2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動(dòng)員大會(huì)上講話
講話稿的內(nèi)容受會(huì)議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會(huì)議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿，希望對(duì)大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署明年工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、2014年卷煙打假工作回顧
今年以來，各
級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機(jī)制作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局、部對(duì)卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點(diǎn)173個(gè)、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個(gè)，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機(jī)375臺(tái)，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動(dòng)。各級(jí)、煙草部門把“端窩點(diǎn)、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，全面加大對(duì)假煙源頭的打擊力度，進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動(dòng)。福建堅(jiān)持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌簦扇 熬蚧夭?、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動(dòng)已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制，著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大運(yùn)輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點(diǎn)打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實(shí)效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動(dòng)的新動(dòng)向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點(diǎn)。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個(gè)為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個(gè)假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，查獲各類制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點(diǎn)，打掉一個(gè)由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控，綜合治理取得實(shí)效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機(jī)制，有效防止了重點(diǎn)地區(qū)制假活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個(gè)，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個(gè)，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個(gè)地市打掉1-2個(gè)制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國家煙草專賣局對(duì)74個(gè)重大案件和14個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來，國家煙草專賣局與部進(jìn)一步加大對(duì)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動(dòng)，并根據(jù)案情進(jìn)展需要，及時(shí)召開案件協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“每個(gè)地市級(jí)局打掉1—2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個(gè)重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級(jí)督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強(qiáng)，有力地推動(dòng)了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實(shí)效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動(dòng)的工作力度，破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運(yùn)銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點(diǎn)流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時(shí)，各地對(duì)原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控，加大對(duì)煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時(shí)“全過程”監(jiān)管。通過對(duì)制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動(dòng)。
(四)打擊假煙運(yùn)輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢，各地有針對(duì)性地開展打擊貨運(yùn)流通環(huán)節(jié)假煙專項(xiàng)整治行動(dòng)，在假煙運(yùn)輸
分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)檢查點(diǎn)，開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項(xiàng)行動(dòng);湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點(diǎn);上海重點(diǎn)對(duì)機(jī)場入口空運(yùn)鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運(yùn)輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時(shí)提出在繼續(xù)完善省
際卡口建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點(diǎn)到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運(yùn)場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。全國物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對(duì)長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺(tái)司法政策指導(dǎo)意見，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題，進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對(duì)制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對(duì)涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報(bào)捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運(yùn)輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動(dòng)向，國家煙草專賣局和部對(duì)此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會(huì)上專門作了工作部署，要求會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實(shí)，煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動(dòng)取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個(gè)省級(jí)局協(xié)調(diào)通信管理部門，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計(jì)44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作，給予強(qiáng)有力的支持。各級(jí)煙草專賣部門和機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實(shí)機(jī)構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假，有力地推動(dòng)了卷煙打假工作深入開展。
二是重點(diǎn)突出，成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對(duì)于廣東、福建重點(diǎn)地區(qū)，國家煙草專賣局專門指定人員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動(dòng)。以開展全國性抓捕追逃工作為重點(diǎn)，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會(huì)議上，部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo)，突出對(duì)大要案的偵破。今年以來，各地有針對(duì)性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級(jí)煙草部門、機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長效機(jī)制，部門配合機(jī)制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級(jí)、煙草部門落實(shí)四部門工作部署，協(xié)同電信、工商等部門，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動(dòng)，取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長效工作機(jī)制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。
二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來，在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢下，煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對(duì)卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級(jí)機(jī)關(guān)的支持配合，廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下，制假活動(dòng)受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢明顯，假煙運(yùn)輸分銷案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重，假煙網(wǎng)絡(luò)對(duì)制售假煙活動(dòng)仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對(duì)當(dāng)前形勢，各級(jí)煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn)，始終做到“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”，切實(shí)維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)于明年工作，講幾點(diǎn)意見：
