優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言精選范文五篇（五）
優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言精選范文五篇（五）
【導(dǎo)語】：作為領(lǐng)導(dǎo)我們在會議之中如何簡單明了的總結(jié)工作需求，如何簡單明了的發(fā)布工作任務(wù)呢?那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!
【優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言】一
黨的十七屆五中全會是在我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要會議。全會提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，切實做好民生保障工作，對于加快我縣科學(xué)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。
一、提高思想認(rèn)識，確立以改善和保障民生為主的績效評價新導(dǎo)向
黨的十七屆五中全會是在科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃的特殊時期召開的重要會議，全會對“十二五”規(guī)劃沒有關(guān)于經(jīng)濟增長速度的要求，而是將保障和改善民生提升到前所未有的高度，不僅認(rèn)為更加注重保障和改善民生是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，保障和改善民生是制定“十二五”規(guī)劃的一個重要指導(dǎo)原則，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級各部門要徹底打破GDP政績觀，確立起民生是最大的政績觀的執(zhí)政理念，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目標(biāo)確定時，都要堅持以人為本，堅持經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)圍繞民生指標(biāo)轉(zhuǎn)，切實把保障和改善民生工作作為一切工作的最終歸宿。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，貧困面廣，要在著力發(fā)展經(jīng)濟的同時，把改善和保障民生擺在第一位，在具體工作中，要充分明確與民生利益息息相關(guān)的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會保障、環(huán)境質(zhì)量、安全指數(shù)等指標(biāo)。在工作決策上，凡是與群眾利益相沖突的、不利于民生問題解決的都要堅決予以否決。在工作考核上，進一步加大民生指標(biāo)的考核權(quán)重與力度，把考核的重點轉(zhuǎn)移到民生保障上來，形成正確的工作導(dǎo)向。通過正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級各部門促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的形成，真正讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。
二、加快發(fā)展，著力解決影響民生保障的核心問題
十七屆五中全會把民生保障提到前所未有的高度，對“十二五”期間改善和保障民生事業(yè)提出了多項具體要求。要使全會精神得到有效貫徹和落實，就必須緊緊抓住發(fā)展這個硬道理。發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質(zhì)保障，也是解決民生問題的直接手段。要堅持一手抓民生保障，一手抓發(fā)展的工作原原則，圍繞民生保障加快發(fā)展。一要全力打好扶貧攻堅。我縣是貧困大縣，基礎(chǔ)條件差一直是我縣“三農(nóng)”發(fā)展的最大障礙，也是造成廣大農(nóng)村貧困的直接原因。大幅度改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是當(dāng)前扶貧攻堅的最緊迫任務(wù)，也是改善和保障民生的亟待解決的首要問題。我們要按照十七屆五中全會精神，把扶貧攻堅作為最大的政治，把改善和保障民生作為扶貧攻堅的最終目標(biāo)，動員全縣上下，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要圍繞改變廣大農(nóng)村行路難、條件差、服務(wù)缺位的問題，搶抓各種機遇，按照通鄉(xiāng)公路全鋪油、鄉(xiāng)村公路上等級的思路，加大鄉(xiāng)、村公路建設(shè)力度，進一步完善全縣公路網(wǎng)絡(luò)。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜支持，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步完善供電、通訊、廣播電視網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展沼氣、太陽灶，著力解決農(nóng)村飲水、供電、通訊、能源等方面的問題，有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件。二是要提升效益。就是要全面實施產(chǎn)業(yè)提升工程，強力推進節(jié)能減排，切實把好項目入口關(guān)，提高項目投資綜合效益。結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源、特色產(chǎn)業(yè)、勞動力資源、旅游資源等資源優(yōu)勢，積極發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈條拓展體系，促進產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化發(fā)展，切實提高工業(yè)產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)附加值和服務(wù)業(yè)貢獻率，努力加快有效益的速度、壯大有質(zhì)量的總量，為民生事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障。三是要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的動力源泉，也是改善民生的根本之舉。要以更加開放的理念、更加寬松的政策、更加高效的服務(wù)，建立健全就業(yè)服務(wù)制度，強化就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢，制定就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、激勵成功人士二次創(chuàng)業(yè)，讓更多的勞動者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者，逐步實現(xiàn)共同富裕。要通過全民創(chuàng)業(yè)的方法更好地解決全民生活保障問題。
三、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，為民生保障工作創(chuàng)造條件
十七屆五中全會指出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。貫徹全會精神，就是要求我們要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施基礎(chǔ)差、城鄉(xiāng)差距大的實際，加大投入，加快發(fā)展社會事業(yè)，改善公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高公共服務(wù)水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育。在教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要搶抓加強寄宿制學(xué)校建設(shè)的機遇，積極爭取項目和資金，大力實施中小學(xué)校舍安全工程，積極推進中小學(xué)校布局調(diào)整，全面改善辦學(xué)條件。在教師隊伍建設(shè)上，要搶抓國家加大對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)支持，開展東中部省市教師對口支援的機遇，通過“走出去”與“引進來”相結(jié)合的辦法，加強對教師隊伍的全方位培訓(xùn)，逐步提高教師隊伍素質(zhì)。要按照素質(zhì)教育和職業(yè)教育兩輪驅(qū)動的原則，大力發(fā)展職業(yè)教育，圍繞培養(yǎng)實用型人才和提高學(xué)生就業(yè)率，通過爭取項目、招商引資、啟動民資，加大職業(yè)教育投資，擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，完善實訓(xùn)基地設(shè)施，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)人才。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，積極推進衛(wèi)生體制改革，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強公共衛(wèi)生事業(yè)，健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理及醫(yī)療救治體系，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，切實解決看病難、看病貴的問題。進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施，加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的建設(shè)，配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，不斷提高醫(yī)療救治能力。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三要加快發(fā)展文化體育。加大文物保護與開發(fā)利用，搶抓國家加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的機遇，積極開展鹽井工藝制作、春官歌演唱等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和大堡子山_西垂_園等重要遺址保護。健全完善三級管護網(wǎng)絡(luò)，加強文物保護。積極論證項目，多方籌措資金，大力開展文物普查、挖掘和開發(fā)利用。加大公共文化體育設(shè)施建設(shè)力度。加快_文化博物館、圖書館、體育場館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程等項目建設(shè)進度，建立完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。積極開展群眾性文化體育活動， 開展多層次、多形式的文化體育活動，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展，不斷豐富和繁榮群眾文化生活。
