扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。下面是小編為大家整理的關(guān)于扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇，希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇1
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動(dòng)性，讓他們的心熱起來(lái)、手動(dòng)起來(lái)。必須找準(zhǔn)路子，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)提高基層治理水平，激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要聚合全社會(huì)之力。脫貧攻堅(jiān)需要形成合力，必須強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。要?jiǎng)訂T全國(guó)全社會(huì)力量，把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦、聚集、聚合，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，徹底整改，高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓的一把手工程，是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)黨委和政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官?zèng)_刺階段，只能成功，沒(méi)有退路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們共慶中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，分享豐收帶來(lái)的喜悅，凝聚共識(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積蓄強(qiáng)大力量。
扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇2
堅(jiān)持脫貧達(dá)標(biāo)目標(biāo)不動(dòng)搖，在提質(zhì)量的同時(shí)，更加注重強(qiáng)弱項(xiàng)。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的根本。當(dāng)前，“扶志扶智”工作還很滯后，扶智還更多地停留在技能培訓(xùn)層面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為薄弱，必須抓緊補(bǔ)齊短板，切不可掉以輕心。
二是更加注重信息化。盡管全縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)信息化建設(shè)，但現(xiàn)在反而滯后了，務(wù)必要引起高度重視，采取有力有效措施迎頭趕上，確保走在省市前列。
三是更加注重群眾工作。當(dāng)前，群眾工作仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)。從思想層面看，有的干部嫌棄群眾、看不起群眾，工作不盡心。從能力水平上看，有的干部做群眾工作缺思路、缺方法，法規(guī)政策不熟悉，人情世故不懂得，導(dǎo)致工作無(wú)所適從，沒(méi)辦法跟群眾交心，難以贏得群眾信賴(lài)，有的干部處事不公，甚至違法亂紀(jì)，導(dǎo)致越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏鬧訪不斷。
四是更加注重工作創(chuàng)新。近年來(lái)，我們?cè)诿撠毠?jiān)過(guò)程中，先后探索推行了“支部+~+貧困戶(hù)”、村級(jí)幫扶機(jī)制、能人興村戰(zhàn)略、企業(yè)“愛(ài)心”模式等一系列創(chuàng)新性工作，但從工作層面來(lái)看，我們抓落實(shí)的效果還不夠好、質(zhì)量還不夠高，還沒(méi)有抓出具有示范引領(lǐng)作用的樣板和典型，缺乏深度總結(jié)和提煉，宣傳的力度和效果欠佳，甚至有些工作雖為我們首創(chuàng)，但卻“花開(kāi)別家”。
扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇3
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會(huì)兒，~~市長(zhǎng)將作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、~~年以來(lái)全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況
去年以來(lái)，市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標(biāo)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件，持續(xù)推動(dòng)健康~~建設(shè)，全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。
(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《~~市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后，公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降，醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升。截至~~年底，全市各級(jí)城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬(wàn)元，及時(shí)增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%。
(二)分級(jí)診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《~~市推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《~~市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》，加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療工作全覆蓋、三級(jí)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個(gè)，其中醫(yī)共體73個(gè)、專(zhuān)科聯(lián)盟1個(gè)。按照“家庭簽約、分類(lèi)管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”模式，全面開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬(wàn)人，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬(wàn)人，簽約率100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援和縣級(jí)骨干醫(yī)師培養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展基層衛(wèi)生“369人才工程”。~~～~~年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人，實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一，每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上，受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)。對(duì)婦兒專(zhuān)科藥品、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu)，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，滿(mǎn)足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營(yíng)養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了~~年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理，對(duì)控費(fèi)工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，持續(xù)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。
(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍。截至~~年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在96%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，將27個(gè)門(mén)診病種和33個(gè)住院病種納入重特大疾病保障范圍。
(六)重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。~~年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年12月底，我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋全市困難群眾84.5萬(wàn)人，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)4.6萬(wàn)人次，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上平均提高了10.89個(gè)百分點(diǎn);完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬(wàn)例，篩查比率47.93%，新生兒“兩病”篩查5.51萬(wàn)例，篩查比率97.71%，新生兒聽(tīng)力篩查5.35萬(wàn)例，篩查比率94.98%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬(wàn)人，血清學(xué)篩查3.39萬(wàn)人，新生兒兩病篩查4.82萬(wàn)人，新生兒聽(tīng)力篩查4.79萬(wàn)人。
(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，貧困人口健康檔案建檔43.2萬(wàn)人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶(hù)、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，按每個(gè)貧困村衛(wèi)生室不低于13萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市842個(gè)貧困村，已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所、在建9所，未開(kāi)工12所(睢陽(yáng)區(qū)10所正在招標(biāo)，示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè))。開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障，將貧困人口門(mén)診慢性病病種增加到15種以上、門(mén)診重特大疾病病種增加到25種以上，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例均提高到85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理，將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，全市3.08萬(wàn)人貧困慢病患者，治療率99.9%。~~年，全省健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在睢縣召開(kāi)，總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問(wèn)題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對(duì)改革認(rèn)識(shí)不足，積極性、主動(dòng)性不大，人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價(jià)格虛高，部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在，看病難、看病貴問(wèn)題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡，人員結(jié)構(gòu)不合理，特別是基層高職稱(chēng)、高學(xué)歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，服務(wù)能力不強(qiáng)，患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，患者大病保險(xiǎn)保障不足，醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢，病種數(shù)和覆蓋范圍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題突出。今年一季度，我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá)21.84%，超出省定控制指標(biāo)12.34個(gè)百分點(diǎn);住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.4%，增速居全省第三位;門(mén)診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.11%，增速居全省第4位。五是改革聯(lián)動(dòng)力度不夠。個(gè)別縣(區(qū))對(duì)深化醫(yī)改工作重視不夠，推進(jìn)力度不大，醫(yī)改成效不明顯。部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌兼顧，缺少協(xié)同配合，綜合監(jiān)管制度尚未建立，綜合改革進(jìn)展遲緩，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢(shì)，慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高，給群眾造成很大負(fù)擔(dān)，因病致貧返貧問(wèn)題突出。同時(shí)，部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動(dòng)不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問(wèn)題。
這些問(wèn)題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn)，需要加大改革力度加以解決。十九大以來(lái)，黨中央高度重視醫(yī)改工作，先后出臺(tái)一系列推進(jìn)和配套政策，推動(dòng)醫(yī)改走向深入。新的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，新組建國(guó)家醫(yī)療保障局，有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步助推醫(yī)改。目前，國(guó)家正在制定“健康中國(guó)2030”有關(guān)政策指標(biāo)體系，計(jì)劃納入到對(duì)各級(jí)政府的考核指標(biāo)中，這對(duì)于推動(dòng)落實(shí)醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說(shuō)，新形勢(shì)下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng)，不會(huì)削弱。同時(shí)，我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨、全面突破的關(guān)鍵時(shí)期，打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力，推行醫(yī)保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
