文化印跡,樹起濱海城市品牌。要統(tǒng)籌推進全域城市化進程,立足“一主兩副多點”城市體系,持續(xù)提升港城區(qū)等副中心建設(shè)水平,扎實開展以黨組織聯(lián)建促“三區(qū)同建”,進一步形成以主帶副、主副聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
(四)集中力量打好協(xié)同發(fā)展攻堅戰(zhàn),在對接京津雄招商上實現(xiàn)大突破。如果說,前三年是新區(qū)協(xié)同發(fā)展的起步期,那么今年就是深化之年、是收獲之季,必須堅持在精準(zhǔn)對接中拓展深度廣度、在項目引進中注重塑造產(chǎn)業(yè)、在承接轉(zhuǎn)移中做到轉(zhuǎn)型升級、在服務(wù)推動中發(fā)揮市場作用。要把招商力量持續(xù)向京津雄集中,進一步充實加強12支招商分隊,突出剛講的項目注冊、開工、入統(tǒng)等硬指標(biāo),繼續(xù)嚴(yán)格每周計分排隊、每月通報排名,努力在協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。要開展精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)對接,對照“六個更加注重”和“六個堅決不上”,依托現(xiàn)有功能園區(qū),集中引進承接裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料、精細化工、汽車及零部件、現(xiàn)代物流、輕工食品等項目。比如,北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,要瞄準(zhǔn)國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),爭取在制劑上實現(xiàn)突破。裝備制造園,要爭取有一大批高端裝備、臨港重型裝備項目集中落地。要力促津冀合作取得更多實質(zhì)性成果。尤其是天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、天津濱海新區(qū)·xx新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園爭取都有重大實質(zhì)性突破。要在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融合發(fā)展,要認(rèn)真落實省市部署,落實這次省委市委全會審議的雄安新區(qū)總體規(guī)劃的《實施意見》、《實施方案》,主動學(xué)習(xí)對標(biāo),加強融合對接,加快打造雄安新區(qū)出??诤颓鍧嵞茉垂?yīng)基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地。要堅持用供給側(cè)改革思維推進已簽約項目落實落地,對已簽約的京津雄項目,新區(qū)協(xié)同辦要組織招商單位,逐一跟進、逐個落實,做到想企業(yè)之所想、辦企業(yè)之所需、解決企業(yè)之所憂,通過“再上門”、“再招商”,盡快把簽約變成注冊、把注冊變成開工,把項目從紙上落到地上、落到園區(qū)。
(五)集中力量打好高水平對外開放攻堅戰(zhàn),在中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)大突破。建好中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)是今年對外開放的重頭戲和硬任務(wù),檢驗的是作風(fēng),挑戰(zhàn)的是能力。重點是五件事:一是要辦好論壇,認(rèn)真貫徹落實許勤省長批示意見和市沿海經(jīng)濟帶暨xx新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,按照“為全國企業(yè)服務(wù)、為全省招商服務(wù)”的要求,從現(xiàn)在起就著手第二屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇籌備工作,面向全國中小企業(yè)、面向全省各地市和雄安新區(qū)籌劃論壇,力求將論壇辦成國家級、國際化的重要合作平臺。二是要建好會址,在建設(shè)中東歐16國商務(wù)中心的基礎(chǔ)上,迅速啟動中國中東歐中小企業(yè)論壇永久會址建設(shè),爭取盡快建成投用。三是要務(wù)實合作,積極推動落實xx經(jīng)貿(mào)代表團出訪成果和首屆中小企業(yè)合作論壇成果,重點抓好羅馬尼亞房車、中德環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備等總投資18.4億元的“十大重點合作項目”,確保捷克鯊魚飛機項目年底前具備投產(chǎn)條件,真正實現(xiàn)捷克飛機新區(qū)造。在此基礎(chǔ)上,依托中捷通用航空機場,帶動形成飛機制造、拆解、維修、銷售、培訓(xùn)、物流和客改貨通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈。四是要擴大貿(mào)易,在建好中東歐合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心的同時,加快斯洛伐克D1園區(qū)xx特色產(chǎn)品展銷中心建設(shè),打造一批公共海外倉,爭取三年內(nèi)建成覆蓋亞歐兩大洲20余個國家的商品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),切實走熱中東歐這條商貿(mào)線、友誼線。五是要用好基金,充分發(fā)揮已成立的合作區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,最大限度地放大中東歐國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本優(yōu)勢,努力將中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)打造成為極具活力的中國中東歐科技成果轉(zhuǎn)化基地。