四、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活
社會保障是社會_的重要保證，也是民生保障的核心內(nèi)容。按照目前我國現(xiàn)行的社會保障政策，要以以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。一要進一步完善養(yǎng)老保險制度，加大工作力度，使國有和國有控股企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達(dá)到全覆蓋，積極探索個體工商戶參加養(yǎng)老保險的辦法，努力擴大保險范圍，切實發(fā)揮養(yǎng)老保險維護社會穩(wěn)定“減震器”的作用。二要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，要按照省市政策，逐步調(diào)整提高基本醫(yī)療制度的財政配套資金，不斷提高基本醫(yī)療保險資金保障能力。要進一步擴_鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋范圍，完善低城鄉(xiāng)低保戶、五保戶醫(yī)療保險補助制度，努力做到應(yīng)保盡保，不漏一人。三要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，認(rèn)真落實省市“調(diào)、減、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失業(yè)、工傷、生育保險制度，采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。五要健全社會救助體系。強化防災(zāi)減災(zāi)工作力度，建立受災(zāi)群眾生活救助制度，適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，確保受災(zāi)群眾和困難群眾有臨時住所、有衣穿、有飯吃、有水喝。加大困難群眾生活救濟力度，要重點確?！叭裏o人員”和五保戶的基本生活不出問題。
五、完善社會管理，維護社會_團結(jié)
社會穩(wěn)定是人民群眾的共_愿，是保障和改善民生的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。一要完善信訪制度，認(rèn)真落實信訪聯(lián)系會議制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪案件周交辦、月督辦、季通報制度，對人們?nèi)罕姺从车闹攸c熱點問題，要認(rèn)真接待、及時調(diào)查，把問題消除在萌芽狀態(tài)。二要強化安全生產(chǎn)，堅持深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實推進六項專項整治，采取有效措施，切實抓好交通、礦山、食品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，強化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實防范措施，有效遏制重特_全事故。三要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，建立健全公共安全領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，盡可能減少安全事故給人民生命財產(chǎn)造成的損失。四要健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，繼續(xù)保持對違法犯罪的高壓嚴(yán)管態(tài)勢，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。五要深入開展矛盾排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委員會的職能作用，做到對基層矛盾早發(fā)現(xiàn)、早解決。六要完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護國家安全。
【優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言】二
各位勞模、同志們：
在春節(jié)即將來臨之際，市總工會、市勞模協(xié)會在這里舉行全國勞?！叭稹卑l(fā)放儀式，這充分體現(xiàn)了黨委、政府對勞動模范的關(guān)心和支持。在這里，我首先代表市總工會、市勞動模范協(xié)會向在座的各位勞動模范,并通過你們向全市各級勞動模范以及廣大勞動者致以節(jié)日的親切問候和崇高的敬意。
近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平和居住環(huán)境有了較大提高和改善，_發(fā)生了翻天覆地的變化，這其中的每一個變化、每一項成就，無不凝結(jié)著全市廣大勞模的無私奉獻和辛勤汗水，無不銘刻著勞動模范的時代精神和崇高品格。今天在座的勞模中，有兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻的生產(chǎn)第一線工人，有崗位成才、勇克難關(guān)的技改能手，有勇攀高峰、銳意創(chuàng)新的科技專家，有甘做園丁、辛勤耕耘的人民教師，有不怕犧牲、扶危助難的人民衛(wèi)士，有依靠職工、艱苦創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，有經(jīng)驗豐富、辛勤付出的離退休老勞模等等。雖然大家來自不同的領(lǐng)域，工作在不同的崗位，但有一個共同的特點，你們都用自己的辛勤勞動譜寫了可歌可泣的動人贊歌，以自己的實際行動鑄就了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻的偉大勞模精神，展示了中華民族頑強拼搏、自強不息的崇高品格，體現(xiàn)了中國人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌，為廣大職工樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。
借此機會，簡要談三點意見。
第一，要在全社會廣泛宣傳勞動模范的先進事跡、優(yōu)秀品質(zhì)、高尚精神。勞動模范是國家的棟梁、社會的楷模，是先進生產(chǎn)力和先進文化的杰出代表。要高度重視勞模典型的選樹和宣傳工作，大張旗鼓地宣傳勞動模范的先進事跡和突出貢獻，在選樹掌握現(xiàn)代科技知識、先進技能、富于創(chuàng)造精神的先進典型的同時，也要特別重視選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻、體現(xiàn)新時期工人階級先進性的普通勞動者。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)勞動模范活動，使勞模精神與時俱進，不斷發(fā)揚光大，在全社會進一步形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)。
第二、要更好發(fā)揮勞模的骨干帶頭作用。勞動模范工作在各行各業(yè)，生活在勞動群眾之中，有著特殊的影響力、凝聚力和示范作用。一是要做勤奮學(xué)習(xí)、勇攀高峰的模范。堅持學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、文化和管理知識，不斷提高思想政治覺悟，提高科學(xué)文化知識水平，提高管理能力，成為生產(chǎn)能手、技術(shù)能手、科研骨干和管理專家。二是要做愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的模范。踴躍參加勞動競賽、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)協(xié)作活動，帶領(lǐng)職工群眾干一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績，生產(chǎn)一流的產(chǎn)品。三是要做艱苦奮斗、甘于奉獻的模范。發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)協(xié)作和甘于奉獻的精神，運用先進技術(shù)和先進經(jīng)驗，發(fā)揮傳幫帶作用，共同為節(jié)約資源、提高效益作貢獻。四是要做顧全大局、維護團結(jié)的模范。帶頭貫徹落實黨中央的各項部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾正確處理好國家利益與個人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，主動關(guān)心下崗職工和困難職工，共同維護_團結(jié)的政治局面，為_經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
第三、要掀起學(xué)習(xí)勞動模范、爭當(dāng)先進職工的熱潮。勞模的產(chǎn)生是社會的需要，是時代的呼喚。勞模精神代表著一個時代的要求，體現(xiàn)著一個時代的主流。實踐充分證明，勞模只有與時代精神相結(jié)合，與時代要求相適應(yīng)，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷超越自我，永遠(yuǎn)追求卓越，才能始終傲立潮頭，才能為國家、社會和人民做出新的更大的貢獻，也才能得到全社會的普遍尊重。我們要高度重視和發(fā)揮勞動模范的重要力量和導(dǎo)向作用，廣大職工要以勞模為榜樣，把遠(yuǎn)大的理想信念與作好本職工作結(jié)合起來，進一步增強責(zé)任感和使命感，自覺為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)作貢獻;要把愛國之情化作報效祖國的實際行動，在平凡的工作崗位上作出不平凡的業(yè)績;要立足本職工作，追求新知識，掌握新科技，提高新技能，增強學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，不斷壯大工人階級的隊伍，不斷提升工人階級的素質(zhì)，不斷發(fā)展工人階級的先進性，充分發(fā)揮主力軍作用。
同志們，國家“ 十二五”規(guī)劃為我市今后五年的發(fā)展確定了新的奮斗目標(biāo)，勾劃出了充滿希望的_藍(lán)圖。完成新任務(wù)、實現(xiàn)新目標(biāo)，需要包括勞模在內(nèi)的全市廣大職工群眾的共同努力。希望勞模們繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻的精神，堅定信心，埋頭苦干，為_經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
祝勞模們身體健康，家庭幸福，萬事如意!
