在殘疾人工作委員會上精彩的領(lǐng)導(dǎo)講話
在殘疾人工作委員會上精彩的領(lǐng)導(dǎo)講話
每年的五月的第三個星期天是一個有善心、有良知的人不會忘記的日子，是社會所有殘疾人都期盼的幸?？鞓返娜兆?。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次國務(wù)院殘工委全體會議在中國殘聯(lián)舉行，我們感到十分榮幸和高興,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的光臨指導(dǎo)。
2011年，在大家的共同努力下，殘疾人事業(yè)納入“十二五”國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，邁出了新步伐;殘疾人工作不斷進步，取得了新成就;殘疾人生活狀況顯著改善，得到了更多實惠。我們的工作為國家實現(xiàn)“十二五”良好開局作出了貢獻。這些都得益于黨中央、國務(wù)院對殘疾人和殘疾人事業(yè)的親切關(guān)懷，得益于各級黨委政府的高度重視，得益于社會各界的關(guān)愛和幫助。在這里，我謹代表中國殘聯(lián)和殘疾人兄弟姐妹，向為殘疾人事業(yè)傾注心血的回良玉副總理、樸方副主席，向關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的各位副主任、各位委員和各成員單位表示最誠摯的感謝!
2011年，中國殘聯(lián)和地方各級殘聯(lián)，堅持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，積極履行職能。配合殘工委各成員單位，制定并實施殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃，出臺許多惠及殘疾人的政策措施，大力推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)，維護殘疾人根本利益，做了大量深入細致的工作，為“十二五”時期殘疾人事業(yè)開好局、起好步，付出了艱苦的努力。
2012年是實施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、進一步推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的重要一年。殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出“十二五”末殘疾人生活總體達到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善。具體確定了十九項主要工作目標，開展“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目，這是保障和改善民生的新舉措，是我們工作的行動綱領(lǐng)，也是一項十分艱巨的任務(wù)。在此，希望各成員單位繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，繼續(xù)加強對殘疾人工作的指導(dǎo)和政策、資金支持，確?！笆濉本V要全面落實。
各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者擔(dān)負著重要責(zé)任。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認識提高殘疾人生活質(zhì)量的重要性，真心實意關(guān)心和幫助殘疾人，千方百計為他們解決困難，在措施上多想辦法，在落實上多下功夫，讓殘疾人過上更理想的好生活。
黨的十七屆六中全會作出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，并明確提出完善面向殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。這對殘疾人這一特殊困難群體，是令人振奮的消息?！拔幕敲褡宓难}，是人民的精神家園?！睔埣踩瞬粌H渴望過上更好的物質(zhì)生活，也渴望享有豐富多彩的精神文化生活。每一位殘疾人工作者都要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會文化大發(fā)展大繁榮的深刻內(nèi)涵，了解殘疾人尤其是農(nóng)村和基層殘疾人對精神文化生活的需求，積極探索創(chuàng)新殘疾人文化服務(wù)工作。更多地貼近基層，走近殘疾人，讓更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品激勵殘疾人兄弟姐妹勇敢地面對困難，創(chuàng)造幸福生活。