二、2018年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)
下一步，醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力做好“五抓”。
(一)抓統(tǒng)籌，推進(jìn)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。
一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手，健全分級(jí)診療制度。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年9月底前，市第一人民醫(yī)院要建成1個(gè)有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán)，各縣(區(qū))要至少建成1個(gè)縣域醫(yī)共體。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績(jī)效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門(mén)要協(xié)調(diào)研究，制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊(cè)和績(jī)效考核辦法，增加財(cái)政投入，進(jìn)一步完善激勵(lì)分配機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量，調(diào)動(dòng)居民群眾基層首診的積極性。積極推動(dòng)建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度，今年在縣鄉(xiāng)首診的常見(jiàn)病要分別不少于100種和50種。
二要以推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革為抓手，推動(dòng)全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，加快推動(dòng)以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革，9月底前實(shí)施按病種付費(fèi)的病種數(shù)要達(dá)到100種以上，年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上，城市二級(jí)以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理，年底前縣(區(qū))二級(jí)醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%，其余二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。每個(gè)縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！苯ㄔO(shè)，實(shí)施“一卡通”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。同時(shí)，注重發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管，激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動(dòng)力，切實(shí)把老百姓的“救命錢(qián)”使用好、管理好。
三要以完善藥品耗材采購(gòu)配送使用政策為重點(diǎn)，健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施“兩票制”，加強(qiáng)臨床用量大、采購(gòu)金額高的藥品網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)控，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)格不高于省級(jí)限價(jià)。各級(jí)公立醫(yī)院要積極開(kāi)展藥品、耗材聯(lián)合議價(jià)帶量采購(gòu)，依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、專(zhuān)科聯(lián)盟、醫(yī)共體開(kāi)展聯(lián)合議價(jià)，進(jìn)一步降低藥品、耗材價(jià)格。省、市、縣和各級(jí)公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)監(jiān)控目錄，加強(qiáng)對(duì)藥品和耗材的使用監(jiān)管，落實(shí)藥品和耗材“雙十”點(diǎn)評(píng)制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。
四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署，我市已出臺(tái)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案，市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，各縣(區(qū))、各部門(mén)要按照方案分工和時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。年底前，市、縣(區(qū))試點(diǎn)醫(yī)院和10%的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)院要完成章程制定工作。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的“六項(xiàng)投入”責(zé)任，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全醫(yī)院治理體系，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，市第一人民醫(yī)院利用~~醫(yī)專(zhuān)老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經(jīng)專(zhuān)科醫(yī)院，加快市中醫(yī)院、市第三、第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和~~婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度，推進(jìn)中央29個(gè)投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)抓重點(diǎn)，全力克難攻堅(jiān)。
一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制。抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。價(jià)格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配制度。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，將政府對(duì)醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核指標(biāo)落實(shí)到位，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費(fèi)用控制、技術(shù)難度、成本控制和患者滿(mǎn)意度為核心的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。2018年，全市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率總體控制在9.5%以?xún)?nèi)，各級(jí)公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善落實(shí)基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制，科學(xué)制定績(jī)效工資分配辦法。加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生“369人才工程”，落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)人才編制和“縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”管理，確保基層人才留得住、能發(fā)展、有保障。五要扎實(shí)做好民生實(shí)事。今年，我市將免費(fèi)開(kāi)展“兩癌”篩查列為民生實(shí)事，這也是全省重點(diǎn)民生實(shí)事之一。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面，在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時(shí)，將城市低保適齡婦女納入免費(fèi)篩查范疇。目前，已完成乳腺癌篩查3.6萬(wàn)人，完成率31.9%，宮頸癌篩查3.6萬(wàn)人，完成率31.9%。下一步，要繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化質(zhì)量控制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)抓考核，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。
一要持續(xù)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)并建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬，持續(xù)完善公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū))、各部門(mén)要每月報(bào)告醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，確保按時(shí)完成改革任務(wù)。要落實(shí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法，利用績(jī)效考核、督導(dǎo)檢查等手段，把公立醫(yī)院切實(shí)管好，保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動(dòng)綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院全過(guò)程、全方位，持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平。積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平。
(四)抓試點(diǎn)，注重典型推廣。
一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)。貫徹落實(shí)好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，深化縣域綜合醫(yī)改，推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣和全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法，通過(guò)綜合、有效的改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級(jí)診療、簽約服務(wù)、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付、人事薪酬、藥品保障等各項(xiàng)改革。二要做好單項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。切實(shí)做好薪酬制度改革試點(diǎn)，市立醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、“服務(wù)包”設(shè)計(jì)、醫(yī)保支付、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行制度性探索，真正實(shí)現(xiàn)“平時(shí)健康有人管，需要服務(wù)有人幫”的簽約成效。重點(diǎn)做好醫(yī)保支付方式改革的試點(diǎn)工作，有條件的醫(yī)院可開(kāi)展日間手術(shù)試點(diǎn)、按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)收付費(fèi)和點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)保基金使用效率。三要做好典型經(jīng)驗(yàn)推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū))、各部門(mén)改革探索中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，及時(shí)推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度，提高群眾對(duì)醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度，形成全社會(huì)共同支持醫(yī)改的良好氛圍。
(五)抓成效，持續(xù)發(fā)力健康扶貧。
一要提升能力，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，確保2018年8月底前實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對(duì)調(diào)式”對(duì)口幫扶工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)，優(yōu)惠政策、資金項(xiàng)目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，推動(dòng)各地全面完成健康扶貧工作任務(wù)。二要全力救治，持續(xù)抓好“三個(gè)一批”。實(shí)施大病集中救治一批，對(duì)患有食管癌、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群，確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實(shí)施慢性病簽約服務(wù)一批，確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實(shí)施重病兜底保障一批，對(duì)農(nóng)村貧困人口門(mén)診慢性病和門(mén)診重特大疾病提高報(bào)銷(xiāo)比例，做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接，降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，今年省政府還將出臺(tái)兩項(xiàng)惠民政策：一項(xiàng)是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)向農(nóng)村貧困人口傾斜，大病保險(xiǎn)起付線擬由1.5萬(wàn)元降到7500元;大病保險(xiǎn)分段報(bào)銷(xiāo)比例擬由目前1萬(wàn)元～5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的50%、5萬(wàn)元～10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的60%、10萬(wàn)元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項(xiàng)是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區(qū))、各部門(mén)要未雨綢繆，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化預(yù)防，持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化干預(yù)措施，推動(dòng)貧困地區(qū)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋到所有貧困人口，確保貧困人口每年開(kāi)展一次健康體檢，積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目，努力提升貧困人口健康服務(wù)水平。
同志們，深化醫(yī)改和健康扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定化醫(yī)改和扶貧攻堅(jiān)工作新局面!
扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇4
近年來(lái)，市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程，全面部署，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，有力緩解了群眾因病致返貧問(wèn)題，大大加快了全市脫貧攻堅(jiān)步伐。
一、高度重視，強(qiáng)力部署
強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，全市相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實(shí)施方案》《健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文件，奠定政策基礎(chǔ)。夯實(shí)主體責(zé)任，把健康扶貧主體責(zé)任落實(shí)到市衛(wèi)計(jì)委、市直有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府，要求一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)，層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把健康扶貧列入脫貧攻堅(jiān)督查重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題據(jù)實(shí)“建賬”，并“審賬”“銷(xiāo)賬”。
二、綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力
開(kāi)展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬(wàn)張“健康扶貧政策明白卡”。通過(guò)廣播電視、公眾微信號(hào)、“白大褂”入戶(hù)當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標(biāo)語(yǔ)等方式，加大政策宣傳力度，提高貧困群眾知曉率;堅(jiān)持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平的決定》，自今年起貧困人口的門(mén)診、慢性病和住院實(shí)際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上，全市197個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展“先診療、后付費(fèi)”;堅(jiān)持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況，消除“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象。出臺(tái)《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，對(duì)20個(gè)縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開(kāi)展集中檢查;堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶重精準(zhǔn)。開(kāi)展“十院幫千戶(hù)”活動(dòng)，組織市直及駐市10家醫(yī)院對(duì)接10個(gè)縣(市)因大病致返貧的1200余戶(hù)群眾，實(shí)施“結(jié)對(duì)”精準(zhǔn)幫扶，定期入戶(hù)診療。
三、因地制宜，“一縣一品”
臨西縣開(kāi)展“免費(fèi)體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康”活動(dòng)，為全縣27萬(wàn)農(nóng)村人口免費(fèi)體檢，建檔立卡貧困人員免費(fèi)體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個(gè)村衛(wèi)生室配備大喇叭，每天定點(diǎn)廣播健康扶貧政策，每天在縣電視臺(tái)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺(tái)的遠(yuǎn)程會(huì)診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診，讓群眾不出村即可接受專(zhuān)家診療;邢臺(tái)縣財(cái)政斥資1000萬(wàn)元，對(duì)貧困群眾門(mén)(急)診及住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專(zhuān)用病歷簿8701本，便于在縣域內(nèi)識(shí)別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式，開(kāi)發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療APP，村醫(yī)通過(guò)APP為貧困患者提供遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康咨詢(xún)等服務(wù)，方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)一體，兩院融合”健康養(yǎng)老模式，建成縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)中心3家，鄉(xiāng)級(jí)8家，村級(jí)18家，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+‘3+100’兜底保險(xiǎn)+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專(zhuān)項(xiàng)救助基金”的“六重”保障機(jī)制，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專(zhuān)門(mén)設(shè)立“扶貧病房”;威縣開(kāi)展“家庭病床”服務(wù)，方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動(dòng)不便的貧困患者居家治“小病”。
目前，全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實(shí)行“兩免三減”政策以來(lái)，共有貧困患者7.37萬(wàn)人次受益;是對(duì)罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，大病救治率達(dá)99.7%，慢病簽約管理率達(dá)100%，重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援6個(gè)貧困縣醫(yī)院，42所縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援185個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級(jí)綜合醫(yī)聯(lián)體、13個(gè)縣域醫(yī)共體、10家專(zhuān)科聯(lián)盟，有效推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。
扶貧工作表彰大會(huì)講話稿5篇5
這次參加視頻會(huì)議的是，全省人社各設(shè)區(qū)人社局的負(fù)責(zé)同志和全省168個(gè)縣人社局的負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該說(shuō)我們就業(yè)扶貧工作是各設(shè)區(qū)、市人社局和168個(gè)縣人社局共同承擔(dān)的一項(xiàng)光榮任務(wù)。我們大家都知道，今年的就業(yè)扶貧工作力度之大前所未有，我們做一個(gè)盤(pán)點(diǎn)，那么重視程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。調(diào)度力度之大，前所未有。那么這一次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省推進(jìn)就業(yè)扶貧提高勞務(wù)化勞務(wù)組織化程度座談會(huì)議精神，對(duì)就業(yè)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。同時(shí)就貫徹省政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，也就是說(shuō)冀政發(fā)的二零一八二十一號(hào)文件提出總體要求，確保全省就業(yè)大局總體穩(wěn)定。剛才小波處長(zhǎng)尹冰處長(zhǎng)就業(yè)的相關(guān)政策，也就是說(shuō)就業(yè)扶貧政策本就業(yè)政策做了很好的解讀我都贊同。那么小波處長(zhǎng)就資金的支付工作進(jìn)行了個(gè)特別強(qiáng)調(diào)，希望大家要快馬加鞭，狠抓落實(shí)并且落實(shí)到位。下面就做好工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一，提高戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)扶貧責(zé)任感、緊迫感、使命感。