【優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言】三
同志們：
2008年以來，全縣“兩新”組織緊緊抓住開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有利契機，按照“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的工作要求，堅持三輪驅(qū)動，凝聚三種力量，扎實推進了全縣“兩新”組織黨建工作，逐步走出了一條具有我縣特色的“兩新”組織黨建工作之路。2009年，我縣“兩新”組織黨建工作在全市基層黨建工作會上進行了很好的經(jīng)驗介紹，得到了上級的充分肯定。工作成效是顯著的，這得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣兩級組織部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，得益于全縣相關(guān)部門的密切配合，得益于廣大企業(yè)主和廣大企業(yè)員工的大力支持。尤其是在應(yīng)對國際金融危機中，全縣“兩新”組織黨組織和廣大黨員始終與企業(yè)同舟共濟，共克時艱，創(chuàng)造了一個又一個發(fā)展傳奇，譜寫了全縣“兩新”組織新篇章。目前，全縣111個“兩新”組織黨組織(其中聯(lián)合黨組織10個)和838名黨員正帶領(lǐng)793個“兩新”組織中的35000名員工深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在自己本職崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，有效地促進了全縣“兩新”組織的科學(xué)發(fā)展。成績的取得來之不易，歸納起來主要做好三方面工作。
一、堅持上下聯(lián)動，凝聚齊抓黨建工作合力
我縣始終牢固樹立“抓好‘兩新’組織黨建工作是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，不斷強化了抓“兩新”組織黨建工作的思路，增強了共識，營造好氛圍，落實好責(zé)任，部門共參與，在全縣上下凝聚了齊抓共管的工作格局。
(一)深化抓“兩新”組織黨建工作共識?？h委把“兩新”組織黨建工作擺在與全縣社會經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置來狠抓落實，2008年，制定出《_縣2008—2012年“兩新”組織黨的建設(shè)總體規(guī)劃》和年度工作計劃，堅持每季度研究一次“兩新”組織黨建工作，每半年召開常委會討論一次“兩新”組織黨建工作，每年召開一次全縣“兩新”組織黨建工作會議，以此統(tǒng)一思想，達(dá)成共識?？h委莫書記始終率先垂范，履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，既抓總、又抓點，經(jīng)常深入掛點的_喜之郎集團_生產(chǎn)基地黨支部調(diào)查研究，及時幫助解決實際困難，全縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員每季度到聯(lián)系點的次數(shù)都不少于兩次，積極為“兩新”組織黨組織解決在工作中遇到的實際問題。
(二)注重營造濃厚的黨建工作氛圍。我縣加大對“兩新”組織黨建工作的宣傳和總結(jié)推廣工作。注重抓點促面的工作方法，在_電視臺、_報、_黨建網(wǎng)專門開辟專欄，加以宣傳報道，營造宣傳氛圍，同時，還定期組織開展了“兩新”組織先進黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員等“四個一批”表彰活動，每年對新組建的“兩新”組織黨組織舉行集中授牌儀式，對“兩新”組織黨建工作的好做法、好經(jīng)驗大力宣傳，特別是對黨建促進企業(yè)發(fā)展的先進典型進行深入宣傳推廣，充分發(fā)揮黨建示范點輻射帶動作用，真正讓這一領(lǐng)域的黨組織做到有得看，有得學(xué)，學(xué)得到，不斷擴大“兩新”組織黨組織的影響力。
(三)建立健全部門齊抓共管工作體系。為加強“兩新”組織黨的建設(shè)，縣委組織部與縣非公黨工委作為抓該項工作的職能部門，專門負(fù)責(zé)全縣“兩新”組織黨建工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期牽頭召開聯(lián)席會議，制定并下發(fā)了《_縣機關(guān)·非企共建活動實施方案》，明確各單位、部門的工作職責(zé)和任務(wù)，將黨建工作任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)部門，充分調(diào)動了各鎮(zhèn)黨委、縣屬機關(guān)單位以及相關(guān)部門的主動性和積極性。每年初制定出《_縣鎮(zhèn)(場)、縣屬單位“兩新”組織黨建工作要點》，完善科學(xué)的“兩新”組織黨建工作推進表和任務(wù)分解表，定出按照每月、每季的工作重點、具體內(nèi)容和工作要求，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤抓好落實，并定期加強檢查考核督導(dǎo)。在全縣各部門之間形成了“要我抓”到“我要抓”的工作局面。特別是今年依托工商、稅務(wù)、民政、教育等相關(guān)職能部門，在“兩新”組織中建立了“登記申報、年檢年報”等制度，動態(tài)掌握“兩新”組織黨組織和黨員情況，幫助縣非公黨建工作部門完善和健全“兩新”組織的“四表一冊一庫”的黨建工作臺帳，先后在符合組建條件的_廣雅小學(xué)、_縣柳西水果專業(yè)合作社、紅_芳芳幼兒園等5家社會組織中建立了黨組織，推進了在社會組織中組建黨組織的工作力度，實現(xiàn)了應(yīng)建盡建工作目標(biāo)。
二、堅持載體驅(qū)動，凝聚企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力
我縣堅持從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)_精心策劃了一系列的活動載體，激勵了黨員先鋒模范作用發(fā)揮，進一步增強了“兩新”組織黨組織凝聚力，有效地推動了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(一)深入開展 “雙共建”活動。2008年以來，組織安排了79個縣屬機關(guān)單位與79家“兩新”組織、28家“兩新”組織黨組織與28個農(nóng)村黨組織開展結(jié)對共建的“雙共建”活動。在開展該項活動過程中，涌現(xiàn)出一批好的典型。如2008年，_市韋邦電器有限公司黨支部幫助共建的紅_塘圍村進行災(zāi)后復(fù)產(chǎn)，并支持7萬多元資金，幫助村委會修建了籃球場和塘圍路段路燈設(shè)施，塘圍村黨支部為公司推薦了165名的優(yōu)秀青年員工到該公司就業(yè)，解決了該公司招供難的問題。2009年，_納谷科技有限公司黨支部與_鎮(zhèn)金村在共建中開展了“村企合作，和諧發(fā)展”活動，派出保安與金村共同成立了治安巡邏隊，加強對企業(yè)周邊環(huán)境特別是員工宿舍附近的治安巡查，保障了企業(yè)財產(chǎn)和員工的生活安全，也保障了金村的周邊治安，得到了群眾的一致好評。通過開展“雙共建”活動，進一步拓展了機關(guān)、農(nóng)村、“兩新”組織黨建工作領(lǐng)域，豐富了黨建工作內(nèi)涵，逐漸形成了互惠互助、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的工作機制，實現(xiàn)了真正意義上的互利共贏。
(二)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。2009年3月，我縣“兩新”組織黨組織參加第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各黨組織堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動與促進“兩新”組織發(fā)展工作相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，拓展學(xué)習(xí)載體，突出實踐特色。如_百源實業(yè)有限公司黨支部帶領(lǐng)黨員技術(shù)骨干在生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，研發(fā)生產(chǎn)出一種陶瓷刀的新產(chǎn)品，依靠新產(chǎn)品在逆境中有力提升了自己的行業(yè)地位，有效地利用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)對國際金融危機。_廣雅學(xué)校黨支部堅持傳承百年廣雅“和諧”的文化精髓，堅持“知識廣博、品行雅正”的培養(yǎng)目標(biāo)，通過在“七一”建黨節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日，組織青少年學(xué)生開展“頌歌獻給黨”歌詠比賽，“我是新時期的共青團員”風(fēng)采大賽，“風(fēng)華少年”才藝展示，“成人宣誓儀式”等貼近學(xué)生、貼近生活、貼近時代、豐富多彩的德育活動。同時，黨支部還牽頭率先在高中生中開設(shè)了“人生設(shè)計”校本課程，由支部書記主講的“人生設(shè)計”系列講座，引發(fā)了高中生對人生的積極而深刻的思考。所有這些工作對學(xué)校青年學(xué)生整體思想道德素質(zhì)的提高都起到了潤物細(xì)無聲的作用，促進了學(xué)校良好校風(fēng)的形成，構(gòu)筑了廣雅校園高品質(zhì)的育人生態(tài)，全力打造_示范性窗口學(xué)校。2009年，我縣也精心組織舉辦了以“堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)發(fā)展”為主題的“_縣首屆企業(yè)文藝晚會”和_縣第五屆“商會杯”企業(yè)男子籃球賽，在今年的“五·一”期間舉辦了“_縣企業(yè)員工健身跑暨拔河比賽活動”。通過組織“兩新”組織參加各種特色的主題實踐活動，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為保障“兩新”組織的科學(xué)發(fā)展提供了強有力的精神動力。