同志們，中央加強民生建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、推動文化大發(fā)展大繁榮的舉措，為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了非常重要的機遇，也對殘疾人工作提出了新的更高要求。讓我們在國務(wù)院殘疾人工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，努力工作，完成好綱要規(guī)定的年度任務(wù)，創(chuàng)造新的業(yè)績，為殘疾人事業(yè)發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。
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去年年底，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對今后十年我國扶貧開發(fā)工作做出重大部署;今年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新十年農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要，為未來十年殘疾人扶貧開發(fā)指明了方向。這次會議的主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前和今后一個時期殘疾人扶貧開發(fā)的形勢和任務(wù)，全面部署今后十年農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。下面，我講幾點意見。
一、充分認識做好殘疾人扶貧開發(fā)工作的重要意義
扶貧開發(fā)是國家為消除貧困、改善民生、最終實現(xiàn)共同富裕而采取的重大戰(zhàn)略舉措。在我國扶貧開發(fā)的進程中，黨中央、國務(wù)院一直重視解決殘疾人這一特殊困難群體的貧困問題，始終把殘疾人扶貧納入國家扶貧總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。1991年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要，首次提出了初步解決殘疾人溫飽的殘疾人扶貧工作目標。1992年，國家批準設(shè)立“殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款”，為殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困提供信貸支持。1994年，國務(wù)院頒布實施《八七扶貧攻堅計劃》，要求“各級殘聯(lián)積極參與扶貧開發(fā)工作”。1998年，財政部、中國人民銀行等5部委共同印發(fā)《殘疾人扶貧攻堅計劃(1998—2000年)》，提出基本解決適合參加生產(chǎn)勞動的貧困殘疾人的溫飽。2001年，國務(wù)院頒布實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》，明確提出“把殘疾人扶貧納入扶持范圍，統(tǒng)一組織，同步實施”。同一年，國務(wù)院扶貧辦、財政部等4部委共同制定了《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(2001—2010年)》，提出盡快解決貧困殘疾人溫飽問題，提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。2004年，中央財政實施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造工程，著力改善貧困殘疾人的居住條件。2011年6月，新十年國家扶貧開發(fā)綱要頒布，其中多處對殘疾人扶貧重點強調(diào)。2011年11月，溫家寶總理在中央扶貧開發(fā)工作會議講話中特別要求，要重視解決農(nóng)村殘疾人的生活問題，抓好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要的貫徹落實。2012年2月，回良玉副總理在國務(wù)院殘工委會議上明確提出，把殘疾人工作的重點放到農(nóng)村，把農(nóng)村貧困殘疾人作為農(nóng)村殘疾人工作和扶貧開發(fā)的重點對象，下力氣做好新一輪農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。
經(jīng)過20多年的不懈努力，有3000多萬農(nóng)村殘疾人得到了扶持和幫助，2130萬農(nóng)村貧困殘疾人解決了溫飽，55萬戶殘疾人家庭危房得到了改造，農(nóng)村殘疾人的基本生活、教育、醫(yī)療、康復(fù)等狀況有了極大改善。
回顧我國殘疾人扶貧工作的歷程，我們可以看到，殘疾人扶貧開發(fā)一直得到了黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府的高度重視，得到了有關(guān)部門的大力支持。殘疾人扶貧開發(fā)取得的巨大成就，凸顯了我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展，也是中國扶貧事業(yè)的一大亮點。從當(dāng)前來說，做好殘疾人扶貧開發(fā)工作的意義在于：