今年以來(lái)，全省人社系統(tǒng)積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院省委省政府的號(hào)召，在就業(yè)扶貧方面做了大量的工作，取得了積極的成效。我們大家都知道，當(dāng)前國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核即將全面啟動(dòng)，23個(gè)問(wèn)題督導(dǎo)組已經(jīng)在各地開(kāi)展了工作。那么認(rèn)真抓好問(wèn)題的整改，全力做好迎接國(guó)考準(zhǔn)備，稱(chēng)為當(dāng)前就業(yè)扶貧工作的重中之重。12月8日，省委副書(shū)記趙一德同志在全省扶貧成效考核反饋問(wèn)題整改電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好國(guó)家考核反饋意見(jiàn)問(wèn)題和省級(jí)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗。
12月11日，人社部副部長(zhǎng)張義珍同志在全國(guó)推進(jìn)就業(yè)扶貧，提高勞務(wù)組織化程度座談會(huì)上，對(duì)切實(shí)提高勞務(wù)組織化程度，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧提出了明確要求，那么這次會(huì)議廳黨組高度重視，利民廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議的方案進(jìn)行了親自審定，并做好迎接國(guó)考作出了重要的提示。居民廳長(zhǎng)的批示是一定要認(rèn)真準(zhǔn)備，結(jié)合國(guó)際考核和省際交叉考核細(xì)則要求和存在的實(shí)際問(wèn)題再整改，再計(jì)劃，再提出要求，抓緊了補(bǔ)短板扎實(shí)做好迎考的各項(xiàng)工作。我們大家一定要深刻對(duì)做到內(nèi)化于心，外化于行，全力以赴抓好落實(shí)。
一要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。因一是要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。
有一句話叫做勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母。那么我們的貧困勞動(dòng)力主要的增收渠道體現(xiàn)在三金上，這也是我在考核當(dāng)中請(qǐng)大家體驗(yàn)出來(lái)的，一個(gè)是靠租地收的是租金，那么二是靠入股，這個(gè)得的是股金，三是靠我們就業(yè)掙的是薪金，所以我們就業(yè)扶貧是不可替代的作用。
二要準(zhǔn)確把握就業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)解決1000萬(wàn)人脫貧。這1000萬(wàn)人是國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)，我們省是通過(guò)18萬(wàn)人的就業(yè)，帶動(dòng)50萬(wàn)人的脫貧。要支持貧困地區(qū)農(nóng)民在本地和外地務(wù)工創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)救濟(jì)就近就業(yè)。
突出強(qiáng)調(diào)了就業(yè)扶貧的總攻方向，指明了夯實(shí)貧困人員穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)的底線要求，充分體現(xiàn)了鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。當(dāng)前我們省就業(yè)扶貧目標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，那么并分解到每年，各地市也對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了一個(gè)分解，并且分解到各縣，從總體任務(wù)來(lái)看，均已完成總體目標(biāo)?！ 〗⒎€(wěn)定脫貧，防止返貧有效機(jī)制的堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，重中之重是發(fā)揮政府組織引導(dǎo)的作用，提高勞務(wù)組織化程度，既要強(qiáng)化政府的責(zé)任，政策措施保障，也要充分運(yùn)用市場(chǎng)化的手段和方法。這一條堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持完善政策和強(qiáng)化服務(wù)相結(jié)合，要因地制宜，因人施策提高政策的精準(zhǔn)度，更為關(guān)鍵的是抓好服務(wù)落實(shí)，著力解決最后一公里的問(wèn)題，提升政策服務(wù)的實(shí)效。堅(jiān)持提高就業(yè)服務(wù)能力水平，與激發(fā)貧困勞動(dòng)力內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，進(jìn)行堅(jiān)持提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力水平，與激發(fā)貧困勞動(dòng)力內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，在職業(yè)指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)等工作中，緊密?chē)@扶智扶志，激發(fā)貧困勞動(dòng)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)他們勞動(dòng)脫貧的主動(dòng)性和堅(jiān)持極端性空間與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
這五個(gè)結(jié)合，在集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，強(qiáng)化多渠道開(kāi)發(fā)崗位，打造多功能的就業(yè)扶貧載體，建立促進(jìn)貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。這五個(gè)結(jié)合，我們要把握好總的目標(biāo)，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)脫貧的覆蓋面，全力完成2018到2020年就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)，著力幫助18萬(wàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，那么其中通過(guò)四渠道完成的任務(wù)要達(dá)到6萬(wàn)人。
主要措施是，一要著力提高勞務(wù)組織化程度，我說(shuō)的這些主要措施是針對(duì)國(guó)考來(lái)的，大家把精力動(dòng)起筆來(lái)認(rèn)真的記一記，我想我們考核的意見(jiàn)已印發(fā)給大家了，那么在這兒我要特別強(qiáng)調(diào)國(guó)考的內(nèi)容，就業(yè)扶貧是有四項(xiàng)內(nèi)容，加一項(xiàng)勞務(wù)輸出，也就是勞務(wù)協(xié)作，也就是說(shuō)4+1，那么再加上我們?nèi)松绮块T(mén)的人才交流情況，應(yīng)該說(shuō)我們?nèi)松绮块T(mén)是就業(yè)扶貧的是4+1，再加上人才交流的是重點(diǎn)內(nèi)容是這些，那么我一是落實(shí)勞務(wù)輸出組織服務(wù)政策要求情況，第一項(xiàng)就是落實(shí)勞務(wù)輸出組織服務(wù)政策要求情況，主要涉及貧困勞動(dòng)力的信息管理，勞務(wù)輸出供需精準(zhǔn)對(duì)接等方面的內(nèi)容。