(三)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)中活動。今年4月以來，全縣“兩新”組織黨組織和黨員迅速掀起深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合企業(yè)特點，以立足崗位比奉獻、比技能、比工作效率為有效載體，繼續(xù)深化開展了“三學(xué)一示范”、“三在前兩服務(wù)一創(chuàng)建”、“樹形象獻計策作貢獻”和學(xué)習(xí)“沈浩精神在_”等主題實踐活動，激發(fā)了黨組織和黨員員工積極向企業(yè)提合理化建議，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益，推進企業(yè)健康和諧發(fā)展。今年初，_十八子集團有限公司黨支部帶領(lǐng)廣大黨員研發(fā)出國內(nèi)首創(chuàng)鋼種—精煉5鉻15鉬釩等系列適用于刀剪行業(yè)的高碳馬氏高檔不銹鋼材料，填補國內(nèi)一項空白。并成功推出將刀具、廚具組合而成的“和諧一號”和“新農(nóng)村一號”兩種新產(chǎn)品，滿足各種市場的需求，拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道。同時，通過增設(shè)“時光隧道”、“擊鼓擂臺”、“刀剪產(chǎn)品制造過程”等三條旅游景點線路，及配套的廣_江飲食文化窗口“十八子飯店”，全方位開放和服務(wù)，留住顧客，拉動消費，有效增強了應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。_喜之郎集團_生產(chǎn)基地黨支部副書記關(guān)光旭同志帶領(lǐng)公司黨員和員工在應(yīng)對國際金融危機和做好“三促進一保持”的工作中成績顯著，被評為“_縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“_省先進黨務(wù)工作者”。據(jù)統(tǒng)計，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全縣“兩新”組織黨組織和廣大黨員為企業(yè)提合理化建議105條，開展技術(shù)革新項目38個，為群眾辦實好事150件，完成危難險重任務(wù)46件，完成的生產(chǎn)銷售量11860萬元，實現(xiàn)利潤2850萬元，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
三、堅持管理促動，凝聚規(guī)范黨建工作推動力
我縣堅持以管理為抓手，加強對“兩新”組織黨組織和黨員的思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成黨建工作的長效機制，推動了黨建工作管理的規(guī)范化。
(一)加強思想作風(fēng)建設(shè)。我們堅持從抓黨員思想和教育培訓(xùn)的工作入手，堅持在每年“七·一”期間，邀請上級黨務(wù)專家教授對全縣“兩新”組織黨員及入黨積極分子進行一次系統(tǒng)的黨性教育。組織全縣“兩新”組織黨員舉辦一次入黨積極分子培訓(xùn)班，增強黨員的黨性修養(yǎng)。各“兩新”組織也紛紛結(jié)合工作實際，舉辦各種類型的培訓(xùn)班。如_喜之郎集團有限公司充分利用業(yè)余時間，采取“忙時抓生產(chǎn)，閑時抓培訓(xùn)”的方式，定期聘請專業(yè)講師和工程師對黨員員工進行全面的專業(yè)培訓(xùn)和講授《高品質(zhì)的溝通》、5S管理培訓(xùn)等課程內(nèi)容。_十八子集團有限公司在《十八子報》開辟理論和技能知識專欄，免費發(fā)放到每個黨員員工中，讓他們更好地學(xué)習(xí)黨理論知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和刀剪制造相關(guān)技能專業(yè)知識。通過一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓技能知識培訓(xùn)，有效提高了黨員隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了黨員黨性修養(yǎng)。
(二)加強組織建設(shè)。我們堅持以抓好支委班子、黨員隊伍、入黨積極分子等“三支隊伍”建設(shè)為根本來強化“兩新”組織黨的組織建設(shè)工作。一是加強黨組織支委班子建設(shè)。堅持通過內(nèi)部選舉、公開招聘、推薦選派等辦法，選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記。經(jīng)常對新任黨組織書記開展輪訓(xùn)，或到企業(yè)舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。同時，定期組織黨組織書記到縣內(nèi)先進的基層黨組織參觀、交流學(xué)習(xí)。二是加強黨員隊伍建設(shè)。制定了《_縣“兩新”組織黨員教育管理工作的方案》，充分利用形式多樣的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，加強“兩新”組織黨員的經(jīng)常性教育，制定落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工等制度，教育企業(yè)黨員帶頭學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，帶頭參加生產(chǎn)技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)，提升了黨員隊伍的整體水平。三是加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。我們把企業(yè)發(fā)展黨員工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，制定了《_縣“兩新”組織發(fā)展黨員工作計劃》。堅持把生產(chǎn)一線、重要崗位的優(yōu)秀職工和技術(shù)骨干列為入黨積極分子的培養(yǎng)對象，通過設(shè)崗定責(zé)、壓擔(dān)子等辦法，使其盡快成長，并做到成熟一個發(fā)展一個，不斷向黨組織輸送新鮮血液。2008年以來，全縣共確定入黨積極分子376名，吸收預(yù)備黨員163名，其中一線優(yōu)秀員工和技術(shù)骨干占75%以上，有63.8%的黨員擔(dān)任企業(yè)中層以上管理職務(wù)。同時，把企業(yè)主入黨作為一項經(jīng)常性的工作，積極穩(wěn)妥地在企業(yè)主中發(fā)展黨員，引導(dǎo)業(yè)主向黨組織靠攏。
(三)加強制度建設(shè)。我縣從完善“兩新”組織黨建工作機制入手，建立健全各項規(guī)章制度，用制度管事、管人，形成“兩新”組織黨建工作的長效機制。一是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包建制度。根據(jù)縣委要求，建立了縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，各鎮(zhèn)黨委和縣屬單位也同步建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包建責(zé)任制。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持定期深入開展調(diào)查研究工作，幫助解決實際問題，提出新舉措。通過領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范、卓有成效的實際行動，不斷擴大了“兩新”組織黨建工作的影響力。二是建立聯(lián)席會議制度。建立了由縣委組織部、縣非公黨工委牽頭，宣傳、工商、稅務(wù)等26個部門聯(lián)席會議制度。每季度召開一次聯(lián)席會議，傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)“兩新”組織黨建工作的文件或會議精神，研究“兩新”組織黨建工作的新情況新問題，討論需要溝通的工作措施及有關(guān)重點工作，并就有關(guān)工作進行協(xié)商并提出落實辦法。對聯(lián)席會議作出的決定，各部門按照各自職能，分工負(fù)責(zé)，抓好落實。三是建立工作激勵制度。我縣在黨內(nèi)開展評先評優(yōu)時，都為“兩新”組織專門安排適當(dāng)比例。在業(yè)主評先評優(yōu)、安排社會職務(wù)時征求各級黨組織的意見，將支持黨建工作情況作為重要前提。同時，縣委組織部每年從縣管黨費中，劃撥部分經(jīng)費對“兩新”組織黨組織的活動經(jīng)費進行支持，保證了黨的活動的正常開展。四是建立“兩新”組織黨組織良性運作的各項工作制度。結(jié)合我縣“兩新”組織黨建工作特點，及時更_完善了各項工作制度，先后統(tǒng)一制訂了黨組織工作責(zé)任制、黨組織與業(yè)主溝通協(xié)商制度、“三會一課”、“五個一”制度、流動黨員管理制度、入黨積極分子培訓(xùn)教育等“兩新”組織黨建工作制度，并做到制度上墻，明確黨組織的職責(zé)、地位、作用及活動的方式，對黨員的教育管理等作出了規(guī)定，為“兩新”組織黨組織更好地開展工作、發(fā)揮黨組織的作用提供有效的制度保障。
同志們，回顧兩年來的工作，我縣“兩新”組織黨建工作取得了一些成績，但離上級的要求還有一定距離。我們將以這次“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場會為動力，以正在全黨開展的創(chuàng)先爭優(yōu)觀活動為契機，按照市委、縣委的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，繼續(xù)抓好如下五個方面工作：一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動企業(yè)和諧發(fā)展;二是乘勢而上，加大“兩新”組織黨組織建設(shè)力度，保證黨的工作的全覆蓋;三是加大“兩新”組織黨組織管理力度，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;四是強化輿論宣傳，營造濃厚的“兩新”組織黨建工作氛圍;五是建立長效機制，鞏固和擴大“兩新”組織黨建工作成果，使全縣“兩新”組織黨建工作再上新臺階，為實現(xiàn)_“三年大變化、十年大跨越”作出更大的貢獻。