第一，做好殘疾人扶貧工作，是國家扶貧事業(yè)發(fā)展的必然要求。按照國家新的扶貧標準，我國約有農(nóng)村貧困殘疾人2500多萬。在召開國務(wù)院殘工委會之前，各省、區(qū)、市按照2300元的新貧困標準做了一個初步的統(tǒng)計，匯總后，貧困殘疾人數(shù)超過了2500萬人，約占全國農(nóng)村貧困人口1.28億的1/5。和農(nóng)村其他貧困人口相比，殘疾人的貧困問題更為突出，回副總理在殘工委會議上對此問題分析的十分透徹，他提出，我國70%的殘疾人生活在農(nóng)村，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村殘疾人享受到的公共服務(wù)更少，生活和發(fā)展?fàn)顩r更差，在農(nóng)村殘疾人當(dāng)中，又有40%以上處于貧困狀態(tài)，占農(nóng)村貧困人口的20%左右，他們比一般殘疾人生活更困難，比一般的貧困農(nóng)民的貧困程度更深，可以說是殘疾人中的弱中之弱，貧困人口中的困中之困，是殘疾人工作和扶貧開發(fā)工作的難中之難。所以說，能否解決農(nóng)村殘疾人的貧困問題，事關(guān)國家整個扶貧事業(yè)的進程，事關(guān)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的大局。
第二，做好殘疾人扶貧工作，是加快推進我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的必然要求。我國殘疾人事業(yè)的總體發(fā)展水平，在相當(dāng)大的程度上取決于農(nóng)村殘疾人事業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村殘疾人事業(yè)首先要解決好殘疾人的貧困問題。扶貧開發(fā)工作扎實有效，就能有力地促進殘疾人事業(yè)在城鄉(xiāng)和區(qū)域間平衡發(fā)展;如果此項工作做不好，勢必進一步拉大城鄉(xiāng)殘疾人之間的差距，要想在“十二五”、甚至是“十三五”這十年，把殘疾人事業(yè)推到一個新的水平，加快發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，都將是不可能的。
第三，做好殘疾人扶貧工作，是殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。殘疾人兩個體系建設(shè)是幫助殘疾人改善基本生活、促進殘疾人全面發(fā)展的根本舉措。殘疾人扶貧開發(fā)是農(nóng)村殘疾人兩個體系建設(shè)的重要內(nèi)容和首要任務(wù)。各級殘聯(lián)作為殘疾人兩個體系建設(shè)的主責(zé)部門要以殘疾人扶貧開發(fā)為重點和突破口，推進農(nóng)村殘疾人兩個體系建設(shè);要以加強保障、改善服務(wù)為目標，加快解決農(nóng)村殘疾人的貧困問題。
二、全面把握新時期殘疾人扶貧開發(fā)的總體要求
到2020年，我國農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的總體目標是：穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達到或接近當(dāng)?shù)仄骄?，基本公共服?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高水平，殘疾人生存有保障，生活有尊嚴，發(fā)展有基礎(chǔ)。我們要從四個方面來把握這一目標。一是這一目標與國家扶貧綱要提出的“兩不愁三保障”的目標基本是一致的，其他貧困人口得到的保障，貧困殘疾人也應(yīng)得到保障，不能降低標準。據(jù)了解，有些省對殘疾人十年扶貧綱要落實工作抓的很緊，省委省政府明確殘疾人的扶貧不僅要和當(dāng)?shù)卮蠓鲐毻剑€要根據(jù)殘疾人的特殊需要，把扶貧標準定得更高一些。二是針對殘疾人的特殊困難和特殊需求，把養(yǎng)老和康復(fù)納入保障內(nèi)容，這也是新時期殘疾人扶貧的特點。三是提高收入水平，縮小收入差距是新階段扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。要著力在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入方面下大力氣。四是要提高農(nóng)村殘疾人的生存質(zhì)量。通過把農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)與社會保障結(jié)合起來,“生存靠低保,發(fā)展靠扶貧”,實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人“生存有保障，生活有尊嚴，發(fā)展有基礎(chǔ)”。要實現(xiàn)這一目標，綱要提出了八個方面的主要任務(wù)，既有幫扶的量化指標，又有社會保障、康復(fù)、教育、住房、托養(yǎng)以及文化體育服務(wù)等多方面的發(fā)展要求。新綱要把傳統(tǒng)意義上的扶貧已經(jīng)拓展為符合黨中央、國務(wù)院提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展要求的廣義的扶貧，是全新概念的扶貧，這是大家要認真把握的。