那么貧困勞動(dòng)力的信息管理系統(tǒng)我們運(yùn)行這半年多來(lái)，可以說(shuō)穩(wěn)定的運(yùn)行，形成了一個(gè)實(shí)名制的管理。所以這一項(xiàng)內(nèi)容主要核查貧困勞動(dòng)力信息管理，勞務(wù)輸出供需精準(zhǔn)對(duì)接等方面的內(nèi)容。這塊你們要回頭看一看，在這些方面我們臺(tái)上見(jiàn)的全部全任務(wù)完成了沒(méi)有?大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表這項(xiàng)工作的完成情況。二是創(chuàng)造公益性崗位情況，主要考核是否落實(shí)了工作要求和是否真正惠及貧困勞動(dòng)力，公益性崗位，這項(xiàng)要也是考核的內(nèi)容。公益性崗位這項(xiàng)工作也是考核的內(nèi)容。
公益性崗位，我們一個(gè)方面是政府在推動(dòng)的落實(shí)的公益性崗位，還有我們?nèi)松绮块T(mén)認(rèn)定的扶貧專(zhuān)等，我們把底數(shù)一定要清，是我們政府推動(dòng)的，包括其他部門(mén)的數(shù)是多少數(shù)，那么我們?nèi)松绮块T(mén)認(rèn)定的扶貧專(zhuān)崗，我們?nèi)松绮块T(mén)是扶貧專(zhuān)崗，其他部門(mén)叫公益性崗位，把底數(shù)一定要搞清楚，不能混為一談。三是發(fā)展扶貧車(chē)間的情況，主要考核支持扶貧車(chē)間政策落實(shí)情況和扶貧車(chē)間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力的效果。扶貧車(chē)間，在這兒大家一定要把扶貧車(chē)間這項(xiàng)工作做實(shí)了。
扶貧車(chē)間我們系統(tǒng)包括的是30.4萬(wàn)人，這是我們促進(jìn)作業(yè)，促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)信息系統(tǒng)。那么在扶貧車(chē)間的吸納上，一個(gè)方面是我們脫貧不脫政策的人員，二是是我們?nèi)松绮肯到y(tǒng)所屬的人員，第三是我們扶貧辦系統(tǒng)當(dāng)中所屬的人員，扶貧車(chē)間吸納的人員是這三方面的人員都涵蓋了其中，那么還像扶貧專(zhuān)崗那樣，把這幾個(gè)方面的人員的人數(shù)一定要搞清楚，并且把我們?nèi)松绮块T(mén)認(rèn)定的扶貧車(chē)間要對(duì)標(biāo)26號(hào)文的條件和要求落實(shí)到位。我們部門(mén)認(rèn)定的扶貧車(chē)間一定要把握好這個(gè)臺(tái)賬，要建好底數(shù)要清楚，這是考核的內(nèi)容。
從第一次他們提供給我的數(shù)據(jù)來(lái)看，有的地市認(rèn)定的扶貧車(chē)間，吸納那一個(gè)人零包括零的數(shù)都有。這樣我讓他們對(duì)局對(duì)這個(gè)數(shù)又進(jìn)行了甄別和推銷(xiāo)，不符合的要寄出去。我們各地用扶貧車(chē)間的認(rèn)定再進(jìn)行一次回頭看，千萬(wàn)別在這個(gè)數(shù)上出問(wèn)題。這項(xiàng)工作各地一定要嚴(yán)格按條件來(lái)，按要求說(shuō)，特別是扶貧車(chē)間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力的效果要作為重中之重。扶貧車(chē)間是認(rèn)定了，但它吸納貧困勞動(dòng)力多少人，這是關(guān)鍵。我們大家一定要突出效果性?？嚲o效果前不能說(shuō)明車(chē)間是不少，但是帶動(dòng)的人數(shù)很少，這就說(shuō)不過(guò)去了。沒(méi)有突出明明顯的效果，可以說(shuō)這項(xiàng)工作就沒(méi)有做到位，我們的目的不是為建車(chē)間而建車(chē)間，掛的是扶貧車(chē)間，扶貧車(chē)間就要吸納一定的貧困勞動(dòng)力。我們?nèi)松绮块T(mén)認(rèn)定百分之十百分至三十個(gè)人，這兩個(gè)條件要把握準(zhǔn)了，再對(duì)一對(duì)比一比在這不能有展示。要進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，加強(qiáng)組織推動(dòng)和服務(wù)措施跟進(jìn)，努力擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力在四個(gè)渠道上就業(yè)規(guī)模。在發(fā)展扶貧車(chē)間等就業(yè)載體上，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜的搞建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，提高使用效率，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，避免閑置浪費(fèi)。
扶貧車(chē)間的建設(shè)，其他省也出現(xiàn)問(wèn)題了，建了車(chē)間在那閑置著，在督導(dǎo)和大督查的時(shí)候，對(duì)這個(gè)問(wèn)題也提出來(lái)了，所以我們一定要汲取教訓(xùn)，讓一個(gè)扶貧車(chē)間就發(fā)揮一個(gè)扶貧車(chē)間的作用。為什么我們?cè)谥贫?6號(hào)文的時(shí)候，有一個(gè)人數(shù)和比例的規(guī)定，就是考慮到扶貧車(chē)間的目的就是限度地吸納貧困勞動(dòng)力到平車(chē)間來(lái)就業(yè)。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)上要講支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)與培養(yǎng)選拔帶頭人相結(jié)合，加大政策支持力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，營(yíng)造良好的環(huán)境。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)上，我們各地的數(shù)據(jù)應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有精準(zhǔn)反映上來(lái)，只是反映的是是創(chuàng)業(yè)多少人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，而沒(méi)有體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)。在這個(gè)方面，還有幾天的時(shí)間，各地在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上再加大力度，都加大力度把這件事做實(shí)做好，不要理解為在整數(shù)的時(shí)候，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)，在這，我們一定要把握好這個(gè)點(diǎn)。好，那么在勞務(wù)協(xié)作上，國(guó)家考核中西部地區(qū)的內(nèi)容。
張洪寶三個(gè)地區(qū)，那么需要你們?cè)谶@些方面在強(qiáng)力推進(jìn)上次會(huì)議我對(duì)這個(gè)工作進(jìn)行了具體的部署，在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍。一是組織貧困人口到省外就業(yè)人數(shù)，到省外就業(yè)人數(shù)，是指通過(guò)建立機(jī)制，宣傳發(fā)動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，開(kāi)展培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)等，幫助貧困勞動(dòng)力到本省行政區(qū)域區(qū)域的內(nèi)外就業(yè)并工作三個(gè)月以上。指標(biāo)的解釋下來(lái)，各地都有，我們?cè)侔阉屘幚恚阉麄儼阉崂?，形成文字再發(fā)給大家，需要提供組織方式和就業(yè)人員的名單，這個(gè)名單就含著姓名身份證號(hào)聯(lián)系的方式，就業(yè)單位及崗位工作時(shí)間年收入等。