以合作區(qū)建設(shè)為龍頭,進一步鞏固和發(fā)展多國別、多形態(tài)、多元化開放格局,特別要積極推動落實新區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團訪非成果,加快xx港綜合保稅區(qū)正式獲批、封關(guān)運營,做好爭取納入雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)和與天津港共同申報自貿(mào)港工作,全力抓好美國嘉吉二期、德國布倫泰格等外資項目。確保實際利用外資在去年目標(biāo)基礎(chǔ)上增長15%以上,進出口總額至少增長10%,新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)項目500個以上。
(六)集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境提升上取得大突破。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,始終把生態(tài)環(huán)保作為xx新區(qū)發(fā)展的生命線緊緊抓在手上,全力抓好生態(tài)環(huán)境大排查大整治,牢牢守住生態(tài)底線。要全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,中鐵二期焦化違規(guī)項目問題、南大港東興工業(yè)園區(qū)污水處理廠未按期運行問題和滄浪渠、廖家洼河污染問題,以及其他共性問題,必須鐵腕整改、堅決整改,確保問題不解決不放過、整改不徹底不放過、問責(zé)不落實不放過、群眾不滿意不放過。要堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)大力度開展企業(yè)非法排放、非法料場堆場、揚塵、“散亂污”企業(yè)等專項整治行動,嚴(yán)格落實建筑施工工地管理的“368”規(guī)范,依法從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為,繼續(xù)保持來之不易的“xx新區(qū)藍”。要嚴(yán)格落實河湖長制,加強重點河流巡查治理,持續(xù)改善近岸海域水質(zhì)。要嚴(yán)格落實土壤污染防治措施,確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。要扎實推進“綠色工業(yè)游”試點,中鐵、達力普要達到工業(yè)游條件,神華煤炭港區(qū)要力爭成功申報3A級景區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)實施綠化xx新區(qū)大地行動,高質(zhì)量組織全民義務(wù)植樹活動,重點推進沿海高速沿線綠化、板堂河入海口河灘生態(tài)修復(fù)(赤堿蓬)、南疏港一路北側(cè)綠化等項目,打造水綠交融、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。
(七)集中力量打好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn),在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)大突破。要持續(xù)深化“雙創(chuàng)雙服”活動,緊緊圍繞項目開工這條主線,加大改革創(chuàng)新力度,堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機制障礙,重點推進容缺承諾制改革,著力提升項目建設(shè)“四段式”服務(wù)水平,切實做到“一切圍繞項目開工轉(zhuǎn)、一切為了項目開工干、一切盯著項目開工辦”。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,特別要落實好包聯(lián)重點產(chǎn)業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,包聯(lián)重點民營企業(yè)責(zé)任,在密切日常溝通、加強政策引導(dǎo)、融資難題等方面積極主動跟進,努力做搬走“三座大山”的新時代“愚公”、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的親密“諍友”、維護“三個沒有改變”的堅定“衛(wèi)士”、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的貼心“保姆”,有效激發(fā)了各方創(chuàng)業(yè)熱情。要著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,大力實施高新技術(shù)企業(yè)“后備培育計劃”和科技型中小企業(yè)“擴量提質(zhì)工程”,確保全年新增科技型中小企業(yè)100家,新增高新技術(shù)企業(yè)20家。深入實施“xx新區(qū)__”,認(rèn)真落實高層次人才引進政策,積極鼓勵企業(yè)引進各類人才,持續(xù)放大柔性掛職政策效應(yīng),下大力引進院士、專家、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才等高層次人才和創(chuàng)新團隊,努力打造成沿海人才高地。要打造安全穩(wěn)定舒心的投資環(huán)境,深入推進掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治,扎實做好信訪等風(fēng)險防控,進一步樹立親商、安商、富商的輿論導(dǎo)向,讓廣大投資者有尊嚴(yán)、保安全、賺大錢。尤其要通過辦好上學(xué)、就醫(yī)、入托、養(yǎng)老、住房等民生實事,增強獲得感幸福感安全感,讓xx新區(qū)成為本地人自豪、外地人向往的好地方。
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