三、狠抓落實，努力開創(chuàng)殘疾人扶貧工作新局面
認真分析當(dāng)前扶貧開發(fā)的國情和殘情，我們能夠認識到殘疾人扶貧工作的任務(wù)十分繁重，困難非常大，但是我們的有利條件也是過去從未有過的。隨著我國綜合國力的提高，中央和地方各級黨委和政府對扶貧工作力度越來越大，特別是各級黨委和政府對殘疾人扶貧工作都非常重視。去年的中央扶貧開發(fā)工作會議上，溫家寶總理在講話中重點強調(diào)了殘疾人扶貧開發(fā)工作，會后，很多省委書記、省長不約而同地表示：請殘聯(lián)同志放心，一定按照溫總理的要求，將殘疾人扶貧工作放在重中之重。國務(wù)院扶貧辦主任范小建在國務(wù)院殘工委全體會議上做了重點發(fā)言，這體現(xiàn)了國務(wù)院扶貧辦對殘疾人扶貧開發(fā)工作的重視。海迪主席很關(guān)心扶貧工作的開展，近期準備到地方調(diào)研指導(dǎo)工作。按照國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)計，2012年，26個省級財政預(yù)算專項扶貧資金投入已經(jīng)達到了142個億，比去年增加44.53億，增幅達45%以上，其中有8個省增幅超過100%。昨天，我走訪了殘疾人家庭和種植楊梅的扶貧基地，其中看到殘疾人一家四口種了140多棵楊梅樹，一年純收入能達到4萬元。最近還建了新房子，等楊梅上市的時候，就可以開展農(nóng)家樂項目了。為了整合資源，形成合力，增強殘疾人從事生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，當(dāng)?shù)亟⒘烁鞣N.種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)幫扶殘疾人。這些說明，只要能夠幫助殘疾人找到一個適合自己的致富之路，殘疾人和當(dāng)?shù)氐慕∪说纳钏骄蜎]有太大的差別，甚至殘疾人由于他的勤奮，靠堅強的毅力和聰明才智，會比別人生活的更好。我看了十一個省的經(jīng)驗材料，除了天津、山東，其余省都處于中西部地區(qū)，經(jīng)驗都很好，這是近二十年來基層殘聯(lián)同志摸爬滾打、反復(fù)實踐得到的。在實踐過程中，會有失敗，但我們一直沒有放棄，一直堅持不懈，今天終于看到成果。這些經(jīng)驗對我們做好今后十年殘疾人扶貧工作非常寶貴，要鞏固并發(fā)揚光大。有了這些有利條件，應(yīng)該有信心，不畏艱難，努力奮斗，堅決打好新一輪殘疾人扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
根據(jù)新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要的要求，要著重抓好以下幾點工作：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將殘疾人扶貧工作作為殘疾人兩個體系建設(shè)工作的重中之重，作為農(nóng)村殘疾人工作的重中之重，作為整個扶貧開發(fā)工作的重中之重。一定要認真調(diào)查分析，掌握本省、市各個不同區(qū)域的殘疾人貧困狀況，一個省里有經(jīng)濟條件較好的，也有經(jīng)濟條件一般的，還有很困難的，要分別弄清楚。在開展殘疾人貧困狀況調(diào)查的過程中，除了和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門密切配合以外，我們一定要形成有自己部門優(yōu)勢的一套比較成熟、符合殘疾人實際的數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)資料能夠和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門交換意見時被認可?；亓加窀笨偫砗蜆惴街飨趪鴦?wù)院殘工委會議上都著重強調(diào)了這項工作，各級殘工委要高度重視，在部署年度工作任務(wù)的時候，將此項工作作為一項重要內(nèi)容進行部署。
(二)落實部門責(zé)任。殘疾人扶貧開發(fā)工作涉及到很多部門。我們要通過把殘疾人扶貧工作的責(zé)任落實到相關(guān)部門，從資金、政策、措施上予以保障，在制定專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的規(guī)劃時、推進一些工程和項目時，要把貧困殘疾人作為重點對象優(yōu)先扶持。這方面，國務(wù)院相關(guān)部門做得很好，新十年殘疾人扶貧綱要印發(fā)后，中組部、商務(wù)部、新聞出版總署在黨組織幫扶殘疾人、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”幫扶殘疾人、農(nóng)家書屋安排殘疾人等方面提出了具體方案。這次會議，國務(wù)院扶貧辦、財政部、商務(wù)部、人民銀行等相關(guān)單位的同志也來參加，并現(xiàn)場指導(dǎo)殘疾人扶貧，充分說明殘疾人扶貧工作已經(jīng)形成了一個部門間通力合作、協(xié)調(diào)配合的工作機制。