這些提供的材料要的是很細(xì)的，二是組織貧困人口在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)需要提供的材料，同上，剛才我說(shuō)的那材料跟省內(nèi)外提供的人員名單是一樣的。那么第三，組織貧困學(xué)生到省外就讀職業(yè)院校及實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況，到職業(yè)院校就讀，涉及到我們兩個(gè)廳，一個(gè)是教育廳，一個(gè)是人社廳，人社廳組織的是學(xué)校行動(dòng)技工院校就讀的事兒，所以把這個(gè)底數(shù)我們一定要掌握清楚。組織貧困學(xué)生到省外就讀，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情況，是指通過(guò)1+2、2+1等方式組織建檔立卡貧困學(xué)生，到我們是到北京和天津就讀職業(yè)院校的情況。推薦就業(yè)是指幫助貧困畢業(yè)生，幫助學(xué)生畢業(yè)后貧困家庭的學(xué)生畢業(yè)后在北京天津或其他地方實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情況，需要提供招收和已就業(yè)學(xué)生名單，主要包括身份證和聯(lián)系方式，就這些情況會(huì)后把這些我們?cè)俳o大家發(fā)一下，應(yīng)該說(shuō)各地都把這個(gè)方案給了我們了，我們要一一的比對(duì)。
要摸清組織貧困人口到省外就業(yè)人數(shù)，貧困人口在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)，貧困學(xué)生到省外就讀職業(yè)院校及實(shí)驗(yàn)就業(yè)情況，做好跟蹤圖，這幾點(diǎn)要把握住，重點(diǎn)圍繞雙方勞務(wù)輸出，只原地在授業(yè)地開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸納就業(yè)情況，支援地發(fā)出受援地多渠道促進(jìn)就業(yè)情況，還有勞務(wù)輸出。我們勞務(wù)協(xié)作就業(yè)情況主要體現(xiàn)在三個(gè)途徑，上一次對(duì)27個(gè)問(wèn)題線，應(yīng)該說(shuō)我也在這方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，家鄉(xiāng)組織動(dòng)員做實(shí)需求清單供給清單責(zé)任清單效果清單，及時(shí)公布推送就業(yè)扶貧基地和信息崗位，培育勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)協(xié)作的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力整建制的外出就業(yè)的組織安排，解決好吃住行工作場(chǎng)所適應(yīng)等問(wèn)題，要提高綜服務(wù)和幫助保障他們的就業(yè)權(quán)益，提高就業(yè)質(zhì)量，勞務(wù)輸出勞務(wù)協(xié)作這一塊應(yīng)該說(shuō)考核的三個(gè)方面的問(wèn)題要一定要精準(zhǔn)把握好。
在公益崗位開(kāi)發(fā)上要堅(jiān)持適度和多渠道相結(jié)合，公益性崗位開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持適度和多渠道相結(jié)合，適度就是貧困地區(qū)新增合成出的公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力，同時(shí)要考慮需要與可能建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制。多渠道就是支持相關(guān)部門(mén)利用多元化的資金來(lái)源，多渠道開(kāi)發(fā)養(yǎng)路護(hù)林護(hù)草生態(tài)保護(hù)等各方面的公益性崗位。公益性崗位的開(kāi)發(fā)應(yīng)該說(shuō)體現(xiàn)在適度和多渠道上，這一點(diǎn)我們大家一定要把握好。在人才交流上，國(guó)考的內(nèi)容主要要求考核選派黨政掛職干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流學(xué)習(xí)的人數(shù)，為掛職干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供必要的保障條件和掛職干部分管扶貧工作的情況，要積極選派掛職干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流學(xué)習(xí)，并為他們提供保障的條件。
這一塊這塊這項(xiàng)工作人才交流這塊，前兩天我們市場(chǎng)部也發(fā)了一個(gè)推動(dòng)工作的通知，在原有的基礎(chǔ)上，我們?cè)偌哟罅Χ炔槁┭a(bǔ)缺，應(yīng)該說(shuō)各地都在積極的開(kāi)展，進(jìn)行推進(jìn)中，我們?cè)诓牧仙蠙n案的組建上一定要落實(shí)到位。二要著力提高就業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，就業(yè)培訓(xùn)覆蓋面也是搞國(guó)考的內(nèi)容。那么國(guó)考內(nèi)容國(guó)考要求就是要求的內(nèi)容是組織實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)情況，重點(diǎn)核查培訓(xùn)對(duì)象的精準(zhǔn)性，培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性，培訓(xùn)方式的有效性，這三性。就業(yè)培訓(xùn)覆蓋面考核的是三性?xún)煞矫娴膬?nèi)容，一方面是實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，這三性上應(yīng)該說(shuō)我們26號(hào)文都作出了明確的規(guī)定。
比如說(shuō)為了提高有效性，我們開(kāi)展了扶智扶志的要求，也就是說(shuō)開(kāi)展了全院引導(dǎo)性的培訓(xùn)，把扶智扶志貫穿培訓(xùn)全過(guò)程，把轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)意愿的引導(dǎo)性培訓(xùn)納入了公共課程課程，還不低于八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。實(shí)施上分類(lèi)的，也就是說(shuō)分類(lèi)實(shí)施了針對(duì)性的培訓(xùn)，要求各地要有針對(duì)性的培訓(xùn)，在這兒體現(xiàn)這么三個(gè)針對(duì)，一個(gè)是對(duì)貧困戶(hù)通的兩后生組織參加勞動(dòng)預(yù)備制的培訓(xùn)，看看落實(shí)到位了沒(méi)有，二是對(duì)40歲以下的有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力，采取崗位加技能加評(píng)分力的培訓(xùn)模式，重點(diǎn)開(kāi)展適合市場(chǎng)需求的技能培訓(xùn)，做到全覆蓋。
這是26號(hào)文的要求。三是對(duì)40歲以上的拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事一產(chǎn)中的二三產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展公共服務(wù)家政服務(wù)家庭手工業(yè)建筑等就業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)等還要開(kāi)展的培訓(xùn)，并且要求廣泛開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)銀座就業(yè)，這些都是我們分類(lèi)實(shí)施針對(duì)性培訓(xùn)提出的要求?？纯锤鞯貙?duì)三方面提出的針對(duì)性都做到位了沒(méi)有?要?dú)w檔材料要完備。兩后生我們組織了多少?幾乎這個(gè)組織了多少?40歲以下的采取崗位加技能加貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)，還有40歲以上的培訓(xùn)，針對(duì)性是很強(qiáng)的。