【優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言】四
在全縣非公黨建現(xiàn)場會的講話
同志們：
今年是我們偉大的中國共產(chǎn)黨建黨89周年，也是實現(xiàn)_“三年大變化、十年大跨越”起步年，我們迎來了全縣“兩新”組織黨建工作豐收的碩果。會前，大家實地參觀了_喜之郎集團有限公司_生產(chǎn)基地的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，聽取了有關(guān)黨建工作情況介紹。剛才，對新組建的5個社會組織黨支部進行了集中授牌儀式;幾位同志從不同層次、不同角度作了很好的發(fā)言，希望大家在今后的工作中多交流、多學(xué)習(xí)、多借鑒;麗芬同志對我縣前一階段“兩新”組織黨建工作也作了很好的總結(jié)，講得很好，我完全贊同。在此，我謹(jǐn)代表_縣委向新成立的社會組織黨支部表示熱烈的祝賀!向給予我們工作大力支持和配合的“兩新”組織表示衷心的感謝!
下面，我就進一步加強全縣非公“兩新”組織黨建工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任感和使命感
黨的十七屆四中全會強調(diào)，要全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟和新社會組織等的基層組織建設(shè)。新經(jīng)濟組織和新社會組織(簡稱“兩新”組織)是新時期黨建工作的新領(lǐng)域，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的一項重要工作。隨著社會的進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“兩新”組織已成為黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，如果不及時跟進，滯后效應(yīng)將會越來越明顯，黨建工作為經(jīng)濟工作提供服務(wù)和保障的要求也就難以實現(xiàn)。因此，我們必須深化對加強“兩新”組織黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實增強抓好這項工作的主動性和自覺性，進一步增強做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任感和使命感。
第一，加強“兩新”組織黨建工作，是保證和促進“兩新”組織快速健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要?！皟尚隆苯M織作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，已經(jīng)成為我縣財政收入的重要來源，自主創(chuàng)新的重要力量，在繁榮市場、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，影響也越來越大。隨著改革開放的不斷深化，“兩新”組織進入的領(lǐng)域還將進一步拓展，規(guī)模將進一步擴大，職工人數(shù)將進一步增多，發(fā)展活力將進一步增強。因此，加強“兩新”組織黨建工作，促進“兩新”組織按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程。
第二，加強“兩新”組織黨建工作，是擴大黨的覆蓋面，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，黨員隊伍、黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了許多重大變化。不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個重大問題。“兩新”組織是工人群眾比較集中的領(lǐng)域，也是新的社會階層人員比較集中的地方。他們與工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是黨的重要的階級基礎(chǔ)。因此，“兩新”組織黨建工作是一項鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治任務(wù)。黨建工作做得如何，黨組織和黨員的作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到黨在“兩新”組織領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)能否得到鞏固，黨的執(zhí)政能力建設(shè)能否得到加強。
第三，加強“兩新”組織黨建工作，是鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推進黨的先進性建設(shè)的需要。“兩新”組織的黨員分布在管理、技術(shù)、銷售、生產(chǎn)、服務(wù)等各條戰(zhàn)線上，在企業(yè)發(fā)展的各種問題中發(fā)揮著突擊隊的作用，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展解決技術(shù)問題和掃清發(fā)展障礙，為提高企業(yè)的效率和效益發(fā)揮著重要作用?！皟尚隆苯M織黨建工作作為基層組織建設(shè)工作的新領(lǐng)域，還存在著與其他領(lǐng)域黨建工作相比滯后的問題，仍然是全縣基層組織建設(shè)工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。對此，要引起高度重視，切實把加強“兩新”組織黨建工作作為鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推進黨的先進性建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，著眼于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，不斷探索建立推進科學(xué)發(fā)展的長效機制。只有這樣，才能使“兩新”組織的黨組織和廣大黨員不斷創(chuàng)新、大膽探索、勇于實踐，愿意為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營挑重?fù)?dān)，從而成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先驅(qū)者，為“兩新”組織發(fā)展增添巨大的動力。
二、明確要求，把握重點，進一步扎實做好“兩新”組織黨建工作
2010年，是我縣“兩新”組織黨建工作的“鞏固提高年”。我們要按照“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質(zhì)上提高”的總體要求，以更加扎實有效的工作舉措全面推進“兩新”組織黨建工作，重點要在以下三個方面下功夫。
一是要在深化擴大黨的工作覆蓋面上下功夫。從2005年起，我縣率先成立非公黨工委，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣“兩新”組織開展黨的工作，非公企業(yè)黨組織從原來的9個，增加到現(xiàn)在的111個，規(guī)模以上非公企業(yè)(100人以上或50～99人且年營業(yè)收入500萬以上)全部單獨建立黨組織，實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，各種類型的社會組織應(yīng)運而生、蓬勃發(fā)展，已成為黨的基層組織一個新的重要領(lǐng)域。我們要把新社會組織黨的建設(shè)作為當(dāng)前基層黨建工作的重點和難點來抓好抓實，使黨的組織和工作更加有效地覆蓋到各類新社會組織，不斷鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。積極探索務(wù)實管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，逐個攻堅到位，做到不留“死角”、不留“空白”，努力實現(xiàn)50人以上非公有制經(jīng)濟組織、15人以上的新社會組織有黨員，100人以上非公有制經(jīng)濟組織、30人以上的新社會組織單獨建立黨組織，黨員100%納入組織有效管理的目標(biāo)，最終實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
二是要在深化對“兩新”組織黨組織和黨員的教育管理上下功夫。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要適應(yīng)“兩新”組織的發(fā)展要求，緊扣時代主題和黨建工作重點，建立健全黨組織建設(shè)和黨員教育管理、黨員議事、“三會一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、發(fā)展黨員等黨建工作制度，與時俱進地推進組織形式、活動內(nèi)容和工作方法的創(chuàng)新拓展，堅持把黨組織的規(guī)范化建設(shè)和黨員的教育、管理和發(fā)展黨員工作作為一項重點和難點工作來突破，培育一批先進的基層黨組織，建立起一支數(shù)量大、質(zhì)量高、作用發(fā)揮明顯的黨員隊伍，不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和向心力，激發(fā)黨組織的活力。要選優(yōu)配強用好黨務(wù)工作者，特別黨支部書記，注重把黨性強、懂經(jīng)營、會管理、善于做職工群眾工作、熱愛黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才中的黨員，選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。要繼續(xù)實施素質(zhì)提升工程，切實加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)層次，將拓展視野、理論充電與實踐鍛煉有機結(jié)合，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。