(三)加強政策扶持。各地要努力提高以最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村危房改造和救助救濟為主體的農(nóng)村殘疾人社會保障水平，確保低保對象應(yīng)保盡保，落實殘疾人參加新農(nóng)保和新農(nóng)合補貼政策、基本康復(fù)項目醫(yī)療報銷政策，保障性住房優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭，對一戶多殘、老殘一體和重度殘疾人實施分類施保，實行普惠基礎(chǔ)上的特惠政策。在推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略和出臺各項惠農(nóng)政策措施時，充分考慮農(nóng)村殘疾人的特殊需求，根據(jù)他們的實際，提供更多的幫扶手段和發(fā)展機會。要進一步加大對農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的投入，地方在財政扶貧資金中應(yīng)確定一定比例專項用于殘疾人扶貧開發(fā)。要高度重視農(nóng)村殘疾人的教育、康復(fù)和殘疾預(yù)防問題，落實相關(guān)政策，提高殘疾人自我發(fā)展能力，為脫貧解困創(chuàng)造條件。
(四)加強基礎(chǔ)性工作。各級殘聯(lián)要把扶貧工作放在農(nóng)村殘疾人工作的優(yōu)先位置抓緊抓實。雖然殘疾人扶貧綱要是十年的綱要，但是大家要知道，扶貧開發(fā)到最后就是殘疾人?，F(xiàn)在的扶持對象與十年前的扶持對象，一部分人脫貧了，但又可能因病、因災(zāi)、因其他原因返貧，除此之外，剩下的絕大部分都是因殘致貧的人;另外，國家提高了扶貧標準，殘疾人的貧困情況又發(fā)生很大變化，我們要切實抓好新的基礎(chǔ)性工作。
首先要把殘疾人貧困情況搞清楚，摸清貧困殘疾人的底數(shù)，為每一戶貧困殘疾人家庭建立檔案?，F(xiàn)在省委省政府和各級黨委政府決策的時候，事情不怕難，也不怕多，最怕數(shù)字搞不準。我們的數(shù)字越準確、可靠，黨委政府的決心就越大。現(xiàn)在農(nóng)村貧困殘疾人的數(shù)據(jù)，和很多政策的落實密切相關(guān)，不僅在扶貧工作上。這次會議上，教就部和信息中心設(shè)計了《農(nóng)村貧困殘疾人信息表》，根據(jù)這幾年的政策變化進行了調(diào)整。表格有家庭情況、保障情況、貧困狀況、救助情況、住房狀況，填起來不復(fù)雜。如果按照這個信息表，能夠基本搞準確全國殘疾人貧困狀況，我們工作就會比較主動。
第二是要加大宣傳力度，為殘疾人扶貧開發(fā)營造良好的社會環(huán)境。殘疾人扶貧工作的宣傳不能再一般化了，停留在過去的水平是不行的，一定要把殘疾人最困難的一面，困難在什么地方給社會宣傳。近日，我看到中央電視臺走基層節(jié)目，講到盲人在網(wǎng)購的時候通過發(fā)聲軟件進行操作，但需要填寫驗證碼的時候就沒有辦法了，有的盲人就坐在那兒等，等志愿者義務(wù)幫助他解決這個問題，但在志愿者少的時候，盲人就要等兩三個小時。殘疾人扶貧也是這樣，一定要針對他的困難，比如說前年，溫家寶總理在北京市討論政府工作報告的時候，其中有一位殘疾女青年，由于車禍下肢截癱，總理問她每月有多少收入，她回答說一個月有2000多元錢，接著說，我僅用“尿不濕”這類護理產(chǎn)品一個月就要花費2000多元錢，把錢全部用上還不夠。這些困難常人是很難體會到的，所以說社會宣傳一定要真實、生動、深刻，這樣才能讓各個部門和社會上有愛心的人明白了解殘疾人，他們就會更用心、更有感情，更愿意和我們共同形成一個合力，把殘疾人的事放在其它事之前辦，給我們以更多的支持。
這次會議各省都很重視，幾個省殘聯(lián)的一把手都參加了會議。這次會議的重點是統(tǒng)一思想，提高認識，也是一個起跑點。會議印發(fā)了11個省市的經(jīng)驗交流材料，今后還要不斷發(fā)現(xiàn)各地的經(jīng)驗介紹給大家，希望各地通過這次會議充分學(xué)習(xí)借鑒，使我們的扶貧工作有一個很好的開局。
同志們，我們要做好新時期的殘疾人扶貧工作，就要按照樸方同志所要求的：正視困難，勇往直前，排除萬難，堅定不移;沉下心來，走向基層，調(diào)查情況，研究問題。我們一定要以只爭朝夕的精神，多下一份力，多找一條途徑，使殘疾人早日脫離貧困，我們身為殘疾人工作者，責(zé)無旁貸，希望大家共同努力。同時代我轉(zhuǎn)達對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部的問候，他們比我們做的工作更多，更不容易，殘疾人扶貧工作也要依靠他們。謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