看看我們都是否做到位了。這就是考核要求的針對(duì)性。并且在公開(kāi)優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，我們也打破思路，原有的選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的模式，也就是說(shuō)打破定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的限制。就業(yè)扶貧培訓(xùn)面向所有具備資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，這是我們?cè)谂e措上提出的，這也是我們?nèi)晷袆?dòng)計(jì)劃提出來(lái)的，這也是國(guó)家的要求。四是實(shí)施靈活培訓(xùn)，就業(yè)技能培訓(xùn)，包括國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，已內(nèi)外內(nèi)外的工作培訓(xùn)，在這針對(duì)我們河北省存在的問(wèn)題，對(duì)工種目錄和工種和目錄之外的有執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定這一塊，目錄外的我們也放開(kāi)了，所以在這有明確的表述。那么采取長(zhǎng)期和短期集中大班或分散小班等靈活多樣的培訓(xùn)形式，并且進(jìn)村入戶(hù)，一對(duì)一的個(gè)性化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)就業(yè)的勞動(dòng)能力就業(yè)能力。在這也是實(shí)施靈活的培訓(xùn)方式上，我們也提出了明確的要求，可以說(shuō)政策點(diǎn)上都給大家提出了針對(duì)性有效性失效性的培訓(xùn)都提出了明確要求。
我們大家特別是在培訓(xùn)上要認(rèn)真的盤(pán)點(diǎn)，要認(rèn)真的盤(pán)點(diǎn)查漏補(bǔ)缺，比方說(shuō)公益性崗位這些人員，他們可能在網(wǎng)上遇到這樣或那樣的困難，我們就可以不論是我們部門(mén)組織的公益扶貧專(zhuān)崗，還是公益性崗位人員，我們都可以跟他對(duì)他們實(shí)施培訓(xùn)，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，護(hù)林的進(jìn)行扶貧扶林的培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的培訓(xùn)，都是針對(duì)性是好多三要著力做好迎接國(guó)考的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院的相關(guān)部署，明年1月份我們將迎來(lái)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的成效考核，各地也在緊鑼密鼓地開(kāi)展迎接考核的準(zhǔn)備工作。對(duì)迎接國(guó)考，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要全力抓好問(wèn)題的整改。
2017年國(guó)家考核反饋問(wèn)題，中央巡視反饋問(wèn)題，中央巡也就是說(shuō)中央巡視國(guó)務(wù)院扶貧辦問(wèn)題和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)巡查反反饋的問(wèn)題，以及2018年扶貧成效考核反饋的問(wèn)題，我們都要認(rèn)真抓好整改。對(duì)于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問(wèn)題，就是省級(jí)交叉考核，2017年省級(jí)交叉考核，發(fā)現(xiàn)我們的問(wèn)題，兩個(gè)縣點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問(wèn)題，這兩個(gè)縣要再進(jìn)行一個(gè)全面的排查，看看哪些環(huán)節(jié)還沒(méi)有到位。在我們這兩個(gè)縣考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是職業(yè)技能培訓(xùn)重視程度不夠，力度不大，培訓(xùn)覆蓋率低，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)率不高等問(wèn)題，我們這兩個(gè)縣點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的要整改到位，這是這一次考核首先要看的第一個(gè)問(wèn)題，就是整改是否到位。
那么我們?nèi)♂槍?duì)兩個(gè)縣發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，全面整改。看看他們發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，在我們這兒還存在過(guò)，看有沒(méi)有這種現(xiàn)象，所以要舉一反三，全面整改，如果說(shuō)沒(méi)有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問(wèn)題，看面上的問(wèn)題，是不是整改落實(shí)到位，在整改方面要切實(shí)做到有方案有清單，有舉措有結(jié)果，整改完了要有整改報(bào)告，整改初期要有整改方案，整改推動(dòng)要有整改清單和舉措，這些環(huán)節(jié)缺一步不可。這些都是考核要看的一些歸檔的材料。二要匯報(bào)好總體情況，要寫(xiě)好匯報(bào)材料，在匯報(bào)材料當(dāng)中，我們的數(shù)據(jù)一定要真實(shí)可靠，要有支撐。
數(shù)據(jù)我們這個(gè)數(shù)據(jù)一定要跟你縣委縣政府匯報(bào)的材料要吻合，要一致，不可以縣里匯報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)，我們?nèi)松绮块T(mén)說(shuō)一個(gè)數(shù)據(jù)，這是絕不允許的，一定要對(duì)接好。匯報(bào)材料干什么，寫(xiě)什么說(shuō)什么，千萬(wàn)不能夸大其詞，做到什么程度，說(shuō)到什么程度，實(shí)事求是，確保在材料上別出問(wèn)題。我這次也是帶隊(duì)進(jìn)行了一個(gè)到某個(gè)事進(jìn)行了考核，往往是在匯報(bào)材料當(dāng)中找問(wèn)題挖問(wèn)題，匯報(bào)材料一定要精磨細(xì)答，一定要精雕細(xì)刻，看一看每說(shuō)出每一部分點(diǎn)到某一個(gè)事兒的時(shí)候，是不是有材料支撐，要采取撰寫(xiě)和挖掘的思維來(lái)撰寫(xiě)材料，千萬(wàn)別一算，干不到底，兒到半空就說(shuō)不清了，這就出問(wèn)題了，匯報(bào)材料一定要寫(xiě)好，把握好。
我們還要強(qiáng)調(diào)的材料的邏輯性要相吻合，文字上要認(rèn)真的把關(guān)，三是要整理好歸檔材料，對(duì)于考核要求提供的材料要分門(mén)別類(lèi)，按規(guī)范要求進(jìn)行整理歸檔，沒(méi)要求提供的材料另經(jīng)存放，不要與考核材料混為一體，要什么給什么?需要說(shuō)明什么說(shuō)什么，一定要把握好，好秩序要跟蹤，要做好跟蹤服務(wù)考核，跟蹤考核工作，我們考核的內(nèi)容，就業(yè)扶貧考核的內(nèi)容大家已經(jīng)明確了，下來(lái)我們就圍繞這些考核內(nèi)容，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一對(duì)一的進(jìn)行全面的整理，做好充分的準(zhǔn)備。
那么在考核當(dāng)中，哪個(gè)地方哪個(gè)環(huán)節(jié)，如果說(shuō)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有說(shuō)清的問(wèn)題，我們要及時(shí)跟蹤，我們要解釋到位，說(shuō)明到位，這樣把問(wèn)題化解在基層，也就是說(shuō)十不是問(wèn)題的問(wèn)題要消耗。但是提出問(wèn)題來(lái)，一定要有針對(duì)性，當(dāng)你反駁這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，一定要有針對(duì)性，準(zhǔn)確性，確實(shí)不存在這個(gè)問(wèn)題，你再進(jìn)行說(shuō)明，發(fā)現(xiàn)新醫(yī)改!最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，就貫徹落實(shí)我再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)。有兩個(gè)點(diǎn)，剛才徐輝處長(zhǎng)金輝局長(zhǎng)也說(shuō)了，小波處長(zhǎng)也講了，那么有兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)是文件，你們制定文件的實(shí)施點(diǎn)，一個(gè)是文件文件的落實(shí)推動(dòng)時(shí)間點(diǎn)，落實(shí)文件是在本月內(nèi)是吧，各市要制定出符合實(shí)際的弱質(zhì)性的文件，那么這個(gè)文件的實(shí)施點(diǎn)從19年1月1日這兩個(gè)點(diǎn)一定要把握好。把握重大調(diào)整，確保政策理解到位，實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)突出了本著力加強(qiáng)了促提出本企業(yè)本崗位強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)，重服務(wù)兜底線等政策，準(zhǔn)確把握內(nèi)容是確保落實(shí)的關(guān)鍵。