(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動(dòng)為重點(diǎn)，實(shí)施深度打擊，綜合治理，把制假活動(dòng)遏制到最低程度。廣東要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門，在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)廣州等重點(diǎn)地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動(dòng)向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動(dòng)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時(shí)候就堅(jiān)決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制，形成各方密切配合、行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個(gè)地級(jí)市局完成打掉1-2個(gè)較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對(duì)卷煙打假的財(cái)力支持和物質(zhì)保障，制定了對(duì)重大假煙案件和專項(xiàng)行動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，下一步還要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)煙草部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策，用好打假經(jīng)費(fèi)開支政策，為卷煙打假提供財(cái)力支持和保障。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場監(jiān)管。各級(jí)局要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)零售市場秩序的重要性，認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題，充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管工作。一要建立長效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報(bào)電話的作用，拓寬案件來源，建立情報(bào)信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作，認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊(duì)伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組，對(duì)每個(gè)地市的市場監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)并督促整改。各地市級(jí)局、縣級(jí)局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法，改進(jìn)市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對(duì)性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評(píng)價(jià)體系，制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核范圍，從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，把市場監(jiān)管成效與對(duì)地市局、縣級(jí)局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，要在取得實(shí)效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神，會(huì)同、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動(dòng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合，加大對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、機(jī)場、港口等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運(yùn)場(站)，解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)檢查站，讓原輔材料進(jìn)不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合、交通等部門，在非法運(yùn)輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動(dòng)。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動(dòng)。對(duì)煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時(shí)，組織開展集中打擊行動(dòng)，偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點(diǎn)的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實(shí)現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)落實(shí)專門力量，梳理追逃線索，強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動(dòng)等方面的合作機(jī)制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動(dòng)。三是加強(qiáng)法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題，進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們，新的一年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)推動(dòng)卷煙打假工作深入開展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計(jì)生工作專題會(huì)，會(huì)上，縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點(diǎn)意見：
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn)：
總體講，xxxx月xxxx日專題會(huì)之后，有動(dòng)作、有變化、有效果，具體
表現(xiàn)在：
一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會(huì)之后有xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計(jì)生工作專題會(huì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì)，聽取了工作匯報(bào)，研究了工作對(duì)策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖，主動(dòng)出主意、想辦法，主動(dòng)沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢頭良好。
二是立足實(shí)際，對(duì)癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對(duì)各自實(shí)際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動(dòng)員，親自安排，并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務(wù)到人，一天一匯報(bào)，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé)，全鄉(xiāng)總動(dòng)員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法，限時(shí)落實(shí)任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負(fù)責(zé)，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，短短一周時(shí)間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對(duì)，相當(dāng)于會(huì)前完成的總量。
二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。
從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時(shí)間，連續(xù)召開兩次計(jì)生工作專題會(huì)，盡管參會(huì)對(duì)象不一樣，但會(huì)議主題只有一個(gè)，這一方面說明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時(shí)候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。
一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國策，要實(shí)行“一票否決”，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，將實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實(shí)做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度，在這個(gè)問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成，你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當(dāng)清醒。
二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實(shí)。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：首先要主動(dòng)作為，借勢發(fā)力，從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動(dòng)想辦法、出主意，主動(dòng)做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根，對(duì)癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊(duì)，看落后的有幾項(xiàng)，原因在哪里，難點(diǎn)在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實(shí)責(zé)任人，制定時(shí)間表，針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報(bào)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補(bǔ)短，互相促進(jìn)，互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候，越要齊心協(xié)力，越要?jiǎng)诱媾鲇玻谶@個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點(diǎn)要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間，計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面，想辦法，全方位查缺補(bǔ)漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標(biāo)一并落實(shí)，為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓瘛８鶕?jù)吳書記“一個(gè)月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)(xxxx報(bào)或電視臺(tái))，今天，對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚(yáng)，對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng)，會(huì)后，工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào)，并視工作推進(jìn)情況，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談，如不能按時(shí)完成任務(wù)，黨委書記要親自給吳書記作解釋。