全國殘疾人扶貧工作會議即將結(jié)束，經(jīng)過大家兩天的努力，我們完成了會議的各項議程，達到了會議預(yù)期的目的。新憲書記出席會議并做了重要講話，充分體現(xiàn)了中國殘聯(lián)黨組理事會對扶貧工作的高度重視，他的講話從殘疾人扶貧工作是國家扶貧事業(yè)重要組成部分，從促進殘疾人兩個體系建設(shè)和殘疾人事業(yè)整體發(fā)展的高度，強調(diào)了做好殘疾人扶貧工作的重要意義，就做好新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作進行了部署，提出了明確要求，希望大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部等單位的有關(guān)負責(zé)同志對國家扶貧開發(fā)政策和萬村千鄉(xiāng)市場工程等內(nèi)容進行了講解，給我們以很好的指導(dǎo);11個省的經(jīng)驗交流各具特色，反映出同志們積極探索、勇于實踐的工作作風(fēng)。大家一致認為，這次會議主題鮮明，意義深遠，內(nèi)容豐富，卓有成效。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
第一，這次會議是一次關(guān)鍵時期召開的重要會議。去年底，中央扶貧開發(fā)工作會議勝利召開，溫家寶總理在講話中指出要重視解決好殘疾人的生活問題。今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》，對新時期殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了更高的任務(wù)目標和工作要求。近日，在國務(wù)院殘工委會議上，回良玉副總理再一次強調(diào)要做好殘疾人扶貧開發(fā)工作。這些明確體現(xiàn)了農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作在黨和國家政治生活中的位置。在這樣的背景下召開全國殘疾人扶貧工作會議，讓我們倍感鼓舞和振奮，也深感肩負的重任和使命。我國的扶貧開發(fā)進入到了一個新的歷史階段，殘疾人扶貧工作也要適應(yīng)這種新形勢?，F(xiàn)在正是“十二五”和新十年扶貧工作的起步階段，我們要下大力氣開好局。
第二，這次會議是一次承上啟下繼往開來的重要會議。這次會議全面總結(jié)了過去十年殘疾人扶貧工作。過去十年是勇于探索、艱苦奮斗、碩果累累的十年，各地開拓創(chuàng)新了殘疾人扶貧理念和工作模式，推進了殘疾人扶貧工作新實踐;各地千方百計幫扶貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，扶真貧、真扶貧;農(nóng)村貧困殘疾人口大幅減少，殘疾人扶貧項目扎實推進，扶貧效果明顯。會議在認真分析了當(dāng)前殘疾人貧困狀況和面臨的形勢后，要求各地認真總結(jié)過去十年扶貧工作行之有效的經(jīng)驗和做法，結(jié)合國家扶貧開發(fā)政策方針和殘疾人事業(yè)發(fā)展要求，以及今后十年殘疾人扶貧的工作思路、目標任務(wù)和政策措施，扎實工作，開拓進取，努力開創(chuàng)殘疾人扶貧工作的新局面。
第三，這次會議是一次主題鮮明的重要會議。這次會議的主題是“深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，開創(chuàng)殘疾人扶貧開發(fā)工作新局面”，其內(nèi)涵體現(xiàn)在中央頒布實施的兩個扶貧開發(fā)綱要中，體現(xiàn)在新憲書記的講話中。我們要把農(nóng)村殘疾人扶貧工作放在農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要位置，加大工作力度。要把做好農(nóng)村殘疾人扶貧項目作為扶持殘疾人脫貧致富的重要途徑，要把社會幫扶工作作為加快推進殘疾人扶貧開發(fā)的重要抓手。更為重要的是，做好殘疾人扶貧工作要緊緊依靠國家的各項社會保障制度和扶貧開發(fā)政策措施，始終堅持將殘疾人扶貧納入各級政府總體扶貧開發(fā)規(guī)劃，優(yōu)先扶持，始終按照回良玉副總理提出的殘疾人扶貧工作“三個結(jié)合”的要求，實現(xiàn)殘疾人扶貧工作跨越式發(fā)展。
第四，這次會議是一次學(xué)習(xí)交流的重要會議。這次會議，我們邀請了國務(wù)院扶貧辦和商務(wù)部的同志，分別就國家扶貧開發(fā)政策和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作了詳細的講解。會上印發(fā)了十一個省的交流材料，并有六個省作了發(fā)言。會議還進行了分組討論，交流如何做好殘疾人扶貧工作。這些內(nèi)容為大家提供了一個非常好的學(xué)習(xí)交流機會，對我們掌握扶貧開發(fā)的整體形勢，實施好具體扶貧項目，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，有很好的指導(dǎo)和啟發(fā)作用，達到了各省之間相互學(xué)習(xí)、啟發(fā)、借鑒的良好效果，希望各省在會后組織有關(guān)同志，再認真的學(xué)，虛心的學(xué)，結(jié)合本地實際，取長補短，關(guān)鍵是通過學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，形成開拓創(chuàng)新的工作理念，加快推進本地殘疾人扶貧開發(fā)工作。