要加強對黨建指導(dǎo)員和隊伍教育管理，充分發(fā)揮好這批同志黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、精力充_的優(yōu)勢，切實幫助他們解決實際工作中遇到的困難，營造一個良好的工作環(huán)境，使其能經(jīng)常性深入企業(yè)當(dāng)好政策理論的宣傳員、黨建工作的組織員、內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)員、企情民意的調(diào)研員，扎實完成黨交給的各項工作任務(wù)，為全面提升“兩新”組織黨建整體水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是要在發(fā)揮黨組織和黨員作用上下功夫?！敖⒔M織”是基礎(chǔ)，“發(fā)揮作用”是目的。2007年4月，胡錦濤同志對加強非公有制企業(yè)黨建工作作出重要批示：“要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗?！边@就指明了加強非公有制企業(yè)黨建工作的方向，如何進一步探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑，核心的問題還是要真正把握非公黨建的融合點，積極尋找工作的切入點，打造發(fā)揮作用的實踐平臺。我們要深刻認(rèn)識到黨組織和黨員兩個作用發(fā)揮直接影響到組織覆蓋工作的推進，只有在黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮的前提下，我們黨建工作才能得到各方的認(rèn)同，才能鞏固黨的組織建設(shè)的成果。今年的4月6日，中央對在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深化，對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用，對于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，都具有十分重要的意義。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮先進模范作用。縣委高度重視這項活動，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到基層進行專門調(diào)研，召開了專題研究會議，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了具有_特色的實施方案和工作日程安排表，為扎實開展這項活動奠定基礎(chǔ)。各級黨組織要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)和內(nèi)容，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點任務(wù)和中心工作結(jié)合起來，結(jié)合本單位的實際情況和黨員的崗位特點，確定爭創(chuàng)主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，充分調(diào)動黨員參與積極性，深入開展創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。要注意回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員認(rèn)真落實_利民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。近年來，我縣深入開展了“三學(xué)一示范”、“三在前兩服務(wù)一創(chuàng)建”、“雙共建”等主題實踐活動，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，樹立起了一批先進典型，特別在去年應(yīng)對國際金融危機做好“三促進一保持”的工作中，為推進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)作出了突出的貢獻。從現(xiàn)在開始到今后一段時間，我們要繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總的抓手，不斷探索創(chuàng)新有效途徑，在完成“規(guī)定動作”的同時，積極創(chuàng)新“自選動作”，積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員從企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部需要入手，在發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用上下功夫，以先進凝聚人心，以聚合推動發(fā)展，以優(yōu)勢促進和諧，真正把促進企業(yè)健康發(fā)展作為非公黨建工作的目標(biāo)和檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動、共促雙贏。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進一步推進全縣“兩新”組織黨建工作再邁上新臺階
“兩新”組織具有發(fā)展快、動態(tài)性強、點多面廣等特點，做好這一領(lǐng)域的黨建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是首要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實提高對做好這項工作重要性的認(rèn)識，如果一把手不能高度重視“兩新”組織黨建工作，這項工作就很難攤開。同時，各級黨委各部門要防止和克服“黨建工作只是組織部門的事”的片面認(rèn)識，要明確責(zé)任，完善制度，強化措施。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心科學(xué)謀劃，推進全縣“兩新”組織黨建工作再邁上新臺階。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制?！皟尚隆苯M織黨建工作，既是基層黨建的新課題，也是基層黨建的新難題，如何解課題破難題，決不能只滿足于開開會議、發(fā)發(fā)文件，而要看究竟落實是否到位，成效是否明顯。各級黨委要把“兩新”組織黨建工作列入重要議事日程，重點是要在黨組織的組建和作用發(fā)揮上力求有新進展、新突破，形成黨委書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點，一人包一個或幾個企業(yè)，要經(jīng)常親自深入調(diào)研，幫助企業(yè)解決問題，確保各項黨建任務(wù)的落實。
二是要形成黨建工作的合力。各級黨委要將“兩新”組織工作更好地納入本級經(jīng)濟社會發(fā)展的整體框架中，積極探索建立黨群工作一體化工作機制，充分調(diào)動人大、政協(xié)和政府職能部門、群團組織等各方面的力量，加強同“兩新”組織的溝通和聯(lián)系，進一步形成上下聯(lián)動、齊抓共管的格局。特別是“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議成員單位和參與“機關(guān)·非企”共建活動單位，要充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，積極主動配合縣委組織部門和縣非公黨工委落實好加強“兩新”組織黨建工作的有關(guān)措施，把黨的政治資源、組織資源、政策資源、人力資源充分整合，轉(zhuǎn)化為推動黨建工作的優(yōu)勢資源，努力形成齊抓共管、充滿活力、富有成效的區(qū)域性大黨建格局。
三是要強化分類指導(dǎo)。要根據(jù)“兩新”組織不同類型對象的特征，把握著力點，尋求突破口，注重區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，以點促面，逐步推進，不斷增強工作的實效性。對未建黨組織的“兩新”組織，要建立工作臺帳，力求做到基本情況清、主要問題清、辦法措施清、組建時間清、人員責(zé)任清，通過采取各種扎實有效的舉措，認(rèn)真幫助指導(dǎo)“兩新”組織做好黨組織組建工作，確?！皟尚隆苯M織黨組織覆蓋工作的真正落實到位，取得預(yù)期的實質(zhì)性進展。對已組建黨組織的“兩新”組織，黨建工作基礎(chǔ)較好的重點是要進一步加強科學(xué)管理，建立健全工作機制，提高工作水平，推進工作規(guī)范化;黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的重點則是要分工聯(lián)系掛鉤，幫助出謀劃策，加強實踐指導(dǎo)，推動黨建工作整體水平的提高。
四是要著力營造更加濃厚的黨建工作氛圍。要積極發(fā)揮新聞媒體作用，進一步加大輿論宣傳工作力度，通過舉辦以“兩新”組織黨建工作為主要內(nèi)容的專題研討會、報告會和知識競賽等活動，在電視臺、報刊、網(wǎng)站開辟“兩新”組織黨建工作專欄，傳遞黨建信息，宣傳好的經(jīng)驗和做法，宣傳一批好的典型，迅速掀起新一輪加強“兩新”組織黨建工作熱潮，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。同時，還要結(jié)合正在深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重培育先進典范，努力打造一批“聽有內(nèi)容、看有形象、學(xué)有經(jīng)驗”的黨建特色品牌，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用，努力把點上的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為面上的做法，把點上的探索轉(zhuǎn)化為面上的成果，從而擴大“兩新”組織黨建工作的社會影響力，在全社會形成一種積極向上的黨建工作氛圍。
同志們，做好“兩新”組織黨建工作是一項長期而艱巨的工作，任重而道遠(yuǎn)。加強“兩新”組織黨建工作，事關(guān)“兩新”組織的健康發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、永不懈怠的創(chuàng)新勇氣，切實把“兩新”組織黨建工作抓好，抓實，抓出成效，開創(chuàng)我縣“兩新”組織黨建工作新局，為實現(xiàn)_“三年大變化、十年大跨越”提供堅強的政治保證!