同志們，開會(huì)是為了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，批評(píng)是為了鞭策后進(jìn)，推進(jìn)工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成人口計(jì)生工作的年度任務(wù)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
武鳴縣召開2014年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì) 宋日正縣長在會(huì)上重點(diǎn)分析了項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問題，明確要求各項(xiàng)目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在今后工作中要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)：一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感;二是認(rèn)真分析，查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊重點(diǎn)工作;四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督查工作。
縣委黃國健書記對(duì)固投與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)工作作了重要指示：一、要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性。重點(diǎn)項(xiàng)目是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體，沒有項(xiàng)目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目多發(fā)展就快，項(xiàng)目少發(fā)展就慢，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，更加重視，齊心合力，抓好項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)重要工作。二、正確對(duì)待項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目落實(shí)不到位，部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位，發(fā)展不平衡。各級(jí)各部門要高度關(guān)注，要把困難估計(jì)得更充分，把形勢設(shè)想得更嚴(yán)峻，并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決，保證全縣項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成效，保證年度工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化落實(shí)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實(shí)抓，解決問題，給所有包抓項(xiàng)目的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán)：包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，并決定有關(guān)事項(xiàng);有權(quán)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評(píng)意見;有權(quán)對(duì)影響投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提出處理意見。尤其是對(duì)上億元的重大在建項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目，包抓的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)重大問題，縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組，進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位，迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大重大項(xiàng)目的推進(jìn)和服務(wù)力度。配合要主動(dòng)，效率要提高，環(huán)境要
優(yōu)化，督查要到位。黃書記最后強(qiáng)調(diào)：各級(jí)各部門要以這次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)商會(huì)為契機(jī)，緊緊抓住第二季度這一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
多年來， 局在的 工作實(shí)踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督制度和體系，對(duì)的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計(jì)還是內(nèi)部的檢查過程中，從資金資產(chǎn) 、會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實(shí)際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視，也切實(shí)在采取有力措施，從制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真查找各個(gè)環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過完善制度、強(qiáng)化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作高度重視，總的要求是：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)方針政策，服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機(jī)制、健全制度、明確責(zé)任、加強(qiáng)財(cái)務(wù) ，科學(xué)籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴(yán)密審批制度，提高運(yùn)行效率，確保資金安全;四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中間環(huán)節(jié)、運(yùn)行過程和基層單位的動(dòng)態(tài) 和延伸 ，不斷提高財(cái)務(wù) 的水平。我個(gè)人從五個(gè)環(huán)節(jié)來講一講：
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)收支兩條線的 和部門預(yù)算 。無論是整個(gè)交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費(fèi)都已經(jīng)全部實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政預(yù)算 ，各項(xiàng)收支也都是在財(cái)政和審計(jì)的嚴(yán)格審批和監(jiān)督之下進(jìn)行。在這種情況下，就需要我們認(rèn)真總結(jié)財(cái)務(wù) 工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，樹立財(cái)務(wù)工作以資金 工
作為中心的觀念，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)資金的征收和使用過程中的動(dòng)態(tài) ，特別是集體決策后，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的跟蹤 ，防止跑、冒、滴、漏，體外循環(huán)，確保資金處于一個(gè)良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是要加強(qiáng)征收。要求征收單位和收費(fèi)稽查人員進(jìn)一步加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)法的力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種形式的偷逃費(fèi)行為，進(jìn)一步嚴(yán)格控制減免政策，同時(shí)還要強(qiáng)化制度建設(shè)，定期對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行思想道德教育和法制教育，提高收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)還要運(yùn)用現(xiàn)代化的 手段，包括監(jiān)控、計(jì)算機(jī) 來層層落實(shí)責(zé)任制，堵塞漏洞，不留死角。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員和票款的稽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題一定要堅(jiān)決處理，決不手軟。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認(rèn)識(shí)，模范遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。
二是從理財(cái)?shù)慕嵌?，要正確決策，合理理財(cái)，把資金管細(xì)、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán)，健全集中決策的審批程序，堅(jiān)持靈活調(diào)動(dòng)資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還要嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，及時(shí)清理各種欠款和各類應(yīng)繳款項(xiàng)。從用財(cái)?shù)慕嵌?，就是要用有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要引入招投標(biāo)機(jī)制， 養(yǎng)護(hù)也要結(jié)合 養(yǎng)護(hù)體制的改革對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)層層分解，落實(shí)到路段，實(shí)際是落實(shí)到人頭，按照實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲;降低成本的第二個(gè)方面就是要細(xì)化工程成本，節(jié)約工程費(fèi)用，應(yīng)該從控制內(nèi)部工
程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)人、機(jī)、料三大費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。
三是加強(qiáng)對(duì)資金的預(yù)算 ，要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項(xiàng)目，確保資金使用到位，運(yùn)行安全。對(duì)年度預(yù)算的執(zhí)行情況要認(rèn)真進(jìn)行分析，找出存在的問題，提出改進(jìn)的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個(gè)概念，追加是有資金規(guī)模了需要追加，調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了，根據(jù)實(shí)際情況有些調(diào)整。從財(cái)務(wù)部門來講，我們盡力服好務(wù)，協(xié)調(diào)好。