下面，就如何貫徹落實本次會議精神，我講三點意見：
一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，貫徹落實《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》。回良玉副總理在國務(wù)院殘工委會上的講話，著重強調(diào)了在國家加大保障和改善民生的背景下，做好殘疾人扶貧工作的重要性，并對今后工作提出了明確要求。這次會議新憲同志的講話，針對殘疾人扶貧工作面臨的新形勢、新變化、新問題，深刻闡述了做好殘疾人扶貧工作的緊迫性，明確提出今后的奮斗目標和工作思路，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。新頒布實施的《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》是做好今后殘疾人扶貧工作的綱領(lǐng)性文件。各地殘聯(lián)要認真學(xué)習(xí)回良玉副總理和新憲同志講話以及新十年綱要，時刻牢記使命和責(zé)任，牢記殘疾人的殷切期盼，帶著深厚的感情、飽滿的熱情、持久的激情、執(zhí)著的癡情，結(jié)合本地實際，深入研究解決突出問題，心無旁騖的狠抓落實。
二、原原本本做好會議精神的匯報和傳達工作。會后，各省參會的同志要及時向省殘聯(lián)黨組理事會匯報這次會議情況，重點匯報好新憲書記的講話精神。要結(jié)合此次會議精神，認真研究本省的殘疾人扶貧工作現(xiàn)狀，提出下一步工作思路和政策措施，專題向黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為部署今后殘疾人扶貧工作奠定基礎(chǔ)。
三、圍繞新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要的實施，抓緊抓實當(dāng)前重點工作。
各地要再接再厲，努力工作，確保完成2012年殘疾人扶貧工作各項任務(wù)。我再強調(diào)一下要著重抓好的幾項工作。一是扎實做好農(nóng)村殘疾人貧困狀況摸底調(diào)查工作。摸清底數(shù)，掌握實情，是做好殘疾人扶貧工作的關(guān)鍵所在。回良玉副總理在殘工委會議上提出貧困殘疾人數(shù)量2500萬以上，這只是一個推算數(shù)字。各地要協(xié)同統(tǒng)計與扶貧部門，根據(jù)國家或本地區(qū)新的扶貧標準，認真開展貧困殘疾人數(shù)量和狀況的摸底調(diào)查，為每一個貧困殘疾人建檔立卡，登記造冊。二是加快制定本地貫徹落實新十年綱要的實施辦法。各地制定的實施辦法不能照搬上一次的文件內(nèi)容，要結(jié)合本地摸底調(diào)查的情況，認真研究分析，提出切實可行的工作目標和任務(wù)，細化政策措施，明確職責(zé)分工，強化督查與考核。省一級的實施辦法要在2012年8月30日前完成。三是按照各個殘疾人扶貧項目的實施方案和有關(guān)文件要求，提早進行部署，抓緊落實項目資金，認真組織項目實施，確保各項目年度任務(wù)保質(zhì)保量完成。
同志們，做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作意義重大，使命光榮。我們要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，扎扎實實做好殘疾人扶貧各項工作，讓殘疾人實實在在受益，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
每年召開組織人事工作會議，其目的就是對過去一年的工作進行回顧和總結(jié)，對新年度的任務(wù)進行研究和部署。組織人事工作的性質(zhì)決定了其跳躍性不會很大，但各單位一年來圍繞事業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗，通過相互啟發(fā)和借鑒，會使組織人事工作更有生氣、更有成效。工作要出新東西只靠幾個單位和少數(shù)人不行，要靠大家一起努力。我會直屬單位情況各有特點、各不相同，有的是指導(dǎo)面上的工作，有的是服務(wù)個體或群體的需求。組織人事工作一個重要職責(zé)就是要根據(jù)單位任務(wù)和發(fā)展方向，把自身部門的工作目標搞清楚、研究透，自覺立足現(xiàn)實、著眼長遠去做工作?？梢哉f，組織人事工作既是工作的重要內(nèi)容，又是推動工作的重要抓手。