【優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言】五
同志們：
這次全區(qū)消防安全責(zé)任人會議，是區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才， 公安分局 局長宣讀了關(guān)于全區(qū)消防工作先進單位和先進個人的表彰通報;區(qū)委區(qū)政府高度重視消防工作， 區(qū)長親自出席會議并作了重要講話;消防大隊 教導(dǎo)員傳達(dá)了市 消防安全責(zé)任人會議精神，通報了全區(qū) 消防安全責(zé)任人會議以來我區(qū)的消防工作情況 。下面，我就如何貫徹市 消防安全責(zé)任人會議精神講幾點意見：
一、認(rèn)清形勢，把握大局，增強抓好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，我區(qū)的消防工作取得了較好的成績，消防安全責(zé)任制體系逐步完善;城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)進一步加強;消防安全專項治理成效顯著;消防宣傳教育工作廣泛深入開展;消防部隊滅火救援能力明顯提高。通過大家的共同努力，火災(zāi)形勢總體上保持相對平穩(wěn)，火災(zāi)死傷人數(shù)和財產(chǎn)損失的上升趨勢得到了有效遏制，確保了全區(qū)的社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)上下正全力加快經(jīng)濟發(fā)展，招商引資工作步伐加快，全區(qū)進入全面建設(shè)小康社會的新階段，消防安全工作面臨著嶄新的形勢。這對消防安全工作提出了新的更_求，賦予了新的任務(wù)。從我區(qū)情況來看，消防工作與新形勢、新任務(wù)相比，還存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是部分地方對消防安全工作重視不夠，消防安全責(zé)任制落實不夠到位。有的地方?jīng)]有正確處理經(jīng)濟建設(shè)與消防安全的關(guān)系，往往以發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造投資環(huán)境為由而忽視消防安全;消防工作投入不足，組織協(xié)調(diào)和督促檢查不夠;有關(guān)部門沒有把消防工作擺上應(yīng)有的位置，消防工作聯(lián)動作用還不夠明顯。二是部分社會單位消防安全責(zé)任主體意識不強。有的單位消防安全制度不落實，消防安全管理不嚴(yán)格，火災(zāi)防范措施不到位;有的隨意減少消防投入和消防設(shè)施的建設(shè)，片面注重生產(chǎn)效益，忽視消防安全;還有歷史遺留火災(zāi)隱患問題多，整改難度大。三是公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)滯后。目前，市區(qū)應(yīng)有市政消火栓 個，實有 個，欠帳約 %。四是社會消防安全整體素質(zhì)還不高。許多群眾消防法制觀念淡薄，缺乏基本的消防安全常識和自防自救能力，發(fā)生火災(zāi)后，不懂得如何報警和逃生自救。
對以上存在問題，各級各部門必須高度重視，從落實“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障社會和諧的大局出發(fā)，進一步增強工作責(zé)任感和使命感，切實采取有效措施認(rèn)真加以解決，推動我區(qū)消防工作上新臺階。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任，全力以赴做好消防安全工作
今年，我區(qū)的消防工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以堅決杜絕重特大火災(zāi)事故、堅決杜絕人員群死群傷，努力減少火災(zāi)發(fā)展次數(shù)，努力避免和減少人員傷亡為總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，在全社會進一步落實消防安全責(zé)任制，認(rèn)真抓好落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制實施，積極推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防技術(shù)裝備建設(shè)，不斷加強全民消防安全意識，大力提升防控火災(zāi)能力，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為建設(shè)和諧 創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)切實履行消防安全職責(zé)，完善消防安全責(zé)任制。各級各部門一定要按照省委書記張_最近對消防安全工作的重要批示精神，牢固樹立“安全責(zé)任大于天，一刻也不能放松”的意識，認(rèn)真吸取去年_“6·20”和_“12·25”兩起特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，真正把消防工作擺上重要工作日程抓緊抓好。要進一步落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級政府是消防工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)是消防安全責(zé)任人，對消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 月 日，市政府會議時，我代表區(qū)政府與市政府簽訂了《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，今天各鎮(zhèn)場、街道消防安全責(zé)任人代表當(dāng)?shù)卣c區(qū)政府簽訂了《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，各鎮(zhèn)場、街道和各部門要按照責(zé)任書要求，定期分析、部署、督促檢查本地區(qū)的消防安全工作，認(rèn)真解決本地區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量發(fā)展等方面存在的問題，使消防工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求。要在落實本級政府消防工作職能的同時，重視層層分解消防工作目標(biāo)，把“防”和“消”的管理責(zé)任進一步落實到各個村(居)委會，落實到有關(guān)職能部門。要進一步發(fā)揮區(qū)政府消防聯(lián)席會議作用，區(qū)政府要在此基礎(chǔ)上力爭3年內(nèi)逐步成立“防火安全委員會”，切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行法定的消防安全職責(zé)，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)實際，按照“一崗雙責(zé)”原則對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理。進一步落實社會單位的消防安全主體責(zé)任，各級政府及相關(guān)部門要加強督促指導(dǎo)，各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，制定、完善消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，確保社會單位生產(chǎn)、經(jīng)營的各個崗位和全部活動的防火安全。要建立健全消防安全責(zé)任制考評制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實獎懲措施。從今年開始，我區(qū)將對各級各部門和消防安全責(zé)任人、有關(guān)職能部門落實消防安全責(zé)任制情況實施定期考評，推動消防安全責(zé)任制落實。對消防工作成績顯著的單位和個人予以表彰，對消防安全責(zé)任和防范措施不落實，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，必須按照“四不放過”的原則(即查處各類安全事故，堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要通過層層落實消防安全責(zé)任制，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的消防工作新格局。