要拿準(zhǔn)吃透四項(xiàng)創(chuàng)新政策，四項(xiàng)拓展政策，創(chuàng)新政策方面，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼調(diào)整為失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還，并提高困難企業(yè)返還的標(biāo)準(zhǔn)，允許就業(yè)資金適當(dāng)支持困難企業(yè)在崗位培在崗培訓(xùn)，實(shí)施失業(yè)登記常住地的服務(wù)，將失業(yè)人員納入當(dāng)?shù)胤龀址秶?，基于生活困難下崗失業(yè)人員臨時(shí)生活補(bǔ)貼拓展政策方面，兩個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度提高到了15萬(wàn)元，小微企業(yè)提高到了300萬(wàn)元，將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼拓展到了16到24歲的失業(yè)青年，將培訓(xùn)期間生活費(fèi)的補(bǔ)貼拓展到了就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員講職業(yè)技術(shù)技能，醫(yī)生補(bǔ)貼由補(bǔ)貼的條件由參保三年放寬到了一年，此外，實(shí)施意見(jiàn)提出由各市縣確定享受政府困難企業(yè)的范圍，各地要充分考慮當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢(shì)工作實(shí)際和財(cái)力水平，綜合評(píng)估企業(yè)困難原因困難程度，發(fā)展前景，對(duì)就業(yè)影響等因素，合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
二是把握實(shí)名管理，確保政策知曉到位。實(shí)施意見(jiàn)將本輪實(shí)實(shí)名制的管理服務(wù)由傳統(tǒng)的大面積排查調(diào)整為政策服務(wù)公告加政策對(duì)象，主動(dòng)申領(lǐng)加實(shí)名制管理服務(wù)。對(duì)此各地要亮出政策和服務(wù)清單，向社會(huì)公布政策內(nèi)容，申辦流程補(bǔ)貼補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式，監(jiān)督投訴電話要實(shí)施精準(zhǔn)推薦，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和困難人員主動(dòng)近期入戶(hù)宣講政策，印發(fā)服務(wù)聯(lián)系卡，確保重點(diǎn)對(duì)象專(zhuān)人聯(lián)系跟蹤服務(wù)，要做好實(shí)名制管理服務(wù)系統(tǒng)信息系統(tǒng)的管理，及時(shí)記載提供服務(wù)，落實(shí)政策情況，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)，資金規(guī)范使用情況實(shí)時(shí)掌握，要持續(xù)加強(qiáng)航空建設(shè)，優(yōu)化辦理流程，簡(jiǎn)正正經(jīng)點(diǎn)證明材料，推行馬上辦網(wǎng)上辦辦，實(shí)行最多跑一次問(wèn)責(zé)制，一站式審批等服務(wù)改革程度便利政策的享受。
三把握責(zé)任要求，確保政策實(shí)施到位。實(shí)施意見(jiàn)起草和審議過(guò)程中，省領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)的強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)各方的責(zé)任，其中關(guān)鍵是落實(shí)地方的主體責(zé)任，就業(yè)系統(tǒng)我們責(zé)無(wú)旁貸，必須履職盡責(zé)，要促進(jìn)就業(yè)責(zé)任扛在肩上，要依托就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，更好爭(zhēng)取黨委政府重視和部門(mén)的支持。要強(qiáng)化考核評(píng)估，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，要采取部署推動(dòng)跟蹤指導(dǎo)激勵(lì)問(wèn)效等措施，引導(dǎo)勞務(wù)輸出地盡可能將穩(wěn)就業(yè)責(zé)任落在當(dāng)?shù)?，引?dǎo)勞務(wù)輸出地區(qū)拓展就業(yè)就近就業(yè)的空間，要重視輿論引導(dǎo)，挖掘宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)典型，指導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立正確的就業(yè)觀，形成促進(jìn)就業(yè)的合力。也就是說(shuō)我們輸出地也好，輸入地也好，要把我們勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?/p>
如果說(shuō)當(dāng)?shù)胤€(wěn)不住的，我們輸出地回來(lái)的勞動(dòng)力也要接得住。中美貿(mào)易摩擦復(fù)雜多變單，這個(gè)就是美國(guó)制裁，我省我國(guó)發(fā)展的根本意圖還沒(méi)有改變，貿(mào)易摩擦仍是的不確定因素。各地要樹(shù)立憂患意識(shí)和底線思維，緊盯形勢(shì)變化，持續(xù)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備企業(yè)辦月報(bào)制度，農(nóng)民工返鄉(xiāng)這個(gè)月報(bào)制度，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索創(chuàng)新，在求實(shí)務(wù)實(shí)扎實(shí)上很下功夫，想問(wèn)件落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，提升勞動(dòng)者的獲得感。在這我在剛才我強(qiáng)調(diào)了，我在這兒我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，這個(gè)時(shí)間兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一定要把握好。
這是剛才曉峰處長(zhǎng)也在講，這是督導(dǎo)考核的一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們大家這兩個(gè)時(shí)間要記在心里，抓在手上，確保落實(shí)到位。同志們，2018年是形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，回首一年，我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的19大精神，著力研究完善政策舉措，著力防范經(jīng)貿(mào)貿(mào)經(jīng)美貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)就業(yè)，著力推進(jìn)就業(yè)扶貧，著力推動(dòng)全方位的公共就業(yè)服務(wù)，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成，失業(yè)率保持在較低水平就業(yè)穩(wěn)定，就業(yè)大局保持穩(wěn)定，在這兒，我向大家表示衷心的感謝，那么還有十天的時(shí)間，可以說(shuō)迎來(lái)了國(guó)考和本就業(yè)的實(shí)施工作，我們一定要不忘初心，砥礪前行，再就業(yè)扶貧工作和穩(wěn)就業(yè)工作中上水平上臺(tái)階，以我們?nèi)松绮块T(mén)的疑慮之光為全局遷改，確保就業(yè)扶貧考核當(dāng)中考出好成效，確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定，我就講這些，謝謝大家!
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