去年，我會組織人事工作在黨組、理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央關(guān)于組織人事工作的一系列精神，圍繞服務(wù)“兩個體系”建設(shè)中心任務(wù)，抓班子、帶隊伍，促進了單位組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。對部分直屬單位班子進行調(diào)整，出臺殘疾人事業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃及其配套文件，成立了新的文化單位，穩(wěn)步推進深化事業(yè)單位改革，各單位結(jié)合自身特點創(chuàng)造了許多經(jīng)驗。事實證明，通過大家的共同努力和探索實踐，我會組織人事工作科學(xué)化水平有了新的提高。下面，我就做好今年的工作講幾點意見。
第一，圍繞黨的十八大做好工作。今年，我們黨將召開十八大，這是全黨和全國政治生活中的一件大事。當(dāng)前，國家各項建設(shè)取得了很大成績，同時又面臨國際國內(nèi)很多挑戰(zhàn)，召開十八大對于黨領(lǐng)導(dǎo)國家繼續(xù)走向繁榮富強具有重要意義。最近，中央召開了一系列會議要求圍繞十八大做好工作。我們貫徹中央要求，就是要把今年的工作做好，以優(yōu)異成績鼓舞和凝聚人心。今年春節(jié)前，我參加了幾個單位的聯(lián)歡會，看到大家精神狀態(tài)很好，單位氛圍積極向上，這既反映了大家對繼續(xù)發(fā)展的期盼，對取得成績的肯定，也體現(xiàn)了單位的凝聚力和向心力。各單位一定要繼續(xù)做好工作，切實做到以好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的業(yè)績迎接十八大召開。對單位可能出現(xiàn)的問題，要進行認真排查，有針對性的做好各項工作，保持單位和諧穩(wěn)定。特別是與新聞出版工作有關(guān)的文化單位，一定要時刻保持高度的政治敏銳性和自覺維護大局意識，嚴格按照黨中央、國務(wù)院的要求辦事。圍繞十八大的召開，上級有關(guān)部門要開一系列會議，部署工作，提出要求。落實上級精神一定要及時傳達到位、學(xué)習(xí)貫徹不走樣。在兩會期間，各單位領(lǐng)導(dǎo)出差要向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳報告，其他班子成員要負起自己的責(zé)任，確保工作落實。
第二，繼續(xù)做好深化干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革重要任務(wù)之一就是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。任何一屆班子都有承前啟后的歷史責(zé)任。單位要發(fā)展、要前進，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至關(guān)重要。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的同時，還要抓好后備干部隊伍建設(shè)。對干部的滿意度、信任度說到底就是群眾公認，因為群眾不了解就可能不認可，有了認識的過程，加深了群眾的了解，也就化解了干部任用中的一些難題。班子建設(shè)不僅是上級黨組織的責(zé)任，也是班子自身的責(zé)任。直屬單位還要注重抓好中層干部隊伍建設(shè)。中層干部在單位工作中處于承上啟下的位置，對單位建設(shè)非常關(guān)鍵。對中層干部的使用，審批權(quán)放在各單位，一定要把好群眾公認關(guān)、德才兼?zhèn)潢P(guān)。有歷史責(zé)任感的班子，不僅要關(guān)心當(dāng)前的工作，還要思考今后的發(fā)展。人才是事業(yè)和單位持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須進一步加大工作力度，每年引進多少、培養(yǎng)多少都要有計劃、有措施，讓殘疾人事業(yè)人才發(fā)展綱要真正落到實處、見到實效。
第三，進一步加強人事干部隊伍自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要關(guān)心支持人事部門和人事干部的工作，經(jīng)常聽取他們的工作匯報，及時給予工作指導(dǎo)，幫助解決遇到的困難和問題。人事干部要勤動腦筋、多提建議，及時把干部職工思想動態(tài)、合理要求反映上來。機關(guān)人事部門要主動學(xué)習(xí)借鑒外單位、外系統(tǒng)的好經(jīng)驗，進一步加強工作研究，進一步提高直屬單位班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、人事制度改革、人才進引與挖掘等組織人事工作科學(xué)化水平。
同志們，組織人事工作既要看眼前，也要看長遠，希望大家再接再厲，認真做好今年部署的各項工作，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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