(二)深入開展火災(zāi)隱患排查整治，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生?；馂?zāi)隱患仍然是當(dāng)前影響社會消防安全的突出問題，今天的隱患就是明天的災(zāi)難。自從 年 月份開展火災(zāi)隱患“大排查、大整改，保安全”工作以來，全區(qū)通過排查，確定了 家重大火災(zāi)隱患單位并實施政府掛牌督辦，現(xiàn)整改完畢，到目前為止，一些學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)及少數(shù)小型娛樂場所還存在不少火災(zāi)隱患。對此，各級各部門必須予以高度重視，堅持對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，定期分析本地區(qū)消防安全形勢和火災(zāi)規(guī)律，結(jié)合實際，有針對性地開展重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位場所的火災(zāi)排查整治，始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，用鐵的手腕逐個鏟除，切實扭轉(zhuǎn)我區(qū)嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢。需要特別強調(diào)的是，任何地區(qū)和單位都不得以降低消防安全要求作為招商引資的條件，必須依法接受公安消防部門的監(jiān)督，在落實消防安全要求上絕不能“打折扣、搞變通”，決不能以犧牲人民群眾的生命安全為代價去追求經(jīng)濟效益。消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和重大火災(zāi)隱患，必須實行限期整改、落實措施、專人負(fù)責(zé)和掛牌督辦制度。對公眾聚集場所的驗收檢查和監(jiān)督管理必須嚴(yán)查嚴(yán)管，決不手軟。對拒不整改或拖延整改的，要采取相應(yīng)的行_法律手段，不管涉及到什么單位和個人，不管有什么背景，都必須堅決依法查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該罰的罰，該追究法律責(zé)任的堅決追究法律責(zé)任，確保不留死角，切實預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
必須進一步加強對公眾聚集場所消防安全監(jiān)督管理。凡是人員密集公共場所的重大火災(zāi)隱患必須通過媒體進行公示，確保重大火災(zāi)隱患依法、及時得到消除。對未經(jīng)消防審批，擅自改變使用性質(zhì)的，必須依法予以關(guān)閉，堅決把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。要加強對公眾聚集消防安全的技防改造工作，堅持“人防、物防、技防”相結(jié)合，充分利用先進技術(shù)防范和控制火災(zāi)事故。要落實《 省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》，建立和完善政府掛牌督辦、部門聯(lián)合執(zhí)法、社會輿論監(jiān)督的整改火災(zāi)隱患的機制。加大對火災(zāi)隱患的督辦和整治力度。要通過全區(qū)上下的共同努力，及時消除各種火災(zāi)隱患，為人民群眾營造一個消防安全環(huán)境。
要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的消防行政許可內(nèi)容和要求，從源頭上把好建筑工程消防審核、驗收和消防安全檢查關(guān)，做到嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)相統(tǒng)一。進一步加強和改進消防行政管理工作，對_、改建、擴建工程的消防安全實行嚴(yán)格的審批準(zhǔn)入制度，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)高效服務(wù)。有關(guān)職能部門特別是安監(jiān)、工商、稅務(wù)、法院、供電、供水等部門要積極配合消防執(zhí)法工作，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力。
(三)進一步推動社區(qū)消防建設(shè)，切實加強農(nóng)村消防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作，既是消防工作的基礎(chǔ)，又是關(guān)乎群眾切身利益和人身安全的一項長期的任務(wù)，必須擺上各級、各部門的工作日程，納入社會治安綜合防控體系，并作為我區(qū)建設(shè)和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施，長抓不懈，大力推進。要按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建和諧平安社區(qū)的工作部署，在認(rèn)真總結(jié)近年開展社區(qū)消防建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步抓好社區(qū)消防的組織、制度、宣傳、檢查、設(shè)施、檔案建設(shè)等六項工作的落實，建立健全社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度和保障機制。要注重發(fā)揮城市社區(qū)警務(wù)室和基層自治組織作用，廣泛發(fā)動居民群眾積極參與，依靠社區(qū)保安隊、聯(lián)防組織等專業(yè)性和社區(qū)治安志愿者等義務(wù)性防范力量做好社區(qū)消防工作。城市社區(qū)消防工作要作為創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“示范社區(qū)”的評比項目，消防工作不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，一律不得參評。
對農(nóng)村和_村，必須突出消防工作組織建設(shè)，建立健全消防安全管理機制，明確農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，并結(jié)合農(nóng)村改水、改路、改房、改灶等措施，整合各種社會資源，建立和落實農(nóng)村防火工作的基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊伍、基本教育等“五個基本”建設(shè)，千方百計改善農(nóng)村防火安全條件。特別要結(jié)合消防宣傳進農(nóng)村活動，以點帶面，多策并舉，將消防宣傳滲透到農(nóng)村群眾生活的各個領(lǐng)域，千方百計提高群眾防火安全意識。
要強化公安派出所的消防監(jiān)督管理職能，加強對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會和其他有關(guān)單位履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，宣傳消防安全常識，督促整改火災(zāi)隱患。通過加強城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作，切實預(yù)防和減少火災(zāi)事故，為保障我區(qū)整體消防安全提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)和保證。
(四)深化消防宣傳教育，不斷提高全民消防安全意識。消防宣傳教育是一項全局性、基礎(chǔ)性的工作，各級、各部門、各單位要把消防宣傳教育培訓(xùn)作為遏制重大特大火災(zāi)事故的重要手段，在思想_度重視，在組織上加強，在經(jīng)費上列入開支，保障消防宣傳教育工作的順利進行。既要堅持重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等的集中宣傳，又要有計劃、有步驟地開展日常宣傳，不能緊一陣、松一陣。要深入開展消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動，推動消防宣傳教育深入單位、深入群眾、上山下鄉(xiāng)，進鎮(zhèn)到村。司法、勞動、教育、科技等行政主管部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入“五五”普法、教學(xué)、培訓(xùn)以及科普工作內(nèi)容，強化各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾特別是學(xué)生及各類從業(yè)人員的消防安全意識。宣傳等有關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，切實履行消防宣傳教育的法定責(zé)任和義務(wù)，利用報刊、電視、電臺等公眾傳播媒介，擴大消防宣傳教育的社會覆蓋面。各級工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體要在組織消防宣傳教育中發(fā)揮積極作用。要堅持公安消防部門定期向社會開放消防站和通過媒體建立專欄普及消防知識的做法，加大對群眾的宣傳教育力度?！笆晃濉逼陂g，要加強對各級各部門消防安全責(zé)任人的消防法制培訓(xùn)，組織對城市社區(qū)、農(nóng)村相關(guān)管理人員、社會各單位法人、消防安全管理人和專兼職人員、公眾聚集場所從業(yè)人員分期分批進行消防知識培訓(xùn)。對電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)操作人員，必須嚴(yán)格考核，持證上崗。要做到“培訓(xùn)一人，帶動一片”，不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，組織動員廣大干部職工和社會各界力量，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我區(qū)消防工作的新局面，為加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
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