二、做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作責(zé)任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實(shí)責(zé)任的一個(gè)基礎(chǔ)，要認(rèn)真貫徹會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、經(jīng)濟(jì)合同法等財(cái)經(jīng)法規(guī)，同時(shí)要健全完善單位的財(cái)務(wù) 、財(cái)務(wù)審計(jì) 的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度作為重點(diǎn)，從國家和省來講，也確實(shí)作為一個(gè)重點(diǎn)，這里涉及一個(gè)最擔(dān)心也是最關(guān)心的就是資金安全問題，所以一直作為重點(diǎn)來做。落實(shí)責(zé)任是實(shí)行制度的保障，建立責(zé)任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照會(huì)計(jì)法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責(zé)任人，出現(xiàn)財(cái)務(wù)違紀(jì)按會(huì)計(jì)法要求是要追究一把手的責(zé)任的。各級(jí)單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應(yīng)當(dāng)建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)這種責(zé)任機(jī)制，增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，自覺加
強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責(zé)任。財(cái)務(wù)部門要切實(shí)履行好主管部門的責(zé)任，特別是財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要樹立強(qiáng)烈的權(quán)力意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，當(dāng)好參謀管好家。第三是要明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。用嚴(yán)格的崗位紀(jì)律和嚴(yán)密的工作機(jī)制規(guī)范和約束財(cái)務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責(zé)任。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度，使其切實(shí)履行職權(quán)，又承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的職責(zé)。
從加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的要求，從財(cái)務(wù)的角度，除了剛才講的會(huì)計(jì)法等內(nèi)容以外，作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實(shí)，使會(huì)計(jì)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。同時(shí)要求各單位建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，主管部門對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)報(bào)告要進(jìn)行全面分析，了解真實(shí)情況，找出存在的問題，提出解決問題的對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
三、要加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作。審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)財(cái)務(wù) 的重要內(nèi)容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現(xiàn)。 局的領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際對(duì)審計(jì)工作是高度重視的，在認(rèn)真接受外部審計(jì)工作的同時(shí)，也把內(nèi)部審計(jì)工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報(bào)工作，解決了很多存在的難題。當(dāng)前審計(jì)工作的重點(diǎn)就是要抓好財(cái)務(wù)收支的審計(jì)和所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要摸清家底，核實(shí)盈虧，查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴(yán)、賬目不清等問題。每年要制定審計(jì)計(jì)劃，并嚴(yán)格按審計(jì)計(jì)劃去
落，并把完成情況及時(shí)報(bào)到廳里。同時(shí)也要建立審計(jì)責(zé)任的追究制度，明確法人責(zé)任，職能部門責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)審計(jì)意見和審計(jì)決定中的問題的處理要追究有關(guān)責(zé)任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來，推動(dòng)審計(jì)責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)和審計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整，內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評(píng)價(jià)為主并重，突出內(nèi)向性服務(wù)的特點(diǎn)，在審計(jì)層次面上要以事后財(cái)務(wù)收支、查錯(cuò)防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審?jì)、 審計(jì)為主，這是下一步審計(jì)的方向性問題。
四、加強(qiáng)全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財(cái)政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn) 的暫行辦法，建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上，要按照國家的規(guī)定，進(jìn)一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點(diǎn)實(shí)際侍定資產(chǎn) ，要明確機(jī)構(gòu)和人員，合理配置固定資產(chǎn)，盤虧的要逐級(jí)上報(bào)，按照權(quán)限審批，盤盈資產(chǎn)要及時(shí)入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。資產(chǎn)購置要納入年度預(yù)算，并且要嚴(yán)格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批，按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)增值。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。做好任何一項(xiàng)工作關(guān)鍵在隊(duì)伍或根本在人，作為一個(gè)財(cái)務(wù) 人員，必須做到政治上合格，業(yè)務(wù)上過硬，要有高度的責(zé)任感，正確看待和行使人民賦予的
權(quán)力。我認(rèn)為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標(biāo)準(zhǔn)，不斷充實(shí)和完善財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍，特別是要強(qiáng)化各級(jí)財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的建設(shè)，同時(shí)要大力提高隊(duì)伍的素質(zhì)，要有針對(duì)性的制定在職繼續(xù)教育和實(shí)施計(jì)劃，有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀(jì)律教育，樹立遵紀(jì)守法、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀，做到盡職盡責(zé)，保證會(huì)計(jì)工作合法進(jìn)行。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】
各位來賓，各位朋友：
大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動(dòng)暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)之際，我代表街道黨工委對(duì)光臨本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對(duì)參加此次活動(dòng)的各位演職人員表示衷心的感謝!
今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動(dòng)，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚(yáng)向上精神面貌的良好機(jī)遇，也是我們加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。
a街道辦事處成立以來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴(yán)格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴(kuò)容戰(zhàn)略，加快村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)一流、求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的為理念，以“富民強(qiáng)處”為己任，狠抓了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，加大招商引資力度;同時(shí)以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、奔小康，團(tuán)結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，三個(gè)文明建設(shè)不斷取得可喜的成績，各項(xiàng)工作贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。僅2014年下半年全處實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)7947萬元，今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。
日益豐富的物質(zhì)生活和安定團(tuán)結(jié)的大好局面，促使人們對(duì)精神生活的追求日益高漲，為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè)，用豐富多彩的先進(jìn)文化活動(dòng)陶冶人，隨著集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，近年來轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)都先后新建和改、擴(kuò)建了文化室，建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學(xué)校、老年活動(dòng)中心等，充分利用這些文化陣地，大力開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)。同時(shí)我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團(tuán)體，現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊(duì)2個(gè)，秧歌隊(duì)8個(gè)，廣播體操隊(duì)2個(gè)，業(yè)余籃球隊(duì)8個(gè)，幾年來他們一直活躍在x市的每個(gè)角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，通過形式多樣的競賽活動(dòng)為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。
我們看到：先進(jìn)的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)文化，豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿成功。
謝謝大家!
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